2017年安全檢查工作計劃
安全檢查工作是安全保障的前提,下面由yjbys小編為大家精心收集的2017年安全檢查工作計劃,希望可以幫到大家!
【2017年安全檢查工作計劃一】
根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《文物保護法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔2010〕183號)、《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)行政檢查暫行辦法》有關(guān)要求,為進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,加強對我市文化體育市場、文博單位、文化體育活動場所的安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)我局法定工作職責(zé),結(jié)合我市安全生產(chǎn)實際,特制定本監(jiān)督檢查工作計劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標和主要任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)的決策部署,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化安全監(jiān)管責(zé)任,堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,嚴查安全事故隱患,嚴厲打擊文化市場安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,落實企業(yè)主體責(zé)任,強化源頭管理,及時預(yù)防和消除各類安全隱患。
2017年,我局將通過安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的有序?qū)嵤,對互?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所(網(wǎng)吧)、歌舞娛樂場所、電子游藝場所、印刷場所、影劇院、新聞出版廣播影視機構(gòu)、音像書店出版物市場、美術(shù)品藝術(shù)品市場、演出市場、文博單位及文化體育活動場所等行業(yè)、單位、場所的安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,督促文化市場各經(jīng)營單位、文博單位和文體活動場所嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患,有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,確保文化體育廣播電視系統(tǒng)平安穩(wěn)定。
二、監(jiān)督檢查的重點事項
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》第八條和《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)行政檢查暫行辦法》第十條、第十一條的規(guī)定,監(jiān)督檢查計劃應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行全面檢查。一般情況下,對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對性。監(jiān)督檢查包括對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織管理的檢查和經(jīng)營場所的檢查。
(一)對生產(chǎn)經(jīng)營單位(場所)組織管理的監(jiān)督檢查以書面檢查為主,檢查內(nèi)容包括:
1、證照許可情況。依法取得行業(yè)行政許可或依法應(yīng)備案情況(包括工商營業(yè)執(zhí)照、公安消防安全許可證、文化娛樂審批或報備情況等)。
2、制度建設(shè)情況。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程及其有關(guān)臺帳登記情況;安全生產(chǎn)隱患排查治理、通報制度及生產(chǎn)安全事故報告制度建立與落實情況。
3、人員配備情況。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況。
4、安全培訓(xùn)情況。從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全培訓(xùn)合格證書情況(如消防安全員培訓(xùn)、游泳場館安全救生員培訓(xùn)等)。
5、應(yīng)急演練情況。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練、備案情況。
6、屬地安全責(zé)任落實情況。檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)文化市場經(jīng)營單位、文物保護單位有關(guān)監(jiān)督檢查工作計劃、工作措施和工作督查記錄等相關(guān)文件及資料。
7、依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況。
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位(場所)的檢查,以重點單位(場所)抽查為主,必要時應(yīng)進行全面檢查,檢查內(nèi)容包括:
1、對單位(場所)設(shè)備設(shè)施的安全維護、保養(yǎng)、定期檢測及操作情況。如檢查監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施是否完備,是否及時更新,是否有檢查維護記錄;從業(yè)人員是否會使用消防器材(如滅火器),消防通道是否暢通等。
2、對單位(場所)崗位人員資格、資質(zhì)證件與登記臺帳一致性情況,承包生產(chǎn)經(jīng)營單位、承租生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理情況。
3、對單位(場所)隱患排查治理、自查自糾的臺帳與現(xiàn)場一致性情況。
4、文化經(jīng)營場所依法經(jīng)營情況。文化市場經(jīng)營單位是否存在違法違規(guī)經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)有輕微違法違規(guī)情況的給予警告、限期整改并予以制止,發(fā)現(xiàn)有嚴重違法違規(guī)情況依法應(yīng)立案查處的依法立案查處。
5、文物保護違法行為情況。文物保護單位內(nèi)及其保護范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)是否發(fā)生違法建設(shè)行為;是否發(fā)生擅自遷移、拆除文物保護單位或者擅自修繕文物保護單位,明顯改變文物原狀的違法行為;是否發(fā)生擅自在原址重建已全部毀壞的文物保護單位,造成文物破壞的違法行為;是否發(fā)生考古發(fā)掘單位未經(jīng)批準擅自在文物保護單位內(nèi)進行考古發(fā)掘的違法行為;是否發(fā)生未經(jīng)批準擅自在文物保護單位開展經(jīng)營性活動的違法行為。
6、依法應(yīng)檢查的其他現(xiàn)場管理情況。
三、監(jiān)督檢查的方式方法
檢查方式:全年監(jiān)督檢查計劃在年初向社會公布。專項行動執(zhí)法檢查,在專項行動執(zhí)法檢查前通過媒體向社會公布,公布告知監(jiān)督執(zhí)法檢查內(nèi)容,包括檢查時間、執(zhí)法單位人員、檢查事項、違法違規(guī)查處力度等。
檢查方法:采取“一聽、二看、三查、四反饋”檢查方法:一聽單位、場所安全生產(chǎn)情況匯報;二看單位、場所安全基礎(chǔ)資料臺帳;三現(xiàn)場檢查場所安全經(jīng)營和安全管理情況;四反饋安全監(jiān)管檢查情況。根據(jù)需要聯(lián)合相關(guān)部門參加聯(lián)合執(zhí)法檢查。
建立“隨機”監(jiān)管執(zhí)法制度。各監(jiān)督管理單位在全面推行計劃監(jiān)管檢查的同時,建立對文化市場、文博單位、文體活動隨機抽取檢查對象的“隨機”抽查機制,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的方法開展安全生產(chǎn)檢查,確保監(jiān)督檢查效果。
開展集中監(jiān)管檢查和執(zhí)法行動。文化市場綜合執(zhí)法局、文物管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站要根據(jù)安全生產(chǎn)形勢,及時對全市或轄區(qū)監(jiān)管行業(yè)(場所)和文博單位組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對重點地區(qū)、重點場所、重點問題調(diào)集力量集中監(jiān)管檢查和執(zhí)法。
四、監(jiān)督檢查計劃的實施
(一)規(guī)范行政監(jiān)督執(zhí)法檢查程序。要嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要科學(xué)合理地具體設(shè)計并嚴格規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法檢查環(huán)節(jié)、步驟,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。
(二)規(guī)范記錄與完善案卷。要嚴格監(jiān)督執(zhí)法檢查程序,切實規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法檢查記錄,充分完善各類行政執(zhí)法檢查和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查案卷。每次按計劃實施監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查的有關(guān)資料,單獨歸檔,統(tǒng)一編號保存。
(三)本計劃實施中,確需對監(jiān)督執(zhí)法檢查計劃進行重大調(diào)整,并符合《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》規(guī)定條件的',應(yīng)當在作出決定之日起30日內(nèi)重新履行報批和備案手續(xù);執(zhí)法計劃進行部分調(diào)整或者變更的,應(yīng)當及時制作有關(guān)文件,存檔備查。
五、監(jiān)督檢查要求
堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:
(一)實行“誰檢查、誰負責(zé)”,檢查人員對監(jiān)督執(zhí)法檢查情況負責(zé);
(二)進入文化娛樂場所檢查人員必須是兩人或兩人以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位;
(三)檢查人員應(yīng)明確檢查路線或檢查場所,現(xiàn)場檢查計劃,認真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場負責(zé)人簽字確認;
(四)檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應(yīng)依法采取現(xiàn)場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達責(zé)令限期整改指令書,并對整改的情況進行復(fù)查;
(五)檢查人員對涉及被檢查場所商業(yè)秘密的信息應(yīng)予以保密;
(六)視監(jiān)督檢查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式,促進和保證文化市場和文博場所平安穩(wěn)定。
六、年度監(jiān)督執(zhí)法檢查安排
【2017年安全檢查工作計劃二】
一、目的
通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查機制及分級管理制度,有效防范和遏制惡性事故的發(fā)生,確保管委會各項指標的順利完成。
二、對象和范圍
隱患排查治理的對象和范圍為大目灣管委會管轄下的企、事業(yè)單位及外來施工單位。
三、依據(jù)
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《寧波市一般工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查指導(dǎo)手冊》為依據(jù),結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)主管部門的相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準開展安全生產(chǎn)事故隱患排查。
四、檢查要求
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各科室、轄下企事業(yè)要密切配合,明確分工,明確責(zé)任,結(jié)合安全文化建設(shè)活動狠抓落實,不留死角。
2、統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全生產(chǎn)隱患排查整改工作。落實隱患治理責(zé)任制,加大隱患治理投入,加快隱患治理進度,及時發(fā)現(xiàn)、整改現(xiàn)場/設(shè)施出現(xiàn)的安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
3、認真組織。堅持“縱向到底、橫向到邊、不留死角”,全方位排查安全生產(chǎn)隱患,對查出的各類隱患和問題,認真研究,落實整改措施,抓好整改工作。對一時難以治理的落實相應(yīng)的防范措施,制定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控。
五、隱患排查
1、制定隱患排查方案
隱患排查前應(yīng)該制定本次隱患排查方案,隱患排查方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:檢查目的、檢查內(nèi)容、建立檢查小組并明確責(zé)任人、隱患分類處理尺度、確定復(fù)查小組和復(fù)查責(zé)任人。
2、出具隱患整改通知單
對每個企業(yè)的安全生產(chǎn)事故隱患檢查完畢后,應(yīng)出具隱患整改通知單。隱患整改通知單應(yīng)包括:隱患名稱、整改建議、整改期限、整改責(zé)任人、檢查人員和責(zé)任企業(yè)負責(zé)人的親筆簽名。
3、隱患治理復(fù)查意見單
接到隱患責(zé)任企業(yè)隱患治理完畢通知后,應(yīng)對責(zé)任企業(yè)的隱患治理進行復(fù)查。復(fù)查應(yīng)按隱患治理五定原則進行復(fù)查。復(fù)查人員和責(zé)任企業(yè)負責(zé)人應(yīng)親筆簽名。
六、隱患排查年度計劃列表(見附件)
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