傳統(tǒng)上，全球跨境流動(dòng)被視為處理外籍員工相關(guān)事務(wù)——無(wú)論是長(zhǎng)期(一年以上)還是短期(一年以下)。
然而，新一類短期出差者的不斷興起，以及各企業(yè)2013年普遍打算在新興市場(chǎng)尋求增長(zhǎng)的計(jì)劃，都令人擔(dān)心如何遵守越來(lái)越多的監(jiān)管制度。
與此同時(shí)，沒(méi)有什么跡象表明，眾多全球公司正在調(diào)整其政策、流程及制度，以應(yīng)對(duì)這些全球挑戰(zhàn)。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所(Ernst & Young)在全世界范圍對(duì)520家企業(yè)展開(kāi)一項(xiàng)調(diào)查，該調(diào)查的結(jié)果于去年10月公布。調(diào)查結(jié)果顯示，68%的企業(yè)沒(méi)有管理工資單、稅收以及社保風(fēng)險(xiǎn)的控制框架，45%的企業(yè)相信，他們的全球流動(dòng)職能部門人手不足。
大型全球企業(yè)甚至可能不知道他們的高管在給定時(shí)期進(jìn)行了多少次跨境旅行，特別是在高管的旅行事務(wù)被外包、或者有當(dāng)?shù)睾献骰锇閰⑴c的情況下。
安永瑞士分公司人力資本合伙人凱文·科內(nèi)留斯(Kevin Cornelius)表示：“有一家公司要求旅行代理商整理其首席執(zhí)行官的旅行信息，得到的答復(fù)是他在那年旅行了380天——他們沒(méi)有清理航班取消之類的信息。”
他表示：“只要你在周五晚上或周一早晨站在倫敦城市機(jī)場(chǎng)(London City Airport)，看著公司標(biāo)識(shí)進(jìn)進(jìn)出出，就能意識(shí)到短期跨境出差多么常見(jiàn)。”
“但是，當(dāng)我們?cè)儐?wèn)跨國(guó)公司，是否具備針對(duì)短期出差者的跟蹤流程時(shí)，65%的跨國(guó)公司回答‘沒(méi)有’，而在那35%回答‘有’的跨國(guó)公司中，多數(shù)可能只是正在建立這種流程。”
他解釋說(shuō)：“短期出差者令人擔(dān)心，這是因?yàn)�，假定這些短期出差者坐上前往紐約的航班，在那里度過(guò)一個(gè)星期，再飛赴其他地方，最后再回到紐約，整個(gè)過(guò)程中公司與個(gè)人都既要付出時(shí)間，又要在某些地點(diǎn)履行某些類別的義務(wù)。”
如果出差者不是全球流動(dòng)計(jì)劃的一部分，那么正式的工資稅和社保責(zé)任，以及移民法規(guī)(這要看員工從事何種工作)都會(huì)構(gòu)成切實(shí)、但極易被忽視的危險(xiǎn)。例如，對(duì)金融服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，跨境銷售與營(yíng)銷是受到嚴(yán)格監(jiān)管的。
科內(nèi)留斯表示：“問(wèn)題變成——這些人該由誰(shuí)負(fù)責(zé)?這是人事問(wèn)題，稅務(wù)問(wèn)題，業(yè)務(wù)部門問(wèn)題還是法律問(wèn)題?答案很可能全部都是肯定的，然而在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，人手短缺意味著，所有人都會(huì)光說(shuō)不做，直到發(fā)生重大失誤，導(dǎo)致問(wèn)題被提到董事會(huì)級(jí)別，董事會(huì)表態(tài)‘糾正這個(gè)問(wèn)題’。”
有一個(gè)趨勢(shì)是，企業(yè)開(kāi)始任命全球工資官，以求整理出不同法律管轄區(qū)的所有薪資和福利，以免違反合規(guī)要求，觸犯欺詐法律。
安永和其他一些機(jī)構(gòu)近年在為客戶和政府建立相關(guān)流程，以協(xié)助應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題。利用移動(dòng)技術(shù)和智能手機(jī)應(yīng)用來(lái)追蹤跨境旅行及開(kāi)支是一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
安永的全球流動(dòng)有效性調(diào)查(Global Mobility Effectiveness Survey)已經(jīng)進(jìn)行了五年。在2009-10年度，該項(xiàng)調(diào)查顯示，新跨境派遣增速放緩，更短期的出差也受到削減。但企業(yè)仍需要有人出差，科內(nèi)留斯表示，這導(dǎo)致“未報(bào)告的通勤”現(xiàn)象增加，企業(yè)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)“極其緊張”。
與此同時(shí)，去年的調(diào)查表明，12家企業(yè)中就有一家以上至少有11%的派遣出國(guó)人員在合同結(jié)束之前提早返回，令公司付出巨大代價(jià)，似乎表明需要汲取相關(guān)教訓(xùn)。
雖然最近的調(diào)查顯示，不到一年的派遣有所增加，但是同時(shí)也出現(xiàn)一個(gè)重大轉(zhuǎn)變，這就是向新興市場(chǎng)的派遣增長(zhǎng)，這帶來(lái)了新的問(wèn)題。
2011年以來(lái)，向成長(zhǎng)型市場(chǎng)的派遣平均增加了16%，預(yù)計(jì)在今后三年還會(huì)進(jìn)一步增加27%.相對(duì)于其他市場(chǎng)，48%的被調(diào)查公司增加了派往成長(zhǎng)型市場(chǎng)的人數(shù)。
中國(guó)與非洲是主要的派遣目的地，該調(diào)查還預(yù)計(jì)，今后三年向所有成長(zhǎng)型市場(chǎng)派遣的人員將進(jìn)一步增加60%.
例如，沃達(dá)豐(Vodafone)2012年年報(bào)顯示，該公司在非洲及印度的業(yè)務(wù)“正在強(qiáng)勁增長(zhǎng)”，其中新興市場(chǎng)約占其服務(wù)營(yíng)收的29%，同時(shí)“今后4年差不多所有15億新移動(dòng)電話用戶”都將來(lái)自新興市場(chǎng)。
沃達(dá)豐的網(wǎng)站表示，該公司正在穩(wěn)步加大其在新興市場(chǎng)的投入，因?yàn)?ldquo;它們代表著增長(zhǎng)速度最快的地區(qū)，服務(wù)營(yíng)收的增長(zhǎng)速度達(dá)13.2%，相比之下，歐洲地區(qū)則下降了1.1%.”
對(duì)新興市場(chǎng)的專注，加大了對(duì)人員流動(dòng)的需求，科內(nèi)留斯表示“成本、風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管方面的問(wèn)題，導(dǎo)致各方開(kāi)始反思”這個(gè)問(wèn)題，越來(lái)越多的首席執(zhí)行官、首席財(cái)務(wù)官以及董事會(huì)成員試圖確保派遣最優(yōu)秀的人才奔赴新興市場(chǎng)。然而，被調(diào)查的公司中只有剛過(guò)一半(51%)的公司表示，他們具備全球人才管理議程。
有的公司在迎接全球流動(dòng)猛增方面走得更遠(yuǎn)。2011年，亞歷克斯·韋恩(Alex Wayne)進(jìn)入礦業(yè)公司(Rio Tinto)，擔(dān)任全球流動(dòng)主管，負(fù)責(zé)50個(gè)國(guó)家的1000名國(guó)際。
不論在派遣人數(shù)還是派遣目的地?cái)?shù)目上，力拓國(guó)際派遣項(xiàng)目的增長(zhǎng)速度在《財(cái)富》(Fortune)500強(qiáng)企業(yè)中都位居前列。
韋恩處理流動(dòng)事務(wù)已有15年，最初他曾在普華永道(PwC)工作，之后曾在源迅(Atos Origin)和英國(guó)石油(BP)任職，直到最近加入力拓。他表示他的日常工作就是“安排流動(dòng)，排除障礙。”
在涉及巨大風(fēng)險(xiǎn)的新興市場(chǎng)，他主要致力于解決力拓員工及其家人的安全、安保和健康方面的問(wèn)題。另外，針對(duì)跨文化交流問(wèn)題以及反賄賂和反腐敗法律，力拓還會(huì)對(duì)員工開(kāi)展必要的培訓(xùn)。
不過(guò)，即便是力拓也才剛剛開(kāi)始與全球稅收服務(wù)提供商合作開(kāi)發(fā)移動(dòng)技術(shù)，以追蹤全部出差人員。盡管這種技術(shù)還未正式啟用，但還有其他機(jī)制確保合規(guī)。
韋恩表示：“全球流動(dòng)極具戰(zhàn)略意義——如果我們?cè)诹ν乜纯次覀円恍┲卮箜?xiàng)目，它們都在新興市場(chǎng)。確保這些國(guó)際項(xiàng)目成功對(duì)我們的成功至關(guān)重要。”