人口計生宣傳教育工作計劃

　　一、營造良好的人口計生宣傳環(huán)境

　　(一)用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全市人口和計劃生育宣傳教育工作。在宣傳教育工作中堅持以人為本，堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，堅持統(tǒng)籌兼顧，圍繞全委中心工作，全面、準確、及時地宣傳新時期人口計生工作，以統(tǒng)籌解決人口問題為主線，以促進人的全面發(fā)展為中心，強調優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，為穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質、優(yōu)化人口結構、改善人口分布和保障人口安全，營造良好的輿論氛圍。

　　(二)繼續(xù)認真貫徹落實“4.26”講話和十七屆六中全會精神，推進黨委中心組和黨政領導干部人口理論學習制度的落實，堅持把人口理論學習列入黨委中心組學習計劃，促使各級黨政領導干部率先牢固樹立全面做好人口工作的思想。

　　(三)發(fā)揮人口和計劃生育宣傳教育先導作用。通過新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網、社會宣傳活動等傳播媒介，廣泛宣傳新時期統(tǒng)籌解決人口問題的理念;加強個人品德、家庭美德、社會公德和科學、文明、進步的婚育觀念的宣傳倡導，普及人口和計劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育/避孕節(jié)育/生殖健康科學知識、計劃生育利益導向政策。動員廣大人民群眾的積極參與，推進人口和計劃生育系統(tǒng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，營造有利于人口和計劃生育的社會環(huán)境。

　　(四)緊緊圍繞我市人口計生工作重點，邀請高層次人口理論專家，組織人口學會理事、黨校人口理論教員，開展人口和計劃生育理論研討和研究。年中組織人口學會理事、黨校人口理論教員開展一次調研，撰寫人口理論研究論文進行交流與評比。

　　二、全面推進幸福家庭建設工程

　　(五)突出“人口、家庭、健康、發(fā)展”主題，以群眾需求為導向，因地制宜，整合資源，廣泛實施以家庭文化、科學育兒、青春健康等為主要內容的“幸福家庭十大行動”，全面推進幸福家庭建設工程。9.25前后開展“人口和計劃生育宣傳月”系列活動，各地應結合實際、因地制宜，精心組織本地相關活動。

　　(六)繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動。不斷適應人口和計劃生育新形勢、新特點的要求，指導各地因地制宜，以各種層面、各種形式的婚育新風進萬家活動陣地為依托，從理論研究、宣傳欄目、文化活動、文藝創(chuàng)作、宣傳品開發(fā)等方面入手，進一步拓展婚育新風進萬家活動的內涵和外延。

　　(七)加強家庭人口文化建設。建設和諧人口文化、培育科學文明進步的婚育新風尚，以社會主義核心價值體系引領家庭人口文化建設。不斷豐富群眾文化生活，使之與當代社會相適應，與現(xiàn)代文明相協(xié)調。積極宣傳自覺實行計劃生育的先進人物和先進事跡，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造有利于人口和計劃生育的文化環(huán)境。

　　(八)推動人口和計劃生育宣傳教育內容形式、手段載體創(chuàng)新，重點推進城市社區(qū)和農村村組人口文化和婚育文化創(chuàng)新活動。規(guī)范有序地推進人口文化園(區(qū))及基層人口文化教育基地建設。啟動市級人口文化教育基地創(chuàng)建活動，在每個轄市區(qū)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個具有地域特色的人口文化園區(qū)(街、場)或人口文化教育基地。2012年命名5家市級人口文化示范基地。創(chuàng)新制作一批提倡婚育新風尚、傳播生殖健康知識的高質量宣傳品，免費發(fā)給群眾，并注重向農村地區(qū)和困難人群傾斜，開展優(yōu)化人口計生戶外宣傳環(huán)境調研考評，舉辦全市第三屆計劃生育宣傳品交流展示會。

　　三、推動關愛女孩綜合治理出生人口性別比工作

　　(九)大力倡導社會性別平等觀念，推動關愛女孩綜合治理出生人口性別比工作，完善“關愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比問題”工作協(xié)作機制，與相關部門共同開展工作，營造全社會關愛女孩、男女平等的良好氛圍。

　　(十)繼續(xù)開展集中整治“兩非”專項行動，做好專項行動的整改完善及總結評估工作，建立健全綜合治理工作檔案，強化出生人口性別比綜合治理目標責任制管理和動態(tài)跟蹤，聯(lián)合相關部門將此項工作納入年度考核評估內容，形成常態(tài)化、制度化管理。健全完善部門協(xié)作、出生人口實名登記、出生人口信息共享等長效工作機制。

　　(十一)聯(lián)合市級新聞媒體大力宣傳各項獎勵扶助計劃生育女孩家庭的社會經濟政策。繼續(xù)牽手知名企業(yè)對農村獨生女孩困難家庭實施救助。

　　四、實施“新家園新家庭新風尚”示范創(chuàng)建計劃

　　(十二)充分利用省級公共財政支撐，積極完善新農村新家庭計劃社會保障體系建設。指導各地積極爭創(chuàng)省新農村新家庭新三年計劃示范縣(市、區(qū))。加強對已創(chuàng)成省級新農村新家庭計劃示范縣、項目縣的指導及對省級“雙新”示范鎮(zhèn)、村、戶的培育，加大示范經驗推廣力度。

　　(十三)啟動我市“新家園新家庭新風尚”示范創(chuàng)建，推動人口計生“雙新”建設與農村社會管理工作滲透融合。2012年，全市“新家園新家庭新風尚” 示范創(chuàng)建覆蓋率達60%以上，年底在全市范圍評比表彰6個“新風尚”示范鎮(zhèn)(街道)、20個“新風尚”示范村(社區(qū))、50個“新風尚”示范戶。

　　五、充分發(fā)揮新聞媒體的引導作用

　　(十四)充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導作用。緊緊圍繞人口計生重點工作，加強對穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的輿論引導，加強穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策的輿論引導。加強輿情監(jiān)控，防范人口輿情安全隱患。密切跟蹤輿情變化，避免可能影響輿論安全的傾向性問題。

　　(十五)圍繞委中心工作策劃組織新聞宣傳活動。加強對各地幸福家庭建設工程、關愛女孩綜合治理出生人口性別比、“新家園新家庭新風尚”示范創(chuàng)建等典型經驗的宣傳報道。在主要新聞媒體開設專欄或專版，為人口和計劃生育工作的順利開展營造良好的輿論環(huán)境。

　　(十六)全年新聞宣傳不少于90期(次)，電視臺專題欄目全年不少于12期，電臺、報刊每年刊播不少于48期(次);各縣(市)區(qū)電視臺每年不少于 6期，電臺、報社每年各不少于12期次;同時各地要積極向省、市提供好的稿件、素材，年內要向市電視臺、電臺、報紙分別選送選題6條、12條、12條。

　　(十七)充分利用人口計生系統(tǒng)行業(yè)報刊雜志，及時傳播我市人口計生工作最新動態(tài)和基層的好做法好經驗。與市廣電局共同舉辦我市人口計生“好新聞、好欄目”評選活動。2012年我市將繼續(xù)積極參加全省人口與計劃生育優(yōu)秀電視欄目和廣播專題節(jié)目的評比活動。

　　六、加大社會化宣傳力度

　　(十八)強調群眾的廣泛參與和主體地位，充分發(fā)揮各級人口學校、人口文化大院、社區(qū)文化中心、世代服務宣傳倡導室等的陣地作用，大力宣傳科學、文明、進步的婚育觀念和男女平等、維護婦女合法權益等政策法規(guī)知識，滿足群眾精神、文化、知識的需求。

　　(十九)與相關部門聯(lián)合開展0—3歲嬰幼兒早期教育工作。按照“統(tǒng)籌發(fā)展、科學規(guī)劃、試點先行、逐步推廣”的工作思路，充分整合教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政等部門資源，依托人口計生公共服務體系和各類早期教育陣地，在全市構建0—3歲嬰幼兒早期教育暨獨生子女培養(yǎng)指導服務體系。加大兒童早期教育及獨生子女培養(yǎng)宣傳倡導力度，逐步建立政府倡導、部門聯(lián)動、社會家庭參與的工作模式。

　　(二十)加強部門協(xié)作，建立聯(lián)動機制。如與教育部門合作，開展人口早期教育、獨生子女培養(yǎng)、青春期健康教育等工作;與婦聯(lián)合作，開展和諧家庭建設、關愛女孩行動;與團市委、高校教工委等部門合作，開展以統(tǒng)籌解決人口問題為主要內容的各類學生社會實踐活動等。

　　(二十一)籌劃組織人口計生“三下鄉(xiāng)”、“五、二九”、“世界人口日”、“九、二五”、“男性健康日”、“世界艾滋病日”等重大紀念日及節(jié)假日的集中性宣傳活動，大力宣傳社會性別平等觀念，普及生殖健康知識，幫扶計劃生育貧困家庭。

　　七、加強人口計生宣傳教育業(yè)務培訓

　　(二十二)把宣傳教育能力作為基層計生干部整體素質的重要內容，組織開展人口計生宣傳教育專題培訓，不斷提高宣傳教育干部隊伍業(yè)務能力和創(chuàng)新能力。

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