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迎創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)督查組工作報(bào)告
各位督查指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)：
今天，市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)督查指導(dǎo)組一行到xx檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我縣工作的支持和促進(jìn)，必將推動(dòng)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。借此機(jī)會(huì)，我首先代表中共xx縣委，對(duì)督查指導(dǎo)組的到來(lái)表示最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的謝意！下面，我將我縣開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況匯報(bào)如下：
一、活動(dòng)開展基本情況
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，xx縣委將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展的總抓手，圍繞“經(jīng)營(yíng)山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面建設(shè)長(zhǎng)三角休閑旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主要內(nèi)容的“名城先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題。5月18日，縣委召開了全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各領(lǐng)域黨組織層層召開動(dòng)員部署會(huì)，全縣930個(gè)基層黨組織13872名黨員迅速行動(dòng)，積極參與到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中。9月10日，召開了全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)暨農(nóng)村“1351”工程推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)貫徹全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)精神，在總結(jié)前階段活動(dòng)開展情況后對(duì)下步工作進(jìn)行了再部署再動(dòng)員，明確了把推進(jìn)農(nóng)村“1351”工程作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效載體和工作重點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)新活力。
二、主要做法
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)強(qiáng)大保障
開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，落實(shí)組織管理責(zé)任是前提。我縣精心謀劃、合理安排，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定專人負(fù)責(zé)，形成強(qiáng)大推動(dòng)力，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)員會(huì)后，縣委及時(shí)成立了以縣委書記葛學(xué)斌為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把活動(dòng)切實(shí)擺上重要議事日程，召開專門會(huì)議進(jìn)行研究部署，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，迅速成立由“一把手”任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，層層進(jìn)行部署落實(shí)。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。為確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的扎實(shí)深入推進(jìn)，縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、副縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，縣委書記葛學(xué)斌，縣委副書記、縣長(zhǎng)張曉強(qiáng)等黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次深入各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)結(jié)合自身實(shí)際設(shè)計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)主題，鼓勵(lì)黨員立足本職工作開展活動(dòng)，力爭(zhēng)把聯(lián)系點(diǎn)辦成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)。全縣共建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)50個(gè)，已累計(jì)開展調(diào)研指導(dǎo)108人次，走訪農(nóng)戶5705人次，破解難題243個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也分別建立了聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)開展指導(dǎo)工作，確保了活動(dòng)正常有序開展。
三是實(shí)施分類指導(dǎo)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重要的舉措。全縣根據(jù)不同領(lǐng)域黨員特點(diǎn)，按照農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織分領(lǐng)域設(shè)計(jì)了務(wù)實(shí)有效的爭(zhēng)創(chuàng)主題和載體，充分激發(fā)了基層黨組織和黨員參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，各牽頭單位各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位開展活動(dòng)，確保了活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。如：大柘鎮(zhèn)提出了“構(gòu)筑文明村鎮(zhèn)新高地、打造鄉(xiāng)村旅游新精品、開創(chuàng)黨建引領(lǐng)新篇章、豐富產(chǎn)業(yè)富民新內(nèi)涵”的“四新大柘”爭(zhēng)創(chuàng)主題；妙高鎮(zhèn)、司法局結(jié)合實(shí)際提出了 “首善之區(qū)建設(shè)先鋒”、“司法行政先鋒”等，豐富了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)涵。
四是開展督查點(diǎn)評(píng)。為確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不流于形式，全縣上下積極開展全面督查，逐級(jí)點(diǎn)評(píng)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制，每位縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、副縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常到各自的聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并及時(shí)解決聯(lián)系點(diǎn)單位在活動(dòng)開展中遇到的困難和問題。建立了縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“周督查制”，扎實(shí)落實(shí)“四個(gè)一”舉措，即每周一督查、每周一總結(jié)、每周一匯報(bào)、每周一通報(bào)，督促基層黨組織采取切實(shí)有效的措施推進(jìn)活動(dòng)的開展。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員周點(diǎn)評(píng)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員采取抽查或走訪等方式，每周安排一天時(shí)間對(duì)聯(lián)系片、聯(lián)系村，開展一次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)點(diǎn)評(píng)，解決工作難題。
�。ǘ┙Y(jié)合中心工作，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局
圍繞中心、服務(wù)大局是黨內(nèi)活動(dòng)必須堅(jiān)持的重要原則。我縣緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位中心工作謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。
一是與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的后續(xù)整改相結(jié)合。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然告一段落，但整改落實(shí)任務(wù)還沒有徹底完成。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深入，我們積極做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，注重上下聯(lián)動(dòng)和批次互動(dòng)，抓緊抓好，抓出成效。通過(guò)走訪調(diào)研、邊查邊改，梳理出363個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)尚未解決的突出問題，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)到目前有效解決327個(gè)問題，為群眾送服務(wù)4319人次，直接受惠群眾14703人，為群眾辦實(shí)事2150件，修改完善和建立新制度263項(xiàng)。
二是與農(nóng)村“1351”工程相結(jié)合。農(nóng)村“1351”工程，特別是后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化，是縣委加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。在整體推進(jìn)中心村、后進(jìn)村、生態(tài)文明村和特色村互動(dòng)發(fā)展過(guò)程中，基層黨組織和黨員沖鋒在前，作用巨大。一批如茶樹坪村、周村村等原先的后進(jìn)村實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，進(jìn)入了先進(jìn)村的行列。我們積極借鑒，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)著力點(diǎn)，科學(xué)把握活動(dòng)方法，積極整合活動(dòng)力量，把農(nóng)村“1351”工程的內(nèi)在理念和方法推廣到各個(gè)領(lǐng)域，結(jié)合到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，確�；顒�(dòng)的整體推進(jìn)。
三是與潔凈鄉(xiāng)村建設(shè)工作相結(jié)合。圍繞打造“中國(guó)最潔凈鄉(xiāng)村”的建設(shè)目標(biāo)，我縣通過(guò)建立“潔凈鄉(xiāng)村”活動(dòng)黨員示范崗、落實(shí)黨員義務(wù)包干區(qū)等方式，實(shí)現(xiàn)黨員干部帶頭投工投勞，積極參與新農(nóng)村村莊綠化等工程建設(shè)。如金竹鎮(zhèn)開展了以“保家鄉(xiāng)潔凈、為黨旗增輝”為主題的“潔凈鄉(xiāng)村、黨員干部帶頭”系列活動(dòng)，將全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員戶率先列入2010年創(chuàng)建“潔凈家庭”戶，實(shí)行了門前“三包”制，組織了全鎮(zhèn)600余名黨員和村兩委干部在各黨支部的帶領(lǐng)下深入全鎮(zhèn)各個(gè)衛(wèi)生死角開展大清掃活動(dòng)。在黨組織和黨員的帶動(dòng)下，目前全縣已有5萬(wàn)多名干部群眾直接參與到“潔凈鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)中，環(huán)保意識(shí)深入人心，城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯改善。
四是與村規(guī)模調(diào)整相結(jié)合。村規(guī)模調(diào)整是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快人口集聚、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，但由于農(nóng)村群眾思想守舊、村干部利益得失等因素影響，這項(xiàng)工作的推進(jìn)有了點(diǎn)阻力。在村規(guī)模調(diào)整的前期準(zhǔn)備工作中，我們的基層黨組織和黨員在明確目標(biāo)、統(tǒng)一思想、完善方案、落實(shí)行動(dòng)等方面，不僅帶頭執(zhí)行，做好表率，更是積極協(xié)助、責(zé)無(wú)旁貸。以村規(guī)模調(diào)整的過(guò)程和結(jié)果作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)基層黨組織和廣大黨員引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。
五是與村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作相結(jié)合。為切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，我縣扎實(shí)抓好村級(jí)組織換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、問卷調(diào)查摸清了村情民情，對(duì)群眾關(guān)注的村級(jí)財(cái)務(wù)等焦點(diǎn)問題先行介入，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“雙代理”，今年7月進(jìn)行了“三資審查”。對(duì)現(xiàn)任班子和成員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，特別是競(jìng)職承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行了重點(diǎn)掌握。依托“網(wǎng)格管理，零距離服務(wù)”團(tuán)隊(duì)，對(duì)可能引發(fā)上訪的突出問題進(jìn)行了集中排摸和解決，營(yíng)造了換屆選舉前良好的外部環(huán)境。我縣注重后備干部隊(duì)伍建設(shè)，將“鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有好支部，村村都有好黨員”的評(píng)選對(duì)象納入村后備干部管理，對(duì)現(xiàn)任基層黨組織書記、大學(xué)生“村官”黨員開展了創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，提升他們的素質(zhì)。讓大學(xué)生“村官”兼任村團(tuán)支部書記，并積極鼓勵(lì)他們進(jìn)入村兩委班子。
�。ㄈ┓e極創(chuàng)新活動(dòng)載體，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)無(wú)限活力
我們通過(guò)黨員承諾公開、黨員亮身份、黨員自愿者服務(wù)、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建、典型評(píng)選、黨內(nèi)關(guān)愛行動(dòng)等活動(dòng)載體的創(chuàng)設(shè)，黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性得到有效調(diào)動(dòng)，并取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是全面開展公開承諾和黨員亮身份活動(dòng)。我縣立足基層黨組織職能和黨員實(shí)際，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，針對(duì)自身存在的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定承諾事項(xiàng)，并通過(guò)公開欄、黨員大會(huì)等形式向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、督促指導(dǎo)等方式，確保承諾事項(xiàng)的逐條兌現(xiàn)。在公開承諾的基礎(chǔ)上，我縣創(chuàng)造性地開展了“黨員身份亮一線、黨員形象樹一線”活動(dòng)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以“黨員示范崗”，農(nóng)村以“黨員家庭戶”為主要形式，積極引導(dǎo)黨員亮身份。通過(guò)活動(dòng)的開展，廣大黨員的身份一目了然，一舉一動(dòng)都在群眾關(guān)注下，既方便了群眾監(jiān)督，又有效地增強(qiáng)了黨員的自律意識(shí)，提高了基層黨組織在群眾中的威信。
二是廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。我縣按照“自愿參加、無(wú)償服務(wù)、志在奉獻(xiàn)”的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建了黨員服務(wù)中心和“網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)”團(tuán)隊(duì)，在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位積極開展“機(jī)關(guān)黨員送服務(wù)下鄉(xiāng)”、“黨員廣場(chǎng)服務(wù)”等活動(dòng)，主動(dòng)為群眾提供政策宣傳、法律援助、科技咨詢、送醫(yī)送藥、文化娛樂等服務(wù)。廣大黨員自愿者在潔凈鄉(xiāng)村、抗洪救災(zāi)等急難險(xiǎn)重工作實(shí)踐中，提升了服務(wù)水平。
三是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。我縣把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“雙百雙千”即“百個(gè)機(jī)關(guān)黨支部與百個(gè)農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)共建和諧新農(nóng)村”和“千名機(jī)關(guān)黨員和干部結(jié)對(duì)幫扶千家低收入農(nóng)戶”結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)落實(shí)資金幫扶、開發(fā)幫扶、培訓(xùn)幫扶、督孝幫扶等具體幫扶措施，全縣114個(gè)低收入農(nóng)戶集中村和15430戶低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)全覆蓋，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局初步形成。如縣財(cái)政局與結(jié)對(duì)的應(yīng)村村開展了以“五個(gè)一”即“送一次惠民政策下鄉(xiāng)、組織一次互動(dòng)學(xué)習(xí)會(huì)、演一臺(tái)戲、植一棵結(jié)對(duì)樹、送一個(gè)垃圾桶”為主要內(nèi)容的系列活動(dòng)，得到黨員群眾的一致好評(píng)。
四是多形式開展選樹學(xué)典型活動(dòng)。典型引路、以點(diǎn)帶面，是總結(jié)工作、推動(dòng)發(fā)展的行之有效的工作方法。我縣以此次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，開展了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有好支部、村村都有好黨員”、“平凡黨員不平凡”等多種形式的評(píng)比活動(dòng)，挖掘和選樹了集體和個(gè)人典型63個(gè)，并開展了形式多樣的典型學(xué)習(xí)活動(dòng)。全體黨員干部開展了向“為民好書記”王云土同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。教育系統(tǒng)在暑期師德培訓(xùn)期間開展了向顧富榮等支教教師學(xué)習(xí)的活動(dòng)。
五是全方位開展輿論宣傳活動(dòng)。輿論宣傳是推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要方法，我縣不斷拓展和創(chuàng)新宣傳渠道，構(gòu)建了地上、空中多方位的宣傳網(wǎng)絡(luò)，以此來(lái)提高黨員群眾對(duì)活動(dòng)知曉度，使?fàn)巹?chuàng)氛圍更加濃厚。注重發(fā)揮“兩網(wǎng)兩臺(tái)”現(xiàn)代主流媒體作用，在黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和“名城先鋒、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)網(wǎng)開設(shè)專欄并把中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)網(wǎng)、之江先鋒網(wǎng)和麗水市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專欄進(jìn)行了鏈接，方便大家點(diǎn)擊瀏覽；分別在xx電視臺(tái)、黨員手機(jī)短信教育平臺(tái)播放宣傳片和發(fā)送活動(dòng)短信。注重運(yùn)用“報(bào)紙+標(biāo)語(yǔ)”等傳統(tǒng)宣傳手段，在《錢甌xx》報(bào)上開設(shè)“名城先鋒、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”專欄，充分利用宣傳牌、橫幅、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)等宣傳載體擴(kuò)大宣傳面。9月21日，浙江日?qǐng)?bào)、浙江衛(wèi)視、青年時(shí)報(bào)、今日早報(bào)、浙江在線、浙江之聲和錢江晚報(bào)等七家省級(jí)媒體專程到我縣集中采訪創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
六是深入開展黨內(nèi)關(guān)愛活動(dòng)。全縣 20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“黨員關(guān)愛基金”，今年“七一”期間縣屬各單位黨組織開展了一次為結(jié)對(duì)支部所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員關(guān)愛基金捐款活動(dòng)，共募集關(guān)愛基金13.6萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣屬各單位黨組織開展了一次深入農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)的走訪慰問活動(dòng)，重點(diǎn)走訪慰問老黨員和生活困難黨員，把關(guān)懷及時(shí)送到最需要幫助的黨員群眾中。全縣共走訪慰問老黨員和困難黨員526人，送去慰問金及慰問品共計(jì)13.26萬(wàn)元。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全面開展
我縣把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要契機(jī)，不斷創(chuàng)新工作舉措，在基層組織設(shè)置、基層干部隊(duì)伍建設(shè)、黨群共建、促進(jìn)非公企業(yè)黨建等方面取得了明顯成效。
一是全面調(diào)整優(yōu)化基層組織設(shè)置。優(yōu)化組織設(shè)置，是基層黨組織增強(qiáng)組織功能的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容。我縣積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)的有效方式，本著“行業(yè)相近、地域相鄰、活動(dòng)便利”的原則，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和發(fā)揮黨員特長(zhǎng)相結(jié)合，黨員自愿選擇與黨組織優(yōu)化組合相結(jié)合的辦法，分類探索建立了一批農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織、專業(yè)協(xié)會(huì)黨組織、村企聯(lián)合共建黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化民兵應(yīng)急分隊(duì)黨組織。如以“合作社+支部”為模式的北界鎮(zhèn)綠山溝水果專業(yè)合作社黨支部、以村企共建為模式的湖山鄉(xiāng)紅星坪村和紅星坪溫泉度假村聯(lián)合黨支部。
二是全面強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)。在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為抓手，把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為重要任務(wù)，使全縣各級(jí)黨組織和黨員牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍�？h委專題召開了全縣推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作座談會(huì)，下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，根據(jù)不同類別、不同崗位黨員的特點(diǎn)，對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、新社會(huì)組織等開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作分別提出了不同的具體要求。各級(jí)黨組織通過(guò)推薦不同的學(xué)習(xí)書目、開展宣講活動(dòng)、讀書月活動(dòng)、論壇等形式，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情；積極探索了調(diào)研式、開放式、互動(dòng)式、反思式、網(wǎng)絡(luò)式等富有時(shí)代特點(diǎn)的學(xué)習(xí)新方式，提升了學(xué)習(xí)效果。我縣以打造“勤廉xx”為工作目標(biāo)，組織開展了“軟環(huán)境建設(shè)”大討論、“熱點(diǎn)問題面對(duì)面，效能監(jiān)督進(jìn)企業(yè)”、“問計(jì)于基層、提能在一線”、“中層干部大家評(píng)”等活動(dòng)，加快了縣域發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)了黨員干部工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
三是全面深化黨建帶群團(tuán)建設(shè)。我縣在群團(tuán)組織中廣泛開展各具特點(diǎn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)群團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。共建兩新組織團(tuán)組織30家、縣屬各機(jī)關(guān)部門新建團(tuán)組織4家、建立各級(jí)各類婦女組織446個(gè)。新增黨團(tuán)共建陣地1個(gè)。在優(yōu)秀青年中推優(yōu)入黨96人。圍繞“微笑xx、潔凈鄉(xiāng)村”建設(shè)，創(chuàng)設(shè)了金色微笑真摯服務(wù)行動(dòng)、藍(lán)色微笑平安共享服務(wù)行動(dòng)、綠色微笑生態(tài)環(huán)保行動(dòng)、紅色微笑和諧關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)等黨群合力服務(wù)平臺(tái)。截止目前，已有正式報(bào)名志愿者1203名，社會(huì)協(xié)同參與志愿者隊(duì)伍近4000名。
四是全面推進(jìn)非公企業(yè)“雙品牌”建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的目標(biāo)，我們著力打造非公企業(yè)“發(fā)展、黨建”雙品牌。在抓組建上，本著“先行組建、不斷提高、逐步規(guī)范”的原則，已完成符合條件企業(yè)的黨組織組建工作，已建非公企業(yè)黨組織70個(gè)，其中黨委5個(gè)，黨總支1個(gè)，黨支部64個(gè)。在抓隊(duì)伍建設(shè)上，我們注重抓好支部書記隊(duì)伍、黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)開展“亮身份、樹旗幟”活動(dòng)，設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“企務(wù)懇談會(huì)”、“合理化建議”等工作載體，引導(dǎo)黨員職工大膽亮出身份，增強(qiáng)了黨員意識(shí)。在抓活動(dòng)開展上，我縣從“服務(wù)指導(dǎo)”入手，專門成立“黨員服務(wù)中心”,對(duì)全縣非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。以“送溫暖”、“送清涼” 、“1+1”幫困基金等活動(dòng)為載體完善和健全非公企業(yè)關(guān)愛機(jī)制。
三、下步工作打算
�。ㄒ唬﹪@創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)重難點(diǎn)工作，確保年度目標(biāo)完成。一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手和核心工作，不斷完善項(xiàng)目通報(bào)機(jī)制和項(xiàng)目督查機(jī)制，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目工作載體，按照常態(tài)化、制度化的要求開展項(xiàng)目攻堅(jiān)活動(dòng)，力促我縣23個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目如期完工。二是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深化潔凈鄉(xiāng)村活動(dòng)。在活動(dòng)中充分發(fā)揮“潔凈鄉(xiāng)村”黨員示范崗、黨員義務(wù)包干區(qū)的示范帶動(dòng)作用，最大限度激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的活力，把這項(xiàng)活動(dòng)做得更好、更實(shí)，使之成為我縣鄉(xiāng)村休閑旅游品牌中的最大亮點(diǎn)。三是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促進(jìn)村規(guī)模調(diào)整。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在這項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，完善村莊規(guī)模調(diào)整方案，科學(xué)平穩(wěn)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作。四是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促進(jìn)村級(jí)組織換屆。認(rèn)真開展村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)中出經(jīng)驗(yàn)、出導(dǎo)向，為明年的換屆打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。深化完善村級(jí)黨組織“兩推一選”，積極推行“公推直選”，規(guī)范“自薦海選”，落實(shí)婦女委員“專職專選”等制度，最終實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)選舉、活力選舉、陽(yáng)光選舉、和諧選舉的目標(biāo)。
�。ǘ﹪@創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，明確下步工作重點(diǎn)，確保活動(dòng)全面推進(jìn)。一是找準(zhǔn)服務(wù)著力點(diǎn)。農(nóng)村要圍繞“1351”工程的實(shí)施，企業(yè)要圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，機(jī)關(guān)要突出年度各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。各級(jí)各類黨員自愿者服務(wù)隊(duì)伍要廣泛開展服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全服務(wù)機(jī)制，完善活動(dòng)章程和規(guī)章制度，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)水平，使黨員志愿服務(wù)長(zhǎng)效化常態(tài)化。二是繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)”工作。進(jìn)一步建立健全民意調(diào)查排摸機(jī)制、民意快速反應(yīng)機(jī)制、民意定期研判機(jī)制、利民惠民服務(wù)機(jī)制，確保“網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)”在掌握民情、為民服務(wù)和平安建設(shè)方面發(fā)揮作用。三是統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。圍繞共謀發(fā)展思路、共辦為民實(shí)事、共強(qiáng)基層黨建三個(gè)方面，組織引導(dǎo)城鄉(xiāng)基層黨組織把結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開展好。以部門結(jié)對(duì)、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建、選派農(nóng)村工作指導(dǎo)員、下派企業(yè)助理、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)等“五大行動(dòng)”的廣泛開展，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。四是強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)黨員服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛資金籌集機(jī)制和資金管理使用制度，實(shí)現(xiàn)資金使用效用最大化。五是學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和宣傳方式，以活動(dòng)促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促爭(zhēng)創(chuàng)，確保全會(huì)精神在基層黨員中能深入了解，普通群眾中人人皆知。六是在非公企業(yè)中深入開展“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。按照“一企一策”的要求，幫助企業(yè)制定“雙強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”方案和計(jì)劃，通過(guò)實(shí)行項(xiàng)目化管理，培育一批優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入市級(jí)“雙強(qiáng)” 企業(yè)行列，力爭(zhēng)把浙江元立金屬制品集團(tuán)有限公司培育成省級(jí)“雙強(qiáng)”企業(yè)。
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