人民銀行支行主要工作計劃

　　一、工作思路

　　認真貫徹落實十八屆三中全會、中央經濟工作會議和上級行工作會議部署，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，以促進經濟加快轉變發(fā)展方式，推動金融業(yè)加快轉變經營模式為主線，以文明單位、“四型”中支和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，以提高創(chuàng)新力、執(zhí)行力和融合轉化力為核心，以黨的建設、班子和隊伍建設為保障，著力在基礎工作規(guī)范化、重點工作項目化、創(chuàng)新工作特色化建設上取得新成效，不斷提高依法行政能力，加強系統(tǒng)自身建設，大力提升整體履職能力和水平，為實現(xiàn)“轉型發(fā)展、加速崛起、興宿富民”目標作出積極貢獻。

　　二、主要任務

　　(一)認真貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，積極促進宿州經濟發(fā)展和轉型。堅持貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策與支持經濟發(fā)展的有機統(tǒng)一，保持適度信貸投放，突出支持重點，為經濟轉型和結構調整創(chuàng)造穩(wěn)定的資金環(huán)境。

　　一是保持貨幣信貸合理適度增長。圍繞市委、市政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以“兩園兩區(qū)”建設為平臺，引導加大信貸投入，積極爭取再貸款、再貼現(xiàn)額度，著力推動直接融資，積極滿足經濟社會發(fā)展的合理流動資金需求，繼續(xù)抓好信貸政策導向效果評估，努力促進“穩(wěn)中求優(yōu)”、“穩(wěn)中求增”。

　　二是調整和優(yōu)化信貸結構。按照“區(qū)別對待、有扶有控”的原則，優(yōu)先保證重點在建、續(xù)建項目和流動資金需求;積極支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和企業(yè)技術革新，促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級;著力支持節(jié)能減排、循環(huán)經濟和勞動密集型產業(yè)發(fā)展，突出支持“兩園兩區(qū)”和“千百億”產業(yè)基地建設，嚴格控制對“兩高一剩”行業(yè)貸款。進一步促進信貸政策與財政政策、產業(yè)政策的協(xié)調配合，合理把握信貸投放進度，避免出現(xiàn)季度、月度之間異常波動。

　　三是切實抓好差別準備金動態(tài)調整工作。差別準備金率動態(tài)調整是人民銀行轉變宏觀調控方式，實施宏觀審慎監(jiān)管的重要內容。加強對轄內金融機構數(shù)據(jù)和信息收集，積極做好準備工作。結合央行票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測工作，引導地方法人金融機構加大對“三農”等領域的支持力度。

　　四是切實抓好穩(wěn)健貨幣政策的宣傳解釋工作。把政策宣傳解釋工作作為執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策的重要一環(huán)，采取靈活有效的方式，加強與有關部門溝通，合理引導社會輿論和預期，形成有利于貨幣政策執(zhí)行的社會環(huán)境。

　　(二)大力推進金融創(chuàng)新，有效破解地方經濟發(fā)展難題。以優(yōu)化金融服務為主線，進一步發(fā)揮金融機構執(zhí)行人民銀行政策綜合評價制度的正向激勵和引導作用，積極推進農村金融產品和服務方式創(chuàng)新。

　　一是切實改善縣域金融服務。認真落實縣域存款用于當?shù)匕l(fā)放貸款的激勵政策，支持探索開發(fā)適應縣域經濟及“三農”特點的金融產品和服務方式，引導督促銀行業(yè)擴大縣域信貸投放。靈活運用存款準備金率、再貸款等政策工具，引導地方法人機構進一步加大支農惠農力度。加強農村金融基礎設施建設，進一步改善農村支付環(huán)境。

　　二是扎實做好中小企業(yè)金融服務。開展中小企業(yè)金融服務提升年活動，創(chuàng)新中小企業(yè)銀企對接方式，推動金融服務向小微企業(yè)傾斜，拓寬中小企業(yè)融資渠道，推動橋區(qū)國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)涉農企業(yè)短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合債券實現(xiàn)突破。

　　三是有效改進民生金融服務。加強與財政政策的協(xié)調配合，系統(tǒng)梳理金融優(yōu)惠政策及政府對金融的優(yōu)惠政策，激勵金融機構改善民生金融服務，進一步加大對就業(yè)、助學、創(chuàng)業(yè)的信貸支持，推進和落實自行擔保小額貸款貼息政策。

　　(三)圍繞宏觀審慎管理，切實維護金融穩(wěn)定與安全。深刻把握宏觀審慎管理的工作要求，進一步增強責任意識和風險意識，做好系統(tǒng)性金融風險防范化解工作。

　　一是強化金融風險監(jiān)測和預警。高度關注轄區(qū)金融機構穩(wěn)健狀況，密切監(jiān)測、評估宏觀調控政策對金融穩(wěn)定的影響，加強對地方法人金融機構流動性監(jiān)測，建立健全監(jiān)測機制，加強對外向型企業(yè)風險監(jiān)測和評估，進一步完善金融穩(wěn)定協(xié)調機制，探索建立系統(tǒng)性金融風險防范、預警體系和處置機制。

　　二是推進金融改革和發(fā)展。推動農業(yè)銀行繼續(xù)完善三農事業(yè)部制改革，強化農村信用社資金支持的后續(xù)監(jiān)測考核，推動農村合作金融組織進一步完善公司治理，配合相關部門重點推進小額貸款公司規(guī)范發(fā)展。

　　三是依法加強金融管理。進一步整合系統(tǒng)內金融監(jiān)管和服務資源，完善“兩管理、兩綜合、一報告”制度，確保人民銀行各項政策有效實施。

　　(四)加強金融基礎設施建設，有效提升金融服務水平。鞏固和擴大業(yè)務競賽成果，繼續(xù)推進轄區(qū)金融創(chuàng)新，為經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質、高效的金融服務。

　　一是提高支付結算服務效率。扎實做好第二代支付系統(tǒng)和中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)上線推廣工作。深入推進“農匯通工程”建設和“刷卡無障礙街區(qū)”進程，著力改善銀行卡受理環(huán)境。完善對銀行支付結算業(yè)務考核、監(jiān)督機制，強化對支付系統(tǒng)參與者的管理與服務。認真落實賬戶實名制，進一步加強賬戶管理和聯(lián)網核查工作。

　　二是加強征信管理與服務。積極推動建立宿州市征信體系建設聯(lián)席會議制度。加快中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設，擴大非銀行信息采集，切實改善中小企業(yè)征信服務。強化信用評級業(yè)務管理，擴大信用評級結果應用。提高征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量，繼續(xù)完善非銀行信息采集和更新長效機制。拓展應收賬款和融資租賃登記公示系統(tǒng)應用，加大征信業(yè)務宣傳，促進社會信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　三是拓展國庫服務職能。積極開展國庫標準化建設推進年活動，進一步夯實國庫業(yè)務基礎，組織做好TCBS系統(tǒng)推廣應用工作。加大國庫業(yè)務監(jiān)管，推動建立財稅庫銀溝通協(xié)調長效機制，確保國庫資金安全。加快推進國庫信息化建設，提高國庫信息處理系統(tǒng)三方簽約率和業(yè)務量，擴大國庫直接辦理集中支付、非稅收入收繳業(yè)務范圍，不斷提升國庫服務水平。

　　四是加強統(tǒng)計分析和金融研究工作。圍繞上級行和政府關心的重點、熱點和難點問題，完善調研方法和工作機制，增強調研分析的前瞻性和有效性，大力推進金融統(tǒng)計標準化工作，深入開展專題研究、特色研究和重點研究。認真做好金融學會換屆和金融志編纂工作。

　　五是加強貨幣金銀管理與安全保衛(wèi)工作。進一步加強庫房標準化管理，持續(xù)推進“一日規(guī)范”深化與延展，確保發(fā)行庫安全。提升現(xiàn)金投放預測分析水平，強化反假幣工作，凈化人民幣流通環(huán)境。切實抓好社會治安綜合治理工作。實施發(fā)行基金調運標準化管理，完善保衛(wèi)守庫押運應急管理機制，強化應急預案演練，提高應急反應和處置能力。

　　六是發(fā)揮金融科技保障作用。認真做好ACS、TCBS等核心業(yè)務新系統(tǒng)推廣運行工作。加強計算機安全、網絡、機房、電視電話會議等系統(tǒng)運行維護，切實保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。持續(xù)推進科技創(chuàng)新，加強金融IC卡推廣應用。加強金融科技管理，建立健全金融業(yè)信息安全工作機制。

　　七是改善外匯管理與服務。密切關注跨境資金動向，充分利用銀行外匯交易數(shù)據(jù)，加大跨境資金流動的監(jiān)管力度，分析判斷異常外匯收支和違規(guī)情況，提高外匯檢查工作的針對性和有效性。認真落實進出口核銷等改革政策，引導金融機構加強外匯產品和服務創(chuàng)新，大力支持涉外經濟發(fā)展。

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