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常用行政公文的寫(xiě)作技巧
行政公文,是公務(wù)文書(shū)的簡(jiǎn)稱(chēng),是人類(lèi)在治理社會(huì)、管理國(guó)家的公務(wù)實(shí)踐中使用的具有法定權(quán)威和規(guī)范格式的應(yīng)用文。作為表述國(guó)家意志、執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)范行政執(zhí)法、傳遞重要信息的最主要的載體,從某種程度上來(lái)說(shuō),公文是國(guó)家法律法規(guī)的延續(xù)和補(bǔ)充。下面簡(jiǎn)單介紹一下常用行政公文的3種模式寫(xiě)作技巧。
請(qǐng)示
請(qǐng)示是向直接上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的公文。 必須事前行文,一事一文。上級(jí)應(yīng)在一定的時(shí)限內(nèi)批復(fù)。
【標(biāo)題】一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、公文種類(lèi)三部分組成。 如:《×××學(xué)校關(guān)于創(chuàng)辦<校園文學(xué)>報(bào)的請(qǐng)示》?梢允∪グl(fā)文機(jī)關(guān)。
【主送機(jī)關(guān)】接受請(qǐng)求的直接上級(jí)機(jī)關(guān),在標(biāo)題下面一行頂格寫(xiě)起。
只寫(xiě)一個(gè),如需同時(shí)送其它機(jī)關(guān), 應(yīng)用抄報(bào)(在文末左下角寫(xiě)明)形式。
【正文】1.請(qǐng)求緣由。一寫(xiě)情況依據(jù)(往往用“目前”開(kāi)頭),二寫(xiě)目的說(shuō)明(用“為...”開(kāi)頭)。
2.請(qǐng)求事項(xiàng)。分層分項(xiàng)寫(xiě)清具體要求,并說(shuō)透理由, 提出充足的事實(shí)和理論根據(jù)。同時(shí),依據(jù)實(shí)際情況, 提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn),作為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行判斷和指示的參考。
3.結(jié)尾。只是一句祈使性的話(huà):“當(dāng)否,請(qǐng)批復(fù)”或“以上如無(wú)不當(dāng),請(qǐng)批準(zhǔn)”。
【附件】可有可無(wú)。是隨同請(qǐng)求的有關(guān)材料、圖表或其它文件。在正文之后(隔一行)注明附件名稱(chēng)和順序。
【印章、發(fā)文時(shí)間】
報(bào)告
報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出建議和答復(fù)詢(xún)問(wèn)的公文。一般事后、事中行文。不要求上級(jí)批復(fù),行文較長(zhǎng)。報(bào)告和總結(jié)、調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)法大同小異。常見(jiàn)單位部門(mén)的總結(jié)同時(shí)用于會(huì)議,成為報(bào)告。
【標(biāo)題】一般是:“事由+報(bào)告”。
【主送機(jī)關(guān)】與請(qǐng)示相同。
【正文】種類(lèi)繁多,正文內(nèi)容有差異。為學(xué)習(xí)方便, 把報(bào)告大致分為二種:
一是綜合性報(bào)告正文,或稱(chēng)總結(jié)性報(bào)告。政府及機(jī)關(guān)單位都要在大會(huì)上作此種工作報(bào)告。
1.情況簡(jiǎn)述:工作時(shí)間、地點(diǎn)、背景、 條件或各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況。這種開(kāi)頭稱(chēng)為概述式。此外還有結(jié)論式(議論判斷)、 說(shuō)明式(用“為了…”)等。百字上下。
2.成績(jī)做法:這是主體?梢院(jiǎn)要敘述一下工作過(guò)程。 成績(jī)常常通過(guò)數(shù)字、比較、事實(shí)來(lái)表現(xiàn)。安排形式有條陳式、 小標(biāo)題式、階段式和貫通式。
3.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):要有觀點(diǎn)、看法和規(guī)律, 又要有具體的典型事例以及理論分析。常常占五分之一篇幅。
4.今后計(jì)劃。往往寫(xiě)成今后的工作計(jì)劃。常常占三分之一篇幅。
各級(jí)各類(lèi)行政機(jī)關(guān)每年都要作這種總結(jié)式的報(bào)告。
二是專(zhuān)題性報(bào)告正文。著重匯報(bào)某項(xiàng)工作或某個(gè)問(wèn)題, 特點(diǎn)是專(zhuān)項(xiàng)、特殊,一事一報(bào)。
1.概述情況。講清工作開(kāi)展情況,或問(wèn)題發(fā)生的原委, 事項(xiàng)的起因和經(jīng)過(guò)。
2.說(shuō)明理由、做法和反映;蛉〉玫某煽(jī)和經(jīng)驗(yàn), 或分析存在的問(wèn)題及原因,或說(shuō)明工作做法,或?qū)懗鋈罕姺从场?/p>
3.提出意見(jiàn)。寫(xiě)基本看法,解決問(wèn)題的建議和辦法。
報(bào)告要用事實(shí)說(shuō)話(huà),以敘述為主,敘議結(jié)合。
【結(jié)尾】一般用“特此報(bào)告”,“以上報(bào)告如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”等習(xí)慣用語(yǔ),有的不寫(xiě)。如有附件, 與請(qǐng)求相同寫(xiě)法。
最后寫(xiě)發(fā)文機(jī)關(guān)或個(gè)人,蓋章,寫(xiě)發(fā)文時(shí)間。
通知
通知是批轉(zhuǎn)下級(jí)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)公文、發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)事項(xiàng)和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根據(jù)其作用分為五種:發(fā)布性通知、批轉(zhuǎn)性通知、事項(xiàng)性通知、會(huì)議通知和任免通知。
【標(biāo)題】靈活,甚至只有“通知”這一部分(內(nèi)容不大重要又是周知的)。但批轉(zhuǎn)性通知的標(biāo)題按照《辦法》“準(zhǔn)確簡(jiǎn)要”的規(guī)定,省略文種,即:“批轉(zhuǎn)(或轉(zhuǎn)發(fā))+(始發(fā)機(jī)關(guān))原文標(biāo)題”。
【主送機(jī)關(guān)】直接上級(jí)。
【正文】
發(fā)布性通知和批轉(zhuǎn)性通知的正文:“主體(發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)的文件)+批語(yǔ)”。 如:“現(xiàn)將《***辦法》發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。”
事項(xiàng)性通知:原由+事項(xiàng)+結(jié)語(yǔ)(特此通知)
會(huì)議通知:名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員、報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)和要求、需帶材料等
任免通知:格式固定
【附件】可有可無(wú)
【發(fā)文機(jī)關(guān)】標(biāo)題中有發(fā)文機(jī)關(guān)并且標(biāo)題下有發(fā)文時(shí)間的不署。
【發(fā)文時(shí)間】用漢字小寫(xiě)數(shù)字
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