2017土地登記代理人法律知識輔導(dǎo):法人
法人是在法律上人格化了的、依法具有民事權(quán)利能力和民事行為能力并獨立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的社會組織。下面是yjbys小編為大家?guī)淼年P(guān)于的知識,歡迎閱讀。
一、法人的概念和特征
《民法通則》第三十六條規(guī)定:“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。”
法人的特征表現(xiàn)在以下四個方面:
1.法人是按照一定方式組成的社會組織 這是法人與自然人最大的區(qū)別,自然人是單個主體,而法人都是集合的主體,它是人的集合與財產(chǎn)的集合的統(tǒng)一。比如機關(guān)法人、企業(yè)法人、事業(yè)單位法人等,都表現(xiàn)為一種社會組織,他們有自己的組織機構(gòu),有不同于成員的組織意志,保證法人按一定的方向進行活動。
2.法人是按照法定的條件和程序成立的 法人是社會組織,但不是所有的社會組織都能成為法人,只有那些具備法定條件,得到了國家認可或批準的社會組織才能取得法人資格。法人要具有一定的財產(chǎn)和經(jīng)費,這是法人具有獨立人格和獨立承擔(dān)民事責(zé)任的基礎(chǔ)。法人還要有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所,保證法人以自己的名義從事各項活動并使經(jīng)營正常進行。另外,法人的成立也要依據(jù)法律規(guī)定的程序進行,在這方面各國的規(guī)定不同,有的國家要求法人的成立必須經(jīng)過特定機關(guān)的批準,而有的國家法律規(guī)定只要法人經(jīng)過登記即可宣告成立。
3.法人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力 法人作為擁有獨立人格的民事主體,擁有民事權(quán)利能力和民事行為能力。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力不同于其成員的民事能力,表現(xiàn)出法人人格的獨立性。同自然人相比,法人的民事能力也有自己的特點。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力是同時產(chǎn)生的,都是從法人成立時即具有的。而自然人出生時只有民事權(quán)利能力,達到一定年齡后才有民事行為能力,民事權(quán)利能力與民事行為能力不完全同一。
4.法人具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力 法人的財產(chǎn)獨立于其成員的財產(chǎn),因此它的成員僅以投入的財產(chǎn)為限承擔(dān)責(zé)任。所以,法人能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的反面解釋,就是法人成員對法人只負有限責(zé)任。
二、法人的分類
(一)公法人和私法人
以法人設(shè)立所依據(jù)的法律為標(biāo)準,分為公法人和私法人。凡依據(jù)公法規(guī)范設(shè)立的法人,為公法人;凡依據(jù)私法規(guī)范所設(shè)立的法人,為私法人。區(qū)分公法人和私法人的意義在于決定其設(shè)立的準據(jù)法和不同的訴訟管轄。
(二)社團法人和財團法人
以法人成立的基礎(chǔ)為標(biāo)準,私法人可以分為社團法人和財團法人。社團法人,為由兩個以上成員的結(jié)合而取得權(quán)利義務(wù)主體資格的組織體,其成立基礎(chǔ)在于人。例如各種公司、協(xié)會、學(xué)會等都是社團法人。財團法人,指由一定目的的財產(chǎn)的集合而取得權(quán)利義務(wù)主體資格的法人,其成立基礎(chǔ)在于財產(chǎn)。例如各種基金會、醫(yī)院、博物館等。區(qū)分社團法人和財團法人的意義在于兩者的設(shè)立程序及設(shè)立目的不同。
(三)營利法人和公益法人
以法人的目的為標(biāo)準,可將法人分為公益法人和營利法人。
營利法人的目的在于營利,所謂營利,指積極的營利并將所得利益分配給其成員,如果僅僅法人自身營利,但不將所得利益分配給其成員,只是作為自身發(fā)展經(jīng)費,則不屬于營利法人。公益法人的目的在于謀取公益,所謂公益,指社會一般利益,即不特定多數(shù)人的利益,而且一般是非經(jīng)濟的利益。慈善機構(gòu)是典型的公益法人,各種公司則為典型的營利法人。
(四)本國法人與外國法人
依法人的國籍可以將其分為本國法人與外國法人。具有本國國籍的法人為本國法人,不具有本國國籍的法人為外國法人。
關(guān)于國籍的確定標(biāo)準,有不同的學(xué)說,如設(shè)立人國籍地說、資本控制說、準據(jù)法說和住所地說。多數(shù)國家采取準據(jù)法說和住所地說。按照這一標(biāo)準,凡依據(jù)中國法律,在中國境內(nèi)設(shè)立的法人,為中國法人;中國法人以外的法人為外國法人。區(qū)分中國法人與外國法人的意義,主要在于對外國法人法律上有專門的認許制度以及外國法人在權(quán)利能力上有所限制。
(五)企業(yè)法人與非企業(yè)法人
企業(yè)法人的概念為我國學(xué)者的創(chuàng)造。所謂企業(yè),指營利性的經(jīng)濟組織,尤其是以有限責(zé)任公司和股份有限公司為代表。企業(yè)法人,指以營利為目的,獨立從事商品生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。企業(yè)法人以生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)為標(biāo)準,可以分為:全民所有制企業(yè)法人、集體所有制企業(yè)法人、中外合資經(jīng)營企業(yè)法人、中外合作經(jīng)營企業(yè)法人和外資企業(yè)法人。
企業(yè)法人以外的一切法人,均屬于非企業(yè)法人,這些法人不以營利為目的,它們從事非營利性活動。包括機關(guān)法人、事業(yè)單位法人、民辦非企業(yè)單位法人和社會團體法人。
區(qū)分企業(yè)法人和非企業(yè)法人的意義在于,兩者設(shè)立所依據(jù)的法律、程序、目的及管理范圍不同。如企業(yè)法人必須向國家工商行政管理部門的企業(yè)登記機關(guān)辦理登記,而社會團體法人應(yīng)向國家民政部門的社會團體登記機關(guān)辦理登記。
(六)機關(guān)法人、事業(yè)單位法人、民辦非企業(yè)單位法人與社會團體法人 這是對非企業(yè)法人進行的再分類。
機關(guān)法人是指依照國家法律和行政命令組建的,以從事國家管理活動為主的各級國家機關(guān),它們只有在從事商品交換活動,如購置辦公用品、租用房屋時,才以機關(guān)法人的資格出現(xiàn),與其他民事主體處于平等的地位。
事業(yè)單位法人,指從事非營利性和社會公益事業(yè)的各類法人,如從事新聞、出版、廣播、電視、教育、文藝等事業(yè)的法人。事業(yè)單位法人從事廣泛的社會公益事業(yè)。不以營利為目的。
民辦非企業(yè)法人,指公民私人創(chuàng)辦的非營利性的法人,比如民辦大學(xué)、民辦醫(yī)院等。這類民辦非企業(yè)法人,也具有獨立的民事主體資格。
社會團體法人,是指由其成員自愿組成,從事公益、文藝、學(xué)術(shù)研究、宗教等活動的各類法人。社會團體法人包括人民群眾團體,如工會、婦女聯(lián)合會;社會公益團體,如中國福利會、殘疾人基金會;文藝工作者團體,如戲劇工作者協(xié)會、美術(shù)工作者協(xié)會;學(xué)術(shù)研究團體,如中國醫(yī)學(xué)會、中國法學(xué)會;宗教團體,如中國基督教協(xié)會、中國佛教協(xié)會等。
三、法人的民事權(quán)利能力
法人的民事權(quán)利能力是指法律賦予法人從事民事活動、享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。
1.法人民事權(quán)利能力的特點 法人的民事權(quán)利能力,相對于自然人的民事權(quán)利能力而言,有以下特點:
(1)法人的民事權(quán)利能力從法人依法成立時開始享有,到法人終止時消滅。法人的主體資格由法律賦予,所以當(dāng)法人按照法律的規(guī)定成立的時候,也就具備了法律賦予其主體資格的條件,法人自然開始享有權(quán)利能力。當(dāng)法人被撤銷、解散或破產(chǎn)時,法人的主體資格消失,其民事權(quán)利能力也就終止。
(2)法人的民事權(quán)利能力在范圍方面與自然人的民事權(quán)利范圍不同。同自然人相比,法人的民事權(quán)利能力受到很多的限制。①自然性質(zhì)的限制,就是說由于法人與自然人在性質(zhì)上的差異,某些專屬于自然人的權(quán)利,法人不能享有。如自然人基于固有的性別、年齡、親屬關(guān)系而產(chǎn)生的權(quán)利,法人無從享有。法人不能成為繼承人,但是可以成為受遺贈人。法人只有名稱權(quán)、名譽權(quán),但沒有以肉體為前提的人格權(quán)。②法律的限制。有些特別法對法人的權(quán)利能力的某一方面會予以限制,比如公司法中有公司不得成為其他公司無限責(zé)任股東的限制。③法人目的.的限制。法人是為了實現(xiàn)一定的目的而設(shè)立的組織,其章程規(guī)定的目的構(gòu)成對其活動的限制,法人只能在其登記的目的范圍內(nèi)活動。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,過于嚴格地以法人目的限制法人的權(quán)利能力,會損害其適應(yīng)市場環(huán)境的能力,因此世界各國現(xiàn)在一般都趨向于對法人的目的作寬泛解釋。根據(jù)我國法律的規(guī)定,法人登記的不是目的,而是其經(jīng)營范圍。我國《民法通則》第42條規(guī)定,企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營,所以在我國,法人的民事權(quán)利能力受其經(jīng)營范圍的限制。
(3)法人之間的民事權(quán)利能力是不同的,因其性質(zhì)和設(shè)立目的的限制而有所差異。自然人的權(quán)利能力從出生時產(chǎn)生,人格上平等,因而一般都是相同的。法人則因為設(shè)立目的的不同而有不同的經(jīng)營范圍,因而也就在權(quán)利能力上有差別。各個法人受到法律和自己章程的約束,其權(quán)利能力的內(nèi)容也不相同,所以法人的權(quán)利能力也被稱為特殊的權(quán)利能力。
2.法人民事權(quán)利的行使 法人民事權(quán)利的行使也由不同于目然人的特點,主要表現(xiàn)為:
(1)法人民事權(quán)利的行使,由法人的機關(guān)和工作人員或代理人行使。自然人的民事權(quán)利能力通常是由自己實現(xiàn)的,法人則不同,法人作為社會組織,其自身不能行為,必須經(jīng)自然人代其為之。所以法人的權(quán)利能力通常是由法人的機關(guān)和工作人員或者機關(guān)委托的代理人來實現(xiàn)。法人的機關(guān)一般由權(quán)力機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)和監(jiān)督機關(guān)三部分組成。
(2)法人民事權(quán)利的行使,必須依法進行不得濫用。
(3)法人民事權(quán)利的行使,不得違反法人的目的、性質(zhì)和章程的規(guī)定,損害相對人的利益。前文已述及,法人的設(shè)立目的,構(gòu)成了對其行為能力的限制。因此法人必須在民事活動中尊奉這一目的,從事與其性質(zhì)相符合的行為,誠實信用地遵守其章程。法人在與相對人進行交易的時候,應(yīng)將其可以行使的權(quán)利范圍予以公示,以保護相對人的選擇權(quán)。
四、法人的民事行為能力
法人的民事行為能力,是指法人根據(jù)法律的規(guī)定,以其行為從事民事活動,取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力。法人的行為能力,包括法人從事法律行為和其他合法行為的能力,也包括法人對其違法行為承擔(dān)民事責(zé)任能力。
1.法人民事行為能力的特點 法人的民事行為能力與公民的民事行為能力不同,具有如下特點:
(1)法人的民事行為能力和民事權(quán)利能力同時產(chǎn)生,同時消滅。當(dāng)法人具備相應(yīng)的條件,并經(jīng)設(shè)立程序取得法人資格后,即開始享有權(quán)利能力,也同時具備行為能力。當(dāng)法人被撤銷或解散而終止的時候,其權(quán)利能力和行為能力都隨之終止。所以法人的民事行為能力和民事權(quán)利能力具有時間上的同一性,兩者的發(fā)生和消滅一致。而自然人從出生就具有權(quán)利能力,但行為能力要達到一定的年齡并且精神健康方可完全具備。自然人的權(quán)利能力到死亡時終止,行為能力可能在此之前因為精神失常而暫時中止,所以自然人的權(quán)利能力和行為能力具有時間上的分離性。
(2)法人的民事行為能力范圍受其民事行為能力范圍的影響。如同法人的能力范圍構(gòu)成對其權(quán)利能力的限制一樣,由于法人的權(quán)利能力與行為能力的一致性,法人的能力范圍同樣構(gòu)成對其行為能力的限制。法人將其目的范圍進行登記后,一般就只能在這個范圍內(nèi)從事民事活動。這種限制的目的是為了保護與法人進行交易的第三人,使其明確法人能力的大小,而不會同法人進行其能力范圍之外的民事活動,以免受到不必要的損失。由于法人的民事權(quán)利能力是特殊的,法人的民事行為能力也就是特殊的,所以各個法人的民事行為能力,因其經(jīng)營范圍的不同也就各不一樣。
(3)法人的民事行為能力只能由它的工作機關(guān)或工作人員加以實現(xiàn)。如同法人的民事權(quán)利能力不能靠其自身實現(xiàn)一樣,法人的民事行為能力也只有依靠其機關(guān)、其工作人員或法人機關(guān)委托的代表來實現(xiàn)。法人機關(guān)或代表的行為就是法人的行為,法人承擔(dān)其法律效果,這是由法人的社會組織的特點決定的。法人從事的民事活動,要由其意志機關(guān)形成決策,由其執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行,并受到其監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督,經(jīng)過這些機關(guān)的活動,法人的民事行為能力才能實現(xiàn)。因此法人機關(guān)在其權(quán)限內(nèi)從事行為的后果要由法人承擔(dān)。我國《民法通則》第43條規(guī)定:“企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動,承擔(dān)民事責(zé)任。”第121條規(guī)定:“國家機關(guān)或國家機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。”
2.法人民事行為能力的限制 法人的民事權(quán)利能力不是任意的,法人的民事行為能力同樣受到法律和社會公益的種種限制,法人的民事行為能力的限制主要表現(xiàn)為:
(1)法人的民事行為能力從范圍上受到設(shè)立法人目的、性質(zhì)和章程的限制。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力都是在其登記的經(jīng)營目的的框架之內(nèi)的,法人在社會上存在,就要奉行其設(shè)立所應(yīng)對社會承諾的宗旨,這就是說法人必須在其公示的目的范圍內(nèi)活動,否則會造成社會的混亂,如事業(yè)單位和學(xué)校設(shè)立的目的是從事國家的公共事業(yè)和教育事業(yè),因而不能從事營利性活動,只承擔(dān)社會公益事業(yè)任務(wù)。我國《民法通則》第42條規(guī)定:“企業(yè)法人應(yīng)該在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營。”第49條規(guī)定:“企業(yè)法人超出經(jīng)營范圍從事非法經(jīng)營的,應(yīng)對法人和法定代表人追究責(zé)任。”可見法人的民事行為能力受到其設(shè)立目的的限制。但是現(xiàn)在世界各國立法都不再嚴格按照目的來限制法人的行為,這也是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
另外,法人的性質(zhì)也決定了它不能從事某些活動,比如專屬于自然人人身的行為,法人不得為之;再有,上文提到的國家機關(guān)和學(xué)校,在性質(zhì)上屆于非營利法人,因此從這一角度講,也不得從事經(jīng)營活動。最后,法人的有效成立都必須有自己的章程,法人的章程體現(xiàn)出設(shè)立者的目的,法人必須遵守其章程,如果在章程中有對法人活動范圍的規(guī)定,法人必須遵守這一范圍的限制。
(2)法人的民事行為能力的實現(xiàn)受到法人機關(guān)和工作人員活動的限制。由于法人自身不能實現(xiàn)其民事行為能力,而要依靠其機關(guān)和工作人員,因此法人機關(guān)和工作人員的活動就對法人民事行為能力的實現(xiàn)有很大的影響。法人代表機關(guān)和工作人員對外從事的活動要由法人承擔(dān)責(zé)任,因此法人民事行為能力能夠在多大程度上得到實現(xiàn),主要取決于其機關(guān)和代表人的行為。法人機關(guān)和代表在其權(quán)限范圍內(nèi),依照法人章程進行民事行為,法人的行為能力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。從這一意義上講,法人的機關(guān)是法人維持其人格的要件。
五、法人的成立
(一)法人成立的概念
法人的成立,是指依照法律規(guī)定的條件和程序創(chuàng)設(shè)法人,使其具有民事主體資格的全過程。法人從成立時起,即具有民事主體資格,相當(dāng)于自然人的出生。法人的設(shè)立與法人的成立不是同一概念,法人的設(shè)立行為能使法人成立,而法人的成立則是法人得以存在的事實狀態(tài)。設(shè)立時尚未成立,而成立必須經(jīng)過設(shè)立。
(二)法人成立的條件
根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定,法人成立應(yīng)具備的條件是:
1.依法成立 法人依法成立由兩層意思。①法人的組織設(shè)立必須合法,它的設(shè)立目的和宗旨要符合國家和社會公共利益的要求,它的組織機構(gòu)、設(shè)立方式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式必須符合法律的要求,也就是法人的活動內(nèi)容必須合法。②法人成立的審核和登記的程序必須符合法律的要求,即法人設(shè)立的程序必須合法。
2.有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費 要成為法人的社會組織,需要有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費。
3.有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所 法人的名稱、組織機構(gòu)和場所也是其成立的必要條件。法人的名稱權(quán)是財產(chǎn)行權(quán)利,可以轉(zhuǎn)讓、出賣。法人的名稱包括其所在地、責(zé)任形式、經(jīng)營范圍等內(nèi)容,以便與交易相對人聯(lián)系和識別。
法人必須具備一定的組織機構(gòu),明確其權(quán)力機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)和監(jiān)督機關(guān),這是實現(xiàn)法入團體意志,獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織保證。法人組織機構(gòu)健全是法人開展正常業(yè)務(wù)活動的必要條件,因此,具有完備的組織機構(gòu),才司成為法人。
法人的住所是法人主要辦事機構(gòu)所在地,有的法人還可以設(shè)有分支機構(gòu)或在幾個場所設(shè)立機構(gòu)。法人的場所包括法人的住所,也包括法人從事經(jīng)營活動的其他地點以及分支機構(gòu)所在地。
4.能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任 法人能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任,是指法人能以自己的財產(chǎn)作為自己債務(wù)的擔(dān)保手段,而不以法人成員和其他法人的財產(chǎn)擔(dān)保債務(wù)。法人的最低資本額保證了在通常情況下,法人能以自己的財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。而企業(yè)法人的出資者僅以出資為限,承擔(dān)民事責(zé)任。在一些學(xué)說中,把法人的民事責(zé)任能力看作是法人民事能力的一種。我國《民法通則》中也有對法人民事責(zé)任的規(guī)定,第43條:“企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動,承擔(dān)民事責(zé)任。”第121條規(guī)定:“國家機關(guān)或國家機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。”
(三)法人設(shè)立的程序
在法人發(fā)展的歷史上,各國對法人的設(shè)立采取了不同的原則。①自由設(shè)立主義。也稱為放任主義,即國家對法人的設(shè)立,不加任何限制,不做干涉,完全聽?wèi){當(dāng)事人自由處斷。這一原則在中世紀商事公司勃興的時候,曾為各國廣泛采用,但有礙交易安全,近代以來,除了瑞士民法人采用外,已不多見。②特許設(shè)立主義。也稱為立法特許主義,即法人之設(shè)立,須經(jīng)特別立法機關(guān)或國家元首的許可。此種主義對法人的設(shè)立采取禁止遏制的態(tài)度,由于限制過嚴,現(xiàn)在除法國外,也鮮有采用。③行政許可主義。也稱核準設(shè)立主義,即法人的設(shè)立,須經(jīng)行政機關(guān)的許可。法人在具備了法律規(guī)定的條件后,還要由主管的行政官署對其進仃審查,做出批準或不批準的決定。④準則設(shè)立主義。也稱登記主義,即法律預(yù)先規(guī)定法人成立的條件,一旦設(shè)立符合這些條件,無須經(jīng)過主管部門的批準,即可直接辦理登記成為法人。⑤強制設(shè)立主義。即國家以法令規(guī)定某種行業(yè)或某種情況下,必須設(shè)立一定的法人組織,F(xiàn)代各國對不同類型的法人分別采取不同的設(shè)立原則。
我國法律對法人設(shè)立的程序也有明確的規(guī)定,根據(jù)不同的法人分別采取如下規(guī)則:
1.機關(guān)法人的成立,采取強制設(shè)立主義 機關(guān)法人的設(shè)立,取決于憲法和相關(guān)國家機構(gòu)設(shè)置法的規(guī)定,因此采取的是強制設(shè)立主義,依照法律的強制性規(guī)定設(shè)立。機關(guān)法人則成立之日起,即具有法人資格。
2.有限責(zé)任公司的設(shè)立,采取嚴格準則主義 依據(jù)我國《公司法》第27條的規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司,除法律和法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門審批的,僅需向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記,因此采取的是準則主義。法律法規(guī)規(guī)定要有關(guān)部門審批的,必須經(jīng)過審批。因此可以說我國有限責(zé)任公司的設(shè)立采取的不是一般意義上的準則主義,而是嚴格準則主義。
3.股份有限公司的設(shè)立,采取行政許可主義 根據(jù)我國公司法第77條的規(guī)定,股份有限公司的設(shè)立,必須經(jīng)過國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級人民政府的批準,因此在我國,股份有限公司的設(shè)立采取的是行政許可主義。
4.事業(yè)單位法人和社會團體法人的成立,分別采取特許主義和行政許可主義 事業(yè)單位法人的設(shè)立,須依照國家法律和行政命令的規(guī)定,在設(shè)立上采取特許設(shè)立主義。事業(yè)單位法人自成立之日起,具有法人主體資格。社會團體法人的設(shè)立,有的采取特許設(shè)立主義,需要按照國家法律和行政命令的規(guī)定來設(shè)立,如婦女聯(lián)合會、工會等;有的采取行政許可主義,即法人的設(shè)立需要經(jīng)過業(yè)務(wù)主管部門審查同意,然后向登記機關(guān)申請登記方可成立,如各種協(xié)會、學(xué)會等。
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