財(cái)政社保年終工作總結(jié)

　　財(cái)政社保年終工作總結(jié)

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　　2011年，財(cái)政社會(huì)保障工作緊緊圍繞全縣財(cái)政工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹全省財(cái)政社會(huì)保障工作會(huì)議精神，按照不斷健全和完善社會(huì)保障體系的工作思路，以保障民生、促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，規(guī)范管理，較好地落實(shí)了各項(xiàng)社會(huì)保障政策，完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。

　　一、工作成績

　　1、完成五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入6011萬元，比上年度的5142萬元增長16.9%，完成省定任務(wù)5355萬元的112.3%，完成預(yù)算收入6682元的90%，社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，完成了考核目標(biāo)，確保了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)，按要求落實(shí)做實(shí)個(gè)人賬戶資金88.98萬元。

　　2、籌集就業(yè)再就業(yè)資金636.5萬元,其中本級財(cái)政配套117.12萬元，對3159人給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼140.8萬元，對72人給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼7.2萬元，對4045人給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼60.2萬元，對2678人給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼308.8萬元，對122人給予公益性崗位補(bǔ)貼119.5萬元，對 114人發(fā)放小額擔(dān)保貸款242萬元，幫助全縣379名“4050”　城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4561名。

　　3、落實(shí)城鄉(xiāng)低保配套資金184.28萬元，其中城市低保78.08萬元、農(nóng)村低保配套資金106.2萬元，落實(shí)低保工作經(jīng)費(fèi)29.58萬元，保障了6715名城市困難居民和16289農(nóng)村貧困人口的基本生活，促進(jìn)了全縣低保工作的順利開展。

　　4、落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)資金503.1萬元，保障了干部職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。其中：離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌資金92.8萬元、傷殘軍人及離休干部醫(yī)藥費(fèi)24萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)配套資金360.3萬元、國有困難企業(yè)和改制破產(chǎn)企業(yè)退休人員一次性參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金26萬元，

　　5、落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金45.87萬元，推動(dòng)了城鎮(zhèn)醫(yī)保制度的建立，全縣34790名城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)保，其中6715名城鎮(zhèn)低保對象全部參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　6、落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金250.37萬元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來的人平4元提高到8元，全縣農(nóng)民實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到31.29萬人，參保率達(dá)到92%。

　　7、籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金128萬元，其中本級財(cái)政配套10萬元，對642名符合條件對象實(shí)施了醫(yī)療救助;幫助全縣 農(nóng)村五保戶和低保戶免費(fèi)參加新農(nóng)合。

　　8、落實(shí)衛(wèi)生防疫經(jīng)費(fèi)33萬元、血防經(jīng)費(fèi)14萬元、艾滋病防治經(jīng)費(fèi)8.2萬元、結(jié)核病防治經(jīng)費(fèi)7萬元，推動(dòng)了公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

　　9、撥付雪災(zāi)救災(zāi)救濟(jì)資金1301萬元。其中：雪災(zāi)應(yīng)急資金70萬元，救助災(zāi)民2198人，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾916人;冬令救濟(jì)資金104萬元，救濟(jì)災(zāi)民口糧 5330人、御寒取暖5165人;城市低保對象雪災(zāi)臨時(shí)生活補(bǔ)助資金75萬元;農(nóng)村低保對象雪災(zāi)臨時(shí)生活補(bǔ)助資金38萬元;元旦春節(jié)慰問資金30萬元;雪災(zāi)民房恢復(fù)重建資金984萬元(其中地方安排362萬元)，對全縣955戶災(zāi)民倒塌的1500間房屋給予補(bǔ)助。

　　10、撥付嬰幼兒奶粉事件醫(yī)療救治資金198.66萬元，對全縣8770名嬰幼兒進(jìn)行了免費(fèi)篩查，對46名住院患兒進(jìn)行了免費(fèi)治療。

　　二、主要措施

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　　(一)抓好預(yù)算和征管，確�；�本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

　　1、認(rèn)真編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和上級部門的要求，我們按時(shí)完成了2008年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算工作，做到了資料真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)、執(zhí)行有力。

　　2、積極促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳擴(kuò)面工作，積極協(xié)助和督促地稅和勞動(dòng)部門加大宣傳力度，完善征收體制，提升服務(wù)水平，抓好基數(shù)核定和擴(kuò)面征繳。同時(shí)充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，對欠費(fèi)單位由財(cái)政進(jìn)行代扣代繳。

　　3、確保企業(yè)離退休人員政策待遇的落實(shí)，按規(guī)定落實(shí)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的提標(biāo)工作。

　　4、切實(shí)做好做實(shí)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶工作，按規(guī)定落實(shí)地方配套資金。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保社保群體待遇落實(shí)到位。

　　1、及時(shí)調(diào)整社保對象待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保按政策落實(shí)到位。譬如：離退休人員工資待遇及時(shí)按政策調(diào)整，按時(shí)足額發(fā)放;城鄉(xiāng)低保對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)提高，各項(xiàng)價(jià)格補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放到人;各類優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按政策落實(shí)到位;企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和1953年底復(fù)員退伍人員生活補(bǔ)助按政策按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1500元和1000元，并按時(shí)發(fā)放到對象手中。

　　2、貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，切實(shí)推進(jìn)就業(yè)工作。為規(guī)范資金使用管理，我們制定了《就業(yè)再就業(yè)資金管理實(shí)施細(xì)則》，按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序管理使用再就業(yè)資金，做到審核手續(xù)齊備，撥付辦法正確，資金�？顚Ｓ�。以社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼為重點(diǎn)，切實(shí)抓好“四補(bǔ)一貸”政策的落實(shí)，2008年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼比上年增加70.1萬元。小額擔(dān)保貸款規(guī)模和額度同時(shí)擴(kuò)大，2008年貸款總額比上年增加204萬元。

　　3、及時(shí)撥付移民后期扶持資金，確保移民后扶政策落實(shí)到位。我縣農(nóng)業(yè)移民人口為94704人，其中：原遷人口29828人，增長人口64876人。每年度原遷移民資金1789.68萬元，項(xiàng)目資金3243.8萬元。2008年省撥的原遷移民資金已全部直補(bǔ)到人，項(xiàng)目資金實(shí)行縣級報(bào)賬直撥到項(xiàng)目。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，積極落實(shí)社保配套資金。加大本級財(cái)政對社會(huì)保障的投入，確保省政府和縣政府承諾的各項(xiàng)事實(shí)全面落實(shí)，切實(shí)保障人民群眾的民生問題。2008年本級財(cái)政落實(shí)社會(huì)保障配套資金806萬元，比上年增加304萬元。

　　(三)健全完善制度，不斷推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。

　　1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善。2008年，地方財(cái)政配套資金比上年增加141.9萬元。同時(shí)，農(nóng)民住院的補(bǔ)償比例得到了較大幅度的提高，在原來的基礎(chǔ)上提高了10-20個(gè)百分點(diǎn)。元至11月，全縣共有31449人次從新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)償1958.22萬元，其中：門診補(bǔ)償 26347人次、金額102.09元，住院補(bǔ)償18411人次、金額1733.93萬元，有效地解決了農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題。

　　2、城鄉(xiāng)低保制度規(guī)范運(yùn)行，農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面。目前，全縣享受城鎮(zhèn)低保的共6715人，月發(fā)放低保金76.03萬元，人平113.2元。全縣享受農(nóng)村低保的共有16289人，月發(fā)放低保金67.99萬元，人平41.7元;農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面，救助人數(shù)比原來增加了7507人，人平救助標(biāo)準(zhǔn)提高了11.7元。

　　3、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度逐步完善。一是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度自2008年7月1日　開始實(shí)施，目前已有3.5萬人參加保險(xiǎn);二是提高了離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政負(fù)擔(dān)水平，籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來的6000元/人年提高到8000元/人年，除垂直單位外由財(cái)政全額負(fù)擔(dān);三是傷殘軍人的醫(yī)療保險(xiǎn)辦法得到完善，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及1953年前參軍復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作退休人員醫(yī)療待遇得到落實(shí);四是繼續(xù)對國有和集體困難企業(yè)、改制破產(chǎn)企業(yè)退休人員一次性參加醫(yī)療保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼。

　　4、城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系日益健全。一是完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助體系，重點(diǎn)對低保對象、五保戶、特困優(yōu)撫對象及因病致貧的人群中患重大病的人員實(shí)施救助;二是建立了臨時(shí)救助制度，重點(diǎn)幫助城鄉(xiāng)貧困人口等弱勢群體以及遭受自然災(zāi)害的人群，解決好基本生活、子女上學(xué)、住房困難、受災(zāi)受困等問題;三是因地制宜支持農(nóng)村福星工程建設(shè)，抓好農(nóng)村福利院軟硬件建設(shè)，切實(shí)提高五保戶集中供養(yǎng)率和保障水平。

　　5、公共衛(wèi)生體系建設(shè)力度不斷加大。加大財(cái)政投入力度，支持重大疾病和傳染病的防治體系建設(shè)，貫徹落實(shí)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃政策，按規(guī)定實(shí)行免費(fèi)治療和免費(fèi)接種;制訂了地方財(cái)政補(bǔ)助資金落實(shí)措施和政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的指標(biāo)體系和考核辦法，支持構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系;探索建立城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件救助體系建設(shè)，促進(jìn)基層衛(wèi)生體系建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障公共用藥和食品安全。

　　(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管，保證社會(huì)保障資金安全運(yùn)行

　　1、抓好社保資金專戶管理和會(huì)計(jì)核算。社保資金統(tǒng)一實(shí)行“專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)撥付、�？顚Ｓ�、封閉運(yùn)行”的管理形式，同時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，專賬核算，專人管理，確保了資金的安全完整。

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　　2、規(guī)范社保資金撥付和報(bào)賬程序，做到手續(xù)齊全，賬目清楚，程序規(guī)范。如移民后扶項(xiàng)目資金由鄉(xiāng)級報(bào)賬制改為縣級報(bào)賬制，手續(xù)完備的項(xiàng)目資金，由縣財(cái)政直撥項(xiàng)目施工單位賬戶，防止資金被滯留、擠占、挪用或抵扣;實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)代金券制度，對經(jīng)開班核實(shí)的培訓(xùn)人員，由財(cái)政、就業(yè)兩家共同核發(fā)代金券，不符合條件的不發(fā)代金券，沒發(fā)代金券的不予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　3、認(rèn)真做好社保資金社會(huì)化發(fā)放工作。按照惠民資金統(tǒng)一實(shí)行縣級統(tǒng)發(fā)的要求，社會(huì)保障資金如養(yǎng)老金、低保金、優(yōu)撫資金、救助資金、五保供養(yǎng)資金、原遷移民直補(bǔ)資金、軍轉(zhuǎn)干部生活費(fèi)等，全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，并統(tǒng)一由縣級財(cái)政直達(dá)個(gè)人賬戶。資金撥付和使用情況按時(shí)上財(cái)政和編制政務(wù)公開網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　4、協(xié)助做好省市專項(xiàng)資金審計(jì)和檢查工作，如社保五項(xiàng)基金審計(jì)、雪災(zāi)資金審計(jì)與檢查、就業(yè)資金審計(jì)與檢查等，對查出的問題，配合相關(guān)部門及時(shí)抓好整改。

　　5、開展定期和不定期的檢查監(jiān)督活動(dòng)。對各項(xiàng)社保資金管理使用情況進(jìn)行了檢查，對查出的問題以書面形式反饋，要求及時(shí)整改到位，有效地堵住了社保資金截留挪用和虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象，促進(jìn)了社保資金的�？顚Ｓ�、安全完整和保值增值。

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