建筑裝飾工程項目管理的核心合同管理

　　引導(dǎo)語：建筑裝飾工程項目已成為當(dāng)今社會發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要部分�，F(xiàn)在，建筑裝飾企業(yè)眾多，競爭激烈，企業(yè)要在競爭中處于不敗地位，必須管理好工程項目。下面是yjbys小編為你帶來的建筑裝飾工程項目管理的核心合同管理，希望對大家有所幫助。

　　作為工程項目管理的一個新興組成部分，合同管理在整個建筑裝飾工程項目管理中發(fā)揮著越來越重要的作用，完整的項目管理必須以有效的合同管理為基礎(chǔ)，項目實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍，合同管理貫穿于工程實施的全過程和各個方面，應(yīng)該作為工程項目管理的核心。缺乏合同意識，缺乏合同管理，就難于形成完整的項目管理系統(tǒng)，更難以提高工程效率，實現(xiàn)工程項目的預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。

　　一、合同管理在建筑裝飾工程項目管理中的地位和作用

　　合同是平等主體的自然人、法人和其他組織之間的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。所謂合同管理不僅包括對每個合同的簽訂、履行、變更和解除等過程的控制管理，還包括對所有合同進(jìn)行籌劃的過程，因此，合同管理的主要工作內(nèi)容有：根據(jù)項目的特點和要求確定裝飾施工任務(wù)承包模式(合同結(jié)構(gòu))、選擇合同文本、確定合同計價方法和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠等。建筑裝飾項目合同管理就是為保證參與工程建設(shè)的合同各方能夠全面地、有序的完成合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，行使合同賦予的合法權(quán)利所進(jìn)行的一系列管理活動。

　　在現(xiàn)代建筑裝飾工程項目中，尤其是大中型、復(fù)雜項目，沒有合同意識則項目整體目標(biāo)不明;沒有合同管理，則項目管理難以形成系統(tǒng)和高效率，不可能實現(xiàn)項目的目標(biāo)。可以說，合同管理是建筑裝飾工程項目管理的核心和靈魂。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　首先，合同管理規(guī)定了裝飾工程項目的目標(biāo)。在建筑裝飾工程承包合同中，一般都有規(guī)定施工達(dá)到的質(zhì)量等級目標(biāo)，工程進(jìn)度控制目標(biāo)、工期和工程標(biāo)價等條款，工程質(zhì)量、工程進(jìn)度管理和成本管理等要以工程合同為依據(jù)，實現(xiàn)合同規(guī)定的工程建設(shè)目標(biāo)。

　　其次，合同中的條款是雙方的最高行為準(zhǔn)則，合同一經(jīng)簽訂，就具有法律效力，合同雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就依合同條款為限，雙方通過利用合同，限制和制約對方，保護(hù)自身的權(quán)益。一旦出現(xiàn)違反或不履行合同的行為，就要受到經(jīng)濟(jì)或法律的制裁。

　　再次，合同管理具有解決雙方爭執(zhí)的作用。工程施工中難免發(fā)生爭執(zhí)和糾紛，合同管理在解決爭執(zhí)時主要發(fā)揮兩方面的作用：一方面合同是判定爭執(zhí)的法律依據(jù)，另一方面解決爭執(zhí)的方案和程序由合同來規(guī)定。

　　二、合同管理在建筑裝飾工程項目管理中的職能

　　合同管理已經(jīng)成為企業(yè)項目管理的一項核心內(nèi)容，其他項目管理工作都應(yīng)該圍繞這個核心開展。合同管理職能主要有以下幾各方面：

　　第一、合同管理是建筑裝飾工程項目管理的起點。合同控制著整個裝飾項目的管理工作，因此在進(jìn)入項目時必須要深入了解和分析合同。

　　第二、合同管理本身也有管理職能和工作過程。在整個建筑裝飾工程項目管理系統(tǒng)中，合同管理子系統(tǒng)由合同分析、合同實施控制、合同材料、合同索賠管理和合同網(wǎng)絡(luò)等組成。

　　第三、合同管理與工程項目管理中的其他管理職能，如成本管理、計劃管理、組織和信息管理等相互間有著緊密的聯(lián)系，體現(xiàn)為工作流程順序方面的聯(lián)系，又體現(xiàn)為信息流通和處理過程方面的聯(lián)系。

　　三、合同管理組織的設(shè)置

　　常見的設(shè)置形式有以下幾種：

　　1、建筑裝飾公司設(shè)置合同管理部門，專門負(fù)責(zé)合同方面的管理工作。主要涉及：收集市場和工程信息、分析和審查招投標(biāo)文件和合同條件;總體策劃工程合同，參與投標(biāo)報價，合同談判與合同簽訂，提出建議、意見、警告;及時向項目經(jīng)理部選派合同管理人員。及時匯總分析并指導(dǎo)合同履行情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個合同的實施，處理與業(yè)主相關(guān)方面的合同關(guān)系，組織索賠事宜等。

　　2、項目經(jīng)理部設(shè)立項目合同管理小組，組長由項目經(jīng)理兼任，負(fù)責(zé)與該項目有關(guān)的合同管理工作。

　　3、設(shè)立合同管理員，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對施工現(xiàn)場進(jìn)行合同管理。這主要適合一般和較小建筑裝飾項目。

　　4、在實施特大型、風(fēng)險大、合同關(guān)系復(fù)雜、爭執(zhí)多的項目，尤其是國際工程時，可聘請合同管理專家或委托咨詢管理公司對整個裝飾項目的合同進(jìn)行管理。

　　四、建筑裝飾工程項目前期的合同管理

　　前期主要是指招投標(biāo)階段，直至中標(biāo)與業(yè)主方簽訂建筑裝飾工程承包合同。

　　1、有效建立健全合同管理組織，加強合同意識教育。企業(yè)及合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《合同法》《建筑法》《招投標(biāo)法》等法律規(guī)范。

　　2、進(jìn)行合同策劃，簽訂可行的合同。

　　做好以下四項工作：

　　(1)建立相應(yīng)的風(fēng)險評估小組，將項目風(fēng)險管理責(zé)任落實到具體部門、人員，嚴(yán)格審查合同內(nèi)容，包括：施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備齊全，合同文件條款是否無誤齊備，責(zé)權(quán)益雙方有無失衡、法律責(zé)任，補救措施，合同雙方理解有無歧義等。

　　(2)重視對風(fēng)險的回避和轉(zhuǎn)移。對風(fēng)險過大對己很不利的合同寧可不

　　簽。組建聯(lián)營體，共擔(dān)風(fēng)險。分包風(fēng)險大的分項工程。進(jìn)行保險和擔(dān)保等。

　　(3)重視合同談判溝通，簽訂完善的施工合同，使業(yè)主方和承包方合理分擔(dān)風(fēng)險。

　　(4)重視合同文字的作用，不相信口頭承諾，雙方商定的結(jié)果承諾，只有寫入合同簽署文字意見后才能確定。

　　3、掌握市場價格動態(tài)，學(xué)習(xí)并認(rèn)真掌握《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)及其相關(guān)的《計量規(guī)范》準(zhǔn)確報價，避免為了中標(biāo)，一味壓低標(biāo)價，造成虧損風(fēng)險

　　4、使用國家標(biāo)準(zhǔn)示范合同文本，建立完善合同文本體系。住建部、國家工商總局制定的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)內(nèi)容完整、條款齊全、雙方責(zé)任權(quán)利明確，對風(fēng)險責(zé)任劃分分擔(dān)比較公正合理。因此企業(yè)應(yīng)盡量使用合同示范文本。企業(yè)還可根據(jù)示范文本，結(jié)合工程類型，如各種專業(yè)性分包工程特點，建立完善本企業(yè)的合同文本體系。

　　五、建筑裝飾工程項目實施階段的合同管理

　　實施階段的合同管理是指合同簽訂后建筑裝飾企業(yè)依據(jù)施工承包合同，通過合同分析、交底及控制、分包合同管理等方式來完成裝飾工程項目的活動。

　　(一)合同分析

　　合同分析是從合同執(zhí)行的角度去分析，補充和解釋合同的具體內(nèi)容和要求，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實到合同實施的具體問題上和具體時間上，用以指導(dǎo)具體工作，使合同能符合日常工程管理的需要，使工程按合同要求實施，為合同執(zhí)行和控制確定依據(jù)。重點分析：

　　1、分析合同風(fēng)險，制定風(fēng)險對策，分解落實合同任務(wù)。

　　2、分析合同中的漏洞，解釋有爭議的內(nèi)容。包括：合同的法律基礎(chǔ)，承包人的主要任務(wù)，發(fā)包人的責(zé)任，合同價格，施工工期，違約責(zé)任，驗收，移交和保養(yǎng)，索賠協(xié)議和爭執(zhí)的解決。

　　(二)合同交底

　　由合同管理人員在對合同的主要內(nèi)容進(jìn)行分析、解釋和說明的基礎(chǔ)上，組織分包單位與項目有關(guān)人員交底，學(xué)習(xí)合同條文和分析結(jié)果，使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、規(guī)定和程序，了解合同雙方的合同責(zé)任和工作范圍，各種行為的法律后果等。并將各項任務(wù)和責(zé)任分解，落實到具體的部門、人員或分包單位，明確工作要求和目標(biāo)。

　　(三)合同控制

　　在工程實施的過程中要對合同的履行情況進(jìn)行跟蹤與控制，并加強工程變更管理，保證合同的順利履行。

　　1、合同跟蹤。對象包括工程質(zhì)量是否符合合同要求;工程進(jìn)度是否在預(yù)定期限內(nèi)施工，工期有無延長，原因是什么;是否按合同要求完成全部施工任務(wù)，有無合同規(guī)定以外的施工任務(wù);成本的增加和減少等;同時還要對各施工單位或分包單位及其所負(fù)責(zé)的工程進(jìn)行跟蹤檢查、協(xié)調(diào)關(guān)系，提出意見、建議或警告，保證工程總體質(zhì)量和進(jìn)度。

　　2、合同實施的偏差分析的內(nèi)容包括：產(chǎn)生偏差的原因分析;合同實施偏差的責(zé)任分析;合同實施的趨勢分析。

　　3、合同實施偏差處理：根據(jù)合同實施偏差分析的結(jié)果，承包商應(yīng)采取相應(yīng)的調(diào)整措施，調(diào)整措施可以分為：組織措施;技術(shù)措施;經(jīng)濟(jì)措施;合同措施。

　　(四)工程分包的履行與管理

　　1、總承包對分包方及分包工程施工，應(yīng)從施工準(zhǔn)備、進(jìn)場施工、工序交驗、竣工驗收、工程保養(yǎng)以及技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、工程款支付等進(jìn)行全過程的管理。

　　2、總承包方應(yīng)派代表對分包方進(jìn)行管理，并對分包工程施工進(jìn)行有效的控制和記錄，保證分包合同的正常履行，以保證分包工程的質(zhì)量和進(jìn)度滿足工程要求，從而保證總承包方的利益和信譽。

　　3、分包方對開工、關(guān)鍵工序驗收、竣工驗收等過程經(jīng)自行檢驗合格后，均應(yīng)事先通知總承包方組織預(yù)驗收，認(rèn)可后再由總承包方代表通知業(yè)主組織檢查驗收。

　　4、總承包方或其主管部門應(yīng)及時檢查、審核分包方提交的分包工程施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施、安全保證體系及措施、施工進(jìn)度計劃、施工進(jìn)度統(tǒng)計報表，工程款支付申請、隱蔽工程驗收報告、竣工交驗報告等文件資料 ，提出審核意見并批復(fù)。

　　5、若因分包方責(zé)任造成重大質(zhì)量事故或安全事故，或因違章造成重大不良后果的，總承包方可向其主管部門建議終止分包合同，并按合同追究其責(zé)任。

　　6、分包竣工驗收后，總包方應(yīng)組織有關(guān)部門對分包工程和分包單位進(jìn)行綜合評價。

　　(五)合同的變更終止解除

　　1、工程變更;一般是指在裝飾工程施工過程中，根據(jù)合同約定對施工的程序、工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等做出的變更。工程變更伴隨著工程簽證。簽證實際上是一個小合同，有效的簽證文件可做為最終工程結(jié)算的依據(jù)。項目技術(shù)管理人員及合同管理人員務(wù)必重視工程變更簽證。熟練掌握工程變更原因分析、范圍、程序、指令的發(fā)出與執(zhí)行、工程變更的批準(zhǔn)、責(zé)任分析及補償要求等內(nèi)容。

　　2、合同終止與解除�！逗贤�法》對工程合同的終止與解除的類型、原因、方式、法律后果有詳細(xì)規(guī)定，合同管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)學(xué)習(xí)靈活運用。

　　(六)合同管理與施工索賠

　　建筑工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷�確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補償要求的行為。施工索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，它是合同當(dāng)事人之間一項正常的權(quán)利要求，它是合同當(dāng)事人之間一項正常的而且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)的合情合理的行為。目前裝飾施工承包合同的索賠額，一般占工程款支付總額的7%-8%，相當(dāng)于我國施工企業(yè)的法定利潤率。因此人們常說“中標(biāo)靠低價，盈利靠索賠”。施工索賠已成為施工企業(yè)維護(hù)自己合同利益的關(guān)鍵性途徑。強化合同管理，確保成功索賠的六個要點。

　　1、認(rèn)真履行合同，遵守誠信原則，并努力使業(yè)主信任和滿意。

　　2、組建強有力的索賠班子。對于大型復(fù)雜裝飾工程，班子應(yīng)有項目經(jīng)理、律師、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)專家組成。小項目可由合同管理員擔(dān)任。

　　3、熟悉并靈活運用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)、FIDIC于1999年出版的新版合同條件《施工合同條件》(“新紅皮書”)規(guī)定。

　　4、重視工程資料的收集。

　　5、注意索賠的時效性。施工合同示范文本第19.1條對時效有明確規(guī)定，切實理解“3個28天”之含義。

　　6、力爭單項索賠，避免一攬子索賠�？傊�，工程索賠是合同管理的焦點，應(yīng)合情合理合法合規(guī)運用。

　　六、結(jié)論

　　我們建筑裝飾企業(yè)與業(yè)主簽訂一系列的承發(fā)包合同是實施任何一個建筑裝飾工程項目的前提。建筑裝飾工程項目管理工作相當(dāng)復(fù)雜，其最終要實現(xiàn)項目的三大目標(biāo)，即質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、費用目標(biāo)。而合同確定工程項目的質(zhì)量、工期和成本等目標(biāo)，承包商在工程中的一切活動都是為了履行合同責(zé)任。承包商將合同管理的目標(biāo)責(zé)任分解后，可以明確裝飾項目管理組織內(nèi)部各部門的職能，圍繞合同條款實施項目管理。

　　管理好合同，也就做好了項目的質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制工作等�？梢姡�合同管理是管理好項目的關(guān)鍵，是建設(shè)工程項目管理的重要內(nèi)容之一。因此，合同管理是建筑裝飾工程項目管理的起點，它貫穿于工程實施的全過程和各個方面，是建筑裝飾工程項目管理的核心。加強合同管理對實現(xiàn)業(yè)主與建筑裝飾企業(yè)工程項目目標(biāo)，提高工程效率和投資效益，提升企業(yè)形象等有著重要現(xiàn)實的意義。

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