關(guān)于水務(wù)局年度工作總結(jié)和工作打算
2015年，我局在市委、市政正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞水利現(xiàn)代化目標(biāo)，堅(jiān)持把民生水利作為部門工作的落腳點(diǎn)，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，更加注重水安全、水資源、水環(huán)境統(tǒng)籌，更加注重大中小工程配套，更加注重城鄉(xiāng)水利協(xié)調(diào)，更加注重工程措施和非工程措施結(jié)合，加強(qiáng)水利建設(shè)，強(qiáng)化水利管理，深化水利改革，不斷提高水利的防洪保安、水資源保障、水環(huán)境保護(hù)和服務(wù)民生能力，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和提供水利支撐。現(xiàn)將2015年工作總結(jié)如下：
一、2015年工作目標(biāo)完成情況
（一）重點(diǎn)工程項(xiàng)目有序推進(jìn)。
（1）完成鹵汀河掃尾工作。鹵汀河工程自2010年開工以來，順利完成工程征遷、骨干工程、影響工程、委托建設(shè)工程、拆賠工程、后配套工程等建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成國(guó)家投資35952.32萬元。
(2) 穩(wěn)步推進(jìn)泰東河工程。泰東河流經(jīng)我市張郭鎮(zhèn)東部，境內(nèi)總長(zhǎng)6.668公里。泰東河工程分干河工程、直接影響工程和影響工程三部分。影響工程主要為我市幸福河實(shí)心段7.2公里，與中小河道幸福河全線一同實(shí)施，年底前已完成工程量的98.8%；
�。�3）加快實(shí)施川東港工程。川東港是淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理工程中開辟入海第五大港項(xiàng)目，工程全長(zhǎng)90.06公里，總投資27.2907億元，其中境內(nèi)投資3.9588億元。段主要整治車路河從雄港河至川場(chǎng)河9.16km。工程于2014年5月開工，目前，青龍橋已基本完工，正在準(zhǔn)備完工驗(yàn)收。端午橋、南園橋已分別完成72％和85%，河道及駁岸工程工程全面開工,已完成工程量的10％。
（二）農(nóng)村水利工作成效明顯。2015年度我市計(jì)劃疏XX縣級(jí)河道4條，長(zhǎng)27公里，土方99.5萬方；鄉(xiāng)級(jí)河道4條，長(zhǎng)21.93公里，土方23萬方；疏浚35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生產(chǎn)河道，土方360萬方；實(shí)施 2014年小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積1.7萬畝。
�。�1）農(nóng)村河道疏浚整治工程。按照基本建設(shè)程序，縣鄉(xiāng)河道由水務(wù)局成立河道疏浚工程建設(shè)處組織實(shí)施，生產(chǎn)河道由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政成立工程建設(shè)處組織實(shí)施。目前縣鄉(xiāng)河道施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工,生產(chǎn)河疏浚工程已全部完成，并已通過驗(yàn)收。
�。�2）小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程。2015年在合陳、沈倫、城東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)2014年小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積1.7萬畝，計(jì)劃新拆建圩口閘61座；新拆建排澇站23座；新建小型電灌站57座；新建砼襯砌渠道46.14公里；配套渠系建筑物984座；新建砼圩堤頂防洪通道1.69公里；加修圩堤土方3.648萬方。工程3月份開工建設(shè)，目前工程已基本結(jié)束。
�。�3）圩口閘、排澇站維修工程。今年市財(cái)政統(tǒng)籌安排資金，在全市面上維修圩口閘100座、排澇站50座，今年汛前已經(jīng)全部完成，在今年汛期發(fā)揮了應(yīng)有的效益。
（4）圩堤加修工程。今年市政繼續(xù)安排資金，專項(xiàng)用于圩堤除險(xiǎn)加固以獎(jiǎng)代補(bǔ)，汛前完成加修圩堤121公里，完成土方100萬方，汛期發(fā)揮作用。
�。ㄈ┧Y源管理取得新進(jìn)展。加快推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度落實(shí)，同時(shí)，開展水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)和水生態(tài)修復(fù)工程；加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)載體建設(shè)；加大水資源費(fèi)征收力度，全年計(jì)劃征收目標(biāo)350萬元，完成355萬元。
�。ㄋ模┏鞘蟹篮楣こ滩粩嗤晟啤＝衲晖顿Y1200萬元，繼續(xù)完善城市防洪擋排工程。計(jì)劃新建的十里亭橋東閘站和改建新悅北閘等工程建設(shè)項(xiàng)目已全部完工，關(guān)門片區(qū)集水排澇泵站正在抓緊實(shí)施，年底前全面完工。
�。ㄎ澹┓姥捶篮等〉萌鎰倮�。及早開展汛前檢查，完善各類防汛預(yù)案，建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織開展搶險(xiǎn)演練，備足各類搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)防汛值班，各項(xiàng)防汛防旱措施落實(shí)到位，保證全市安全度汛。
�。┩僳走�湖進(jìn)程持續(xù)加快。為逐步恢復(fù)河湖生態(tài)，我市從2014年，先行啟動(dòng)得勝湖、平旺湖退圩還湖工程，經(jīng)過一年多的.艱苦努力，目前已完成得勝湖、平旺湖征地拆遷和退漁工作，完成投資2.8億元。
�。ㄆ撸┧こ坦芾沓尚э@著。認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”，明確河道管護(hù)責(zé)任人，加大水環(huán)境整治力度，加強(qiáng)河道堤防管理，無新增違章建筑項(xiàng)目。在今年5月份省水利廳組織的河道管護(hù)檢查驗(yàn)收中，我市被評(píng)定為第一等次。
�。ò耍┧h(huán)境整治工作取得實(shí)效。2015年，根據(jù)市委、市政統(tǒng)一部署，全市水環(huán)境整治工作堅(jiān)持“政主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公開發(fā)包、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化考核”原則，落實(shí)各級(jí)河道管理責(zé)任，創(chuàng)新水面漂浮物“上卡、中清、下?lián)啤钡墓ぷ魉悸贰＠枚簝杉舅ㄉ人参锟菸�、萌芽時(shí)機(jī)，開展全市水環(huán)境集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面徹底清除各級(jí)河道中的水花生等水面漂浮物。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)河道，按照“屬地管理“原則，落實(shí)社會(huì)自然人或保潔公司實(shí)施管護(hù)，狠抓全年的河道長(zhǎng)效管護(hù)日常保潔。以“結(jié)果”為導(dǎo)向，建立市、鎮(zhèn)、村分級(jí)考核機(jī)制，重點(diǎn)抓住冬春兩季突擊整治考核，對(duì)6-12月份的河道長(zhǎng)效管護(hù)和日常保潔進(jìn)行單月考核，雙月暗訪，強(qiáng)化督促檢查，注重整治實(shí)效。
同時(shí)，按照省政和省水利廳要求，對(duì)我市下游地區(qū)重點(diǎn)河道淤積的水上漂浮物，投入大量人力物力和財(cái)力，采取集中組織打撈、流轉(zhuǎn)土地深埋等措施，保證了水系暢通和水源水質(zhì)改善，為全市水生態(tài)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
�。ň牛┘哟笏姓䦂�(zhí)法力度。貫徹落實(shí)省水利廳關(guān)于全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法實(shí)施意見精神，更新車船等巡查裝備，加強(qiáng)水執(zhí)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)水事糾紛協(xié)調(diào)工作；嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，加強(qiáng)湖蕩、湖泊巡查執(zhí)法管理。
�。ㄊ┚C合管理能力不斷提升。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，以黨委中心組為龍頭，組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè);按照市委和市委組織部部署要求，抓好黨建工作，及時(shí)組織基層黨支部換屆選舉，選強(qiáng)配齊黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，整合軟弱渙散班子，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。針對(duì)我局黨委所屬的三個(gè)改制單位黨支部因黨員高度分散，班子軟弱渙散，活動(dòng)難以開展的現(xiàn)狀，本著“整合機(jī)構(gòu)、健全組織、增添活力、發(fā)揮作用”的指導(dǎo)思想，以全系統(tǒng)黨組織換屆選舉為契機(jī)，將我局下屬的水利工程處、水利工程疏浚處、水利物資儲(chǔ)運(yùn)站三個(gè)黨支部進(jìn)行合并，改選產(chǎn)生了一個(gè)“國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室”黨支部，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了新的一屆支部委員會(huì)委員，選出了支部書記和副書記，既加強(qiáng)了水務(wù)系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理，又增添了基層黨組織的活力;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化績(jī)效考核，規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，加大對(duì)基層站所管理力度，不斷提高水利服務(wù)“三農(nóng)”和服務(wù)社會(huì)發(fā)展能力水平;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，采取組織收看專題教育片、開設(shè)廉政黨課、開展任前廉政談話等措施，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，筑牢思想防線。加強(qiáng)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，開展效能監(jiān)察，嚴(yán)格工程資金管理，保證了工程質(zhì)量安全、資金安全和干部安全。
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二、2016年工作打算
2016年是“十三五”開局之年。我局將在市委、市政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)水利主管部門的關(guān)心支持下，以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和“水十條”為指導(dǎo)，堅(jiān)持“發(fā)展民生水利、治理重點(diǎn)河道、改善生態(tài)環(huán)境、強(qiáng)化工程基礎(chǔ)、提高配套標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)抗災(zāi)能力”的工作思路，突出建設(shè)重點(diǎn)，消除薄弱環(huán)節(jié)，建設(shè)與管理并重，城市與農(nóng)村同步，防汛與防旱齊抓，供水與治污結(jié)合，整合建設(shè)資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建立水利建設(shè)管理新機(jī)制,為“十三五”開好局、起好步奠定重要基礎(chǔ)。
1、全力服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。我們將突出以川東港整治工程為重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)各種矛盾，全力為工程建設(shè)搞好服務(wù)，加大組織力度，加快實(shí)施進(jìn)度，確保工程有序、有力推進(jìn)。2016年5月底前，完成端午橋、南園橋建設(shè)任務(wù)，2016年年底前河道及駁岸工程力爭(zhēng)完成90％。在加快推進(jìn)川東港工程的同時(shí)，及早規(guī)劃上報(bào)下官河、蚌蜒河整治方案，積極做好前期相關(guān)工作，促成工程早日開工建設(shè)。
2、全面提高農(nóng)村聯(lián)圩擋排能力。市本級(jí)財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，根據(jù)今年汛期高水位時(shí)擋排建筑物的運(yùn)行情況，對(duì)年久失修、老化嚴(yán)重的病險(xiǎn)圩口閘、排澇站進(jìn)行維修改造，計(jì)劃大修改造圩口閘200座、排澇站100座。繼續(xù)加修圩堤險(xiǎn)工患段，完成土方100萬方，提高圩堤防御能力。
3、實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程。實(shí)施并完成2015年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項(xiàng)目，在周奮、大營(yíng)、海南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)3.13萬畝。計(jì)劃新拆建圩口閘26座，排澇站16座，流量36立方米/秒；新建小型電灌站98座，砼襯砌渠道91.907公里，配套過路涵洞121座、分水節(jié)制閘164座、跨渠機(jī)耕橋139座；新建圩堤頂防洪通道4.49公里。同時(shí)，啟動(dòng)2016年小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，在周莊、荻垛、中堡等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)2.4萬畝，計(jì)劃新建圩口閘9座，拆建圩口閘34座;新建排澇站16座，流量44立方米/秒，拆建排澇站2座，流量6立方米/秒；新建小型電灌站64座，砼襯砌渠道60.91公里，過水涵洞159座，分水節(jié)制閘340座，機(jī)耕橋141座，機(jī)耕路0.5公里；加修圩堤土方9.8萬方，工程總投資3893.41萬元。
4、加快推進(jìn)河道疏浚工程�？h鄉(xiāng)河道繼續(xù)按照“先急后緩，全面整治”的原則，計(jì)劃實(shí)施買水河、運(yùn)糧河、戴南水廠水源河道整治工程，完成生態(tài)景區(qū)河道疏浚工程。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)河疏浚整治，按照先急后緩的原則，對(duì)淤淺嚴(yán)重的生產(chǎn)河一律采取“干河施工”的方法進(jìn)行清淤浚深，2016年6月20日前完成生產(chǎn)河疏浚任務(wù)，著力改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
5、繼續(xù)完善城市防洪工程。投入5500萬元，啟動(dòng)改造嚴(yán)家閘站、關(guān)門閘站、直港河北閘；啟動(dòng)新建野行南區(qū)防洪墻、閘站；疏浚十里亭閘站北河、中心河；完成改造生物公園泵站、小康花園段防洪墻、集水泵站。
6、加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)。突出飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)為重點(diǎn)，配合做好水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作，結(jié)合國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)開展水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，保障供水水量和水質(zhì)。完成自來水總公司二水廠(橫涇河)、戴南水廠(興姜河)、興東水廠(通榆河)飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)和自來水廠(鹵汀河)、缸顧水廠(下管河) 、自來水總公司一水廠(上管河)飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。在現(xiàn)有水功能區(qū)、水源地監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)排污單位城南污水廠、戴南污水處理有限公司、戴南生活污水處理廠取樣監(jiān)測(cè)，全面掌握各水功能區(qū)水質(zhì)狀況。
7、加快退漁還湖進(jìn)程。為逐步恢復(fù)湖蕩生態(tài)功能，在目前大縱湖已退出19800畝，蜈蚣湖已退出2170畝，得勝湖、平旺湖退漁征地拆遷工作已基本結(jié)束的基礎(chǔ)上，2016年主要任務(wù)是做好還湖工作，結(jié)合農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游等項(xiàng)目綜合開發(fā)利用，加快水生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
8、加大水環(huán)境整治力度。嚴(yán)格“河長(zhǎng)制”管理，落實(shí)河道長(zhǎng)效管護(hù)措施，加大水環(huán)境整治力度，力爭(zhēng)水環(huán)境狀況得到有效治理。按照“河湖長(zhǎng)制”要求，堅(jiān)持“政主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公開發(fā)包、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化考核”的方針，繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，落實(shí)整治資金，加強(qiáng)督查考核，加大整治力度，確保取得實(shí)效。以冬春兩季為重點(diǎn)，采取 “上卡、中清、下?lián)啤钡拇胧?shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸潔”的良好局面。
9、全面加強(qiáng)水利工程管理。認(rèn)真落實(shí)工程管理措施，加大工程管理力度，確保各類水利工程發(fā)揮應(yīng)有的效益。與此同時(shí)，要按照“工程管理信息化、田間灌溉電氣化、閘門起閉機(jī)械化”的目標(biāo)，積極探索，創(chuàng)新思路，大膽實(shí)踐，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程提檔升級(jí)，推動(dòng)水利工程管理現(xiàn)代化。
編制重點(diǎn)河道保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行河湖岸線開發(fā)利用行政審批、建設(shè)項(xiàng)目占用水域有效補(bǔ)償制度，切實(shí)加強(qiáng)河道水域岸線管理。加強(qiáng)執(zhí)法巡查，及時(shí)查處河道管理范圍內(nèi)非法占用水域岸線資源、擅自取水排污、非法取土以及設(shè)置阻水障礙物等行為，加強(qiáng)水域、岸線等資源管理，維護(hù)河湖健康。
10、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)績(jī)效管理，以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作提升服務(wù)水平。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層水務(wù)站人、財(cái)、物的管理，在基層經(jīng)費(fèi)緊缺、人員老化等困難較多的形勢(shì)下，積極幫助排憂解難，力所能及地解決突出問題。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)基層干部職工的積極性，充分發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”水利行業(yè)精神，不能提升水利服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的能力，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新提供水利支撐。
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