關(guān)于市科技局年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展的工作總結(jié)
一、20xx年工作總結(jié)
20xx年，全市科技工作圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促發(fā)展，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，整合科技創(chuàng)新資源，加快科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè)，積極建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，為建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)提供有力科技支撐。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。一是制定出臺(tái)科技政策。印發(fā)了《科技創(chuàng)新扶持專項(xiàng)資金管理辦法》，在高層次科技人才團(tuán)隊(duì)、科技計(jì)劃項(xiàng)目、專利質(zhì)押的貸款、研發(fā)儀器設(shè)備補(bǔ)助等方面加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。出臺(tái)了《天使投資基金管理辦法》，設(shè)立天使投資基金，培育市場(chǎng)主體，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。二是宣傳解讀培訓(xùn)政策。通過(guò)舉辦全市科技創(chuàng)新實(shí)務(wù)培訓(xùn)班、政策宣傳解讀會(huì)等形式深入全市科技系統(tǒng)、科技型企業(yè)、市經(jīng)開(kāi)區(qū)和永佳集團(tuán)解讀省“1+10”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策、《創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《XX市專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》等創(chuàng)新政策。三是獎(jiǎng)勵(lì)自主創(chuàng)新成果。召開(kāi)了全市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，總結(jié)近兩年科技創(chuàng)新成績(jī)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)33項(xiàng)科技獎(jiǎng)項(xiàng)目和個(gè)人。組織12個(gè)項(xiàng)目申報(bào)20xx年度省科技獎(jiǎng)，獲二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。四是創(chuàng)新科技活動(dòng)周。開(kāi)展科普大篷車展覽暨科學(xué)健身、醫(yī)療衛(wèi)生健康咨詢和計(jì)生科普服務(wù)、科技“四進(jìn)”、科普設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放等系列活動(dòng)，普及科技知識(shí)。五是謀劃“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃。征集“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目，編制“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃初稿。
�。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)上爭(zhēng)取77個(gè)研發(fā)項(xiàng)目獲2100萬(wàn)元省專項(xiàng)資金支持。黃山金暉能源科技有限公司與陳小源教授合作的團(tuán)隊(duì)通過(guò)安徽省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)評(píng)審、考察和公示。二是大力開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。開(kāi)展了XX市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)工作，對(duì)獲得國(guó)家、省重大科技計(jì)劃項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作、國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，共資助80個(gè)項(xiàng)目516萬(wàn)元。三是高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展。全市累計(jì)共有74家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，其中今年新認(rèn)定22家，占總數(shù)的29.73%；1-10月全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130.9億元，同比增長(zhǎng)0.1%，實(shí)現(xiàn)增加值33.0億元，同比增長(zhǎng)3.7%。四是加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。組織“國(guó)家火炬黃山軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地”的復(fù)核工作。加強(qiáng)國(guó)家火炬黃山軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地、省車用儀表及電器、機(jī)床工具、新型電子元器件、光電顯示等五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。五是開(kāi)展科技成果和技術(shù)合同登記。共受理登記77家企業(yè)、高校和科研院所申報(bào)的115項(xiàng)科技成果，同比增長(zhǎng)55%。1-11月，全市累計(jì)登記技術(shù)合同41項(xiàng)，合同金額1135.6萬(wàn)元，技術(shù)交易額1135.6萬(wàn)元。
(三)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一是創(chuàng)新平臺(tái)作用顯現(xiàn)。依托4家省院士工作站和73家省市工程技術(shù)研究中心等平臺(tái)，匯聚各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才1300余名，推動(dòng)了新材料、茶產(chǎn)業(yè)、徽文化等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)安徽省院士工作站獲省科技廳績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次。新組建了“安徽省鋁包鋼復(fù)合材料工程技術(shù)研究中心”等9家省、市工程技術(shù)研究中心。二是創(chuàng)新載體建設(shè)不斷強(qiáng)化。針對(duì)黃山產(chǎn)業(yè)特色和技術(shù)需求，黃山茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，以技術(shù)鏈的創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的融合，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，年度績(jī)效考核優(yōu)秀，獲市科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。黃山學(xué)院和我市新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)共同成立黃山精特涂層新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司，為地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)涂層新材料的科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)與信息和人才培訓(xùn)開(kāi)展綜合服務(wù)。三是加強(qiáng)科技孵化器建設(shè)�！跋蛏稀せ丈虅�(chuàng)業(yè)園”、XX區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、休寧高新電子產(chǎn)業(yè)孵化器等一批科技孵化項(xiàng)目落戶。1-10月科技企業(yè)孵化器入孵企業(yè)達(dá)91家、新增10家，前三季度在孵企業(yè)技工貿(mào)總收入達(dá)6696 萬(wàn)元。黃山科創(chuàng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司通過(guò)2014年度國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器市級(jí)績(jī)效考核，獲得100萬(wàn)元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。四是搭建科技金融平臺(tái)。設(shè)立專利權(quán)質(zhì)押的貸款工作專項(xiàng)補(bǔ)償資金，4家企業(yè)通過(guò)專利權(quán)質(zhì)押的貸款獲得融資共550萬(wàn)元。�；履茉纯萍极@得廣發(fā)信德投資等3家投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資7000萬(wàn)元，目前到位資金6000萬(wàn)元。與郵儲(chǔ)銀行聯(lián)合開(kāi)展“雙創(chuàng)貸”金融業(yè)務(wù)，為科技型小微企業(yè)提供金融支持。黃山科創(chuàng)聯(lián)合XX區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行推出在孵小微企業(yè)個(gè)性信貸需要的融資產(chǎn)品。
�。ㄋ模┩七M(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用合作。一是推進(jìn)“雙百雙行”系列活動(dòng)。以“百家企業(yè)高校行”和“百名專家企業(yè)行”為主題，組織60余家企業(yè)赴中科院合肥應(yīng)用技術(shù)研究所、中科院海洋所、華東理工大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、浙江衢州氟硅研究院、黃山學(xué)院等高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接，解決技術(shù)難題40余項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科技成果20余項(xiàng)。二是籌辦我市第七屆科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)。為舉辦我市第七屆科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)，開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研合作、科技金融合作簽約，舉行“互聯(lián)網(wǎng)+”專家報(bào)告會(huì)、市科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)會(huì)年會(huì)和黃山茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升科技論壇，集中展示我市產(chǎn)學(xué)研合作成果。三是深化與浙江大學(xué)科技合作。共建浙大黃山技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，探索符合黃山主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化新模式，形成產(chǎn)學(xué)研全方位合作。采取校企合作、成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和人才培訓(xùn)基地等多種形式實(shí)施科技合作項(xiàng)目，加強(qiáng)浙江大學(xué)優(yōu)勢(shì)學(xué)科與XX市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技交流與協(xié)作，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
�。ㄎ澹┥罨萍蓟菁懊裆�。一是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平。以項(xiàng)目為引領(lǐng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，開(kāi)展太平猴魁、祁門紅茶、黃山毛峰的精深加工關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，制定省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，研制生產(chǎn)線2條，改造低產(chǎn)茶園11萬(wàn)畝，建立生態(tài)型高效茶園3萬(wàn)畝，項(xiàng)目示范區(qū)茶農(nóng)人均增收超過(guò)1500元。圍繞香榧、菊花、泉水養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展良種繁育和質(zhì)量安全技術(shù)集成運(yùn)用與示范，為農(nóng)業(yè)綠色增效提供科技支撐。深入XX縣流口村、XX縣定潭村、XX縣三村村、XX縣塔坊鄉(xiāng)走訪種養(yǎng)大戶、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。舉辦茶園高效栽培與管理技術(shù)講座，發(fā)放資料6000余份。二是加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)XX縣國(guó)家級(jí)、XX縣省級(jí)2個(gè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極探索以文化、旅游、生態(tài)、科技四位一體發(fā)展模式，圍繞文旅產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)加塊推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，目前兩個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)15家，創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)3家，重點(diǎn)新產(chǎn)品13個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)品40個(gè)。三是助推科技文旅深度融合。以項(xiàng)目為支撐，組織開(kāi)展了徽州傳統(tǒng)建筑聚落的適應(yīng)性改造提升和新徽式建筑營(yíng)造技術(shù)研究示范，以“智慧的旅游”為目標(biāo)，開(kāi)展了面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的旅游服務(wù)應(yīng)用研究。開(kāi)發(fā)徽文化元素旅游工藝品，拓展科技在徽州四雕、徽州漆器、徽墨、歙硯等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成示范，獲專利18項(xiàng)，加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝傳承與創(chuàng)新。四是加快民生科技創(chuàng)新步伐。圍繞人口與健康、資源與環(huán)境、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等民生科技問(wèn)題，加強(qiáng)新安道地藥材規(guī)范化種植、景區(qū)生活廢水綜合利用、餐廚垃圾無(wú)害化處理、生物多樣性資源保護(hù)等公益性關(guān)鍵技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，讓更多科技成果惠及民生。
（六）全力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是提供政策保障。出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，從推進(jìn)眾創(chuàng)空間和孵化器建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道四方面推動(dòng)我市眾創(chuàng)空間建設(shè)。二是學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)客先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織全市科技管理部門赴南京參加華東地區(qū)眾創(chuàng)空間培訓(xùn)，學(xué)習(xí)眾創(chuàng)空間建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)，組織相關(guān)單位赴杭州夢(mèng)想小鎮(zhèn)、“馬鞍山青年眾創(chuàng)空間·小馬夢(mèng)工場(chǎng)”、深圳柴火眾創(chuàng)空間、南京珠江路眾創(chuàng)市集等項(xiàng)目，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬眾創(chuàng)空間建設(shè)思路。三是啟動(dòng)我市眾創(chuàng)空間建設(shè)。在黃山徽文化產(chǎn)業(yè)園5000平方米“XX市夢(mèng)工廠”（一期）正在啟動(dòng)。依托國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器建設(shè)500平方米的“黃山創(chuàng)客驛站”、向上徽商創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、黃山學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等一批低成本、便利化、全要素眾創(chuàng)空間項(xiàng)目正在籌劃中。四是組織參加全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。組織我市22家科技型企業(yè)、3個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)參加第四屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)總決賽，黃山富田精工獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)；祁門黃山電器獲得安徽賽區(qū)三等獎(jiǎng)，進(jìn)軍國(guó)家總決賽。
（七）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用。一是加強(qiáng)專利申報(bào)。1-10月我市專利申請(qǐng)量為921件，其中發(fā)明238件，增幅16.1%；全市專利授權(quán)量790件，其中發(fā)明125件，增幅98.4%；全市發(fā)明專利有效量為370件，萬(wàn)人有效發(fā)明專利量為2.73件，位居全省第7位。全市專利電子申請(qǐng)率達(dá)93.6%。二是推進(jìn)科技與金融結(jié)合。與屯溪農(nóng)商行、徽商銀行、郵儲(chǔ)銀行、市擔(dān)保公司對(duì)接推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押的貸款工作，祁門新飛電子通過(guò)專利權(quán)質(zhì)押獲祁門農(nóng)商行貸款300萬(wàn)元，琦源管業(yè)已到期的專利權(quán)質(zhì)押的貸款獲批續(xù)貸。多維生物科技、瑞興電子、光明茶業(yè)、謝裕大茶業(yè)公司、昌輝模具、日基焊接等已與市擔(dān)保公司簽訂專利權(quán)質(zhì)押反擔(dān)保合同。三是爭(zhēng)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌。XX縣作為全國(guó)六個(gè)區(qū)縣之一入選國(guó)家傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示XX縣，黃山永新股份有限公司躋身全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)行列。四是強(qiáng)化專利行政執(zhí)法。聯(lián)合市工商局、市版權(quán)局等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次，檢查流通領(lǐng)域場(chǎng)所30多家，商品5000余件，查處假冒專利16件，調(diào)處專利侵權(quán)糾紛7件。
二、20xx年工作謀劃
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圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，按照“調(diào)轉(zhuǎn)促”的總體部署，以深化科技體制改革為動(dòng)力，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新為抓手，不斷改善科技創(chuàng)新環(huán)境，整合科技資源，發(fā)展創(chuàng)新載體，為各類創(chuàng)新主體提供科學(xué)有效精準(zhǔn)服務(wù)，提升科技支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平。
（二）工作目標(biāo)
全年新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)10家，工程技術(shù)研究中心 4家，創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè) 5家，省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)10 家，省級(jí)院士工作站1家。強(qiáng)化茶產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重明顯提升。以專利權(quán)質(zhì)押貸融資為突破助推科技金融深度融合，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)3.2件。力爭(zhēng)申報(bào)成功國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)1個(gè)。
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一、在創(chuàng)新政策落實(shí)上謀突破。以各類園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器為重點(diǎn)，以高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家、省、市有關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展各類科技政策，幫助引導(dǎo)企業(yè)用好省“1+10”、市“1+12”的扶持政策，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣等各項(xiàng)科技政策。圍繞深化科技體制改革，注重創(chuàng)新政策的引導(dǎo)，通過(guò)采取基金投資、借轉(zhuǎn)補(bǔ)、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持企業(yè)開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)、上市融資、招才引智、技術(shù)進(jìn)步等，引導(dǎo)社會(huì)資本投向創(chuàng)投領(lǐng)域。對(duì)應(yīng)全省科研項(xiàng)目和資金管理改革，建立科技經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助制度。圍繞“調(diào)轉(zhuǎn)促”目標(biāo)認(rèn)真謀劃十三五科技發(fā)展規(guī)劃。與統(tǒng)計(jì)部門合作，扎實(shí)做好r&d投入統(tǒng)計(jì)工作，掌握全市科研活動(dòng)總量，為決策提供科學(xué)支撐。創(chuàng)新開(kāi)展全市科技活動(dòng)周，提高科技工作的顯示度和社會(huì)影響力。
二、在調(diào)結(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上謀突破。全力推進(jìn)國(guó)家火炬黃山軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地，省車用儀表及電器、機(jī)床工具、新型電子元器件、光電顯示五大省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地“二次創(chuàng)業(yè)”。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，按照成熟期、成長(zhǎng)期、初創(chuàng)期三種類型，分別選擇10家科技型企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培育，力爭(zhēng)在培育期內(nèi)成為高新技術(shù)企業(yè)。加強(qiáng)工程技術(shù)研究中心、院士工作站等創(chuàng)新載體建設(shè)，對(duì)已組建的工程技術(shù)研究中心的進(jìn)行績(jī)效考核和驗(yàn)收。圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色增效、質(zhì)量安全、精準(zhǔn)扶貧深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新四大工程，繼續(xù)把茶產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，支持龍頭企業(yè)開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用。開(kāi)展品種選育和高效繁育技術(shù)創(chuàng)新，以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化科技支撐。指導(dǎo)XX縣在完成省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的驗(yàn)收基礎(chǔ)上，積極申報(bào)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
三、在深化政產(chǎn)學(xué)研用合作上謀突破。依托市科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院搭建政產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái)，圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，分批組織相關(guān)領(lǐng)域與高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作專場(chǎng)對(duì)接，解決企業(yè)技術(shù)難題和需求。依托生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建科技中介服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)功能，提升創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)水平。做實(shí)浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心工作，圍繞與浙大合作協(xié)議內(nèi)容，組織產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)；聯(lián)合市人才辦舉辦企業(yè)科技創(chuàng)新人才專題培訓(xùn)班，引導(dǎo)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在黃山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)。深化與中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院的合作，在成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、創(chuàng)新載體、特色產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)客孵化器等方面深化合作，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。
四、在服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上謀突破。突出眾創(chuàng)空間建設(shè)謀劃工作，以黃山徽文化產(chǎn)業(yè)園為依托，力促“XX市夢(mèng)工廠”首個(gè)眾創(chuàng)空間項(xiàng)目盡快落地黃山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)計(jì)劃，支持建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)孵化基地，孵化一批省級(jí)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)體。圍繞孵化機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間內(nèi)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，“創(chuàng)客”企業(yè)；大學(xué)生創(chuàng)辦種子期科技型企業(yè)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀項(xiàng)目，開(kāi)展天使投資基金項(xiàng)目的篩選推薦工作，協(xié)助融資擔(dān)保公司建立基金項(xiàng)目庫(kù)。營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，舉辦XX市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
五、在科技項(xiàng)目管理上謀突破。以科技管理改革為引導(dǎo)，突出科技項(xiàng)目的前期調(diào)研、篩選培育、跟蹤管理、嚴(yán)格驗(yàn)收的管理模式，認(rèn)真執(zhí)行權(quán)力清單和科技報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行《XX市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)使用管理情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“四兩撥千斤”的作用，促進(jìn)黃山創(chuàng)新發(fā)展。密切跟蹤國(guó)家、省、市最新科技政策動(dòng)態(tài)，結(jié)合我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極對(duì)上爭(zhēng)取政策扶持資金，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做好服務(wù)。
六、在科技金融融合上謀突破。探索與銀行、擔(dān)保公司合作共建中小企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)貸平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，開(kāi)展借轉(zhuǎn)補(bǔ)、聯(lián)保聯(lián)貸等融資服務(wù)，聯(lián)合郵儲(chǔ)銀行黃山支行開(kāi)展“雙創(chuàng)貸”“助保貸”服務(wù)，助力小微企業(yè)發(fā)展。支持“股權(quán)+銀行貸款”投貸聯(lián)動(dòng)的融資服務(wù)模式，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的貸款在全市的覆蓋面。深化科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，建立服務(wù)科技保險(xiǎn)的綜合機(jī)制，加大對(duì)科技保險(xiǎn)財(cái)政支持力度。
七、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上謀突破。認(rèn)真落實(shí)《XX市專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，組織實(shí)施市級(jí)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目。執(zhí)行好《XX市專利權(quán)質(zhì)押的貸款資助辦法》，搭建專題銀企對(duì)接平臺(tái)，做好專利權(quán)質(zhì)押的貸款政策解讀和組織協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貸款額3000萬(wàn)元。提升發(fā)明專利申請(qǐng)量，重點(diǎn)做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，加大引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)發(fā)明專利力度。實(shí)施中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工程，構(gòu)建中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委托管理平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。研究制定專利權(quán)拍賣交易規(guī)則，與拍賣機(jī)構(gòu)合作，以拍賣的形式促進(jìn)專利權(quán)流轉(zhuǎn)，切實(shí)增強(qiáng)專利權(quán)變現(xiàn)能力。健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作，繼續(xù)推進(jìn)貫標(biāo)試點(diǎn)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。加大專利人才建設(shè)，提高專利聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)水平。
三、“十二五”科技創(chuàng)新工作概況
“十二五”期間，科技創(chuàng)新能力顯著提升。全市300余個(gè)科技項(xiàng)目共獲得國(guó)家、省1.7億元資金支持，其中國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省專項(xiàng)資金項(xiàng)目14項(xiàng)獲3300萬(wàn)元資金支持。全市共申請(qǐng)專利5251件，其中發(fā)明專利1281件；共獲授權(quán)專利3531件，其中發(fā)明專利346件；專利申請(qǐng)量、授權(quán)量年均增長(zhǎng)率均達(dá)20%以上。取得科技成果268項(xiàng)，獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)20項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)6項(xiàng)、三等獎(jiǎng)13項(xiàng)。建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)，省級(jí)院士工作站4家，省、市工程技術(shù)研究中心73個(gè)。XX市躋身全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市。
（一）科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化
1、制定出臺(tái)創(chuàng)新激勵(lì)政策。制定《關(guān)于進(jìn)一步加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于提升自主創(chuàng)新能力加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《XX市科技創(chuàng)新扶持專項(xiàng)資金管理辦法》、《XX市天使投資基金管理辦法》、《XX市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《XX市專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《XX市專利權(quán)質(zhì)押的貸款管理辦法》和《XX市科技創(chuàng)新扶持專項(xiàng)資金管理辦法》等激勵(lì)政策，設(shè)立自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金、創(chuàng)新型城市建設(shè)專項(xiàng)資金、科技創(chuàng)新扶持專項(xiàng)資金和天使投資基金等專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。修訂出臺(tái)《XX市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《實(shí)施細(xì)則》，大幅提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金額度。
2、加大科技創(chuàng)新激勵(lì)力度。召開(kāi)兩屆全市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，總結(jié)科技創(chuàng)新成績(jī)，表彰市科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和個(gè)人，營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍，推進(jìn)科技創(chuàng)新步伐。共表彰市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)62項(xiàng)，其中突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)2人，產(chǎn)學(xué)研合作獎(jiǎng)2項(xiàng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)58項(xiàng)。會(huì)同財(cái)稅部門落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)享受所得稅減免優(yōu)惠達(dá)1.91億元，開(kāi)展研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除審核，核定研發(fā)費(fèi)用超3億元�！笆濉逼陂g，市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)106個(gè)，共資助資金1200余萬(wàn)元。2014年，全市科技支出占財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá)2.38%，其中市本級(jí)達(dá)2.42%。
3、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)管理。建立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層宣傳解讀創(chuàng)新激勵(lì)政策，做到“全覆蓋”、“四了解”，即高新技術(shù)企業(yè)走訪全覆蓋，了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、了解政策落實(shí)情況、了解技術(shù)需求、了解改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，著力解決企業(yè)與政策的“最后一公里”問(wèn)題。每年舉辦全市科技創(chuàng)新實(shí)務(wù)培訓(xùn)班2-3期，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，規(guī)范研發(fā)資金使用，完善研發(fā)體系建設(shè)。
�。ǘ└咝录夹g(shù)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。“十二五”期間，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值557.3億元，較“十一五”343.11億元增長(zhǎng)62.4%。認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)74家、國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)6家、國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)1家，省創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)18家、省民營(yíng)科技企業(yè)238家、省高新技術(shù)產(chǎn)品227項(xiàng)，培育壯大了黃山永新股份有限公司等一批省內(nèi)外有影響的知名高新技術(shù)企業(yè)。綠色包裝材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地成功躋身“國(guó)家隊(duì)”，新建新型電子元器件和光電顯示2個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，共有省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地5家，2014年基地實(shí)現(xiàn)總收入66.44億元，利稅7.62億元。
2、高新技術(shù)項(xiàng)目成效顯現(xiàn)。“十二五”期間，承擔(dān)國(guó)家火炬計(jì)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目13個(gè)，帶動(dòng)電子信息、綠色軟包裝、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；44個(gè)企業(yè)獲得國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目47個(gè)，共獲得國(guó)家資金支持3806萬(wàn)元；實(shí)施安徽省科技攻關(guān)計(jì)劃21個(gè)，獲省級(jí)財(cái)政支持700萬(wàn)元；組織實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目51個(gè)，資助研發(fā)經(jīng)費(fèi)629萬(wàn)元。高新技術(shù)項(xiàng)目的`實(shí)施，為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新的活力和后勁。
（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速提升
1、加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。組建全省首家茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，創(chuàng)新運(yùn)行模式，組建“黃山茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”，已有31家茶企業(yè)入駐，并獲2013-2014年度XX市科技合作獎(jiǎng)。研建“黃山茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)”，將XX市茶葉科技資源和企業(yè)信息進(jìn)行有序管理，通過(guò)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全高效地為用戶提供服務(wù)的一體化平臺(tái)系統(tǒng)，提供科技在線服務(wù)、品牌推廣、企業(yè)鏈接，選派6名副高職稱技術(shù)人員深入茶企提供服務(wù)。以院士工作站、工程技術(shù)研究中心、專家大院為依托，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多種形式的科技合作與交流，促進(jìn)科研成果更快、更多、更好地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。截止目前，全市已有農(nóng)業(yè)類省、市工程技術(shù)研究中心13家、農(nóng)業(yè)科技專家大院38家，涉及茶葉、菊花、蔬菜、特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工。XX區(qū)、XX區(qū)等5個(gè)區(qū)縣榮獲安徽省國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)示XX縣（區(qū)）。
2、開(kāi)展農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)示范。以項(xiàng)目為引領(lǐng)，實(shí)施國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目和科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)13項(xiàng)，獲國(guó)家資金1540萬(wàn)元，開(kāi)展太平猴魁、祁門紅茶、黃山毛峰、菊花等特色農(nóng)產(chǎn)品精深及清潔化加工關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，建立適宜不同生產(chǎn)條件的農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效安全生產(chǎn)技術(shù)體系，重點(diǎn)支持茶葉、菊花、等高效栽培與產(chǎn)業(yè)提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，農(nóng)藥殘留控制、高效安全生產(chǎn)技術(shù)研究與應(yīng)用，規(guī)�；c標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研究與集成。開(kāi)展皖南花豬、泉水魚等特色畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
1、科技與文旅深度融合。以旅游信息化建設(shè)為引領(lǐng)，開(kāi)展“智慧黃山”統(tǒng)一集成系統(tǒng)研究開(kāi)發(fā)，為未來(lái)的景區(qū)物聯(lián)網(wǎng)信息集成打下良好的基礎(chǔ)和提供基礎(chǔ)平臺(tái)支撐。加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝傳承與科技創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)徽文化元素旅游工藝品，提升徽雕工藝品的技術(shù)含量，加速徽州四雕、徽州漆器、徽墨、歙硯等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成示范，提高了20%的生產(chǎn)效率。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游要素，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，開(kāi)展面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端的旅游服務(wù)應(yīng)用研究，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
2、徽州古民居保護(hù)科技水平有效提升。組建了以中國(guó)工程院院士劉加平為核心的院士工作站和省徽派建筑工程技術(shù)研究中心，先后舉辦了“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程科技論壇和“徽派傳統(tǒng)民居保護(hù)利用國(guó)際論壇”，加強(qiáng)與清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、安徽建筑大學(xué)、英國(guó)、奧地利等國(guó)內(nèi)外院校的合作交流。組織開(kāi)展“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，申請(qǐng)專利、軟件著作權(quán)4項(xiàng)，編制技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)程9項(xiàng)，出版專著2部，發(fā)表論文35篇。
（五）創(chuàng)新保障可持續(xù)發(fā)展
1、強(qiáng)化科技融入可持續(xù)發(fā)展。探索文化傳承、生態(tài)保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)和民生發(fā)展四位一體的可持續(xù)發(fā)展模式，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)改善民生民計(jì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)以旅游為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)資源管理和利用，建設(shè)最適宜人居和最適宜旅游勝地，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)工業(yè)，堅(jiān)持綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，圍繞旅游商品開(kāi)發(fā)、山區(qū)資源綜合利用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)著力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造，兩個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)15家，創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)3家，重點(diǎn)新產(chǎn)品13個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)品40個(gè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞茶葉、菊花、油茶、香榧、毛竹特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、清潔化養(yǎng)殖、有機(jī)食品生產(chǎn)加工等重點(diǎn)，引導(dǎo)科技創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)集聚。
2、推進(jìn)黃山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。圍繞生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，發(fā)揮科技在生態(tài)旅游資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展中的支撐作用。不斷提升新安江流域污染控制水平，組織開(kāi)展流域水資源保護(hù)、面源污染治理關(guān)鍵技術(shù)以及濕地資源保護(hù)技術(shù)研究和示范推廣，實(shí)施綜合整治技術(shù)項(xiàng)目，新安江出境斷面水質(zhì)大部分指標(biāo)常年保持二類水及以上標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展松材線蟲(chóng)防控、景區(qū)高山濕地保護(hù)、太平湖岸線修復(fù)等科技攻關(guān)。開(kāi)展黃山風(fēng)景區(qū)生活廢水綜合利用、餐廚垃圾無(wú)害化處理工藝等技術(shù)的研究，并已進(jìn)行推廣應(yīng)用。針對(duì)主要農(nóng)業(yè)污染物畜禽糞便、生活垃圾、污泥污水和作物秸稈等，開(kāi)展資源化利用及污染物零排放技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)有機(jī)固體廢棄物處理處置系統(tǒng)和環(huán)保型農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)備，在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中進(jìn)行示范應(yīng)用，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，鄉(xiāng)村生活垃圾處理率達(dá)90%。
3、促進(jìn)公共安全及防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究與應(yīng)用。圍繞黃山風(fēng)景區(qū)雷電、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，征集技術(shù)需求，通過(guò)省市科技攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)部門科技創(chuàng)新能力提高和技術(shù)進(jìn)步，提高政府處置突發(fā)公共安全事件能力，為全面建設(shè)和諧社會(huì)提供可靠的科技保障。
�。﹨f(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提速
1、積極推動(dòng)“雙百雙行”產(chǎn)學(xué)研合作。組織開(kāi)展以百家企業(yè)高校行和百名專家企業(yè)行為主題的“雙百雙行”產(chǎn)學(xué)研系列活動(dòng)，連續(xù)成功舉辦5屆XX市科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)，科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)已成為我市科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接的重要平臺(tái)，有力助推科技成果對(duì)接與轉(zhuǎn)化，我市先后與12家國(guó)內(nèi)知名院校簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共征集技術(shù)需求685項(xiàng)、科技成果1994項(xiàng)，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目225個(gè)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值30億元以上。
2、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全市先后組建黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)安徽省院士工作站等4家省院士工作站，與中科院童慶禧院士等4名院士為首的人才團(tuán)隊(duì)合作，開(kāi)展旅游信息化、古民居保護(hù)利用、新材料、茶葉檢測(cè)等技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。創(chuàng)新合作模式，依托新材料、茶葉優(yōu)勢(shì)企業(yè)和高校院所優(yōu)勢(shì)資源，成立黃山茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司和黃山精特涂層新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司，以企業(yè)為主體，創(chuàng)新平臺(tái)為支撐，政府為引導(dǎo)，開(kāi)展茶產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣。組建省、市工程技術(shù)研究中心73家，建立健全市工程技術(shù)研究中心績(jī)效考核制度，對(duì)考核優(yōu)秀的中心予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。成立安徽省軟包裝材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，開(kāi)展軟包裝行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)合作攻關(guān)。
3、加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。積極扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，市財(cái)政出資2000萬(wàn)設(shè)立天使投資基金，重點(diǎn)支持市本級(jí)科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、商業(yè)模式新的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)。2013年，XX市科創(chuàng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司被科技部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，現(xiàn)擁有孵化場(chǎng)地2.2萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)91家，畢業(yè)企業(yè)33家。20xx年，引進(jìn)浙江向上創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司成立向上·徽商創(chuàng)業(yè)園，孵化面積1.8萬(wàn)平方米，入孵企業(yè)14家。積極開(kāi)展科技與金融對(duì)接，安徽泰達(dá)新材料股份公司獲安徽興皖創(chuàng)業(yè)投資有限公司4000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)資本注入，黃山科宏科技發(fā)展有限公司獲中國(guó)孵化器創(chuàng)業(yè)投資有限公司3600萬(wàn)元科技風(fēng)險(xiǎn)投資。建成安徽省“科技路路通”XX市、XX縣2個(gè)創(chuàng)新服務(wù)站，為創(chuàng)新主體提供各項(xiàng)服務(wù)。
�。ㄆ撸⿲＠麆�(chuàng)造保護(hù)水平不斷提高
1、專利創(chuàng)造能力大幅提升�！笆濉逼陂g（載止20xx年9月），全市共申請(qǐng)專利5251件，其中發(fā)明專利1281件；共獲授權(quán)專利3531件，其中發(fā)明專利346件。專利申請(qǐng)量、授權(quán)量年均增長(zhǎng)率均達(dá)20%以上。每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.64件，超額完成每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量翻一番的目標(biāo)任務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)比率達(dá)60%以上，90%以上高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)都擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中黃山永新股份公司榮獲取2014年度全省發(fā)明專利百?gòu)?qiáng)企業(yè)。70%以上的專利申請(qǐng)和授權(quán)在企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化實(shí)施，專利本地轉(zhuǎn)化率達(dá)70%以上。積極開(kāi)展專利權(quán)質(zhì)押的貸款，4家企業(yè)獲得350萬(wàn)元貸款支持。獲省核心專利產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目6個(gè)、省發(fā)明專利優(yōu)秀獎(jiǎng)2個(gè)。2012-2014年，黃山學(xué)院連續(xù)三年躋身全省大專院校職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)前十強(qiáng)。
2、專利管理水平進(jìn)一步提升。與市工商局、市版權(quán)局聯(lián)合開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法協(xié)作，建立聯(lián)合宣傳培訓(xùn)機(jī)制、信息溝通機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作實(shí)效。設(shè)立中國(guó)（安徽）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心黃山分中心，為公眾免費(fèi)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)和法律援助。各區(qū)縣均成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，出臺(tái)相關(guān)政策文件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系逐步完善，專利管理水平進(jìn)一步提升。休寧、XX縣入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（區(qū)），XX區(qū)、休寧、XX縣為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示XX縣（市、區(qū)），XX區(qū)為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。推行實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2家企業(yè)獲省第一批企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范推行試點(diǎn)工作優(yōu)秀單位，5家企業(yè)列入省第二批貫標(biāo)試點(diǎn)單位。企業(yè)品牌創(chuàng)建積極，全市共有1家全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，2家全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，4家省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，5家省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育單位。
四、“十三五”工作打算
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路
按照“調(diào)轉(zhuǎn)促”的總體部署，以科技體制改革為源動(dòng)力，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為主線，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新為新使命，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為突破口，不斷改善科技創(chuàng)新環(huán)境，整合科技資源，加快科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè)，發(fā)展創(chuàng)新載體，促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體，為支撐我市轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新的活力，加快形成具有黃山特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。
�。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)
到2020年，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到40%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到40%，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利達(dá)到5件，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)100家，創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)新體系不斷完善，創(chuàng)新能力大幅提升。
�。ㄈ┲饕e措
1、科技體制改革深化行動(dòng)。一是落實(shí)完善科技扶持政策。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究省委、省政府支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“1+10”政策和市委、市政府“1+12”政策體系，注重創(chuàng)新政策的引導(dǎo)，通過(guò)采取基金投資、借轉(zhuǎn)補(bǔ)、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等等方式支持企業(yè)開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)、上市融資、招才引智、技術(shù)進(jìn)步等，引導(dǎo)社會(huì)資本投向創(chuàng)投領(lǐng)域，重點(diǎn)支持科技型企業(yè)發(fā)展。落實(shí)好科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“三權(quán)”管理改革，將不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。二是推進(jìn)科技管理改革。跟蹤國(guó)家深化科技體制改革進(jìn)展，創(chuàng)新科技管理理念，建設(shè)統(tǒng)一的市級(jí)科技管理運(yùn)行平臺(tái)、科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)，建立專業(yè)機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目機(jī)制，聯(lián)合監(jiān)察、財(cái)政等部門實(shí)施“項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、績(jī)效”三方評(píng)估的管理辦法，克服重立項(xiàng)、輕監(jiān)管等弊端。對(duì)接全省科研項(xiàng)目和資金管理改革，建立科技經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助制度。三是組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展做為“調(diào)轉(zhuǎn)促”的重要載體，著力實(shí)施綠色包裝、車用儀表、機(jī)床工具、平板顯示、電子元器件等省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地的科技重大專項(xiàng)。建立完善重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤調(diào)度、情況通報(bào)、信息發(fā)布等機(jī)制。通過(guò)5年努力，力爭(zhēng)打造一批平臺(tái)，集聚一批人才，轉(zhuǎn)化一批成果，提升一批產(chǎn)業(yè)。
2、科技創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。一是深化政產(chǎn)學(xué)研用合作。深化“百名專家黃山行，百家企業(yè)高校行”的產(chǎn)學(xué)研合作，鋪設(shè)好專家與企業(yè)家的最后一公里。通過(guò)院士工作站、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研究機(jī)構(gòu)，引進(jìn)柔性人才和科技成果，培養(yǎng)企業(yè)本土人才。加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)，通過(guò)短期聘任、技術(shù)合作、科技融資、技術(shù)入股等方式，吸引一批“候鳥(niǎo)專家”、“飛行博士”。通過(guò)創(chuàng)新要素的集聚引進(jìn)一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、科技含量高、成長(zhǎng)性好的科技型企業(yè)和科技領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深化與浙江大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作，建立浙江大學(xué)黃山技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，引導(dǎo)浙大先進(jìn)技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化落戶黃山。二是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校建立聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動(dòng)一批高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，提升企業(yè)技術(shù)水平。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。貫徹落實(shí)《安徽省專利條例》，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，降低侵權(quán)行為追責(zé)門檻。出臺(tái)XX市專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，強(qiáng)化對(duì)成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用型發(fā)明專利的獎(jiǎng)勵(lì)。深入推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押的貸款，認(rèn)真執(zhí)行《XX市專利權(quán)質(zhì)押的貸款資助辦法》。
3、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動(dòng)。一是加快發(fā)展眾創(chuàng)空間。以培育小微企業(yè)為目標(biāo)，大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化形式，拓展孵化器空間范圍，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間，建設(shè)若干國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)客空間等新型孵化器，2020年覆蓋全市。二是大力培育高新技術(shù)企業(yè)。按照成熟期、成長(zhǎng)期、初創(chuàng)期三種類型，每年分別選擇10家科技型企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培育，力爭(zhēng)成熟期企業(yè)1年內(nèi)、成長(zhǎng)期企業(yè)2—3年內(nèi)成為高新技術(shù)企業(yè)。
4、科技金融深度融合行動(dòng)。一是探索與銀行、擔(dān)保公司合作共建中小企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)貸平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，開(kāi)展借轉(zhuǎn)補(bǔ)、聯(lián)保聯(lián)貸等融資服務(wù)，與郵儲(chǔ)銀行黃山支行聯(lián)合開(kāi)展“雙創(chuàng)貸”合作，助力小微企業(yè)發(fā)展。二是支持“股權(quán)+銀行貸款”投貸聯(lián)動(dòng)的融資服務(wù)模式，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的貸款在全市的覆蓋面。三是深化科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，建立服務(wù)科技保險(xiǎn)的綜合機(jī)制，加大對(duì)科技保險(xiǎn)財(cái)政支持力度。四是完善科技金融服務(wù)體系，建立集科技政務(wù)、股權(quán)融資、債權(quán)融資、第三方評(píng)估等一體的科技金融服務(wù)平臺(tái)。
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