村委上半年工作總結(jié)
半年來(lái),信訪工作在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門(mén)的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,為民解困,服務(wù)群眾為宗旨,開(kāi)展強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展的信訪工作理念,推進(jìn)我村信訪工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)作如下總結(jié):
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),將信信訪工作納入重要日程
村兩委先后多次召開(kāi)信訪工作會(huì)議,研究制定了信訪工作實(shí)施方案,使信訪工作真正達(dá)到了目標(biāo)具體化、工作任務(wù)明確化。對(duì)群眾反映的矛盾大、糾紛多的問(wèn)題,認(rèn)真做好梳理分類,達(dá)到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。成立以村書(shū)記為組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真執(zhí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、一把手是第一責(zé)任人的原則,村書(shū)記親自抓,村主任具體管。設(shè)立信訪辦公室,堅(jiān)持“分級(jí)管理,責(zé)任到人”,把信訪工作擺在突出位置,與各生產(chǎn)隊(duì)簽訂責(zé)任書(shū),明確生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成了齊抓共管、全方位開(kāi)展信訪工作的良好氛圍。
二、精心組織,搞好苗頭性信訪信息排查
本著早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解的原則,年初,我們?cè)谌宸秶M(jìn)行了廣泛細(xì)致地排查工作。一是全員發(fā)動(dòng),普遍排查。以生產(chǎn)隊(duì)為單位,深入各村,逐戶走訪,聽(tīng)民聲、察民情、訪民愿、找問(wèn)題。然后,形成問(wèn)題匯總,經(jīng)過(guò)梳理,確定了干部作風(fēng)、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個(gè)方面,20余個(gè)問(wèn)題,根據(jù)這些問(wèn)題,村兩委、信訪組織小組逐條逐項(xiàng)地采取應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)行了穩(wěn)妥處理,為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎(chǔ)。二是集中力量,重點(diǎn)清查。對(duì)重點(diǎn)人員、歷史遺留問(wèn)題和勢(shì)態(tài)惡化迅速,苗頭明顯的問(wèn)題和事件,成立了專門(mén)工作小組,進(jìn)行專項(xiàng)清查,直至問(wèn)題得到徹底解決。三是不失時(shí)機(jī),個(gè)別抽查。在普遍排查的基礎(chǔ)上,村信訪小組,還采取了定期與不定期地抽查的方式,深入走訪,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握和了解信訪工作情況,確保及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患。
三、突出重點(diǎn),積極調(diào)處化解不穩(wěn)定因素
村兩委堅(jiān)持把維護(hù)廣大群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定作為根本任務(wù),確保信訪工作的“三個(gè)到位”、“兩個(gè)突出”。“三個(gè)到位”
。阂皇菚r(shí)限要求到位。群眾性上訪反映的問(wèn)題,承辦人在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果,如反映的問(wèn)題是復(fù)雜,一時(shí)難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況。二是制度定到位。在原有信訪工作各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)了工作的透明度,提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴(yán)格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實(shí)工作責(zé)任制,真正做到信訪工作有人抓,問(wèn)題有人辦,矛盾有人處理;“三突出”:一是在處理解決群眾來(lái)信來(lái)訪的工作中突出一個(gè)“情”字。村部主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,帶頭接訪,帶著愛(ài)民的感情做好群眾上訪的接待工作,決不回避矛盾,推諉扯皮。二是在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個(gè)“穩(wěn)”字。處理群眾上訪問(wèn)題時(shí),如果方法稍有不慎,便會(huì)造成負(fù)面影響。因此,我們通過(guò)耐心、細(xì)致的工作,針對(duì)不同情況,擴(kuò)寬與群眾溝通的渠道,應(yīng)對(duì)上訪問(wèn)題,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)亟鉀Q實(shí)際困難。
四、積極預(yù)防,提高處置群體矛盾工作能力
及時(shí)、準(zhǔn)確地在第一時(shí)間獲得層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性的信息,才能掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。為此,我們積極加強(qiáng)信訪工作的'信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保信息暢通、反應(yīng)迅速、內(nèi)容準(zhǔn)備。一是構(gòu)織信息網(wǎng)絡(luò)。村部設(shè)有3名以上兼職信息員,實(shí)行定期匯報(bào)、隨時(shí)報(bào)告的管理方法。上半年,經(jīng)信息員上報(bào)信息百余條,有些為緊急信息,為村兩委采取處置措施贏得了第一時(shí)間。二是強(qiáng)化對(duì)信息員的管理培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的方式,搞好日常信息收集、預(yù)警性信息分析、政策法規(guī)學(xué)習(xí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高信息員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。變以往的“群眾上訪”為“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”,搶抓工作主動(dòng),化解各種不穩(wěn)定因素,從根本上解決問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)信訪基礎(chǔ)
從當(dāng)前農(nóng)村不安定因素的成因看,要做好當(dāng)前穩(wěn)定工作,必須從治本入手,從基層班子建設(shè)抓起,在干部管理上下功夫,在工作落實(shí)上求實(shí)效。我們把解決好基層班子問(wèn)題作為解決農(nóng)村干群矛盾和其他矛盾的關(guān)鍵來(lái)抓,取得了明顯成效。今年以來(lái),我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、村部建設(shè)等工作,把干部的思想統(tǒng)一起來(lái),精力集中起來(lái),積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),讓干部把心思全部用在工作上,用在加快發(fā)展上,讓一些遺留問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,隨著工作的開(kāi)展,逐個(gè)解決。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展工作,也進(jìn)一步考驗(yàn)干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部。我們還在轉(zhuǎn)變村干部作風(fēng)方面,采取了一些措施。通過(guò)建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部的整體素質(zhì)和工作能力;優(yōu)化干部組織,進(jìn)一步激發(fā)干部工作活力;強(qiáng)化農(nóng)村黨員教育管理,建立黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭、示范服務(wù)作用;通過(guò)建立權(quán)責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人機(jī)制和責(zé)任到人、嚴(yán)格檢查、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,引導(dǎo)、督促、激勵(lì)廣大黨員想干事、會(huì)干事、干成事。干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)和影響了民風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了信訪工作的開(kāi)展。
六、建章立制,進(jìn)一步完善工作機(jī)制
通過(guò)抓制度建設(shè),完善了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)信訪業(yè)務(wù),增強(qiáng)信訪工作人員工作責(zé)任感,不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)水平。為體現(xiàn)知民情、解民憂、暖民心、順民意的執(zhí)政要求,使信訪工作成為民情民意的晴雨表,堅(jiān)持村部重要信訪案件通報(bào)制度,每月情況匯集和每季度形勢(shì)分析制度,保證了信訪工作情況在掌握之中,便于有針對(duì)性超前做好預(yù)防工作。為防止小信訪和一般性來(lái)訪演變成大信訪和集體訪,落實(shí)信訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱信接訪、包查信訪案件、定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)下訪和信訪件督察辦理、查辦結(jié)果反饋等工作制度,使來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題件件有著落,用結(jié)果贏得民心。先后制定了領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪和下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包查信訪案件制度、信訪工作責(zé)任追究制度等10余項(xiàng)規(guī)章制定。為提高整個(gè)信訪工作隊(duì)伍接訪辦信的能力,堅(jiān)持對(duì)信訪工作隊(duì)伍和信訪信息隊(duì)伍每年培訓(xùn)制度,使基層承擔(dān)起辦好信訪工作的責(zé)任。還舉辦了公開(kāi)辦信培訓(xùn),統(tǒng)一規(guī)范了接訪工作人員的職責(zé),信訪案件查辦工作流程、信訪舉報(bào)及來(lái)訪舉報(bào)人須知,明確了舉報(bào)人及接訪人雙方的權(quán)利和義務(wù),使信訪舉報(bào)工作既符合法律的要求、維護(hù)雙方的利益,又接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。
今年以來(lái),火神廟村信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求、群眾的愿望還有差距,還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:上級(jí)訪、集體訪和越級(jí)訪還存在;引發(fā)信訪的苗頭潛在,信訪隱患大;農(nóng)村土地糾紛時(shí)有發(fā)生,調(diào)解難度大;信訪知識(shí)宣傳和法制教育工作還亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此,我們將緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定的大局,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標(biāo)管理責(zé)任制,力度再加大,措施再?gòu)?qiáng)化,努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)信訪工作新的突破。
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