績效考核科學(xué)考評的心得體會

　　xx年終逼近，績效考評擺上日程。盤點(diǎn)得失，圖謀事業(yè)科學(xué)發(fā)展。績效考評的標(biāo)準(zhǔn)、體系及其方法如何確立，成為各級檢察機(jī)關(guān)特別是院領(lǐng)導(dǎo)必須審慎思考的重大問題。

　　堅持“三應(yīng)當(dāng)”“三防止”�？冃Э荚u對檢察工作具有鮮明的導(dǎo)向性，是檢察工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。評得好，就會促進(jìn)工作發(fā)展，評得不好，將可能適得其反。多年的經(jīng)驗表明，考評工作：應(yīng)當(dāng)突出檢察業(yè)務(wù)這個中心，扭住執(zhí)法辦案這個牛鼻子，引導(dǎo)干警認(rèn)識“硬道理”，做好硬文章；應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，對任務(wù)和能力要求進(jìn)行精到的分析與解剖，力戒面面俱到；應(yīng)當(dāng)遵循檢察規(guī)律和司法規(guī)律，從檢察工作全局出發(fā)，既立足檢察看檢察，又跳出檢察看檢察，從而推進(jìn)檢察工作可持續(xù)發(fā)展。為此，就要防止顧此失彼，將一個部門的成績建立在另一個部門的差錯之上；防止不恰當(dāng)?shù)匾詳?shù)據(jù)和百分比劃分檔次；防止機(jī)械引進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的考評方法，以抽象的數(shù)據(jù)來考核鮮活的檢察實踐。同時要努力克服“重業(yè)績輕質(zhì)效，重定量輕定性，重部門輕全局”等不良傾向，擯棄盲目追求“零差錯”的完美主義傾向，剎住不切實際地比增長、比規(guī)模的苗頭。

　　設(shè)置合理的考評“可控線”。要統(tǒng)籌兼顧、立足全局，因地、因時制宜，將一般與個別，普通與特殊相結(jié)合，將定性、定質(zhì)和定量考核相結(jié)合，側(cè)重定性、定質(zhì)。應(yīng)以更為科學(xué)合理的“可控線”衡量辦案水平，防止“一刀切”和絕對化。在考察實體質(zhì)量時，要合理設(shè)定考評“底線”。批捕起訴要禁止捕后無罪、捕后不訴、捕后撤案，控制捕后緩、管、免、罰的適當(dāng)比例；公訴工作要嚴(yán)格控制無罪、撤訴、變更起訴等情況的發(fā)生，嚴(yán)格控制事實、定性、情節(jié)變更的適當(dāng)比例；民行檢察要以抗準(zhǔn)為基礎(chǔ)，改判為目標(biāo)；職務(wù)犯罪偵查要規(guī)范使用偵查權(quán)，嚴(yán)控撤案、不訴以及無罪的比例。在考量程序規(guī)范時，應(yīng)以“理性、平和、文明、規(guī)范”為標(biāo)準(zhǔn)，減少辦案程序的恣意，強(qiáng)化檢察權(quán)的自身監(jiān)督制約，確保辦案全程公正、透明，做到查得清清楚楚，訴得干干脆脆，判得服服帖帖，力爭辦理一案，教育一片。

　　注重質(zhì)量、效率和效果的統(tǒng)一。案件質(zhì)量是（）檢察工作的'生命線，應(yīng)當(dāng)始終把質(zhì)量作為考評的重中之重。在注重質(zhì)量的同時也不能忽視效率和效果。遲來的正義不是正義，刑罰的懲罰離不開時間的約束。要快偵、快捕、快訴、快審、快結(jié)，切實防止久審不訴、久偵不決，民行案件久審不結(jié)不抗，控申信訪久審不復(fù)，有關(guān)工作久拖不決、久辦不結(jié)等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格遵守程序的時效性要求，嚴(yán)格控制反復(fù)退查和延期手段的使用，不給公平正義留下無限猜疑的空間。堅持法律效果和社會效果的統(tǒng)一，堅持守護(hù)公平正義的檢察工作價值取向，在法律效果為前提和首選路徑的基礎(chǔ)上，注重檢察公信力的養(yǎng)成和人民群眾認(rèn)同感的培養(yǎng)，準(zhǔn)確理解法律，恰當(dāng)適用法律，追求辦案效果最大化和最優(yōu)化。

　　堅持正確導(dǎo)向，制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量和效率、效果的高度統(tǒng)一，是整個檢察工作績效考評必須牢牢把握的幾個關(guān)鍵�？冃Э荚u是檢察工作的導(dǎo)向，是衡量工作水平的標(biāo)尺，更是檢察事業(yè)發(fā)展的推動力，所以，對待績效考評必須有科學(xué)的態(tài)度、平和的心態(tài)、理性的方法、規(guī)范的手段和嚴(yán)格的程序。

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