綜合性文稿如何起草

時(shí)間：2024-09-21 18:25:33 曉麗辦公文秘我要投稿

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綜合性文稿如何起草

　　所謂綜合性文稿，主要指領(lǐng)導(dǎo)講話，還包括工作匯報(bào)、工作總結(jié)、述職報(bào)告、交流發(fā)言和署名文章等。以下是小編精心整理的綜合性文稿如何起草，歡迎大家分享。

　　綜合性文稿如何起草

　　一、文稿起草前要做哪些準(zhǔn)備工作

　　首先，要掌握背景資料。干任何一件事情，都有其目的性。材料起草工作也一樣。如果你起草一篇材料之前，沒(méi)有搞清楚你寫(xiě)材料是為了什么，就會(huì)無(wú)的放矢。比如說(shuō)，我們寫(xiě)一篇匯報(bào)材料。首先要搞清楚“向誰(shuí)匯報(bào)、由誰(shuí)匯報(bào)、匯報(bào)什么”。再比如說(shuō)起草領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議講話材料，你要搞清楚這是一個(gè)什么樣的會(huì)議，召開(kāi)這次會(huì)議的目的是什么；會(huì)議的規(guī)模有多大，主要有哪些人參加；會(huì)議有哪些領(lǐng)導(dǎo)講話，你起草的講話稿側(cè)重點(diǎn)在哪，等等。如果你不搞清楚這些，那就會(huì)出現(xiàn)文不對(duì)題，也會(huì)出現(xiàn)與別的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容相重疊等情況。這些背景資料的來(lái)源主要有這樣幾個(gè)方面：一是通過(guò)籌備會(huì)議了解；二是通過(guò)會(huì)議通知了解；三是向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教。

　　其次，要學(xué)會(huì)搜集材料。材料收集是動(dòng)筆前的關(guān)鍵一步。人常說(shuō)：“巧婦難為無(wú)米之炊”，文稿起草也是一樣的道理。對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，要想把材料寫(xiě)好，手中沒(méi)有一些有價(jià)值的資料參考借鑒是不行的大家平時(shí)都在從事這項(xiàng)工作，都會(huì)有這樣的感受。那么，材料主要從哪幾條渠道進(jìn)行收集呢？我認(rèn)為有這樣幾個(gè)渠道：

　　一是通過(guò)調(diào)研�！皼](méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。坐在辦公室憑空想像的東西，沒(méi)有接過(guò)“地氣”，只能是空中樓閣，脫離實(shí)際，泛泛而談。關(guān)于調(diào)研，我認(rèn)為有對(duì)下調(diào)查研究和對(duì)外學(xué)習(xí)考察之分。對(duì)下調(diào)查研究，就是到基層一線調(diào)研。就拿起草村組干部例會(huì)制度推進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)材料來(lái)說(shuō)，前期，我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）實(shí)打?qū)嵉亓私獯褰M干部例會(huì)制度的落實(shí)情況，面對(duì)面地征求意見(jiàn)和建議，也掌握了工作推進(jìn)中的一些具體問(wèn)題，為最后起草全面的調(diào)研報(bào)告提供了豐富的素材。比如調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)部分村在第一季度村組干部例會(huì)上討論決定的議題，因?yàn)楦鞣矫嬖颍瑳](méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，第二季度、第三季度的村組干部例會(huì)上又拿出來(lái)討論，反復(fù)“炒剩飯”，導(dǎo)致村民組長(zhǎng)們沒(méi)有興趣再開(kāi)村組會(huì)議；還有就是，村組干部例會(huì)上，各村民組反映的問(wèn)題，大多只考慮或維護(hù)到本村民組的利益，有時(shí)甚至損害到別的村民組利益，很少?gòu)娜宓拇缶秩タ紤]問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題都是我們?cè)谡{(diào)研走訪中了解到的。對(duì)外學(xué)習(xí)考察，就是學(xué)習(xí)考察外地先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地實(shí)際為我所用。比如，我們赴浙江紹興、桐廬等地學(xué)習(xí)基層組織建設(shè)以及人才工作的經(jīng)驗(yàn)做法。桐廬縣在基層組織建設(shè)方面就有一些很好的做法，比如說(shuō)，他們?yōu)樨瀼芈鋵?shí)十八大關(guān)于“完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求，制定出臺(tái)了《2013“基層走親”干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的若干意見(jiàn)》，在這個(gè)大框架下，他們?cè)O(shè)計(jì)了一系列活動(dòng)載體，比如說(shuō)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“包鄉(xiāng)走親”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣管干部“包村走親”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）其他干部“包戶(hù)走親”；社區(qū)工作者以重點(diǎn)走訪和動(dòng)態(tài)聯(lián)系相結(jié)合方式開(kāi)展“基層走親”，縣直機(jī)關(guān)縣管干部、其他干部也都有不同形式的“走親”活動(dòng)，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直機(jī)關(guān)、村社區(qū)等各個(gè)層面的黨員干部都提出了“基層走親”的要求。試想，下一步我們開(kāi)展群眾性主題教育活動(dòng)，是不是也可以學(xué)習(xí)借鑒這樣的做法，在我們的主題教育活動(dòng)實(shí)施方案里，將類(lèi)似于“基層走親”活動(dòng)作為開(kāi)展群眾性實(shí)踐活動(dòng)的主載體，然后設(shè)計(jì)若干子載體，將中央和各級(jí)關(guān)于活動(dòng)的要求貫穿其中，進(jìn)行推進(jìn)，是不是更切實(shí)可行一些。

　　二是平時(shí)積累。荀子《勸學(xué)篇》中就有這樣的話：“不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江海�！闭f(shuō)得就是日常積累的問(wèn)題。積累是多方面的，例如，通過(guò)閱讀豐富自己的知識(shí)，就是積累；比如說(shuō)，通過(guò)下鄉(xiāng)調(diào)研、裁剪報(bào)紙收集資料，也是積累。說(shuō)到底，就是從工作出發(fā)，平常要做個(gè)有心人，多看書(shū)、多讀報(bào)、多走走、多看看，既要做一個(gè)熟悉業(yè)務(wù)工作的“專(zhuān)家”，也要做一個(gè)什么都能懂一些的“雜家”。

　　三是部門(mén)提供。部門(mén)是從事具體工作的，掌握的情況最多，工作最熟悉，亮點(diǎn)是什么，不足有哪些，問(wèn)題出在哪兒，他們最了解。就像每次起草組織工作總結(jié)材料或組織工作要點(diǎn)時(shí)，我們都請(qǐng)各科室給我們提供科室的工作總結(jié)或工作計(jì)劃一樣，就是為我們提供第一手資料。

　　四是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)很好、很快捷收集材料的載體。但要提醒大家的是，網(wǎng)絡(luò)上的材料很多，也很雜，要學(xué)會(huì)汰劣取優(yōu)，為我所用，不能照搬全抄，特別是對(duì)初學(xué)寫(xiě)作者，如果照搬全抄，有百害而無(wú)一利，到最后，你總是依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)，不會(huì)自己去動(dòng)腦筋，一篇文章寫(xiě)下來(lái)，沒(méi)有你的觀點(diǎn)，你的想法，全部都是人云亦云。我的體會(huì)是，一是可以借鑒一些精彩性的、有思想性的話。比如說(shuō)，我們?cè)趯?xiě)文章時(shí)，在小標(biāo)題與內(nèi)容之間，會(huì)有一句既表達(dá)主題又統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)容的過(guò)渡性話，這是提升文章檔次、也使文章具有思想性的地方。有時(shí)自己總結(jié)的不太好，或者是不能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，怎么辦，這時(shí)可以尋求網(wǎng)絡(luò)的幫助，百度一下，類(lèi)似的話大多數(shù)時(shí)候會(huì)有。再比如說(shuō)，我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上看到一些創(chuàng)新提法或新潮詞語(yǔ)，我們也可以實(shí)行“拿來(lái)主義”，近期《南方日?qǐng)?bào)》刊載了一篇文章：“謹(jǐn)防“破格提拔”被污名化”，文中提到了目前社會(huì)上“對(duì)更多年輕干部的提拔形成了‘習(xí)慣性質(zhì)疑’”，看到這一點(diǎn)，我就想到，我們縣近年來(lái)在年輕干部提拔上沒(méi)有聽(tīng)到不和諧的聲音，那么，我們的成功點(diǎn)在哪兒呢？是不是能從“公開(kāi)透明”這一點(diǎn)來(lái)做文章，總結(jié)一下我們解決公眾在年輕干部提拔上的“習(xí)慣性質(zhì)疑”的做法呢？所以就擬了一個(gè)“廣德縣加強(qiáng)年輕干部選任社會(huì)公信度建設(shè)，消除公眾對(duì)年輕干部提拔的“習(xí)慣性質(zhì)疑”的信息題目，從“堅(jiān)持提名、公選、考察、公示四環(huán)節(jié)公開(kāi)透明”這樣四個(gè)方面入手撰寫(xiě)一篇信息，著重闡述我縣在消除公眾對(duì)對(duì)年輕干部提拔的“習(xí)慣性質(zhì)疑”的做法。

　　二是可以借鑒一些比較適合本地做法的創(chuàng)新性提法和措施。最近在網(wǎng)上看到，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，提出要根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同、類(lèi)型不同、區(qū)位不同，劃分不同類(lèi)型的村，因地制宜發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；在強(qiáng)化土地要素保障時(shí)，他們提出每年安排20畝用地指標(biāo)，由鎮(zhèn)統(tǒng)籌用于10個(gè)集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)扶持村規(guī)劃建設(shè)集鎮(zhèn)物業(yè)項(xiàng)目，并對(duì)被征用地的村提取10%留用地指標(biāo)或以貨幣結(jié)算方式用于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們?cè)谕七M(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上，也有相類(lèi)似的提法。再比如，蘇州市在公選專(zhuān)業(yè)技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，采取通過(guò)獵頭公司遴選官員的辦法等，這些都是創(chuàng)新的措施，并且被各級(jí)肯定，對(duì)于我們后發(fā)地區(qū)來(lái)說(shuō)，到適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，也可以實(shí)行“拿來(lái)主義”。

　　以上這些都是獲取材料的方法，那么如何消化材料呢？我理解為“三動(dòng)”，即動(dòng)眼、動(dòng)手、動(dòng)腦。動(dòng)眼，就是要大量的閱讀；動(dòng)手，就是要?dú)w類(lèi)整理；動(dòng)腦，就是要學(xué)會(huì)思考，如何將大量的素材運(yùn)用到我們將要起草的材料中或具體工作中來(lái)。通過(guò)材料的起草、與具體實(shí)際的結(jié)合，最后達(dá)到運(yùn)用于工作、推動(dòng)工作的目的。

　　二、文稿起草過(guò)程中要走好哪幾步

　　材料起草的背景、素料掌握了之后，就是材料的起草工作。整個(gè)起草過(guò)程，我理解為要走好這樣“三步”。

　　第一步：提煉主題。

　　任何一篇材料，無(wú)論是匯報(bào)發(fā)言，還是講話，或是信息材料，都會(huì)有一個(gè)中心意思，這個(gè)中心意思就是材料的主題。比如說(shuō)，一篇信息，上面感興趣、本地有做法，兩者的結(jié)合點(diǎn)，就是主題；一份講話，領(lǐng)導(dǎo)想要表達(dá)的主體思想，就是主題；一份匯報(bào)材料，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)想要聽(tīng)的內(nèi)容，就是你所要表達(dá)的主題。那么，主題是如何提煉出來(lái)的呢？我理解為這樣幾個(gè)方面。

　　一是根據(jù)己搜集到的材料或己做的工作中提煉。給你一份工作總結(jié)或一堆材料，雜七雜八的，內(nèi)容很龐雜，讓你從這些材料中找出你有用的東西，撰寫(xiě)一篇信息上報(bào)。你就要把這些材料通讀一遍，找出里面你比較感興趣的東西，有特色做法的地方，進(jìn)行取舍，從這些有特色做法的地方下手，進(jìn)行總結(jié)、提煉，形成主題。今年在基層組織建設(shè)這塊，我們將要開(kāi)展很多創(chuàng)新工作，例如村組干部隊(duì)伍建設(shè)，村黨組織書(shū)記帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大學(xué)生村官量化考評(píng)、村班子和村干部績(jī)效考評(píng)、黨建示范點(diǎn)建設(shè)、大學(xué)生村官實(shí)踐基地建設(shè)，電教遠(yuǎn)教廣場(chǎng)建設(shè)，等等，如果我們?cè)谝黄畔⒅袑⑦@些內(nèi)容全都囊括進(jìn)去，就是一個(gè)工作總結(jié)，或是基層組織建設(shè)情況匯報(bào)材料，就會(huì)成為大雜燴，就不符合信息稿件的要求。信息稿件要求一篇信息的切口要小，挖掘要深，就是說(shuō)，選擇的點(diǎn)要小，分析的要透徹，不能面面俱到。如果從基層組織建設(shè)工作總結(jié)材料中提煉起草一篇組工信息的話，你就要選擇其中的一個(gè)點(diǎn)來(lái)寫(xiě)。比如去年以來(lái)，我們開(kāi)展了書(shū)記（局長(zhǎng)）駐村工作日活動(dòng)，我們就起草了“廣德縣開(kāi)展‘書(shū)記（局長(zhǎng)）駐村工作日’活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨組織互促共進(jìn)”這篇信息，主要從確定駐村內(nèi)容，知道“干什么”；強(qiáng)調(diào)駐村要求，明確“怎么干”；加強(qiáng)駐村管理，確�！案傻煤谩保@樣三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行總結(jié)提煉。這篇信息被省委組織部采用了。

　　二是根據(jù)會(huì)議或調(diào)研內(nèi)容來(lái)提煉。每一次會(huì)議的召開(kāi)，都是有目的的，比如說(shuō)，今年的縣委工作會(huì)議，其目的就是縣委組成部門(mén)（縣委政法委、縣委宣傳部、縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部）在總結(jié)20xx年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)20xx年工作進(jìn)行安排部署。圍繞這個(gè)目的，我們?cè)谄鸩萃醪块L(zhǎng)在縣委工作會(huì)議上的講話時(shí)的主題就很明確，就是在總結(jié)20xx年組織工作的同時(shí)，重點(diǎn)安排部署20xx年的組織工作。所以確定講話主題為“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)組織工作新突破”，緊扣當(dāng)前中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，以及各級(jí)組織部門(mén)和縣委要求“改革創(chuàng)新”兩點(diǎn)，著力推進(jìn)組織工作取得新突破。再比如說(shuō)，前期我們調(diào)研綜合科與組織科一起到升平社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研的主要內(nèi)容就是升平社區(qū)如何圍繞社區(qū)網(wǎng)格化管理來(lái)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作，回來(lái)后，我們根據(jù)調(diào)研的情況，起草了關(guān)于以社區(qū)網(wǎng)格化管理推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)以及下一步區(qū)域化黨建工作對(duì)策建議的調(diào)研報(bào)告，就是把考察內(nèi)容作為材料主題的。

　　三是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)要求來(lái)提煉。前面說(shuō)過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)要表達(dá)的主體思想，可以歸納為材料的主題；上級(jí)想聽(tīng)、想看的內(nèi)容，可以歸納為材料的主題。材料起草時(shí)，如果有機(jī)會(huì)，可以及時(shí)去請(qǐng)教領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)材料起草的要求，領(lǐng)導(dǎo)到底想表達(dá)什么觀點(diǎn)。這個(gè)是很重要的一點(diǎn)�？梢允共牧掀鸩莨ぷ髯龅接械姆攀浮Ａ硗饩褪歉鶕�(jù)上級(jí)的要求來(lái)提煉。比如說(shuō)，上級(jí)部門(mén)來(lái)調(diào)研，有時(shí)是專(zhuān)題調(diào)研，這個(gè)就很簡(jiǎn)單，他的這個(gè)調(diào)研的主題就是材料起草的主題。如果調(diào)研范圍比較廣泛，能列出上十條，這時(shí)我們就要結(jié)合我們開(kāi)展的工作，在有創(chuàng)新、有特色做法的工作上總結(jié)提煉，最好不要面面俱到，因?yàn)槟愕墓ぷ鞑豢赡芊椒矫婷娑甲龅煤芎�，只能是某一個(gè)方面或幾個(gè)方面做得很出色。

　　另外，要說(shuō)的是，主題的提煉要把握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一是要準(zhǔn)確。材料的主題就相當(dāng)于一篇議論文的論點(diǎn)，如果論點(diǎn)錯(cuò)誤，整個(gè)文章就會(huì)“跑偏”，就不能表達(dá)出你要表達(dá)的意思。二是要深刻。不能停留在表面現(xiàn)象的判斷，而要盡量找出事物的特點(diǎn)，找出工作的規(guī)律。就是我們常說(shuō)的，材料要拎起來(lái)寫(xiě)，要拔高，這樣才有深度，有內(nèi)涵，才不會(huì)顯得平鋪直述，記流水帳。

　　比如說(shuō)，近年來(lái)，我們組織工作的大方向是什么，我的理解就是6個(gè)字：“創(chuàng)新性、科學(xué)化”，這是從中組部到省市委組織部所竭力倡導(dǎo)的，也是近年來(lái)我們縣委組織工作所竭力追求的目標(biāo)，比如說(shuō)，要求每個(gè)科室至少要拿出一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)目來(lái)做，比如說(shuō)，我們實(shí)行組織工作項(xiàng)目化管理，都是沿著這個(gè)大方向來(lái)做的。所以，我理解為，不管起草什么樣的材料，都要體現(xiàn)和把握“創(chuàng)新性、科學(xué)化”這6個(gè)字的內(nèi)涵來(lái)做文章。

　　第二步：列出提綱。

　　提綱，好比是人體的骨骼、房屋的框架，對(duì)文稿的起草起著規(guī)范、引領(lǐng)、提示和備忘的作用�？梢哉f(shuō)，拿出一份好的提綱就等于完成了文稿的一半�？梢�(jiàn)列提綱的好處有多大。實(shí)際工作中，我感到最大的好處有三點(diǎn)。

　　一是有利于事前修改。為什么這么說(shuō)呢？大家試想一下，如果你辛辛苦苦寫(xiě)的一篇成稿給領(lǐng)導(dǎo)審閱，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)框架不對(duì)，打亂重寫(xiě)，你什么感覺(jué)？是不是特別沮喪，那么如果你在文稿動(dòng)筆起草前，根據(jù)所掌握的相關(guān)情況和信息，起草一份提綱給領(lǐng)導(dǎo)過(guò)目，既使推倒重來(lái)，也只是一份提綱，花費(fèi)的精力不是很大，再者，修改提綱總比重寫(xiě)一篇材料要簡(jiǎn)單的多吧。還有一點(diǎn)就是，在領(lǐng)導(dǎo)的授意下，對(duì)提綱進(jìn)行了調(diào)整和修正，那么，你根據(jù)提綱起草的文稿，必定會(huì)更符合領(lǐng)導(dǎo)的口味。

　　二是有利于事中收集和整合各種資料。材料起草過(guò)程中，各種情況總不可能是一成不變的，寫(xiě)作時(shí)你也不可能一次性把材料準(zhǔn)備完整，尤其是大型綜合性材料準(zhǔn)備工作更是如此，如果事前準(zhǔn)備了詳細(xì)的提綱，讓相關(guān)人員去按綱備料，就能較好地解決許多中間環(huán)節(jié)等麻煩問(wèn)題。比如說(shuō)，我們?cè)谄鸩菀环菘偨Y(jié)材料時(shí)，如果提前把提綱拿出來(lái)了，對(duì)于缺少的資料，可以提前請(qǐng)相關(guān)科室準(zhǔn)備，這樣可以節(jié)省許多時(shí)間，提高工作效率，也可以讓準(zhǔn)備材料的人有的放矢，少做無(wú)用功。

　　三是有利于實(shí)際運(yùn)用。有時(shí)候因?yàn)闀r(shí)間緊急，擬一份簡(jiǎn)明扼要的提綱，再加上幾份配套的數(shù)據(jù)和“背景”材料，就可供給領(lǐng)導(dǎo)作為“應(yīng)急”使用，或衍生為一篇生動(dòng)的文稿，可以解決實(shí)際工作中的許多“燃眉之急”問(wèn)題，既管用，又實(shí)用，何樂(lè)而不為？

　　列提綱有這么多好處，那么怎么去列提綱昵？

　　提綱的寫(xiě)法，一般是先列大標(biāo)題（就是文章的主題），再列一級(jí)標(biāo)題、二級(jí)標(biāo)題、三級(jí)標(biāo)題。一般來(lái)說(shuō)，最多也就列到三級(jí)標(biāo)題，即是一、（一）、一是。具體到一篇文章的提綱怎么來(lái)列，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求，文章的需要等等因素來(lái)決定，但這樣幾條原則不能違背：一是大標(biāo)題（主題）必須符合條件要求；就是前面提煉主題這塊講到的，要符合材料和工作的要求、符合會(huì)議或調(diào)研內(nèi)容要求、符合領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的要求。二是一級(jí)標(biāo)題要呼應(yīng)大標(biāo)題，二級(jí)標(biāo)題要呼應(yīng)一級(jí)標(biāo)題，三級(jí)標(biāo)題要呼應(yīng)二級(jí)標(biāo)題。換句話說(shuō)，就是你的下一級(jí)標(biāo)題必須在上級(jí)標(biāo)題的題意之內(nèi)，不能跑偏。三是同一級(jí)標(biāo)題之間要是并列關(guān)系，有時(shí)也可以是遞進(jìn)關(guān)系，如果同一級(jí)標(biāo)題之間出現(xiàn)交集，一定要及時(shí)修改，如果不進(jìn)行修改，在起草正文時(shí)，肯定會(huì)出現(xiàn)前面說(shuō)過(guò)的話，后面又要重復(fù)說(shuō)的問(wèn)題。顛三倒四的，一筆糊涂帳，什么都講不清。

　　第三步，撰寫(xiě)內(nèi)容。文章各有各的寫(xiě)法，特別是內(nèi)容，就好像殺雞一樣，各有各的殺法，但一般來(lái)說(shuō)，一篇領(lǐng)導(dǎo)講話稿主要有開(kāi)頭、中間和結(jié)尾三個(gè)部分組成，這一點(diǎn)誰(shuí)都不能逃脫。

　　首先，從開(kāi)頭部分來(lái)看，常見(jiàn)的寫(xiě)法主要有兩種：一種是簡(jiǎn)潔式，如黨會(huì)和全委會(huì)報(bào)告的開(kāi)頭都是固定模式：“現(xiàn)在，我代表縣委常委會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。”再如，有的開(kāi)頭只簡(jiǎn)要概括會(huì)議內(nèi)容，再?gòu)?qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)過(guò)渡一下，形式非常簡(jiǎn)潔明了。另一種是復(fù)雜式，如開(kāi)頭點(diǎn)明會(huì)議任務(wù)、總結(jié)會(huì)議情況、講幾點(diǎn)意見(jiàn)，或是點(diǎn)明會(huì)議任務(wù)，肯定工作成績(jī)，指出工作不足，闡述重要意義，總結(jié)會(huì)議情況，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　其次，從中間部分來(lái)看，常見(jiàn)的寫(xiě)法有三種：一是常規(guī)式。即亮明主要觀點(diǎn)，闡述重要意義，提出具體要求；這是領(lǐng)導(dǎo)講話常用的三段論形式。二是直陳式。即亮明主要觀點(diǎn)，直接提出要求。這種形式比較簡(jiǎn)明扼要，很簡(jiǎn)潔，常用于調(diào)度會(huì)等會(huì)議形式。三是復(fù)雜式，即亮點(diǎn)主要觀點(diǎn)，用大段篇幅闡述重要意義，最后概括提出幾點(diǎn)原則性要求。這個(gè)一般是動(dòng)員性講話比較常用的套路。

　　第三，從結(jié)尾部分來(lái)看，也有兩種模式：一種是自然式結(jié)尾，即主要觀點(diǎn)和要求講完后，自然結(jié)束，不再另起一段寫(xiě)結(jié)尾；一般在匯報(bào)、信息等類(lèi)型的材料中出現(xiàn)的多一些；另一種是號(hào)召式結(jié)尾，主要有三種方式，一是引用他人言語(yǔ)+號(hào)召；二是運(yùn)用對(duì)偶句+號(hào)召；三是闡述重要性+號(hào)召。這個(gè)一般在領(lǐng)導(dǎo)講話，特別是動(dòng)員性講話中出現(xiàn)的較多。

　　總之，不管采取何種形式，都要做到“三個(gè)緊貼”。

　　一要緊貼領(lǐng)導(dǎo)�！氨鵁o(wú)常式，水無(wú)常形，戰(zhàn)無(wú)常法”。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿也是如此，必須把握一個(gè)基本的原則性要求，那就是要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)口味。領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格，決定了文稿內(nèi)容起草的風(fēng)格。有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡用平常套路，有的偏愛(ài)用數(shù)字，有的則對(duì)旁征博引感興趣。因此，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)講話的不同風(fēng)格，靈活運(yùn)用各種不同的寫(xiě)作手法，盡量讓文稿內(nèi)容體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格。這樣，自己的想法與領(lǐng)導(dǎo)的真實(shí)意圖就會(huì)交合在同一個(gè)“等高線”上，產(chǎn)生一種“契合點(diǎn)”，使講話稿達(dá)到與領(lǐng)導(dǎo)思想共鳴、不謀而合、同頻共振的目的。（信息也是一樣，比如說(shuō)，去年，中組部的信息要求比較偏愛(ài)通訊報(bào)道類(lèi)的，而省委組織部的信息要求則是中規(guī)中矩的。）

　　二要緊貼實(shí)際。文稿起草終究是用來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題的，只有貼近實(shí)際，通過(guò)廣泛搜集素材，掌握工作運(yùn)行過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)、新態(tài)勢(shì)，并通過(guò)主題觀點(diǎn)的提煉，“靠事實(shí)說(shuō)話，憑邏輯推理”，才能取信于人。這就是我們常說(shuō)的“既要吃透上情，又要掌握下情；既要熟悉內(nèi)情，又要了解外情；既要明了史情，又要洞察時(shí)情”的道理。也只有立足當(dāng)前，首眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞實(shí)際工作做文章，所起草的文稿也才會(huì)富于針對(duì)性，富有現(xiàn)實(shí)意義。

　　三要緊貼時(shí)代�！肮P墨當(dāng)隨時(shí)代”。文稿要散發(fā)出生命力、吸引力、“戰(zhàn)斗力”，必須具有鮮活的觀點(diǎn)和“時(shí)新”的內(nèi)容，包括上級(jí)的新政策、新動(dòng)向、新要求、新主張，基層的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新問(wèn)題等等。做到這一點(diǎn)，就必須緊跟時(shí)代新潮流、緊貼上面新精神、緊靠基層新情況、緊追工作新要求，及時(shí)廣泛地捕捉并搜集和利用新素材，這樣，才能寫(xiě)出新意和創(chuàng)意的文稿來(lái)。

　　三、文稿起草完成后要注意哪些事項(xiàng)

　　文稿完成后要把好三道關(guān)：

　　一要把好標(biāo)點(diǎn)字詞關(guān)。就是通常所說(shuō)的“揀蟲(chóng)子”，把文稿里的錯(cuò)誤標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、錯(cuò)別字和歧議詞等“小蟲(chóng)子”揀出來(lái)，減少低級(jí)錯(cuò)誤，減少文字差錯(cuò)率。

　　二要把好觀點(diǎn)層次關(guān)。就是通常所說(shuō)的把好“政策關(guān)”“政治關(guān)”，審核觀點(diǎn)是否正確，層次是否清晰，用詞是否妥當(dāng)?shù)�，避免犯“政治性”錯(cuò)誤。

　　三要把好文稿格式關(guān)。就是通常所說(shuō)的“臉面”問(wèn)題，看標(biāo)題、日期、字體、版式有無(wú)錯(cuò)誤，力求完美無(wú)缺。

　　所以說(shuō)文稿起草后這三道關(guān)口一定要把握好。對(duì)于盡量減少出現(xiàn)這些問(wèn)題，我們?cè)瓉?lái)在秘書(shū)科采取了這樣的做法，就是一個(gè)人念，大家對(duì)照稿子看，念完一段后，大家提出修改意見(jiàn)。效果還是很好的，供大家借鑒。

　　總之，我認(rèn)為搞文字材料和大多數(shù)工作一樣，首先要有悟性，要多思考，動(dòng)腦筋去想；其次要多寫(xiě)，筆頭子是練出來(lái)的，只有多寫(xiě)，才能有生花妙筆。

　　拓展：對(duì)起草公文文稿的幾點(diǎn)建議

　　一、起草公文要規(guī)范標(biāo)題

　�。ㄒ唬┕牡臉�(biāo)題要眉清目秀。標(biāo)題是公文的“眼睛”和“窗口”，是公文所有組成項(xiàng)目中經(jīng)典的要素，體現(xiàn)了語(yǔ)法、修辭和邏輯等多學(xué)科知識(shí)的綜合運(yùn)用技巧。

　�。ǘ┕臉�(biāo)題要簡(jiǎn)潔明確。公文標(biāo)題是對(duì)公文主要內(nèi)容準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要的概括，起草公文要根據(jù)公文內(nèi)容恰當(dāng)定位發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由和文種。如經(jīng)常看到《×××管制通告》，自己很納悶，管制什么？誰(shuí)要管制？停下腳步，認(rèn)真學(xué)習(xí)后才明白，是×××交通管制的通告。建議修改為《×××關(guān)于確保交通和出行安全的管制通告》，既表明了事由，又點(diǎn)出了主體。簡(jiǎn)潔不是簡(jiǎn)單，需要說(shuō)明白、講清楚。

　�。ㄈ┙樵~使用要恰當(dāng)完整。介詞起標(biāo)記作用，依附在實(shí)詞或短語(yǔ)前面共同構(gòu)成“介詞短語(yǔ)”，整體修飾，補(bǔ)充謂詞性詞語(yǔ)，表明跟動(dòng)作，形狀有關(guān)的時(shí)間.處所.方式.原因，目的，對(duì)象等。如關(guān)于和對(duì)作介詞時(shí)，都表示引起某種關(guān)系者，作為表示方向的虛詞，兩者不易同時(shí)使用。在起草公文中要恰當(dāng)運(yùn)用，避免出現(xiàn)不當(dāng)?shù)睦斫狻?/p>

　　二、起草公文要循規(guī)切實(shí)。

　�。ㄒ唬┓宵h的政策和國(guó)家法律法規(guī)。黨和國(guó)家的路線方針政策和法律法規(guī)，是我們進(jìn)行各項(xiàng)工作的依據(jù)，也是起草公文的出發(fā)點(diǎn)。起草貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)的公文時(shí)，不能原原本本地照抄上級(jí)文件，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際提出與上級(jí)文件精神吻合，符合本地發(fā)展需要、有利于發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕姺e極性、促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體落實(shí)措施。

　�。ǘ┩F(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，公文存在著：一是所擬文稿與現(xiàn)行公文規(guī)定不統(tǒng)一。同一個(gè)問(wèn)題，有關(guān)公文從不同側(cè)面作出規(guī)定，矛盾而不相互協(xié)調(diào)配合。二是未能與時(shí)更新。代擬的公文根據(jù)實(shí)際調(diào)整了相關(guān)規(guī)定但在新印發(fā)的公文中未注明，讓執(zhí)行者無(wú)所適從。起草公文時(shí)，要掌握起草公文涉及領(lǐng)域的路線方針政策，認(rèn)真了解現(xiàn)行有關(guān)公文的情況，對(duì)因政策變化，與現(xiàn)行公文不一致的新措施，要深入與相關(guān)部門(mén)協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)。確保本機(jī)關(guān)所發(fā)的公文之間，本機(jī)關(guān)公文與其他機(jī)關(guān)所發(fā)的公文之間，與實(shí)際情況相符。不一致的規(guī)定，要在新制發(fā)的公文特別予以說(shuō)明，所擬制公文的新規(guī)定與原有規(guī)定的不同之處并非相互矛盾，是為適應(yīng)新情況所作的調(diào)整。文件相互配合，前后一致，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

　�。ㄈ┩暾麥�(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖。公文起草要完整、準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的意圖，是做好公文執(zhí)行的最基本要求。公文有特定的發(fā)文主體、特定的執(zhí)行主體和讀者、特定的內(nèi)容、特定的格式、特定的語(yǔ)言等。起草公文要做到謀上位思考、慮中位執(zhí)行、享下位受益，有謀政的思路、貫徹的考慮、受益的思維，用明確、果斷、有力、通俗的語(yǔ)言將政策說(shuō)清、講透，準(zhǔn)確、完整體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖�！稐l例》第十九條規(guī)定：“相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文的起草工作�！睓C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人從政策的把握、實(shí)踐的豐富等方面有較高的理論水平和科學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更能完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的真實(shí)意圖。

　　三、起草公文要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確

　�。ㄒ唬┢鸩莨倪壿嬓砸獜�(qiáng)。起草公文時(shí)，要用踏石有印、抓鐵有痕的嚴(yán)密思維將公文考慮周全細(xì)致，要立得穩(wěn)、說(shuō)得清、經(jīng)得起推敲、耐得起琢磨。公文的有嚴(yán)格的三段論，是什么，為什么、怎么辦，起草公文時(shí)，“是什么”要說(shuō)真講實(shí)， “為什么”要講透點(diǎn)明，“怎么辦”要具體明確。公文開(kāi)頭、結(jié)尾和中間各部分的安排必須井然有序，嚴(yán)密緊湊，全文構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體

　　（二）起草公文觀點(diǎn)要突出�！稐l例》第十九條規(guī)定：起草公文一是觀點(diǎn)鮮明、主題突出。在公文的開(kāi)頭處以極簡(jiǎn)單的文字表明全文的主旨或中心觀點(diǎn)，做到言簡(jiǎn)意賅，切中要害，是與非，贊成與反對(duì)，清清楚楚，明明白白。要觀點(diǎn)突出、語(yǔ)言鮮明，主旨突出，杜絕前后不一致，直陳其事，直截了當(dāng)。一翻就明白公文要說(shuō)什么、干什么、怎么干？

　�。ㄈ┢鸩莨囊獦銓�(shí)準(zhǔn)確。內(nèi)容樸實(shí)在春秋之世的孔子,主張“凡事莫過(guò)實(shí),辭達(dá)則足矣,不煩文艷之辭”有過(guò)論述。起草公文須表述樸實(shí)、無(wú)華，真實(shí)、公正、客觀，準(zhǔn)確無(wú)誤地把思想內(nèi)容表述出來(lái)，不能含糊其辭，模棱兩可，產(chǎn)生歧義，不允許有任何欠缺、不當(dāng)或失真。

　�。ㄋ模┢鸩莨囊�(jiǎn)潔。簡(jiǎn)潔是公文的要求，不說(shuō)廢話、套話、官話。人民日?qǐng)?bào)作出了榜樣，報(bào)道時(shí)，緊扣時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件，沒(méi)有了高度重視等務(wù)虛的語(yǔ)言，簡(jiǎn)潔明了，一語(yǔ)中的。起草公文時(shí)用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)文中的內(nèi)容，用簡(jiǎn)潔的文字將公文表達(dá)清楚，杜絕東拉西扯、啰啰嗦嗦。

　　四、起草公文要會(huì)簽

　　《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第十九條規(guī)定：“公文涉及其他地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或部門(mén)的意見(jiàn)，力求達(dá)成一致�！睍�(huì)簽是公文必經(jīng)的程序，也是保證公文客觀、公正、務(wù)實(shí)，具有強(qiáng)制執(zhí)行力的保證，公文是傳達(dá)貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)的意圖，牽涉各個(gè)部門(mén)的利益，如果不進(jìn)行協(xié)商，公文的執(zhí)行力會(huì)大打折扣，不利于公文為民造福，為民謀利。

　　綜合性文稿如何起草

　　一、明確目標(biāo)與定位

　　確定文稿目的：首先明確文稿撰寫(xiě)的目的，是為了報(bào)告進(jìn)展、分析問(wèn)題、提出解決方案、宣傳推廣還是其他。

　　界定受眾：了解文稿的預(yù)期讀者或聽(tīng)眾，包括他們的背景、興趣點(diǎn)及需求，以便調(diào)整語(yǔ)言風(fēng)格和內(nèi)容深度。

　　設(shè)定主題與范圍：明確文稿的核心主題，界定討論的范圍，確保內(nèi)容聚焦且不偏離主旨。

　　二、收集與整理資料

　　廣泛搜集：通過(guò)查閱文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)搜索、訪談?wù){(diào)研等多種途徑，全面收集與主題相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。

　　篩選甄別：對(duì)收集到的信息進(jìn)行篩選，去除冗余、過(guò)時(shí)或不準(zhǔn)確的內(nèi)容，保留有價(jià)值的信息。

　　分類(lèi)整理：將篩選后的資料按邏輯順序進(jìn)行分類(lèi)整理，如背景介紹、現(xiàn)狀分析、存在問(wèn)題、解決方案等。

　　三、構(gòu)建文稿結(jié)構(gòu)

　　開(kāi)頭引入：以引人入勝的方式開(kāi)篇，簡(jiǎn)要介紹背景、引出主題，激發(fā)讀者興趣。

　　主體闡述：