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房屋租賃合同有效性的判斷
一、未經(jīng)整體驗收合格的城鎮(zhèn)房屋，當(dāng)事人訂立的房屋租賃合同是否無效?
《建筑法》第61條第二款規(guī)定，建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
《消防法》第10條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。
《消防法》第11條國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核，公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負責(zé)。
(1)出租未經(jīng)整體驗收合格的城鎮(zhèn)房屋，違反《建筑法》第61條、《消防法》第10條的強制性規(guī)定，但是不論是合同法還是《解釋》均未將此種情形規(guī)定為合同無效情形。
(2)根據(jù)《解釋》第8條第(三)項規(guī)定，租賃房屋具有違反法律、行政法規(guī)關(guān)于房屋使用條件強制性規(guī)定情況的，導(dǎo)致租賃房屋無法使用，承租人請求解除合同的，人民法院應(yīng)予支持。
因此，未經(jīng)整體驗收合格的房屋，不應(yīng)當(dāng)認定房屋租賃合同無效;但是，導(dǎo)致租賃房屋無法使用的，承租人有解除權(quán)。
二、違反建設(shè)工程規(guī)劃的城鎮(zhèn)房屋，當(dāng)事人簽訂的房屋租賃合同是否無效?
《解釋》第2條規(guī)定，“出租人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的城鎮(zhèn)房屋，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門批準建設(shè)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認定有效。”
(1)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的城鎮(zhèn)房屋租賃合同無效;
(2)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的城鎮(zhèn)房屋租賃合同無效;
(3)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的城鎮(zhèn)房屋，在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門批準建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)認定房屋租賃合同有效。
三、違反建設(shè)工程規(guī)劃的農(nóng)村房屋，當(dāng)事人簽訂的房屋租賃合同是否無效?
農(nóng)村房屋是指鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋。
《解釋》第1條第二款規(guī)定，“鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋租賃合同糾紛案件，可以參照本解釋處理。但法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定”。法律、法規(guī)對農(nóng)村居民住宅設(shè)計、建設(shè)、驗收方面的規(guī)定，至今適用的仍然是1993年6月29日國務(wù)院第116號令發(fā)布的《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》，農(nóng)村居民房屋的設(shè)計、施工、驗收均缺少具體和嚴格的標準。因此，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的農(nóng)村房屋租賃合同，不因此無效。
四、臨時建筑物房屋租賃合同，是否有效?
《解釋》第3條規(guī)定，“出租人就未經(jīng)批準或者未按照批準內(nèi)容建設(shè)的臨時建筑，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門批準建設(shè)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認定有效。租賃期限超過臨時建筑的使用期限，超過部分無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門批準延長使用期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)認定延長使用期限內(nèi)的租賃期間有效。”
因此，臨時建筑物房屋租賃合同的法律效力，分為以下情形：
(1)臨時合法建筑物房屋租賃合同依法有效。
(2)超過使用期限的臨時合法建筑物房屋(轉(zhuǎn)化為無法建筑物)租賃合同，超過使用期限部分無效。
(3)臨時非法建筑物房屋租賃合同無效。
(4)臨時非法建筑物房屋租賃合同和超過使用期限的臨時合法建筑物房屋租賃期限，在一審辯論終結(jié)前取得批準的有效。
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