2017年單位資產(chǎn)清查工作報告
導(dǎo)讀：行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位，根據(jù)專項(xiàng)工作要求進(jìn)行賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查，真實(shí)反映行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。下面是yjbys整理的關(guān)于2016年單位資產(chǎn)清查工作報告全文，歡迎閱讀!
寶雞市召開行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及產(chǎn)權(quán)登記工作布置會
近日，寶雞市召開了行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及產(chǎn)權(quán)登記工作培訓(xùn)布置會，專題安排行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及產(chǎn)權(quán)登記工作。此次會議標(biāo)志著我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作進(jìn)入實(shí)施階段。市級各部門、單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)財政局分管領(lǐng)導(dǎo)、(股)室負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理人員約500余人參加了會議。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位，根據(jù)專項(xiàng)工作要求進(jìn)行賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查，真實(shí)反映行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。通過資產(chǎn)清查，摸清行政事業(yè)單位“家底”，有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ)，促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。這次開展的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，就是按照財政部的統(tǒng)一部署，在全國范圍內(nèi)展開的第六次資產(chǎn)清查。本次資產(chǎn)清查以2015年12月31日為清查基準(zhǔn)日，清查范圍為2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。
市財政局領(lǐng)導(dǎo)十分重視這項(xiàng)工作，對此進(jìn)行了專門研究，要求全市上下一致，齊心協(xié)力搞好這次全國第六次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作，把全市家底摸清，把存在問題找準(zhǔn)，把解決辦法落實(shí)。通過資產(chǎn)清查，全面摸清行政事業(yè)單位的“家底”，為編制部門預(yù)算和政府綜合財務(wù)報告提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)深化部門預(yù)算改革和政府會計改革。同時，通過資產(chǎn)清查，切實(shí)找出資產(chǎn)配置、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的管理“真空”和“漏洞”，研究出臺針對性強(qiáng)、切實(shí)有效的政策措施，構(gòu)建規(guī)范的部門、單位資產(chǎn)管理內(nèi)控機(jī)制，防范資產(chǎn)管理風(fēng)險，有效保證國有資產(chǎn)安全和完整。
會上，市財政局黨組成員、副局長張拴科做了題為《扎實(shí)做好資產(chǎn)清查及產(chǎn)權(quán)登記工作，努力提升我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平》的報告，報告全面回顧總結(jié)了近年來我市資產(chǎn)管理工作開展情況，明確了新時期加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的基本思路和9個方面的主要任務(wù)，對扎實(shí)做好2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查及產(chǎn)權(quán)登記工作提出了要求。他指出，開展資產(chǎn)清查，是規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的基本前提;是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做好財政工作的客觀要求;是完善公共財政體制，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的迫切需要。他要求各級財政部門、主管部門和單位，站在全局高度，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快按照會議部署和要求，明確工作目標(biāo)任務(wù)，精心制定工作方案，全力組織實(shí)施，確保如期、并保質(zhì)保量完成好這次清查登記工作任務(wù)，爭取為省財政廳和市政府領(lǐng)導(dǎo)交一份滿意的答卷!
會上，還對《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》進(jìn)行了解讀，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行講解，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)及操作進(jìn)行了培訓(xùn)。這次培訓(xùn)會后，我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作全面進(jìn)入實(shí)施階段。
2016年單位資產(chǎn)清查工作報告全文 為摸清江南區(qū)城區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)家底，夯實(shí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和監(jiān)督機(jī)制，按照財政部“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則要求，目前，江南區(qū)布置開展了本城區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
一是舉辦國有資產(chǎn)清查工作培訓(xùn)班。2016年4月13日，由江南區(qū)財政局組織開展城區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作培訓(xùn)班，聘請了中華會計函授老師講解國有資產(chǎn)清產(chǎn)報表的填報及清查核實(shí)辦法，聘請久其軟件公司技術(shù)人員做國有資產(chǎn)系統(tǒng)軟件操作培訓(xùn)。江南區(qū)各行政事業(yè)單位約280名財務(wù)人員及國有資產(chǎn)管理人員、單位報賬員參加了培訓(xùn)。
二是制定2016年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案。成立領(lǐng)導(dǎo)小組、明確本次資產(chǎn)清查的目標(biāo)、范圍、實(shí)施步驟、時限、工作要求等。本次資產(chǎn)清查以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。清查范圍為 2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。本次清查工作要求各單位在2016年6月份之前完成并上報本單位資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表及報告等。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。本次資產(chǎn)清查工作，要求各單位法人代表作為資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。本次清查工作要求城區(qū)各行政事業(yè)單位實(shí)事求是，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
2016年司法部行政事業(yè)單位國有
資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案
根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資﹝2016﹞2號)的要求和部領(lǐng)導(dǎo)的批示，結(jié)合司法部機(jī)關(guān)及所屬行政事業(yè)單位工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、資產(chǎn)清查工作的原則和目標(biāo)
按照財政部統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施的原則，組織開展司法部機(jī)關(guān)本級和部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并逐步實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
(一)全面摸清家底。對部屬行政事業(yè)單位的人員、財務(wù)、資產(chǎn)等基本情況進(jìn)行全面清理和核查，摸清家底，真實(shí)、全面地反映資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過對部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，建立資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，為實(shí)施資產(chǎn)動態(tài)管理、全面預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)健全管理制度。根據(jù)部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)管理制度。
(四)實(shí)現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
二、資產(chǎn)清查的范圍和基準(zhǔn)日
(一)單位范圍：2015年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各類各級行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體;執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體。不包括行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)。
納入本次資產(chǎn)清查的部屬行政事業(yè)單位包括：部機(jī)關(guān)本級(含監(jiān)獄的管理局、戒毒管理局、離退休干部局)、司法部燕城監(jiān)獄、司法部直屬煤礦管理局、司法部法律援助中心、中央司法警官學(xué)院、司法行政學(xué)院、司法部預(yù)防犯罪研究所、司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所、司法部司法研究所、司法部機(jī)關(guān)服務(wù)中心、司法部司法協(xié)助交流中心、司法部國家司法考試中心、中國國際律師交流中心、司法部人才交流中心、司法部信息中心等15個單位。
(二)資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日為2015年12月31日。
三、資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容
(一)單位基本情況清理。主要是對單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
(二)賬務(wù)清理。主要是對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項(xiàng)資金往來和會計核算科目等基本帳務(wù)情況進(jìn)行全面核對清理。
(三)財產(chǎn)清查。主要是對單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對、查實(shí)。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
(四)資產(chǎn)核實(shí)。主要是對單位清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬，按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類，分別提出處理建議。
(五)完善制度。主要是對單位資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行深入分析，查找原因，提出整改方案，進(jìn)一步建立健全資產(chǎn)管理制度。
四、資產(chǎn)清查工作的步驟和方法
(一)準(zhǔn)備階段(2016年2月—3月)
1、制定司法部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
2、組織司法部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)
1、單位自查。各單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的.規(guī)定，對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，包括：(1)賬賬核對，即各類資產(chǎn)總賬和明細(xì)帳核對。(2)賬物(卡)核對，即各類資產(chǎn)明細(xì)帳和資產(chǎn)實(shí)物(固定資產(chǎn)卡片)核對;(3)差異核實(shí)，即對各種資產(chǎn)盤盈、損失、掛賬進(jìn)行核實(shí)，查明原因，說明情況。必要時，可以委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計報告。涉密單位應(yīng)由內(nèi)審機(jī)構(gòu)或具有涉密資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計。審計費(fèi)用按照“誰委托，誰付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。(4)撰寫自查報告。各單位自查工作結(jié)束后，要按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財資[2016]1號)文件附2“XX單位資產(chǎn)清查工作報告”格式撰寫單位自查報告，正式上報前，由部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對單位自查報告及材料進(jìn)行初步審核，將單位資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，提出確認(rèn)或修改意見。
2、審核單位自查報告。各單位2016年7月20前將本單位資產(chǎn)清查申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項(xiàng)審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等紙質(zhì)和電子材料報送部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。其中電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計報告等。
3、匯總上報。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位資產(chǎn)清查材料進(jìn)行匯總，形成司法部資產(chǎn)清查報告(紙質(zhì)材料包括正式文件、部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告)。資產(chǎn)清查報告經(jīng)司法部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，在規(guī)定時間前報送財政部。
(三)總結(jié)階段(2016年8月)
1、總結(jié)清查工作。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報部行政事業(yè)單位資產(chǎn)及清查工作情況，總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)，分析問題原因，提出整改建議。
2、調(diào)整核實(shí)事項(xiàng)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)財政部財資〔2016〕1號文件規(guī)定權(quán)限申報或?qū)徟繉傩姓聵I(yè)單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)，指導(dǎo)和監(jiān)督部屬行政事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)部門的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件，建立健全賬卡，完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
3、完善制度機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步健全管理機(jī)構(gòu)，明確管理責(zé)任，建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度，完善資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，不斷提高資產(chǎn)管理水平。
五、實(shí)施要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照財政部工作方案關(guān)于“各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作”的要求，成立司法部2016年資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：趙大程副部長;副組長：計財裝備司司長，成員：駐部紀(jì)檢組、辦公廳、政治部、監(jiān)獄局、戒毒局、計財司、服務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在計財裝備司，具體實(shí)施司法部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，成員為計財裝備司各處室和服務(wù)中心房屋資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人。必要時從有關(guān)單位抽調(diào)部分工作人員參加我部資產(chǎn)清查工作，聘請有保密資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)對單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計或復(fù)核。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行資產(chǎn)清查第一責(zé)任人的職責(zé)，建立資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確資產(chǎn)核算、管理、使用等部門的任務(wù)分工，落實(shí)清查工作責(zé)任，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。
(二)精心組織安排。各單位要做好安排布置工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體計劃，落實(shí)資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)和人員，保證工作順利進(jìn)行。財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)由開發(fā)商提供免費(fèi)的系統(tǒng)升級服務(wù)。各單位應(yīng)當(dāng)為軟件系統(tǒng)運(yùn)行提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件，保障資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)中介機(jī)構(gòu)依法職業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo)監(jiān)督，幫助協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)清查工作中遇到的困難和問題，保證資產(chǎn)清查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
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