建設工程造價管理制度

　　國務院建設主管部門審定甲級工程造價咨詢企業(yè)的資質;

　　一.建設工程造價專業(yè)人員資格管理

　　1.造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度

　　①初始注冊：自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出注冊申請，初始注冊有效期為四年;

　�、谘永m(xù)注冊：應在注冊有效期滿30日前申請延續(xù)注冊，有效期為四年;

　�、圩兏�注冊：變更注冊后延續(xù)原注冊有效期;

　　④增下列情形之一的不予注冊;

　　a)不具有完全民事行為能力的;

　　b)申請在兩個或兩個以上單位注冊的;

　　c)未達到造價工程師繼續(xù)教育合格標準的;

　　d)前一個注冊期內(nèi)工作業(yè)績達不到規(guī)定標準或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務崗位的;

　　e)受刑事處罰、刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;

　　f)因工程造價業(yè)務活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的;

　　g)因前項規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿三年的;

　　h)被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿三年的;

　　i)以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的;

　　j)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

　�、葑�冊造價工程師有權發(fā)起設立工程造價咨詢企業(yè);

　�、蘩^續(xù)教育，分必修課和選修課，每一注冊有效期各為60學時。

　　2.造價員從業(yè)資格制度

　　1)《全國建設工程造價員資格證書》原則每3年檢驗1次;

　　2)有下列情形之一者，驗證不合格或注銷證書和專用章：

　�、贌o工作業(yè)績;

　�、诿撾x工程造價業(yè)務崗位的;

　�、畚窗匆�(guī)定參加繼續(xù)教育的;

　�、芤圆徽�當手段取得《全國建設工程造價員資格證書》的;

　　⑤在建設工程造價活動中有不良記錄的;

　�、尥扛摹度珖�建設工程造價員資格證書》和轉借專用章的;

　�、咴趦蓚�或兩個以上單位以造價員名義從業(yè)的;

　　3)繼續(xù)教育：參加繼續(xù)教育的時間原則上不得少于30小時/3年;

　　二.增合同法

　　1.1.合同的主體：自然人、法人、其他組織

　　2.合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、合法的原則

　　三.增建設工程造價咨詢企業(yè)管理

　　1.工程造價咨詢企業(yè)資質等級標準：

　　1)乙級資質標準

　�、谄髽I(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;

　　③技術負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職稱，且從事工程造價專業(yè)工作十年以上;

　�、軐Ｂ殢氖鹿こ淘靸r專業(yè)工作的人員不少于12人，其中具有工程或工程經(jīng)濟類中級及以上專業(yè)技術職稱的人員不少于8人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;

　�、咂髽I(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元;

　　暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;

　　2)甲級資質標準

　�、僖讶〉靡壹壒こ淘靸r咨詢企業(yè)資質證書滿三年;①⑤⑥⑧⑨⑩

　�、谄髽I(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;

　�、奂夹g負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職稱，且從事工程造價專業(yè)工作十五年以上;

　�、軐Ｂ殢氖鹿こ淘靸r專業(yè)工作的人員不少于20人，其中具有工程或工程經(jīng)濟類中級及以上專業(yè)技術職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;

　�、萜髽I(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

　�、迣Ｂ殞�業(yè)人員人事檔案關系有國家認可的人事代理機構代為管理;

　�、咂髽I(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元;

　�、嗑哂泄潭ǖ霓k公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米;

　�、峒夹g檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;

　�、馄髽I(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;

　　暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;

　　在申請核定資質等級之日前三年內(nèi)無違規(guī)行為。

　　2.工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務承接

　　1)甲級工程造價咨詢企業(yè)可從事各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務;

　　乙級工程造價咨詢企業(yè)可從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務;

　　2)工程造價咨詢企業(yè)設立分支機構，應自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)備案：

　　3)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應在接受備案之日起20日內(nèi)，報國務院建設主管部門備案;

　　4)應由設立分支機構的工程造價咨詢企業(yè)負責承接業(yè)務、訂立合同、出具工程造價成果文件;

　　5)工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務，應自承接業(yè)務之日起30日內(nèi)到建設工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案。

　　3.工程造價咨詢企業(yè)的法律責任

　　1)資質申請或取得的違規(guī)責任

　　①申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質的，不予受理或不予資質許可，并給予警告，申請人在一年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質;

　　②以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質的，由縣級以上地方人民政府的建設主管部門或有關專業(yè)部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人三年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質。

　　2)經(jīng)營違規(guī)責任

　�、傥慈〉霉こ淘靸r咨詢企業(yè)資質從事工程造價咨詢活動或超越資質等級承攬工程造價咨詢業(yè)務的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府的建設行政主管部門或有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款;

　�、诠こ淘靸r咨詢企業(yè)不及時辦理資質證書變更手續(xù)的，由資質許可機關責令限期辦理，逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款;

　�、塾邢骂愋袨橹�一的，由縣級以上地方人民政府的建設行政主管部門或有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下的罰款：A.新設立的分支機構不備案的;B.跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務不備案的。

　　3)其他違規(guī)責任

　　有下類行為之一的，由縣級以上地方人民政府的建設行政主管部門或有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款;

　　①涂改、倒賣、出租、出借資質證書，或以其他形式非法轉讓資質證書;

　�、谕瑫r接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務;

　�、垡越o予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭;

　�、苻D包承接的工程造價咨詢業(yè)務;

　�、莘�律、法規(guī)禁止的其他行為。

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