母嬰保健技術(shù)行政許可工作報(bào)告

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2016母嬰保健技術(shù)行政許可工作報(bào)告

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　　一、行政許可事項(xiàng)

2016母嬰保健技術(shù)行政許可工作報(bào)告

　　揚(yáng)州市區(qū)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可和人員資格認(rèn)定

　　二、行政許可依據(jù)

　　《中華人民共和國母嬰保健法》(中華人民共和國主席令第33號(hào))第三十二、三十三條;

　　《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》(國務(wù)院令第308號(hào))第三十五條;

　　《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國母嬰保健法>辦法》(江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議于1997年4月30日施行)第三十三條。

　　母嬰保健技術(shù)合格許可表格

項(xiàng)目名稱	母嬰保健技術(shù)合格許可
審批主體	區(qū)衛(wèi)計(jì)委
審批權(quán)限	決定審批權(quán)
審批依據(jù)	《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》、《母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法》、《母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》。
權(quán)力來源	分權(quán)（）授權(quán)（ √）委托（）
申請(qǐng)條件	1.全區(qū)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)的經(jīng)培訓(xùn)考核合格人員； 2.在區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)中從事助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)技術(shù)服務(wù)，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員。
申報(bào)材料	所交資料均要求A4紙打印，逐頁加蓋公章，按下列順序左側(cè)裝訂成冊(cè)；凡要求提交的材料為復(fù)印件的，均應(yīng)在復(fù)印件上寫明“系原件復(fù)印”，并加蓋單位公章 1、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員考核審批表》； 2、身份證復(fù)印件； 3、學(xué)歷證書復(fù)印件； 4、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書復(fù)印件； 5、醫(yī)師提交《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》復(fù)印件；護(hù)士提交《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》復(fù)印件； 6、市、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織考核合格證明復(fù)印件； 7、申請(qǐng)人近期小二寸免冠正面半身彩色照片兩張（含考核審批表上粘貼1張）； 8、區(qū)衛(wèi)計(jì)委要求提交的其它材料。
審批程序	1．機(jī)構(gòu)內(nèi)個(gè)人提出申請(qǐng)； 2．衛(wèi)生計(jì)生部門審核材料并培訓(xùn)考核， 3．衛(wèi)生計(jì)生部門審批發(fā)證。
審批時(shí)限	60個(gè)工作日內(nèi)
承諾時(shí)限	自受理申請(qǐng)之日起40個(gè)工作日內(nèi)
收費(fèi)依據(jù)	未收費(fèi)
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)	未收費(fèi)
頒發(fā)證件名稱	母嬰保健技術(shù)考核合格證
審批方式	單獨(dú)審批
審批類別	行政許可類（√）非行政許可類（）
是否已進(jìn)入行政審批大廳	是	是否已納入電子監(jiān)察系統(tǒng)	是

　　三、行政許可對(duì)象

　　1、凡在揚(yáng)州市區(qū)范圍內(nèi)開展助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎終止妊娠技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員;

　　2、凡在揚(yáng)州市范圍內(nèi)開展婚前保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員;

　　四、行政許可條件(一)申請(qǐng)開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列所有條件：

　　1、符合揚(yáng)州市城區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求;

　　2、取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書;

　　3、具有與所開展技術(shù)相適應(yīng)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;4、具有與所開展技術(shù)相適應(yīng)的技術(shù)條件和設(shè)備;

　　5、婚前醫(yī)學(xué)檢查由符合衛(wèi)生行政部門相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的婦幼保健機(jī)構(gòu)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　6、開展母嬰保健法規(guī)定的結(jié)扎、終止妊娠手術(shù)服務(wù)由符合衛(wèi)生行政部門相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的縣及縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　7、分別符合《江蘇省婚前醫(yī)學(xué)檢查評(píng)審細(xì)則》、《揚(yáng)州市結(jié)扎終止妊娠手術(shù)評(píng)審細(xì)則》、《開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)

　　的基本條件》、《揚(yáng)州市助產(chǎn)技術(shù)評(píng)審細(xì)則》等要求。

　　8、符合審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。(二)申請(qǐng)從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員必須具備下列基本條件

　　1、從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、終止妊娠和結(jié)扎手術(shù)的醫(yī)師應(yīng)具備國家認(rèn)定的中專及以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，并具有三年以上婦產(chǎn)科或外科臨床經(jīng)驗(yàn)，相應(yīng)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師);

　　從事涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查的主檢醫(yī)師必須具有高級(jí)技術(shù)職稱。2、從事助產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)具備國家認(rèn)定的中專及以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，并已相應(yīng)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)、注冊(cè)護(hù)士(或助產(chǎn)士)資格;通過助產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，并有接生30例以上新生生兒的經(jīng)歷。

　　3、掌握相關(guān)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的法律法規(guī)和技術(shù)的基本理論、基本技能及技術(shù);

　　4、經(jīng)過揚(yáng)州市級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的相關(guān)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)崗前培訓(xùn)、理論考試和技能考核合格者;從事助產(chǎn)技術(shù)人員須參加全省統(tǒng)一的理論考試合格后，并通過揚(yáng)州市級(jí)助產(chǎn)技術(shù)實(shí)踐技能考核。

　　5、從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員，同時(shí)具備下列條件，可免予專業(yè)培訓(xùn)和考核：主治醫(yī)師及以上技術(shù)職稱;連續(xù)從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)5年以上;三年內(nèi)無醫(yī)療事故。

　　6、符合審批：五、申請(qǐng)材料(一)申請(qǐng)開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　1、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正副本或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書;2、開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)文件;3、相應(yīng)技術(shù)人員的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》;4、開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的規(guī)章制度。

　　(二)申請(qǐng)從事母嬰保健技術(shù)的醫(yī)護(hù)人員，應(yīng)統(tǒng)一由其所在單位向市行政審批服務(wù)中心衛(wèi)生窗口申報(bào)，并提交下列材料：

　　1、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員考核審批表》或《江蘇省助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)免試資格審批表》;

　　2、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書》或《中華人民共和國助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書》或《外國醫(yī)師短期行醫(yī)許可證》或《中華人民共和國護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》及復(fù)印件;

　　3、人員學(xué)歷、職稱證書及復(fù)印件;

　　4、衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的培訓(xùn)及考核合格證明(不包括助產(chǎn)技術(shù)免試對(duì)象);

　　5、申請(qǐng)從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)人員還須有醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的`有接生30例以上經(jīng)歷的證明文件。

　　六、審批程序

　　1、申請(qǐng)者提交材料，辦理人員出具接收材料憑據(jù)。

　　2、材料符合規(guī)定要求，5日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出《母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員執(zhí)業(yè)許可受理通知書》;材料不符合規(guī)定要求，5日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出一次性補(bǔ)充材料通知書。

　　3、市級(jí)衛(wèi)生行政部門基婦處負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)所提交的材料進(jìn)行審核，并派出母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)評(píng)審小組，對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審，并作出行政許可決定。對(duì)審核合格者，及時(shí)頒發(fā)《母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)許可證》，注明母嬰保健技術(shù)服務(wù)的具體項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)的級(jí)別;經(jīng)審核不合格的，將審核結(jié)果和理由以書面形式通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。

　　4、市級(jí)衛(wèi)生行政部門基婦處負(fù)責(zé)對(duì)從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)人員相關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核并作出是否合格的決定。對(duì)合格者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)頒發(fā)從事相應(yīng)《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》。經(jīng)審核不合格的，將審核結(jié)果和理由以書面形式通知申請(qǐng)單位。

　　5、相關(guān)材料最后統(tǒng)一在市行政審批服務(wù)中心衛(wèi)生窗口領(lǐng)取。

　　七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(一)工本費(fèi)1、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》(含副本)10元;2、《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》5元(二)收費(fèi)依據(jù)：蘇財(cái)綜(1996)139號(hào)

　　蘇價(jià)費(fèi)(1996)361號(hào)

　　八、辦理期限：申請(qǐng)人申請(qǐng)母嬰專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可在提供全部材料之日起45個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。申請(qǐng)人申請(qǐng)從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員在提供全部材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　九、執(zhí)業(yè)許可有效期限開展母嬰保健技術(shù)的《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》有效期3年。

　　十、校驗(yàn)制度(一)《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》有效期內(nèi)實(shí)行年度校驗(yàn)制度。

　　(二)申請(qǐng)校驗(yàn)時(shí)間：各相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在校驗(yàn)期滿前三個(gè)月向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)。

　　(三)校驗(yàn)提交材料：1、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可校驗(yàn)申請(qǐng)書》(一式叁份);2、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》影印件及副本;3、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正、副本影印件;

　　4、相關(guān)母嬰保健技術(shù)人員名單及《母嬰保健技術(shù)服務(wù)考核合格證書》影印件;

　　5、相關(guān)母嬰保健技術(shù)服務(wù)工作年度工作總結(jié)。(四)校驗(yàn)程序：同上述審批程序。(五)校驗(yàn)期限：同上述辦理期限。

　　(六)有效期滿繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前按本審批程序和辦理期限向市行政服務(wù)審批中心衛(wèi)生窗口重新申請(qǐng)延續(xù);未申請(qǐng)延續(xù)的，對(duì)該許可予以注銷。

　　十一、其他事項(xiàng)

　　1、從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員三年有效期內(nèi)應(yīng)接受市或區(qū)衛(wèi)生行政部門組織的或委托其他機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)技術(shù)繼續(xù)教育，并不少于18學(xué)時(shí)。

　　2、批準(zhǔn)開展的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人代表等，必須到原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù);申請(qǐng)變更

　　服務(wù)許可項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本程序，重新辦理審批手續(xù)。

　　3、終止母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。

　　4、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》遺失后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原發(fā)證機(jī)關(guān)，并自發(fā)現(xiàn)之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)辦理補(bǔ)發(fā)證書的手續(xù)。未申請(qǐng)補(bǔ)辦的，視為無證。

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