項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告[集錦15篇]
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告十分的重要,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧,下面是小編為大家整理的項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告1
縣民政局根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度省級(jí)民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》文件要求,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)工作進(jìn)行自評(píng),F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)20xx年的民生工程運(yùn)行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號(hào))、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號(hào))和五河縣民生工程目標(biāo)任務(wù)分解要求,縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內(nèi)容,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,社會(huì)效益明顯,群眾獲得感較強(qiáng)。
二、績(jī)效綜合評(píng)價(jià)
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策方面
1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè),20xx年,市政府出臺(tái)了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》等貫徹落實(shí)文件。依據(jù)市20xx年此項(xiàng)民生工程實(shí)施辦法,我縣及時(shí)印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件,同時(shí),市民政、財(cái)政等部門(mén)針對(duì)20xx年三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專(zhuān)門(mén)制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報(bào)各級(jí)政府、省民政廳批準(zhǔn)備案;相關(guān)文件均符合國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的`要求,我縣根據(jù)文件精神,切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。
2.聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立與執(zhí)行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,縣民政局專(zhuān)門(mén)建立了民生工程工作小組,召開(kāi)民生工程協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,并根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開(kāi)工作調(diào)度推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決和部署推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。
3.績(jī)效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實(shí)施辦法和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時(shí)設(shè)定社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化年度績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)設(shè)定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神。
4.績(jī)效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jī)效指標(biāo);并做到了細(xì)化、量化、可衡量。
5.預(yù)算編制科學(xué)性。預(yù)算編制經(jīng)過(guò)局內(nèi)部會(huì)議討論、縣財(cái)政審核,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量與工作任務(wù)相匹配。
6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,分配額度合理,與地方實(shí)際相適應(yīng)。
(二)項(xiàng)目投入方面
7.資金到位率。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)下發(fā)的資金均能及時(shí)撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。
8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付至相關(guān)項(xiàng)目單位。
9.資金使用合規(guī)性。我縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金已實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并及時(shí)納入年初預(yù)算管理;高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
10.公開(kāi)公示制管理。我縣能及時(shí)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)資金籌集和使用情況,通過(guò)政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布。
11.實(shí)施管理合規(guī)性。我縣享受社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目的各類(lèi)補(bǔ)助對(duì)象、申報(bào)材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100%符合標(biāo)準(zhǔn)。
12.信息平臺(tái)管理。我縣認(rèn)真填報(bào)市局建立的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺(tái)、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臺(tái)賬三種形式);對(duì)社會(huì)力量新增床位基本能及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
13.服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故;對(duì)所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對(duì)象都能及時(shí)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評(píng)估,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合要求。
14.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中,存在通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實(shí)體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮作用。
15.資料報(bào)送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出方面
16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬(wàn)元、惠及18468名高齡老人,實(shí)現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達(dá)到100%覆蓋的目標(biāo)要求。
17.低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,639.82萬(wàn)元,惠及5578人。
18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積共5400平方米,平均每百戶(hù)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積15平方米,配建率100%。
19.三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、18個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、46個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站),建成縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
20.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)3347張,其中護(hù)理型床位1263張,占比37.73%。
21.社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況。20xx年,符合規(guī)定的三家民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼共計(jì)50.69萬(wàn)元,已撥付完成。
22.智慧養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務(wù)中心,已成功被評(píng)為省級(jí)第二批智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目(社區(qū)居家)。
23.特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全縣14家特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作,經(jīng)過(guò)最終復(fù)核,確認(rèn)朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關(guān)鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護(hù)院評(píng)為三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),已將結(jié)果公示并上報(bào)給市局。
24.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)情況。大力推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè),打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點(diǎn);同時(shí)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),委托向陽(yáng)花社會(huì)服務(wù)工作社開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村老人專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項(xiàng)制度。
25.其他效益。我縣通過(guò)實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級(jí)中心建成后均能正常運(yùn)營(yíng),滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)需求;通過(guò)開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚(yáng)了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。
26.可持續(xù)影響。我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對(duì)象普遍反映良好;市、縣兩級(jí)均將相關(guān)配套資金納入年度財(cái)政預(yù)算;年度內(nèi)未出現(xiàn)過(guò)影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。
。ㄎ澹┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
五河縣20xx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)為優(yōu)秀。
三、存在問(wèn)題及改進(jìn)方案
社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較少,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較低。我們將進(jìn)一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
四、下一步工作安排
1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。將養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)作為常態(tài)化工作對(duì)待,狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。強(qiáng)化管護(hù)人員服務(wù)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)五保老人感情,樹(shù)立牢固的為老服務(wù)理念,開(kāi)展談心活動(dòng),化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關(guān)系,建立和諧敬老院。
2、強(qiáng)化精品意識(shí),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作細(xì)則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全工作規(guī)范》(皖民辦字〔20xx〕189號(hào))、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,開(kāi)展服務(wù)評(píng)估,改善居住環(huán)境,加強(qiáng)功能建設(shè),加強(qiáng)精品意識(shí),全縣所有敬老院都要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,提升一個(gè)層次,以便更好得服務(wù)轄區(qū)內(nèi)老人。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告2
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬┱畱(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)。
按照省財(cái)政廳、民政廳和市財(cái)政局、民政局要求,巨鹿縣民政局與財(cái)政局,分別對(duì)我縣20xx年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作活動(dòng)聯(lián)合開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),全面評(píng)價(jià)了我縣20xx年開(kāi)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的情況,包括養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)完成目標(biāo)任務(wù)情況、補(bǔ)貼資金收入、支出和結(jié)余情況等。
(二)單位工作目標(biāo)。
依據(jù)《邢臺(tái)市“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于落實(shí)邢臺(tái)市20xx年20項(xiàng)民生工程的通知》要求新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位20xx張,改造康復(fù)護(hù)理型床位1500張,新建社區(qū)日間照料服務(wù)站(點(diǎn))158個(gè)以上,增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)能力。為了解決好經(jīng)濟(jì)困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂,讓經(jīng)濟(jì)困難高齡失能半失能老年人真正得到幫助,實(shí)現(xiàn)我縣老人老有所養(yǎng),老有所依,老有所樂(lè),老有所為的目標(biāo)。
(三)工作活動(dòng)(項(xiàng)目)基本情況。
1、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)背景資料。簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目名稱(chēng)、主要內(nèi)容、主要解決的問(wèn)題、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)、資金分配及歷年安排情況;
為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),我們確定了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的崗位目標(biāo),按要求設(shè)置了管理、會(huì)計(jì)、出納、審核、督查、信息分析、檔案管理、信訪咨詢(xún)、管理等崗位,崗位職責(zé)與績(jī)效目標(biāo)設(shè)置明確,特別最細(xì)化、量化了崗位職責(zé)與績(jī)效目標(biāo),明確年度目標(biāo)與半年目標(biāo),具體到每個(gè)月要干什么、做什么。增強(qiáng)了工作的操作性。在機(jī)制建設(shè)上,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)定業(yè)務(wù)工作由社會(huì)福利事務(wù)股負(fù)責(zé),建設(shè)補(bǔ)助資金的撥付與使用則由財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé),實(shí)行業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)兩條線制度,確保資金管理規(guī)范高效。
2、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)的可行性、必要性、有效性及其論證過(guò)程。
1、扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目。深入推進(jìn)關(guān)愛(ài)居家困難老年人的服務(wù)工作,巨鹿民政智慧中心養(yǎng)老服務(wù)拓展至全縣各鎮(zhèn),讓更多的高齡老人享受政府購(gòu)買(mǎi)的助老服務(wù),切實(shí)提升老 年人的幸福指數(shù),每季度對(duì)服務(wù)工作進(jìn)行分析評(píng)估,確保財(cái)政 資金安全高效地運(yùn)用到老人服務(wù)上。
2、整合閑置資源,對(duì)適合養(yǎng)老的閑置場(chǎng)所,加大扶持和培育社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)力度。
3、進(jìn)一步加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)及體制機(jī)制改 革。我們將和縣衛(wèi)健委聯(lián)合,對(duì)有能力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)室或診所,實(shí)行醫(yī)保定點(diǎn)和結(jié)算。創(chuàng)新“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)服務(wù)”模式,加快推進(jìn)公建民營(yíng)改革,統(tǒng)一引進(jìn)和培育一批有理念、有能力、有實(shí)力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),推進(jìn)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連 鎖化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化運(yùn)營(yíng),拓展服務(wù)功能,提升服務(wù)品質(zhì),讓老人享受有尊嚴(yán)、專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。
二、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定情況
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(dòng)(項(xiàng)目)總目標(biāo)、年度目標(biāo)設(shè)定情況。
年度績(jī)效目標(biāo)搞好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作,解決好經(jīng)濟(jì)困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂。
。ǘ┕ぷ骰顒(dòng)(項(xiàng)目)績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況。
1.科學(xué)性:隨著我國(guó)老齡化程度日益加劇,養(yǎng)老問(wèn)題受到日益關(guān)注,我國(guó)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》明確提出,“建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的'養(yǎng)老服務(wù)體系”,而社區(qū)養(yǎng)老,目前主要依賴(lài)?yán)夏耆巳臻g照料中心作為載體。所以,老年人日間照料中心的建立,是國(guó)家政策鼓勵(lì)和資金大力支持的事業(yè),充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)城鄉(xiāng)老年人的重視和關(guān)愛(ài)。
2.合理性:我國(guó)是目前世界上老年人口最多的國(guó)家,人口老齡化速度非常快,呈現(xiàn)出發(fā)展迅速、規(guī)模巨大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),到20xx年,老年人口總量將超過(guò)4億,老齡化水平達(dá)到30%以上。人口預(yù)期壽命也將提高到79.3歲;20xx年后將進(jìn)入穩(wěn)定的重度老齡化階段,老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右。老齡化、高齡化的不斷加劇,勢(shì)必導(dǎo)致生活自理能力缺失的失能老人和生活自理能力部分缺損的半失能老人群體持續(xù)擴(kuò)大,日常專(zhuān)業(yè)照料的需求量大且功能要求越來(lái)越高。而由于家庭規(guī)模小型化和空巢老年家庭的增多,單純依靠家庭和子女解決這一問(wèn)題的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已難以為繼。黨和政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要明確提出了到20xx年每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位的具體指標(biāo)。社區(qū)日間照料中心設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),將是完成這一重要任務(wù)的基礎(chǔ)依據(jù)和必要的技術(shù)保障。實(shí)現(xiàn)我縣老人老有所養(yǎng),老有所依,老有所樂(lè),老有所為的目標(biāo)。重度失能老人護(hù)理補(bǔ)貼制度建立普及率(%)≥90%,扶助資金到位率=100%,經(jīng)濟(jì)困難高齡失能半失能老年人保障率(%)=100%,接受補(bǔ)貼對(duì)象的滿意度(%)≥95%。日間照料服務(wù)站數(shù)量≥17個(gè)。
三、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)實(shí)施績(jī)效管理情況及取得成績(jī)
。ㄒ唬┯(jì)劃制定和落實(shí)情況。說(shuō)明是否制定詳細(xì)可行的工
作活動(dòng)(項(xiàng)目)實(shí)施計(jì)劃,是否按實(shí)施計(jì)劃具體落實(shí)。
從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和效率性來(lái)看,項(xiàng)目建設(shè)支出都控制在預(yù)算內(nèi)。從項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展性來(lái)看,為社區(qū)老年人提供休閑娛樂(lè)、康復(fù)保健、配餐送餐等日間照護(hù)服務(wù),是開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的有益補(bǔ)充,也是實(shí)現(xiàn)老年人就近養(yǎng)老的重要支撐。巨鹿縣日間照料中心運(yùn)營(yíng)后,將居家養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)二者有效結(jié)合,使更多的老年人足不出戶(hù)在社區(qū)就能得到貼心周到的生活服務(wù)照料,深受社區(qū)的歡迎,社會(huì)效益明顯。
(二)執(zhí)行績(jī)效監(jiān)控情況。說(shuō)明工作活動(dòng)(項(xiàng)目)執(zhí)行中績(jī)效信息收集利用和執(zhí)行中績(jī)效管理情況。
為保障社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系工作開(kāi)展,巨鹿縣堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針,以“適用實(shí)用,切合實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)”為工作要求,大力推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體現(xiàn)建設(shè),初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系。通過(guò)政策的制訂、落實(shí)、宣傳,為巨鹿縣貧困老年人生活狀況的改善、生活質(zhì)量的提高都起到了很大的作用,為全縣形成尊老、敬老、愛(ài)老良好氛圍提供了保障,社會(huì)效益明顯,社會(huì)反饋較好。
。ㄈ┵Y金管理情況。說(shuō)明資金到位、自籌資金落實(shí)和實(shí)際支出等情況。
20xx年本年收入61.23萬(wàn)元,按照規(guī)定的時(shí)間全部撥付到位。支出資金61.23萬(wàn)元,完成資金實(shí)用率的100%,主要用于建設(shè)日間照料服務(wù)站建設(shè)及設(shè)備等。
。ㄋ模┛(jī)效管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。說(shuō)明工作活動(dòng)(項(xiàng)目)績(jī)效管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況。
召開(kāi)提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì),開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)大檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)等五大方面,下發(fā)整改通知書(shū),各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都開(kāi)展了自查和檢查,建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、信用體系,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理情況。如果工作活動(dòng)(項(xiàng)目)實(shí)施中存在影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,說(shuō)明處置預(yù)案和處置情況。
通過(guò)細(xì)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合具體措施,健全醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制,對(duì)符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),優(yōu)先納入醫(yī)保定點(diǎn)。完善老年護(hù)理保障制度。統(tǒng)籌配置養(yǎng)老和醫(yī)療設(shè)施,大力發(fā)展養(yǎng)醫(yī)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),緩解老年護(hù)理供需矛盾。
四、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)績(jī)效自評(píng)情況
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(dòng)(項(xiàng)目)自評(píng)組織情況。
為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)制度化、規(guī)范化,我們制定了《巨鹿縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《巨鹿縣實(shí)施“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”養(yǎng)老模式的實(shí)施辦法》《巨鹿縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》等文件與制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)項(xiàng)目管理制度。在項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)上,我們依托民政部養(yǎng)老系統(tǒng),安全、方便、有效的報(bào)送相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息,做到了信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。在項(xiàng)目的資金投向和結(jié)構(gòu),項(xiàng)目申報(bào)等工作上,堅(jiān)持財(cái)務(wù)規(guī)劃一體謀劃,分步實(shí)行了原則,即項(xiàng)目申報(bào)與資金管理堅(jiān)持財(cái)務(wù)負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)歸口辦理。確保項(xiàng)目申報(bào)符合資金管理辦法等規(guī)定。
。ǘ┕ぷ骰顒(dòng)(項(xiàng)目)評(píng)價(jià)結(jié)果。
本項(xiàng)目資金補(bǔ)助的17個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心,在專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、使用和管理等方面都嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)。省民政廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心項(xiàng)目建設(shè)和管理工作的通知》,加強(qiáng)日間照料中心項(xiàng)目規(guī)范化管理,保障項(xiàng)目的有效實(shí)施。項(xiàng)目落實(shí)情況良好,基本能完成項(xiàng)目指標(biāo),綜合評(píng)價(jià)得分85分?(jī)效評(píng)價(jià)等次為良好。
五、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)存在的問(wèn)題、改進(jìn)工作的意見(jiàn)及建議
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(dòng)(項(xiàng)目)實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
服務(wù)內(nèi)容單一,專(zhuān)業(yè)化程度沒(méi)有,根據(jù)抽查情況看,已開(kāi)始運(yùn)作的也只是提供娛樂(lè)休閑方面服務(wù),尚不具備提供醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、心理慰藉等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力。服務(wù)人員服務(wù)水平也較低。
。ǘ┕ぷ骰顒(dòng)(項(xiàng)目)實(shí)施中改進(jìn)意見(jiàn)及措施。
1、建議制定一個(gè)完整的日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)日間照料中心建設(shè)用地等問(wèn)題,加大財(cái)政資金投入力度,同時(shí)監(jiān)督資金使用效率;
2、引入社會(huì)資源和社會(huì)資本,提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)保障能力,適當(dāng)考慮市場(chǎng)化運(yùn)作模式,使其可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ┙ㄗh。
20xx年預(yù)算時(shí)仍需繼續(xù)保留的專(zhuān)項(xiàng)資金,為社會(huì)化社區(qū)日間照料中心的運(yùn)營(yíng)提供部分資金保障,支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告3
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)基本情況
1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理,主要擔(dān)負(fù)?dān)Q城、中方、新晃、通道四縣市區(qū)殘障兒童少年和懷化各縣市區(qū)聽(tīng)障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級(jí)特校教師培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,是一所集康復(fù)教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置20xx年度本部門(mén)財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)1個(gè),內(nèi)設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、校安辦、督導(dǎo)室、德育室等處室。
3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數(shù)51人,年末實(shí)有在職人員48人,退休人員7人。
4.重點(diǎn)工作計(jì)劃
在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續(xù)立足校本促發(fā)展,求真務(wù)實(shí)創(chuàng)特色品牌。
、贅(gòu)建常規(guī)模式,扎扎實(shí)實(shí)地提高教育教學(xué)效率。
學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,完善教學(xué)過(guò)程管理,強(qiáng)化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監(jiān)控,建立有效的教學(xué)工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)定不移地提高課堂教學(xué)效率。
、诶^續(xù)深化三類(lèi)殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育)。
本年秋季我校將開(kāi)辦高中教育,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。
、哿⒆阈1狙芯,提高教師職業(yè)道德與教學(xué)能力。
a.堅(jiān)持“黨建”引領(lǐng),加強(qiáng)“立德樹(shù)人”。
b.加強(qiáng)干部和班主任隊(duì)伍建設(shè)。
c、進(jìn)行課題研究和校本教材開(kāi)發(fā)。
加大培訓(xùn)提升教師教研水平,以開(kāi)展課題研究為核心,全面推進(jìn)教研工作,解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。
④繼續(xù)發(fā)揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進(jìn)市轄縣級(jí)特校的發(fā)展。
⑤全力推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。
a.《一期改擴(kuò)建項(xiàng)目》已立項(xiàng)并馬上進(jìn)入全面建設(shè)階段,爭(zhēng)取于春節(jié)前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉(zhuǎn)房的主體封頂,計(jì)劃于20xx年5月底6月初完成全部建設(shè)項(xiàng)目并交付使用。
b.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,適當(dāng)完善教學(xué)配套軟件建設(shè),爭(zhēng)取財(cái)政支持在20xx年完成建設(shè)任務(wù)。
、拊趫(jiān)持勤儉辦學(xué)的基礎(chǔ)上加大校舍維修力度,加強(qiáng)校園安全基礎(chǔ)性建設(shè),破除校園設(shè)備實(shí)施及校舍安全性隱患。
、卟粩嗵嵘厥饨逃,努力打造成為特色鮮明的,亮點(diǎn)突出的中心特校。
⑧全力推進(jìn)學(xué)校后勤工作,進(jìn)一步搞好食堂管理,規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)控,想方設(shè)法盡早完成學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
⑨全面抓好學(xué)校綜治和計(jì)生工作,進(jìn)一步提升師生安全意識(shí),加強(qiáng)安全教育和安全措施,并把計(jì)生知識(shí)納入課程,開(kāi)設(shè)足量的健康教育課。
(二)部門(mén)整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍等
20xx年,我校以黨的十九大精神為指導(dǎo),積極推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作,千方百計(jì)穩(wěn)定生源,促進(jìn)特教事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保不發(fā)生安全事件,保持著特校發(fā)展的良好勢(shì)頭,主要抓了四個(gè)方面的工作:一是提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是強(qiáng)化校園安全監(jiān)管;三是改善校園硬件設(shè)施;四是完善健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)制度。
20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬(wàn)【其中:財(cái)政撥款收入1056.55萬(wàn)元(項(xiàng)目收入118.86萬(wàn)元,基本支出937.69萬(wàn)元),政府性基金收入7萬(wàn)元,其他收入10萬(wàn)元,年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1261.08萬(wàn)元】
本年整體支出2334.63萬(wàn)元(其中:基本支出952.69萬(wàn)元,項(xiàng)目支出1381.94萬(wàn)元。)
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì)劃,內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。本年度我;局С952.69萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)797萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)155.69萬(wàn)元。
20xx年我!叭(jīng)費(fèi)”總支出:0.12萬(wàn)元,比上年0.26萬(wàn)元減少0.14萬(wàn)元,因我校厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,公車(chē)已在上年度處置,本年度完成各項(xiàng)手續(xù)及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費(fèi)用共計(jì)3批次21人的公務(wù)招待費(fèi)0.12萬(wàn)元。
。ǘ⿲(zhuān)項(xiàng)支出
專(zhuān)項(xiàng)支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本的預(yù)算支出以外,財(cái)政預(yù)算專(zhuān)款安排的支出。
專(zhuān)項(xiàng)資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。本年度我校專(zhuān)項(xiàng)收入總計(jì)128.86萬(wàn)元,其中財(cái)政資金118.86萬(wàn)元,其他收入10萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1253.08萬(wàn)元。主要包括8個(gè)項(xiàng)目:
①20xx年校舍維修結(jié)轉(zhuǎn)資金2.38萬(wàn)元;
、陲L(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)費(fèi)康復(fù)樓維修款10萬(wàn)元;
③20xx年校舍維修33.78萬(wàn)元;
④芙蓉名師經(jīng)費(fèi)3.56萬(wàn)元;
⑤學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助78.46萬(wàn)元;
、匏徒躺祥T(mén)教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)3.05萬(wàn)元;
、咛匦8臄U(kuò)建工程(一期)即上年的教師周轉(zhuǎn)房及學(xué)生公寓建設(shè)工程結(jié)轉(zhuǎn)金額1249.38萬(wàn)元;
、噘Y源教室建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)資金1.32萬(wàn)元。
2.專(zhuān)項(xiàng)資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。本年度我校專(zhuān)項(xiàng)支出1381.94萬(wàn)元,與收入項(xiàng)目一致。
3.專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。我校對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金在單位內(nèi)控手冊(cè)上專(zhuān)門(mén)制定了管理辦法,并嚴(yán)格按照此辦法執(zhí)行。
三、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項(xiàng)組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。
我校20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的4個(gè)基建項(xiàng)目中:中心特校一期改擴(kuò)建工程(即原教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生公寓項(xiàng)目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經(jīng)竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設(shè)已結(jié)清全部款項(xiàng),另外4個(gè)非基建項(xiàng)目(風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于康復(fù)樓心理咨詢(xún)室維修改造、芙蓉名師專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、送教上門(mén)教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助)均已按年度計(jì)劃完成。
。ǘ⿲(zhuān)項(xiàng)管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
學(xué)校沒(méi)有設(shè)基建專(zhuān)干,項(xiàng)目建設(shè)由分管財(cái)務(wù)、后勤的副校長(zhǎng)羅明瓊按校務(wù)會(huì)議的決定負(fù)責(zé)實(shí)施,建設(shè)中的各項(xiàng)事宜暫由羅明瓊副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。20xx年由蔣少波校長(zhǎng)全權(quán)參與監(jiān)督與管理?傊瑢W(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé),有專(zhuān)項(xiàng)制度與管理辦法。
四、資產(chǎn)管理情況
本年度,學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況,由學(xué)?倓(wù)處副主任聶登國(guó)統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn),制定了資產(chǎn)管理制度,做好臺(tái)賬,教師認(rèn)領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購(gòu)置嚴(yán)格按照財(cái)政資產(chǎn)科規(guī)定的程序進(jìn)行,大批資產(chǎn)進(jìn)行招投標(biāo)后,再進(jìn)行政府采購(gòu),單件或小件固定資產(chǎn)均進(jìn)行了嚴(yán)格的資產(chǎn)審批程序,由學(xué)校、市教育局、對(duì)口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。
本年度,學(xué)校處置過(guò)期毀損資產(chǎn)115.45萬(wàn)元,其中通用設(shè)備77.26萬(wàn)元,專(zhuān)用設(shè)備17.44萬(wàn)元,課桌椅等家具20.75萬(wàn)元.
本年度,學(xué)校新增了1238.36萬(wàn)元的資產(chǎn),包括房屋、土地及建筑物1076.845萬(wàn)元,通用設(shè)備48.26萬(wàn)元,專(zhuān)用設(shè)備18.66萬(wàn)元,家具用具94.12萬(wàn)元,圖書(shū)0.47萬(wàn)元。均嚴(yán)格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴(kuò)建工程的工程款及配套家具設(shè)施,所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用,進(jìn)一步完善了師生的住宿條件。
年底,財(cái)務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報(bào)表。
五、部門(mén)整體支出績(jī)效情況
學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級(jí)特校教師培訓(xùn)工作的同時(shí),不斷完善學(xué)校硬件建設(shè),不僅超額完成了年初的重點(diǎn)工作計(jì)劃,還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境,提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開(kāi)展情況及主要事業(yè)成效如下:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件
1.學(xué)校一期改擴(kuò)建工程(教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的歸屬感。
2.學(xué)校推進(jìn)信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,進(jìn)一步完善了教學(xué)配套軟件建設(shè)。每間教室配備了教學(xué)一體機(jī),讓每位學(xué)生享受信息化教育,教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。
3.學(xué)校新修了田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng),使師生運(yùn)動(dòng)范圍更寬、更安全,視野更開(kāi)闊,運(yùn)動(dòng)得到了進(jìn)一步保障,豐富了師生的課余文化生活。
4.加大校舍維修力度,做好了校園強(qiáng)電入地,溝蓋板鋪設(shè),升旗臺(tái)改建等。
(二)規(guī)范學(xué)校管理、堅(jiān)持依法治校
我校始終堅(jiān)持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略,把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。
1.管理制度健全,管理體制完善。學(xué)校制度建設(shè)全面完善。進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好了制度的`落實(shí)。要求我校師生員工嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進(jìn)依法治校工作。
2.工作機(jī)制健全,辦學(xué)活動(dòng)規(guī)范。我校以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,全面貫徹黨的教育方針,有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育,促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。
3.執(zhí)行收費(fèi)政策,規(guī)范采購(gòu)行為。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全,支付符合規(guī)定,報(bào)銷(xiāo)手續(xù)齊全,基建符合規(guī)定程序。學(xué)校無(wú)收費(fèi)項(xiàng)目,學(xué)生全部免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、住宿費(fèi),特困生享受特困補(bǔ)助。
。ㄈ┖葑グ踩芾恚瑥(qiáng)化安全意識(shí)
一是實(shí)行行政、保安、生活老師24小時(shí)值班制,時(shí)間上不留空白,嚴(yán)格值班記錄和詢(xún)問(wèn)登記制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
二是定期排查校內(nèi)安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學(xué)校各項(xiàng)安全設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn);每月對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治,做到有方案,有過(guò)程,有圖片,及時(shí)總結(jié)。
三是強(qiáng)化教育,促進(jìn)學(xué)生自我保護(hù)能力。針對(duì)學(xué)生實(shí)際,利用班會(huì)課和集會(huì),通過(guò)開(kāi)展《防校園欺凌》《全國(guó)中小學(xué)安全教育日》《國(guó)家安全教育日》《防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習(xí)未保法護(hù)航花季行”法制宣傳周》《國(guó)際減災(zāi)日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛(ài)路.護(hù)路”等安全教育活動(dòng),按要求進(jìn)行了主題教育、宣傳、應(yīng)急演練(每月一次)等工作,對(duì)學(xué)生進(jìn)行防交通事故、防觸電、防運(yùn)動(dòng)傷害、防騙和防火逃生等安全知識(shí),提高了自我防護(hù)能力。
四是加強(qiáng)校園監(jiān)控。為了堅(jiān)決防止不法分子進(jìn)入校園制造事端,健全學(xué)校保衛(wèi)組織,充實(shí)校園保衛(wèi)力量,我校增加了監(jiān)控?cái)z像機(jī),校園安防系統(tǒng)得到再提高,幾乎達(dá)到校園全覆蓋,真正做到了全方位監(jiān)控?zé)o死角,從而確保重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的校園安全,并增強(qiáng)了教師的責(zé)任感。
(四)重視隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)
1.扎扎實(shí)實(shí)抓好校本培訓(xùn),每月對(duì)全校專(zhuān)任教師開(kāi)展以“培智學(xué)生能力評(píng)估”“培智課堂教學(xué)評(píng)估”“新課程標(biāo)準(zhǔn)”等校本培訓(xùn),全面提升了教師專(zhuān)業(yè)水平。
2.為了不斷加強(qiáng)校際的交流與教學(xué)研討,不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量,在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開(kāi)展送教(培)下縣活動(dòng);顒(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的課堂教學(xué)交流,提高了課堂教學(xué)的有效性,在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀摩學(xué)習(xí)的同時(shí),使思想得到了轉(zhuǎn)化和進(jìn)步,收獲豐盛。
3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng),學(xué)校通過(guò)開(kāi)展“推普周”“書(shū)香潤(rùn)特校閱讀伴成長(zhǎng)”讀書(shū)節(jié)等系列活動(dòng),培養(yǎng)“愛(ài)讀書(shū),讀好書(shū)”的習(xí)慣,積極踐行“閱讀生活化,學(xué)習(xí)終生化"的學(xué)習(xí)理念,開(kāi)展“打造書(shū)香校園”的讀書(shū)活動(dòng),激發(fā)師生讀書(shū)的興趣,不斷形成讀書(shū)的高潮,使全體師生在活動(dòng)中體驗(yàn),在活動(dòng)中學(xué)習(xí),并將這種影響力推及社會(huì)和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。
4.注重師德師風(fēng)建設(shè),塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)要求,一是要求全體教師愛(ài)護(hù)關(guān)心學(xué)生,蹲下走近學(xué)生的心靈,和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長(zhǎng)交朋友,不準(zhǔn)冷嘲熱諷傷害家長(zhǎng),更不準(zhǔn)教師訓(xùn)斥家長(zhǎng);二是嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生;學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊(duì)伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái),以促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)自查活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率,文明執(zhí)教,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。
(五)遵循特苗特育,凸顯特色教學(xué)
特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點(diǎn),因此,學(xué)校首先根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況制定了個(gè)別教育教學(xué)計(jì)劃,實(shí)行個(gè)別化教育,其次根據(jù)為學(xué)生的特長(zhǎng)、愛(ài)好開(kāi)展活動(dòng),最大限度地挖掘?qū)W生潛能。
1.深入推進(jìn)漆畫(huà)、手鼓、藝術(shù)等特色課程,形成教育特色和亮點(diǎn),著力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生藝術(shù)特長(zhǎng)和興趣的培養(yǎng),充分利用課內(nèi)課外時(shí)間訓(xùn)練學(xué)生,使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫(huà)、手鼓、書(shū)畫(huà)組的成員,在元月初,30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節(jié)展出,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士及家長(zhǎng)的一致好評(píng),為學(xué)校營(yíng)造了一個(gè)良好的藝術(shù)氛圍。
2.持之以恒落實(shí)送教上門(mén)工作!八徒躺祥T(mén)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的特殊教育工作,在教育面向“每一個(gè)少年兒童”的觀念指導(dǎo)下,我們本著“一個(gè)都不能放棄”的教育理念,進(jìn)行特殊教育送教上門(mén)工作。本年度學(xué)校送教對(duì)象共35名,每月送教次數(shù)不少于2次,每次送教上門(mén)的時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)。在我們的持續(xù)努力下,送教上門(mén)工作得到了進(jìn)一步完善,送教孩子也得到了快樂(lè)。
五、今后努力的方向
1.改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,確;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,努力為學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠得以實(shí)施創(chuàng)造條件。
2.加強(qiáng)師資建設(shè),深入進(jìn)行課程改革,全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3.繼續(xù)深化三類(lèi)殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),進(jìn)一步擴(kuò)大高中招收范圍。
六、存在問(wèn)題與建議
我校非常重視預(yù)算執(zhí)行工作,能夠按照國(guó)家的法律法規(guī)加強(qiáng)預(yù)算與資產(chǎn)管理,不斷完善內(nèi)控制度,認(rèn)真地完成了20xx年預(yù)算和決算工作,能夠按照主管部門(mén)批復(fù)的預(yù)算組織實(shí)施,學(xué)校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作日益完善。但是也存在預(yù)算編制不科學(xué)、不完整等問(wèn)題,須在今后加以糾正和改進(jìn)。
20xx年,學(xué)?偨Y(jié)各項(xiàng)工作后發(fā)現(xiàn),學(xué)校還存在以下困難:
1.學(xué);A(chǔ)設(shè)施未完善,設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)
隨著學(xué)生逐年增加,學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)用房嚴(yán)重欠缺,目前19個(gè)教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開(kāi)辦了高中教育,教學(xué)用房更為緊張。個(gè)訓(xùn)室、康復(fù)室、職培室等功能教室存在空白,現(xiàn)有教室不能滿足基本教育教學(xué)需求。
學(xué)校教學(xué)樓的消防設(shè)施、啟智部學(xué)生專(zhuān)用的塑膠地面、扶手等設(shè)施設(shè)備均未配套完備,存在較大的安全隱患。
2.學(xué)校教師數(shù)量不夠,隊(duì)伍配備欠規(guī)范
根據(jù)《湖南省第一期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案》規(guī)定,特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備,同時(shí)按教師總數(shù)的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應(yīng)配備19人,培智班教師應(yīng)配備75人,教輔人員應(yīng)為24人,學(xué)校應(yīng)配備教職員工總?cè)藬?shù)118人,而現(xiàn)有實(shí)際工作人員總?cè)藬?shù)只有82人,不能滿足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。
學(xué)校建議如下:
1.逐步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,確保我;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合市級(jí)中心特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2.隨著學(xué)校學(xué)生大幅增加,增加教師編制,擴(kuò)充教師隊(duì)伍;
3.盼望學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠如期實(shí)施。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
我校財(cái)務(wù)管理一直嚴(yán)格依法依規(guī)依程序,盡量做到公開(kāi)公平公正。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),嚴(yán)格按照政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。但在學(xué)校各項(xiàng)管理中,難免出現(xiàn)不到位的情況,因此,以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監(jiān)管、多反思、多揣摩;事后多總結(jié)、多改進(jìn)。學(xué)校教師集思廣益,共謀學(xué)校發(fā)展,爭(zhēng)取辦成一所讓家長(zhǎng)滿意、學(xué)生滿意、社會(huì)滿意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告4
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目總體情況。
主要對(duì)河北東路鋪設(shè)草皮、種植花木擋墻加高、給水灌溉、臺(tái)階等施工及垃圾外運(yùn)。
。ǘ┓纸庀逻_(dá)資金預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況
項(xiàng)目總投資 797583.44萬(wàn)元,用于河北東路改造,資金來(lái)源為市政府資金。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
(一)前期準(zhǔn)備。
所有項(xiàng)目經(jīng)市政股工作人員現(xiàn)場(chǎng)查看,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討論后,測(cè)量公司現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量后經(jīng)設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)圖紙,由招標(biāo)公司通過(guò)招標(biāo)的形式確定施工單位,施工完雙方驗(yàn)收工程,再經(jīng)過(guò)第三方審計(jì)公司審計(jì)。
。ǘ┙M織過(guò)程。
中標(biāo)公司按工程建設(shè)組織施工,聘請(qǐng)監(jiān)理公司加強(qiáng)施工監(jiān)理,每天市政股工作人員按時(shí)監(jiān)督施工過(guò)程,確保工程保質(zhì)保量完成。
。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)。
1.項(xiàng)目建設(shè)單位安排人員參與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金,才能保證項(xiàng)目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目共6部分組成,測(cè)量費(fèi)3800元,設(shè)計(jì)費(fèi)28917元,編制費(fèi)3334.08元,監(jiān)理費(fèi)20000元,審計(jì)費(fèi)3126元,施工費(fèi)已支付95%701486.04元,審計(jì)過(guò)后共支付797583.44元(其中的5%36920.32元待保質(zhì)期滿支付)。項(xiàng)目資料完整,存放于市政股,此項(xiàng)目自評(píng)得分為95分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。
四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
項(xiàng)目完工后所有資金到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)合同、預(yù)算書(shū)和結(jié)算書(shū)及審計(jì)結(jié)算報(bào)告確定資金使用情況。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
財(cái)政下?lián)苜Y金是專(zhuān)款專(zhuān)用,建立詳細(xì)的資金支出情況表。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)項(xiàng)目完成數(shù)量。
項(xiàng)目已全部完工。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
質(zhì)量?jī)?yōu)秀。
。3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
保質(zhì)保量按時(shí)完成。
。4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況。
項(xiàng)目費(fèi)用支付依據(jù)合同和結(jié)算審計(jì)報(bào)告。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響是綠化美化城市環(huán)境打造出怡人的、舒適、安逸的綠化景觀。
。2)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響是改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,而且還有降塵精華空氣,調(diào)節(jié)氣溫等生態(tài)效益。
。3)項(xiàng)目實(shí)施的`生態(tài)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施不僅具有改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,從而營(yíng)造出怡人的、舒適、安逸的景觀表現(xiàn)環(huán)境。
。4)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析。
該項(xiàng)目竣工結(jié)算后結(jié)清所有款項(xiàng),保質(zhì)金7月份可支付,資金得到有效利用。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
滿意度100%,受到廣大市民一致好評(píng)。
五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
全部工作已經(jīng)完成。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
在最短時(shí)間內(nèi)完成,效率高,符合項(xiàng)目要求,依法按程序公開(kāi)。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議。
資金安排:財(cái)政下?lián)苜Y金是專(zhuān)款專(zhuān)用,建立詳細(xì)的資金支出情況表。
經(jīng)驗(yàn):1.項(xiàng)目建設(shè)單位安排人員參與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金,才能保證項(xiàng)目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行,才能保證項(xiàng)目管理科學(xué)、有序、規(guī)范,才能保證項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
及時(shí)督促施工方進(jìn)行維護(hù)。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告5
為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)省政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕115號(hào)),安徽陽(yáng)光會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受廣德縣財(cái)政局委托,于20xx年12月2日至12月9日,對(duì)廣德縣農(nóng)村危房改造民生工程進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。
一、評(píng)價(jià)依據(jù)
。ㄒ唬栋不帐∪嗣裾P(guān)于20xx年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(皖政〔20xx〕10號(hào));
。ǘ蛾P(guān)于印發(fā)<安徽省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案>的通知》(建村〔20xx〕33號(hào));
(三)《關(guān)于印發(fā)<安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法>的通知》(建村〔20xx〕273號(hào));
。ㄋ模蛾P(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號(hào));
。ㄎ澹稄V德縣關(guān)于開(kāi)展民生工程項(xiàng)目第三方績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(民生辦〔20xx〕26號(hào))。
依據(jù)相關(guān)文件,遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、可操作性、經(jīng)濟(jì)性原則,安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 財(cái)政廳制定了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。指標(biāo)的設(shè)定、選用、權(quán)重(或分值)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)計(jì)確定。在堅(jiān)持效果導(dǎo)向的同時(shí),突出過(guò)程評(píng)價(jià)。同時(shí),指標(biāo)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)共性和個(gè)性相結(jié)合的原則,科學(xué)地反映項(xiàng)目的績(jī)效水平。
二、項(xiàng)目基本情況
20xx年底至20xx年初,廣德縣住建委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣農(nóng)村危房改造進(jìn)行了詳細(xì)摸底和入戶(hù)調(diào)查,同時(shí)聯(lián)合縣民政局、殘聯(lián)等部門(mén)共同對(duì)貧困類(lèi)型進(jìn)行了審查和核準(zhǔn)。結(jié)合我縣上報(bào)的20xx年危房改造計(jì)劃,省住建廳下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造指標(biāo)任務(wù)為837戶(hù),其中重建房屋戶(hù)547戶(hù),修繕加固戶(hù)290戶(hù)。
20xx年廣德縣農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助資金共需1268萬(wàn)元。除中央和省級(jí)補(bǔ)助資金外,縣政府尚需配套資金472.85萬(wàn)元。為保障農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程的順利實(shí)施,已將縣級(jí)配套資金納入今年財(cái)政預(yù)算。
截止10月下旬,年度改造房屋主體工程均已完成。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)、縣級(jí)終驗(yàn)的流程,截止11月底經(jīng)驗(yàn)收合格,符合發(fā)放補(bǔ)助資金第一批改造農(nóng)戶(hù)共706戶(hù),加上20xx年提前實(shí)施的43戶(hù)改造任務(wù),即目前實(shí)際已完成749戶(hù)。其余的因房屋尚不滿足居住條件、或低保尚在辦理等原因,目前暫不符合驗(yàn)收條件?h住建委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快落實(shí),并計(jì)劃納入第二批進(jìn)行驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助資金。
三、指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目投入情況
項(xiàng)目立項(xiàng)
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性:通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)價(jià),判斷項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立、審批過(guò)程是否符相關(guān)要求,用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)和審批的規(guī)范情況。
。2)績(jī)效目標(biāo)合理性:通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施方案或項(xiàng)目申報(bào)書(shū)進(jìn)行審查,判斷項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況。
。3)績(jī)效指標(biāo)明確性:依據(jù)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的明確性。
資金落實(shí)
。1)資金到位率:實(shí)際到位資金與計(jì)劃投入資金的比率,用以反映和考核資金落實(shí)情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的總體保障程度。資金到時(shí)率=(實(shí)際到位專(zhuān)項(xiàng)資金/應(yīng)到位專(zhuān)項(xiàng)資金)x100%。
。2)資金到位及時(shí)性:及時(shí)到位獎(jiǎng)補(bǔ)資金與應(yīng)到位獎(jiǎng)補(bǔ)資金的比率,用以反映和考核財(cái)政或項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)的及時(shí)性程度。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況
項(xiàng)目管理
(1)管理制度健全性:項(xiàng)目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)管理是否健全,用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況。
。2)制度執(zhí)行有效性:項(xiàng)目實(shí)施單位是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度,用以反映和考核制度的有效執(zhí)行情況。
(3)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性:項(xiàng)目單位是否嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定程序,為保證項(xiàng)目實(shí)施在項(xiàng)目選址、主體結(jié)構(gòu)抗震、農(nóng)房風(fēng)貌等方面是否按照相關(guān)要求操作,用以反映和考核項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性。
。4)項(xiàng)目質(zhì)量可控性:項(xiàng)目單位為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理,是否建立健全了項(xiàng)目管理辦法或相關(guān)制度,并得到有效執(zhí)行,用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施管理制度建設(shè)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理的要求。
。5)資料報(bào)送情況:有關(guān)單位資料提供是否及時(shí)。資料是否齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。
賬務(wù)管理
。1)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性:項(xiàng)目資金是否執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付制度和專(zhuān)賬核算,以及支付程序和相關(guān)附件是否規(guī)范,用以反映和考核項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金支出管理的規(guī)范性。
。2)資金使用合規(guī)性:項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的賬務(wù)管理制度規(guī)定,用以反映和考核項(xiàng)目資金的規(guī)范運(yùn)行情況 。
(3)財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性:項(xiàng)目實(shí)施單位是否為保障資金的安全、規(guī)范運(yùn)行而采取了必要的監(jiān)控措施,用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)資金運(yùn)行的控制情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
目標(biāo)任務(wù)完成率:用以后反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,目標(biāo)任務(wù)完成率=(實(shí)際完成改造數(shù)/計(jì)劃完成改造數(shù))X100%。
投資完成率:項(xiàng)目實(shí)際投資(或支出)與計(jì)劃投資(或支出)的比率,用以反映和考核項(xiàng)目申報(bào)投資真實(shí)情況和項(xiàng)目計(jì)劃投資管理水平。
完成時(shí)效性:有以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的符合程度,完成時(shí)限符合率=符合申報(bào)時(shí)限要求的完成任務(wù)數(shù)/計(jì)劃(或申報(bào))任務(wù)數(shù)X100%。
檔案信息管理規(guī)范性:項(xiàng)目單位為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理,是否建立健全了農(nóng)村危房戶(hù)的檔案管理和信息管理制度,是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)信息的月報(bào)制度。
質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況:項(xiàng)目單位是否按嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求進(jìn)行建設(shè),用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
。ㄋ模╉(xiàng)目效果情況
政策宣傳:反映和考核各級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目宣傳引導(dǎo)情況。
可持續(xù)影響:用以反映和考核項(xiàng)目建成后運(yùn)行成效發(fā)揮等方面的情況。
社會(huì)效益:項(xiàng)目實(shí)施對(duì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響情況。
經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響情況。
生態(tài)效益:項(xiàng)目實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的直接或間接影響情況。
社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度:通過(guò)隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式,對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查。社會(huì)公眾或受益對(duì)象滿意度=回答滿意的人數(shù)/實(shí)際調(diào)查人員總數(shù)X100%。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備
自20xx年12月2日項(xiàng)目布置會(huì)以來(lái),項(xiàng)目組與相關(guān)部門(mén)完成對(duì)接工作,理順了績(jī)效評(píng)價(jià)工作思路,明確了評(píng)價(jià)目的、方法、評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)組織實(shí)施
了解項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量、組織管理等總體情況;查閱與本項(xiàng)目相關(guān)的有關(guān)文件、會(huì)議記錄、質(zhì)量監(jiān)管、驗(yàn)收及檔案管理等資料;采取重點(diǎn)檢查與抽查相結(jié)合等方式,確保評(píng)價(jià)結(jié)果全面、準(zhǔn)確。
。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)
依據(jù)已掌握的資料和調(diào)研情況,在對(duì)資料進(jìn)行進(jìn)一步審查核實(shí)的基礎(chǔ)上,工作組成員對(duì)項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行綜合分析與判斷,利用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行打分,并根據(jù)調(diào)研成果,總結(jié)項(xiàng)目的主要經(jīng)驗(yàn),指出項(xiàng)目存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議等。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)安徽省農(nóng)村危房改造民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)分細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),績(jī)效評(píng)價(jià)采用百分制,滿分100分,按得分的高低依次分為優(yōu)秀(S≥85分)、良好(85>S≥75分)、中等(75>S≥60)、差(S<60)四個(gè)等級(jí)。20xx年度廣德縣農(nóng)村危房改造民生工程項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)整體得分87分,評(píng)價(jià)等級(jí)“優(yōu)秀”,具體得分情況如下:
(一)項(xiàng)目投入指標(biāo)分值20分,實(shí)際得分19分,得分率為95.00%。
項(xiàng)目立項(xiàng):該指標(biāo)得分率為91.67%,實(shí)際得分11分。
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性:該指標(biāo)得分率為75.00%,實(shí)際得分3分。
項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申報(bào),提交的文件、材料規(guī)范;經(jīng)過(guò)集體決策等程序,廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號(hào)),批準(zhǔn)了廣德縣住建委制定的實(shí)施方案。但未見(jiàn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)用地和環(huán)評(píng)手續(xù)(扣1分)。
。2)績(jī)效目標(biāo)合理性:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分4 分。
項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展所必需,制定了完備的實(shí)施方案,項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)符合中長(zhǎng)期規(guī)劃;縣政府將危房改造納入績(jī)效考核,實(shí)行目標(biāo)管理,20xx年5月,同住建委簽訂了責(zé)任狀。
。3)績(jī)效指標(biāo)明確性:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分4分。
項(xiàng)目有清晰的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)步驟,并具有可行性;項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與資金進(jìn)行了量化匹配,規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為重建房屋戶(hù)均2萬(wàn)元,修繕加固戶(hù)均0.6萬(wàn)元;明確規(guī)定了實(shí)施的三個(gè)步驟,明確了各步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限;確定重建547戶(hù)和修繕290戶(hù)的數(shù)量;廣德縣人民政府將此項(xiàng)工作納入縣政府目標(biāo)管理績(jī)效考核,并于20xx年5月與項(xiàng)目牽頭單位(住建委)簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
資金落實(shí):該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分8分。
。1)資金到位率:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分5分。
《安徽省財(cái)政廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政危房改造補(bǔ)助資金的通知》(財(cái)建〔20xx〕1749號(hào)),廣德縣到位資金327.75萬(wàn)元;《安徽省財(cái)政廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造省級(jí)補(bǔ)助資金的通知》(財(cái)建〔20xx〕1749號(hào)),下?lián)軓V德補(bǔ)助資金167.4萬(wàn)元。總計(jì)下?lián)苜Y金795.15萬(wàn)元,計(jì)劃資金1094萬(wàn)元,縣財(cái)政需配套資金472.85萬(wàn)元,實(shí)際安排資金500萬(wàn)元。
(2)資金到位及時(shí)性:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分 3分。
按實(shí)施方案或計(jì)劃等資料中有資金撥付時(shí)限規(guī)定,沒(méi)有規(guī)定的以實(shí)施當(dāng)年未12月31日為截止時(shí)點(diǎn),不予扣分。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況
該指標(biāo)總分值30分,得分率為93.33%,實(shí)際得分28分。
項(xiàng)目管理:該指標(biāo)得分率為89.47%,實(shí)際得分17分。
。1)管理制度健全性:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分2分。
廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號(hào))成立了組織機(jī)構(gòu),建立責(zé)任制具體落實(shí)到部門(mén)和相關(guān)負(fù)責(zé);制定安全管理、質(zhì)量控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、進(jìn)度控制等業(yè)務(wù)管理制度,且合法、合規(guī)、完整。
(2)制度執(zhí)行有效性:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分4分。
制定了以農(nóng)戶(hù)自建為主和以分散分戶(hù)改造為主的政策;抽查了盧村鄉(xiāng)石獅村、高廟村,新杭鎮(zhèn)路東村、流洞社區(qū),桃州鎮(zhèn)高湖社區(qū)、白洋村,農(nóng)村危房改造戶(hù)申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批等程序規(guī)范,農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的認(rèn)定精準(zhǔn),危房改造戶(hù)基本信息和審查結(jié)果的公示程序公開(kāi)、透明。
(3)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性:該指標(biāo)得分率為75.00%,實(shí)際得分3分。
規(guī)定了科學(xué)開(kāi)展農(nóng)房規(guī)劃選址及滿足農(nóng)房風(fēng)貌綜合管理要求;廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的'通知》(政辦〔20xx〕34號(hào)),明確規(guī)定了危房定級(jí)由縣住建委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)評(píng)定;但未制定農(nóng)村危房改造抗震設(shè)防烈度并采取了抗震措施(扣1分)。
(4)項(xiàng)目質(zhì)量可控性:該指標(biāo)得分率為75.00%,實(shí)際得分3分。
對(duì)已完工項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收程序及資料規(guī)范、完整;抽查了新杭鎮(zhèn)丁家村、路東村,盧村鄉(xiāng)高廟村、笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村、山關(guān)村,未見(jiàn)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容變更、技術(shù)指標(biāo)調(diào)整;項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全質(zhì)量督查;但未見(jiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、未見(jiàn)對(duì)危房改造的建筑工匠培訓(xùn)和施工隊(duì)伍資質(zhì)予以規(guī)范(扣1分)
。5)資料報(bào)送情況:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分5分。
縣住建委、新杭鎮(zhèn)丁家村及路東村,盧村鄉(xiāng)高廟村及笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村及山關(guān)村資料提供及時(shí);資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。
賬務(wù)管理:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分11分。
。1)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分3分。
資金設(shè)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用;截止績(jī)效評(píng)價(jià)日,尚未撥付資金。
(2)資金使用合規(guī)性:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分5分。
廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號(hào))文件,未規(guī)定資金撥付時(shí)間,根據(jù)規(guī)定,資金撥付不得遲于20xx年12月31日。
。3)財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分3分。
項(xiàng)目單位制定了保障資金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法;對(duì)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目開(kāi)展了資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查;對(duì)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行了年度績(jī)效自評(píng)。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
該指標(biāo)總分值25分,得分率為64.00%,實(shí)際得分16分。
目標(biāo)任務(wù)完成率:該指標(biāo)得分率為0%,實(shí)際得分0分。
截止績(jī)效評(píng)價(jià)日,全縣實(shí)際已完成749戶(hù),尚有88戶(hù)未完成。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看,僅有桃州鎮(zhèn)全部完成,新杭鎮(zhèn)尚有23戶(hù)未完成,邱村鎮(zhèn)尚有20戶(hù)未完成,誓節(jié)鎮(zhèn)尚有6戶(hù)未完成,柏墊鎮(zhèn)尚有3戶(hù)未完成,盧村鄉(xiāng)尚有29戶(hù)未完成,楊灘鎮(zhèn)尚有12戶(hù)未完成,四合鄉(xiāng)尚有4戶(hù)未完成,東亭鄉(xiāng)尚有5戶(hù)未完成,目標(biāo)完成率為89.49%(扣6分)。
投資完成率:該指標(biāo)得分率為25.00%,實(shí)際得分1分。
截止績(jī)效評(píng)價(jià)日,共完成新建住戶(hù)413戶(hù),補(bǔ)助總金額826萬(wàn)元,修繕加固戶(hù)336戶(hù),補(bǔ)助總金額201.6萬(wàn)元,投資完成率81.04%(扣3分)。
完成時(shí)效性:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分4分。
廣德縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣德縣20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(政辦〔20xx〕34號(hào))文件未規(guī)定完成時(shí)限,以20xx年12月31日為時(shí)限。
檔案信息管理規(guī)范性:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分5分。
抽查了新杭鎮(zhèn)丁家村及路東村,盧村鄉(xiāng)高廟村及笄山村、桃州鎮(zhèn)白洋村及山關(guān)村,皆建立了農(nóng)村危房改造一戶(hù)一檔的管理制度;農(nóng)戶(hù)檔案資料的內(nèi)容完整、規(guī)范;農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和改造前、中、后照片錄入及時(shí)、準(zhǔn)確。縣住建委嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造信息的月報(bào)送制度。
質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分6分
抽查了盧村鄉(xiāng)、新杭鎮(zhèn)、桃州鎮(zhèn),危房改造在房屋的地基(基礎(chǔ))承載、結(jié)構(gòu)部件、室內(nèi)凈高等方面符合基本建設(shè)的要求;基本居住功能齊全;能滿足人畜分離等基本衛(wèi)生條件;給水、供電及通風(fēng)等設(shè)施符合要求;改造后的總建筑面積符合控制標(biāo)準(zhǔn);人均建筑面積符合控制標(biāo)準(zhǔn)。
(四)項(xiàng)目效果情況
該指標(biāo)總分值25分,得分率為96.00%,實(shí)際得分24分。
政策宣傳:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分3分。
縣住建委發(fā)放宣傳手冊(cè)、明白卡等對(duì)相關(guān)農(nóng)村危房改造政策進(jìn)行;建立健全信息反饋制度,對(duì)群眾的投訴和舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理;抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū),盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū),民眾對(duì)農(nóng)村危房改造政策皆能知曉。
可持續(xù)影響:該指標(biāo)得分率為80.00%,實(shí)際得分4分。
抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū),盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū),改造后的農(nóng)房不存在低效運(yùn)轉(zhuǎn)和閑置浪費(fèi)的情況;改造后的農(nóng)房出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)措施處理;未見(jiàn)易地新建農(nóng)房搬遷后,但未合理安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)(扣1分)。
3. 社會(huì)效益:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分6分。
抽查新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū),盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū),項(xiàng)目實(shí)施后提高了人民群眾的生活質(zhì)量,保障了其生命財(cái)產(chǎn)安全;有效拓展了相對(duì)弱勢(shì)的農(nóng)村困難群體的生存空間;進(jìn)一步完善了社會(huì)幫扶救助制度,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
4. 經(jīng)濟(jì)效益:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分3分。
抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū),盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū),項(xiàng)目的實(shí)施降低了受益對(duì)象的建房成本支出,緩解了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);增強(qiáng)了社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力,加快了農(nóng)村困難群體脫貧致富的進(jìn)程;對(duì)推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè),拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)亦有效果。
5. 生態(tài)效益:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分3分。
抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū),盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū),項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)農(nóng)戶(hù)人居環(huán)境的改善有明顯促進(jìn)作用;對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌的提升有積極推動(dòng)作用;提高了廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理意識(shí)。
6. 社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度:該指標(biāo)得分率為100%,實(shí)際得分5分。
抽查了新杭鎮(zhèn)路東村及流洞社區(qū),盧村鄉(xiāng)高廟村及石獅村、桃州鎮(zhèn)白洋村及高湖社區(qū),項(xiàng)目的實(shí)施,社會(huì)公眾或受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度達(dá)到100%。
六、存在問(wèn)題
在本次績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題如下:
。ㄒ唬┪7扛脑烊蝿(wù)未能及時(shí)完成
20xx年度廣德縣危房改造項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)為837戶(hù),截止績(jī)效評(píng)價(jià)日,已完成危房改造749戶(hù),尚有88戶(hù)未完成,完成全年危房改造總戶(hù)數(shù)89.49%,20xx年所剩時(shí)間不多,危房改造任務(wù)難以及時(shí)完成。
。ǘ┭a(bǔ)助資金偏低
20xx年廣德縣農(nóng)村危房改造對(duì)象為安全住房有困難的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象,其中低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭三類(lèi)人群,自身積累少,籌資能力差,而每戶(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)客觀上無(wú)法完成危房改造,導(dǎo)致部分危房改造戶(hù)建房進(jìn)程緩慢,甚至無(wú)法開(kāi)工。
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危房改造項(xiàng)目實(shí)施后,群眾滿意度較高,取得了較好的社會(huì)效益,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)民生工程的關(guān)心,但由于危房改造面對(duì)的是低收入的弱勢(shì)群體,政策理解能力差,需要項(xiàng)目實(shí)施單位切實(shí)做好宣傳工作,且媒體關(guān)注度不高,宣傳力度有待加強(qiáng)。
七、評(píng)價(jià)建議
結(jié)合本次績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出以下建議:
。ㄒ唬┛茖W(xué)下達(dá)年度計(jì)劃
年初下達(dá)年度危房改造計(jì)劃時(shí),應(yīng)充分考慮不確定因素,既要保證符合條件的危房改造戶(hù)能享受到黨和政府的關(guān)懷,亦要考慮計(jì)劃的嚴(yán)肅性,危房改造戶(hù)的實(shí)施能力,科學(xué)下達(dá)年度計(jì)劃,確保年度計(jì)劃得以完成。
(二)確保20xx年度危房改造任務(wù)完成
截止績(jī)效評(píng)價(jià)日,廣德縣尚有88戶(hù)危房改造戶(hù)尚未完成,建議項(xiàng)目實(shí)施單位,分析原因,對(duì)危改戶(hù)進(jìn)行幫扶,使需要改造危房的農(nóng)戶(hù)能按時(shí)建設(shè)、竣工,確保20xx年度危改任務(wù)得以完成。
。ㄈ┒嗲阑I集建房啟動(dòng)資金
目前的危房改造補(bǔ)助資金不高,建議項(xiàng)目實(shí)施單位多渠道籌集建房啟動(dòng)資金,把危改戶(hù)不舉債建設(shè)的要求落在實(shí)處。建議一是爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)加大投入補(bǔ)助資金,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),二是加大幫扶力度,三是爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng),優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶(hù)基本住房安全要求。
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民生工程,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)基層群眾的關(guān)懷,這就要求項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)不僅僅要把好事辦好,亦應(yīng)加大宣傳力度,對(duì)危改政策進(jìn)行深入的宣傳,向符合危改條件的貧困戶(hù)說(shuō)清講透,避免出現(xiàn)一知半解錯(cuò)誤理解政策而導(dǎo)致不必要的糾紛,同時(shí)也更好的促進(jìn)民生項(xiàng)目的實(shí)施。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告6
根據(jù)民生工程績(jī)效自評(píng)工作安排,現(xiàn)將我單位牽頭實(shí)施的農(nóng)村危房改造民生工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村會(huì)面振興,根據(jù)省市文件精神,舒城縣住建局聯(lián)合縣財(cái)政局、縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局制定下發(fā)關(guān)于印發(fā)《舒城縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》的通知(舒建秘〔20xx〕68號(hào))文件,嚴(yán)格按照政策要求,有序開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作。年初,省住建廳下達(dá)我縣160戶(hù)危改目標(biāo),我縣實(shí)際完成179戶(hù),完成率112%。撥付危房改造補(bǔ)助資金363.6萬(wàn)元。其中縣財(cái)政追加補(bǔ)助投工投料能力極弱的五種特困家庭14戶(hù)17.4萬(wàn)元,20xx年縣政府對(duì)179戶(hù)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)132.4萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目投入情況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)
、彭(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性方面。危房改造項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)范,我縣179戶(hù)農(nóng)村危房改造需由農(nóng)戶(hù)本人自愿申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批,且申報(bào)條件及材料真實(shí)性可靠,按照省市要求,所有危改對(duì)象在鎮(zhèn)村兩級(jí)比對(duì)“三證一手冊(cè)”(五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊(cè))基礎(chǔ)上,再經(jīng)縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)比對(duì)蓋章確認(rèn),方可最終確認(rèn),符合項(xiàng)目規(guī)范性要求。農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助堅(jiān)持“以農(nóng)戶(hù)自籌為主,政府積極支持幫扶,實(shí)行多渠道籌措”的原則,具有可行性。
、瓶(jī)效目標(biāo)合理性方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目制定完備的實(shí)施方案,項(xiàng)目符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策精神及《安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則》文件要求。項(xiàng)目績(jī)效符合中長(zhǎng)期規(guī)劃的要求,且績(jī)效考核已納入縣政府目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。
⑶績(jī)效指標(biāo)明確性方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目有清晰的改造計(jì)劃和改造步驟,建設(shè)內(nèi)容與資金進(jìn)行量化匹配,有明確的時(shí)度時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限,科學(xué)合理確定重建戶(hù)和修繕加固戶(hù)數(shù)量(其中重建類(lèi)77戶(hù),修繕加固類(lèi)102戶(hù))。
2、資金落實(shí)
、刨Y金到位率方面。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金363.6萬(wàn)元,截止績(jī)效評(píng)價(jià)日,已到位資金363.6萬(wàn)元(其中縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金17.4萬(wàn)元)。資金到位率=(實(shí)際到位資金/應(yīng)到位專(zhuān)項(xiàng)資金)×100%=363.6/363.6*100%=100%。
、瀑Y金到位及時(shí)性方面。對(duì)于納入農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶(hù),在房屋改造竣工、質(zhì)量驗(yàn)收合格、基本信息錄入上網(wǎng)的前提下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣住建局出具資金申請(qǐng)報(bào)告,由舒城縣財(cái)政局直接將補(bǔ)助資金直接打入農(nóng)戶(hù)的“一卡通”存折內(nèi),資金到位及時(shí)率為100%。
三、項(xiàng)目過(guò)程情況
1、項(xiàng)目管理
、殴芾碇贫冉∪苑矫。調(diào)整充實(shí)了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,在住建局設(shè)立了辦公室,抽調(diào)專(zhuān)人進(jìn)行辦公。制定下發(fā)了《舒城縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》(舒建秘〔20xx〕68號(hào)),明確了危改對(duì)象、范圍、程序及要求等工作內(nèi)容。
、浦贫葓(zhí)行有效性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))相繼成立工作組織,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,有序推動(dòng)工作開(kāi)展。通過(guò)“農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)、村委會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批”的程序來(lái)確定危改對(duì)象,通過(guò)鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等單位查驗(yàn)來(lái)精準(zhǔn)認(rèn)定對(duì)象,通過(guò)網(wǎng)站和鎮(zhèn)村公示來(lái)公開(kāi)補(bǔ)助對(duì)象,確保了政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)和民主評(píng)議到位,全方位接受社會(huì)監(jiān)督,無(wú)虛報(bào)假報(bào)現(xiàn)象。
、琼(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))對(duì)申請(qǐng)需要改造的農(nóng)村危房采取逐一入戶(hù)核查的方式,對(duì)照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》予以鑒定C、D等級(jí),填寫(xiě)入戶(hù)核查表。農(nóng)村危房改造規(guī)劃選址安全可靠,并根據(jù)當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度采取抗震措施。為此縣住建局組織專(zhuān)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造施工工匠進(jìn)行農(nóng)村建筑工匠抗震技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)危房改因地制宜,滿足農(nóng)村風(fēng)貌綜合管理。
、软(xiàng)目質(zhì)量可控性方面。規(guī)范計(jì)劃指標(biāo)和對(duì)象調(diào)整變更手續(xù),嚴(yán)格做到調(diào)整變更有文件、有批準(zhǔn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造的質(zhì)量管理力度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))安排專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)危改建筑進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全要求的當(dāng)即告知建房戶(hù),并提出處理建議和做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,督促整改到位。危房改造工程竣工后,縣脫貧攻堅(jiān)危房改造指揮部辦公室,抽調(diào)精干力量,采取“質(zhì)量?jī)?yōu)先、政策透明、竣工一戶(hù)、驗(yàn)收一戶(hù)”的工作模式,由指揮部辦公室人員常年累月逐戶(hù)上門(mén)驗(yàn)收。對(duì)于達(dá)不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的,一律不予通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收。截止績(jī)效評(píng)價(jià)日危房改造項(xiàng)目179戶(hù)均已通過(guò)驗(yàn)收,并撥付危房改造補(bǔ)助資金。
、少Y料報(bào)送情況方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))農(nóng)村危房改造“一戶(hù)一檔”檔案資料報(bào)送齊全、真實(shí)且準(zhǔn)確。
2、財(cái)務(wù)管理
、艜(huì)計(jì)核算規(guī)范性方面。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,設(shè)立了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,資金支付的審批程序和手續(xù)規(guī)范。
⑵資金使用合規(guī)性方面。嚴(yán)格執(zhí)行《中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》和《舒城縣農(nóng)村危房改造資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,實(shí)行縣財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用,在年度農(nóng)戶(hù)危房改造任務(wù)完成后,經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組組織力量驗(yàn)收合格后,補(bǔ)助資金直接打入“一卡通”,確保危房改造完成一戶(hù),資金兌現(xiàn)一戶(hù),杜絕了冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等現(xiàn)象的發(fā)生。
、秦(cái)務(wù)監(jiān)控有效性方面?h住建局會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《舒城縣農(nóng)村危房改造資金管理辦法》(財(cái)建〔20xx〕87號(hào))文件,采取有效措施保障資金安全及規(guī)范資金管理。
四、項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1、目標(biāo)任務(wù)完成率方面。截至績(jī)效評(píng)價(jià)日,179戶(hù)危房改造任務(wù)全部完成。目標(biāo)任務(wù)完成率=(實(shí)際完成改造數(shù)/計(jì)劃完成改造數(shù))×100%=179/160*100%=112%
2、投資完成率方面。投資完成率=(項(xiàng)目實(shí)際投資/項(xiàng)目計(jì)劃投資)×100%=363.6/363.6*100%=100%
3、完成時(shí)效性方面。完成時(shí)限符合率=(符合申報(bào)時(shí)限要求的完成任務(wù)/申報(bào)任務(wù)數(shù))×100%=160/160*100%=100%
4、檔案信息管理規(guī)范性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理,建立健全了農(nóng)村危房戶(hù)的檔案管理和信息管理制度,資料根據(jù)類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi),然后編制檔案目錄,最后裝訂成冊(cè)。項(xiàng)目實(shí)施資料清晰、完整,便于查閱。對(duì)于危改對(duì)象的檔案,實(shí)行“一戶(hù)一檔”制,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整理,統(tǒng)一送交縣城建檔案館歸檔保存。及時(shí)在危改信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)及改造前、中、后照片,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造信息的月報(bào)送制度。
5、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))嚴(yán)格按照住建部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》(建村〔20xx〕104號(hào))相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),房屋的地基承載、結(jié)構(gòu)部件、室內(nèi)凈高等方面符合基本建設(shè)要求,基本居住功能齊全,滿足人畜分離等基本衛(wèi)生條件,給水、供電及通風(fēng)設(shè)施符合要求。
五、項(xiàng)目效果情況
1、政策宣傳方面。及時(shí)印發(fā)危房改造宣傳海報(bào),張貼在鎮(zhèn)、村醒目位置。積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳活動(dòng),印制發(fā)放“20xx年度危房改造政策明白卡”1000余份,讓民眾熟悉并知曉農(nóng)村危房改造政策。同時(shí)健全信息反饋制度,對(duì)群眾的投訴和舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理。
2、可持續(xù)影響方面。改造后的農(nóng)房質(zhì)量符合安全入住標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶(hù)均已入住,不存在低效運(yùn)轉(zhuǎn)或閑置浪費(fèi)的情況。對(duì)于存在安全隱患的老舊房屋一律拆除。對(duì)于已實(shí)施危房改造,后因自然災(zāi)害等影響導(dǎo)致房屋出現(xiàn)零星隱患的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排施工隊(duì)為其消除隱患,相關(guān)費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付。
3、社會(huì)效益方面。通過(guò)危房改造工作,切實(shí)解決了居住在危房中的農(nóng)村易返貧致貧戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶(hù)這“六類(lèi)”農(nóng)村低收入群體的`居住安全問(wèn)題,改善了他們的居住條件,保障了其生命安全,極大地增強(qiáng)了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心,進(jìn)一步完善了社會(huì)幫扶救扶制度,取得了明顯的社會(huì)效益。
4、經(jīng)濟(jì)效益方面。有效的降低了受益對(duì)象的建房支出成本,緩解了困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),加快了他們脫貧致富的進(jìn)程。同時(shí),帶動(dòng)了當(dāng)?shù)劁摬、水泥等建筑材料的銷(xiāo)售,促進(jìn)了金融、運(yùn)輸、裝修、家電等行業(yè)的發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拉動(dòng)社會(huì)資金投入起到了極大的作用。
5、生態(tài)效益方面。危房改造項(xiàng)目注重體現(xiàn)地域特點(diǎn),突出鄉(xiāng)村特色,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,傳承建筑風(fēng)貌,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù),實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌管理,生態(tài)效益顯著。
6、社會(huì)公從或服務(wù)對(duì)象滿意度方面。受益179戶(hù)危房改造對(duì)象戶(hù)滿意度達(dá)100%。
六、綜合自評(píng)情況
危房改造項(xiàng)目依照安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求實(shí)施,依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理;中央資金、省級(jí)、縣級(jí)配套資金及時(shí)足額到位,項(xiàng)目的組織管理有效;項(xiàng)目的產(chǎn)出基本達(dá)到目標(biāo),項(xiàng)目效果良好,項(xiàng)目的績(jī)效基本能實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,項(xiàng)目總體自評(píng)分為“100分”,自評(píng)級(jí)別為優(yōu)。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告7
青島市嶗山區(qū)教育和體育局對(duì)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目進(jìn)行部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)其提供的項(xiàng)目資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
一、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況
20xx年我區(qū)計(jì)劃補(bǔ)助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金1188萬(wàn)元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金5390萬(wàn)元,普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金共計(jì)預(yù)算6578萬(wàn)元。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬(wàn)元,農(nóng)村幼兒教師工資2113萬(wàn)元,總計(jì)10116萬(wàn)元。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金到位和執(zhí)行情況分析。
20xx年普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付及時(shí)。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費(fèi)困難,第一、二季度資金都提前下達(dá),對(duì)新認(rèn)定的普惠性民辦園即認(rèn)即補(bǔ)。由于新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定受居住區(qū)配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進(jìn)行了補(bǔ)助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認(rèn)定及補(bǔ)助條件,造成預(yù)算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬(wàn)元,實(shí)際撥付1373.4萬(wàn)元。農(nóng)村幼兒教師工資2113萬(wàn)元已足額撥付。
2.資金管理情況分析。
嚴(yán)格普惠補(bǔ)助資金撥付、申請(qǐng)制度。區(qū)財(cái)政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的`普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等均按時(shí)撥付到各街道,各街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的實(shí)際情況將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至普惠性民辦幼兒園,專(zhuān)款專(zhuān)用。普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等主要用于改善辦園條件、教師培訓(xùn)、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務(wù)、回報(bào)舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。
資金使用符合規(guī)定用途,無(wú)違法違規(guī)使用問(wèn)題。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,大幅擴(kuò)增普惠幼兒園學(xué)位,確保普惠性民辦幼兒園持續(xù)實(shí)行普惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降收費(fèi)不降質(zhì)量。普惠補(bǔ)助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊(duì)伍穩(wěn)定,辦園條件不斷改善,群眾滿意度不斷提高。
(三)具體績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)數(shù)量指標(biāo):撥付生均經(jīng)費(fèi)的學(xué)前教育人數(shù)為9156人,完成率96.38%。以補(bǔ)助資金惠及的普惠學(xué)位數(shù)為考量指標(biāo),計(jì)劃惠及普惠學(xué)位數(shù)4400個(gè),實(shí)際普及學(xué)位數(shù)6208個(gè),完成率100%。
。2)質(zhì)量指標(biāo):以普惠性民辦幼兒園合格率和達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計(jì)劃指標(biāo)100%,實(shí)際完成100%,達(dá)標(biāo)率指普惠性民辦幼兒園在全區(qū)民辦幼兒園中占比,計(jì)劃指標(biāo)61%,實(shí)際完成85%,完成率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo):以普惠資金撥付是否及時(shí)為考量指標(biāo),資金實(shí)際撥付及時(shí),普通普惠補(bǔ)助資金下半年一次性撥付,新型普惠補(bǔ)助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導(dǎo)致的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,前兩個(gè)季度的補(bǔ)助資金均提前下達(dá)。
。4)成本指標(biāo):學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/生/年。以生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為考量指標(biāo),普通普惠性民辦幼兒園生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3600元/生/年,按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)每年分為A-E五個(gè)等級(jí)予以補(bǔ)助,該標(biāo)準(zhǔn)為C級(jí),20xx年實(shí)際評(píng)定等級(jí)均在C級(jí)以上;新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元/生/年,按照標(biāo)準(zhǔn)分為A(12000元/生/年)、B(10000元/生/年)兩個(gè)等級(jí)予以補(bǔ)助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達(dá)到A等級(jí)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)經(jīng)濟(jì)效益。無(wú)。
。2)社會(huì)效益。以幼兒園普惠達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計(jì)劃指標(biāo)不低于82%,實(shí)際達(dá)到指標(biāo)為96%。
。3)生態(tài)效益。無(wú)。
。4)可持續(xù)影響。無(wú)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長(zhǎng)的一致好評(píng),整體滿意度不低于95%。
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面分四級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。評(píng)價(jià)結(jié)論:根據(jù)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系打分結(jié)果,該項(xiàng)目綜合得分為95分,總體評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。明細(xì)見(jiàn)下表:
略
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)屬于學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目,預(yù)算6578萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行3713.69萬(wàn)元,執(zhí)行率56.5%。主要原因如下:
1.我區(qū)居住區(qū)配套幼兒園整治工作必須通過(guò)新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的形式完成,即整治一處、認(rèn)定一處、補(bǔ)助一處,新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付視整治完成情況而定。
2.為確保小區(qū)配套幼兒園整治任務(wù)順利完成,年初預(yù)算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進(jìn)行預(yù)算,實(shí)際資金執(zhí)行情況存在整治進(jìn)度等不可控因素,完成幼兒園整治的時(shí)間不確定、補(bǔ)助月份不確定、在園幼兒數(shù)不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補(bǔ)助資金滯留。
下一步,小區(qū)配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補(bǔ)助資金,同時(shí)對(duì)新開(kāi)辦小區(qū)配套幼兒園及時(shí)認(rèn)定、及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi),確保預(yù)算資金執(zhí)行到位。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用
通過(guò)績(jī)效自評(píng),普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金項(xiàng)目完成情況較好,充分體現(xiàn)了教育的公共服務(wù)價(jià)值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)了降收費(fèi)不降質(zhì)量,群眾滿意度高,項(xiàng)目資金安排十分必要,20xx年將進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金執(zhí)行率。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
1.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金安排十分必要,全部用于扶持轉(zhuǎn)型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費(fèi)不降質(zhì)量。
2.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金申報(bào)審核嚴(yán)格,等級(jí)評(píng)定、人數(shù)核查、資金使用都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格核查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題監(jiān)督整改,確保幼兒園在無(wú)違規(guī)行為前提下?lián)芨妒褂醚a(bǔ)助資金。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告8
一、項(xiàng)目基本情況
區(qū)文化館基本支出和項(xiàng)目支出,其中基本支出預(yù)算102.35萬(wàn)元,群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目預(yù)算2萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)性
按照《宜賓市南溪區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級(jí)支出預(yù)算管理辦法的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕75號(hào))的要求編制文化館基本支出預(yù)算,嚴(yán)格控制基本支出的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
按照《公共文化服務(wù)體系保障法》,認(rèn)真履行文化館職責(zé)職能,積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng),保障群眾基本文化權(quán)益。
三、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
認(rèn)真履行文化館職能職責(zé),組織開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng),積極滿足群眾精神文化需求,保障群眾基本文化權(quán)益。嚴(yán)格按照省市相關(guān)文件精神和區(qū)文廣局對(duì)直屬事業(yè)單位目標(biāo)考核方案進(jìn)行考核。
四、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性
文化館托管基本支出嚴(yán)格按照人事、社保、公積金等管理有關(guān)規(guī)定實(shí)施,確保文化館正常運(yùn)行,保障群眾基本文化權(quán)益。
文化館項(xiàng)目支出:群眾文化活動(dòng),按文化館工作計(jì)劃,主管局對(duì)文化館的目標(biāo)考核要求等開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。
五、項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效的'可持續(xù)性
堅(jiān)持組織開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng),保障群眾基本文化權(quán)益的同時(shí),切實(shí)豐富市民群眾文化生活,增強(qiáng)市民對(duì)高質(zhì)量文化生活的獲得感和幸福感。
六、項(xiàng)目預(yù)算:
嚴(yán)格按照《宜賓市南溪區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級(jí)支出預(yù)算管理辦法的通知》〔20xx〕75號(hào))的要求編制文化館托管的基本預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算
七、其他內(nèi)容:
無(wú)
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告9
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目單位基本情況。
為全市水利的可持續(xù)健康發(fā)展,《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級(jí)新增水利預(yù)算資金的通知》(湘財(cái)農(nóng)指〔20xx〕16號(hào))下達(dá)我市“水安全”規(guī)劃前期工作費(fèi)700萬(wàn)元,按照省廳計(jì)劃項(xiàng)目和市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,結(jié)合我市實(shí)際該項(xiàng)目主要是做好“十四五”水安全相關(guān)的規(guī)劃編制工作。
2、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
、佟逗鲜∝(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級(jí)新增水利預(yù)算資金的通知》(湘財(cái)農(nóng)指〔20xx〕16號(hào))。
、凇稇鸦兴株P(guān)于做好水利系列規(guī)劃相關(guān)工作的請(qǐng)示》(懷水〔20xx〕48號(hào))及《懷化市水利局“十四五”水利重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)編制及重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)安排表》(已報(bào)市政府審批同意)
3、項(xiàng)目的基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
省廳以湘財(cái)農(nóng)指〔20xx〕16號(hào)下達(dá)“水安全”規(guī)劃前期工作費(fèi)700萬(wàn)元,為20xx年第一批省級(jí)新增水利預(yù)算資金。經(jīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn),此資金主要用于三個(gè)方面:一是4個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目的編制安排404萬(wàn),即:①懷化市水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃(含水利工程標(biāo)后評(píng)估)計(jì)劃安排169.20萬(wàn),②懷化市水安全戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)計(jì)劃安排100萬(wàn),③懷化市超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案,計(jì)劃安排54.80萬(wàn),④懷化市智慧水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx)計(jì)劃安排80萬(wàn)元;二是12個(gè)系列規(guī)劃編制支出安排226萬(wàn);三是統(tǒng)籌用于我市水利發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)、小水庫(kù)加固攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案編制、全市主要河流生態(tài)流量方案編制等前期工作其他支出安排70萬(wàn)。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
總體目標(biāo)有三個(gè)方面:一是完成4個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目的編制,即:懷化市水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃(含水利工程標(biāo)后評(píng)估)、懷化市水安全戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)、懷化市超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案、懷化市智慧水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx);二是完成12個(gè)系列規(guī)劃的編制;三是統(tǒng)籌完成我市水利發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)、小水庫(kù)加固攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案編制、全市主要河流生態(tài)流量方案編制等前期工作。
2、預(yù)期主要效益
“十四五”水利前期工作經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)為全市水利事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展做好相關(guān)規(guī)劃工作,預(yù)期主要效益體現(xiàn)如下:該項(xiàng)目開(kāi)展水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃、水安全戰(zhàn)略規(guī)劃、智慧水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等前期工作,對(duì)于提高全市水資源開(kāi)發(fā)和利用的.經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義;為水庫(kù)除險(xiǎn)加固、城市堤防建設(shè)、山洪災(zāi)害防御等各類(lèi)水旱災(zāi)害防御進(jìn)行了規(guī)劃,對(duì)于確保我市城鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義;為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護(hù)等水生態(tài)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃,對(duì)推進(jìn)水生態(tài)效益提高具有積極意義;通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)水利項(xiàng)目前期規(guī)劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的健康持續(xù)發(fā)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
我市“十四五”水利前期工作經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)由市水利局規(guī)計(jì)科牽頭,其他業(yè)務(wù)科室配合實(shí)施進(jìn)行。通過(guò)對(duì)20xx年該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和任務(wù)完成情況自評(píng),我們認(rèn)為項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)和任務(wù)基本完成,確保全市水利今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的健康發(fā)展,達(dá)到了水利部關(guān)于“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的要求。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。該項(xiàng)目計(jì)劃資金700萬(wàn),實(shí)際到位資金700萬(wàn)元,資金到位率為100%,均為省級(jí)撥款資金。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析。我局按照財(cái)務(wù)管理辦法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的資金審核,確保資金使用合法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占。截止20xx年底,已簽各類(lèi)規(guī)劃及前期工作合同及意向協(xié)議695.66萬(wàn),已使用經(jīng)費(fèi)387.40萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)312.60萬(wàn)元至下一年度繼續(xù)實(shí)施。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析。我局嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算制度管理項(xiàng)目資金,按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級(jí)新增水利預(yù)算資金的通知》的計(jì)劃范圍進(jìn)行開(kāi)支,并根據(jù)《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利建設(shè)項(xiàng)目管理制度》、《懷化市水利局政府采購(gòu)管理制度》等要求實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,資金撥付按專(zhuān)項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支情況。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,明確了業(yè)主單位與相關(guān)責(zé)任人,明確了項(xiàng)目建設(shè)所要達(dá)到的具體任務(wù)和目標(biāo)。市水利局規(guī)計(jì)科為水利前期工作經(jīng)費(fèi)實(shí)施牽頭單位,水防中心、水資源科、水管站、水保科等部門(mén)為配合單位。通過(guò)前階段工作,目前多個(gè)項(xiàng)目已列入湖南省“十四五”水安全保障規(guī)劃,并在省水利廳的大力支持下,作為20xx-20xx年湖南省擬實(shí)施重大水利項(xiàng)目向水利部進(jìn)行了申報(bào)。
2、項(xiàng)目管理情況分析。為切實(shí)加強(qiáng)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,確保資金使用安全及項(xiàng)目質(zhì)量和效果,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級(jí)新增水利預(yù)算資金的通知》要求,我局高度重視專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作,精心組織,認(rèn)真落實(shí),并確定開(kāi)展規(guī)劃編制的部門(mén)為項(xiàng)目具體實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作的監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范。
(三)項(xiàng)目效益分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。20xx年度預(yù)算總支出700萬(wàn)元,實(shí)際支出387.4萬(wàn)元,尚有資金312.6萬(wàn)元為規(guī)劃編制的進(jìn)度款及項(xiàng)目尾款,結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年繼續(xù)實(shí)施,整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施控制在預(yù)算范圍內(nèi)。該工作經(jīng)費(fèi)涉及的水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局、水安全戰(zhàn)略、智慧水利規(guī)劃等前期工作,將推進(jìn)全市水資源利用和開(kāi)發(fā),為我市后續(xù)爭(zhēng)取中央和省級(jí)的水利投資打下了基礎(chǔ)。
2、項(xiàng)目的效率性分析。截止20xx年4月,我局已簽定8項(xiàng)規(guī)劃編制合同。20xx年底,4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目即懷化市水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃(含水利工程標(biāo)后評(píng)估)、懷化市水安全戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)、懷化市超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案、懷化市智慧水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx)完成驗(yàn)收;12個(gè)系列專(zhuān)項(xiàng)工作階段性完工,其他水利前期工作也在積極推進(jìn),截止20xx年底,該項(xiàng)目涉及的整體工作完成85%。
3、項(xiàng)目的效益性分析。經(jīng)濟(jì)效益方面,該項(xiàng)目開(kāi)展了水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃、水安全戰(zhàn)略規(guī)劃、智慧水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等前期工作,對(duì)于提高全市水資源開(kāi)發(fā)和利用的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義;社會(huì)效益方面,該項(xiàng)目為水庫(kù)除險(xiǎn)加固、城市堤防建設(shè)、山洪災(zāi)害防御等各類(lèi)水旱災(zāi)害防御進(jìn)行了規(guī)劃,對(duì)于確保我市城鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義;生態(tài)效益方面,該項(xiàng)目為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護(hù)等水生態(tài)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃,對(duì)推進(jìn)我市水生態(tài)效益提高具有積極意義;可持續(xù)影響方面,該項(xiàng)目通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)水利項(xiàng)目前期規(guī)劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的健康持續(xù)發(fā)展。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及結(jié)論
總體來(lái)說(shuō),“十四五”水利前期專(zhuān)項(xiàng)工作全面按期實(shí)施,基本符合省廳要求,達(dá)到預(yù)期效果,共性指標(biāo)自評(píng)得分85分,總體評(píng)價(jià)結(jié)論為優(yōu)良。
五、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
1、績(jī)效自評(píng)是一項(xiàng)綜合性工作,我局加強(qiáng)內(nèi)部各部門(mén)間的合作,項(xiàng)目由規(guī)計(jì)科牽頭,其他業(yè)務(wù)科室配合,做到各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)同步,以確保評(píng)價(jià)工作及時(shí)完成。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、規(guī)范有序是做好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵因素。前期規(guī)劃工作的順利有序開(kāi)展,離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視和健全的機(jī)構(gòu)加以保障。同時(shí)我局制定了《懷化市水利局建設(shè)項(xiàng)目管理制度》、《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利局政府采購(gòu)管理制度》等內(nèi)部控制制度,通過(guò)制度進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格審核、層層把關(guān),確保資金合理合規(guī)有序使用。
3、該項(xiàng)目主要內(nèi)容為水利前期工作規(guī)劃編制,為此我局積極與上級(jí)發(fā)改、水利等部門(mén)銜接匯報(bào),全力爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)入全國(guó)和省級(jí)水利規(guī)劃籠子,通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)水利項(xiàng)目前期規(guī)劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的健康持續(xù)發(fā)展。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告10
一、評(píng)估對(duì)象基本情況
(一)項(xiàng)目(政策)立項(xiàng)背景
為了更好地推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作,助力鄉(xiāng)村振興,鞏固提升人民群眾獲得感、幸福感。按照縣委、縣政府“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”部署,以建設(shè)“美麗宜居文水”為目標(biāo),堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則,完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)保潔力量、健全工作機(jī)制,切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ),決定實(shí)施文水縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化(鄉(xiāng)村)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。
。ǘ╉(xiàng)目(政策)主要內(nèi)容
該項(xiàng)目位于山西省呂梁市文水縣。
本項(xiàng)目共涉及:
。1)141個(gè)行政村(鄉(xiāng)村)
鳳城鎮(zhèn)9個(gè)村(南峪口村、宜兒村、方元村、武午村、大城南村、東舊村、舊城莊村、西舊村、里洪村);
開(kāi)柵鎮(zhèn)8個(gè)村(開(kāi)柵村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家莊村、樊家莊村、文倚村、武陵村);
胡蘭鎮(zhèn)22個(gè)村(伯魚(yú)村、趙村、保賢村、城子村、胡蘭村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保賢莊村、東堡村、北賢村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、門(mén)世村、段城村、貫家堡村、水寨村、云周村);
南安鎮(zhèn)19個(gè)村(南安村、北安莊村、東北安村、西北安村、榆林村、北胡村、謝家寨村、孟家莊村、北白村、小南安村、南白村、西韓村、西南社村、楊樂(lè)堡村、高車(chē)村、東郭村、閆家堡村、西社村、蔚家堡村);
孝義鎮(zhèn)12個(gè)村(孝義村、樂(lè)村、北夏祠村、東夏祠村、西夏祠村、馬東村、馬村、上賢村、北武渡村、南武渡村、平陶村、橋頭村);
下曲鎮(zhèn)18個(gè)村(寄谷莊村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲莊村、朱家堡村、徐家鎮(zhèn)村、北齊村、南齊村、忠義村、南辛店村、下曲村、南賢村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永樂(lè)村);
南莊鎮(zhèn)10個(gè)村(南莊村、信賢村、麻家堡村、韓弓村、溫云村、溫云營(yíng)村、橫溝村、吳村、洪義村、汾曲村);
西城鄉(xiāng)7個(gè)村(西城村、東城村、杭城村、武良村、東石候村、新立村、新莊村);
南武鄉(xiāng)9個(gè)村(東莊村、西莊村、南武村、南明陽(yáng)村、西明陽(yáng)村、北明陽(yáng)村、麻家寨村、武家寨村、楊家寨村);
北張鄉(xiāng)10個(gè)村(北張村、南張村、東宜亭村、西宜亭村、上河頭村、武村、北武澇村、南武滿村、蘇家堡村、鄭家莊村);
西槽頭鄉(xiāng)7個(gè)村(西槽頭村、百金堡村、裴會(huì)村、王家社村、閆家社村、狄家社村、尹家社村);
馬西鄉(xiāng)7個(gè)村(馬西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村);
蒼兒會(huì)3個(gè)村(上王家社村、崖底村、蒼兒會(huì)村)。
。2)道路:
國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道總長(zhǎng)度約547公里(國(guó)道70公里、省道60公里、縣道136公里、鄉(xiāng)道197公里)。其中,道路兩側(cè)有建筑物只需對(duì)路面進(jìn)行清掃的路段369公里(國(guó)道56公里、省道48公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道197公里),道路兩側(cè)無(wú)建筑物,除進(jìn)行路面清掃保潔,還需對(duì)道路兩側(cè)30米范圍內(nèi)垃圾進(jìn)行清理?yè)焓暗穆范?78公里(國(guó)道14公里、省道12公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道84公里)。有建筑、無(wú)建筑路段里程以交通局、公路段實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。
(3)河道:
河道總長(zhǎng)度約250公里(汾河40公里、文峪河25公里、磁窯河26公里、飲馬河11公里、龍泉溝10公里、三道川39公里、章多溝11公里、狗狼溝7公里、樂(lè)村澗河23公里、頭道川13公里、二道川22公里、桑條溝7公里、崖底河10公里、紅沙溝6公里)。河道里程以水利局實(shí)際測(cè)量數(shù)為準(zhǔn)。
(三)項(xiàng)目(政策)績(jī)效目標(biāo):
1、總體績(jī)效目標(biāo):
建立健全職責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力、監(jiān)督高效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建大環(huán)衛(wèi)格局,確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清,日常保潔形成常態(tài),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、機(jī)制長(zhǎng)效化。營(yíng)造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的農(nóng)村環(huán)境,形成人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村文明提升相互促進(jìn)的良好局面。
2、年度績(jī)效目標(biāo):
按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立覆蓋全縣農(nóng)村的生活垃圾“分類(lèi)收集-清運(yùn)壓縮-轉(zhuǎn)運(yùn)處理”體系,以及“國(guó)道”、“省道”、“縣道”、“鄉(xiāng)道”、“河道”的一體化清掃保潔體系。
(1)、農(nóng)村生活垃圾及時(shí)收集、清運(yùn),包括合理布置垃圾桶,“全封閉”收集和清運(yùn)。垃圾桶確保每天最少清運(yùn)一次,周期性清運(yùn)。
(2)、國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路清理,包括對(duì)商鋪、村莊路段兩側(cè)路邊至沿線建筑物范圍進(jìn)行清掃保潔和相應(yīng)區(qū)域內(nèi)生活垃圾清運(yùn);對(duì)道路沿線無(wú)建筑物路段兩側(cè)生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可視范圍內(nèi)的有色垃圾進(jìn)行清理?yè)焓。做到垃圾不落地,并按?jì)劃進(jìn)行機(jī)掃作業(yè)和灑水降塵,達(dá)到主路面凈,路沿石凈、雨水口凈、樹(shù)穴凈、花壇凈、路邊溝凈、輔道清潔、無(wú)雜草。雨后路面清亮、無(wú)泥沙、無(wú)淤泥、無(wú)明顯紙屑污物,路沿石整潔。
。3)、河道清理,包括對(duì)河道中垃圾、漂浮物進(jìn)行清理?yè)焓,出現(xiàn)垃圾應(yīng)及時(shí)清理,確保河流水面潔凈,達(dá)到河面無(wú)雜草、無(wú)漂浮廢棄物、河道無(wú)障礙物、河岸無(wú)垃圾。
。4)、中轉(zhuǎn)站的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理,做到垃圾日產(chǎn)日清,站內(nèi)無(wú)積存垃圾。
。5)、與清掃保潔、清運(yùn)和環(huán)衛(wèi)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理。
。ㄋ模╉(xiàng)目(政策)績(jī)效指標(biāo):
1、產(chǎn)出指標(biāo)
。1)數(shù)量指標(biāo):
村莊141個(gè)行政村(鳳城鎮(zhèn)9個(gè)村、胡蘭鎮(zhèn)22個(gè)村、南安鎮(zhèn)19個(gè)村、孝義鎮(zhèn)12個(gè)村、下曲鎮(zhèn)18個(gè)村、南莊鎮(zhèn)10個(gè)村、南武鄉(xiāng)9個(gè)村 、西槽頭鄉(xiāng)7個(gè)村、馬西鄉(xiāng)7個(gè)村、蒼兒會(huì)3個(gè)村);
國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道,總長(zhǎng)度約547公里;
河道總長(zhǎng)度約250公里。
(2)質(zhì)量指標(biāo):
驗(yàn)收合格率:100%,全部完成。
。3)時(shí)效指標(biāo):本項(xiàng)目服務(wù)期限為3年。
。4)成本指標(biāo):
a、成本控制:以經(jīng)審核確定的當(dāng)年度運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本或年初政府相關(guān)部門(mén)批復(fù)的預(yù)算金額為控制上限,核實(shí)實(shí)際發(fā)生運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本是否超出控制上限。
b、成本費(fèi)用:費(fèi)用合理。
2、效益指標(biāo):
。1)社會(huì)效益指標(biāo)
村容村貌:確保村容村貌整潔,保障良好的環(huán)境衛(wèi)生。
。2)生態(tài)效益指標(biāo)
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境:改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
。3)可持續(xù)影響指標(biāo)
改善人居環(huán)境:切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
3、滿意度指標(biāo):
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):村民滿意度≧90%
(五)項(xiàng)目(政策)資金構(gòu)成
城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算?h財(cái)政應(yīng)加大資金投入,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開(kāi)展。
二、事前績(jī)效評(píng)估工作開(kāi)展情況
(一)評(píng)估目的及對(duì)象
評(píng)估的目的及對(duì)象為評(píng)價(jià)文水縣城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的事前績(jī)效產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和社會(huì)滿意度指標(biāo)。
。ǘ┰u(píng)估思路及方式方法
成立了評(píng)價(jià)工作組,建立了設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和擬定評(píng)價(jià)實(shí)施方案,在具體實(shí)施評(píng)價(jià)前開(kāi)展了項(xiàng)目前期調(diào)研和協(xié)調(diào)溝通等工作。
采取先預(yù)算部門(mén)組織實(shí)施的事前評(píng)估,后財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施的事前評(píng)估,評(píng)估方法采用召開(kāi)座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。
。ㄈ┰u(píng)估工作程序
1、組建專(zhuān)家組,事前評(píng)估可組織專(zhuān)家參與,專(zhuān)家組包括業(yè)務(wù)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家和財(cái)務(wù)專(zhuān)家等。
2、收集審核資料,事先評(píng)估工作組收集相關(guān)資料,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組報(bào)送的資料進(jìn)行審核整理,事前評(píng)估工作組應(yīng)通過(guò)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員查閱資料,問(wèn)卷調(diào)查,電話采訪,集中訪談等方式多渠道獲取相關(guān)信息。
3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,實(shí)地勘測(cè)核實(shí),了解評(píng)估對(duì)象的具體內(nèi)容,申報(bào)理由和具體做法依據(jù)等,將現(xiàn)場(chǎng)情況與上報(bào)材料進(jìn)行對(duì)比,對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn),聽(tīng)取并記錄申報(bào)項(xiàng)目組對(duì)有關(guān)問(wèn)題的解釋和答復(fù)。
4、開(kāi)展正式評(píng)估。事前評(píng)估工作組在充分收集分析資料,召開(kāi)預(yù)評(píng)估會(huì)的基礎(chǔ)上,形成事前績(jī)效評(píng)估非正式檢查報(bào)告,并組織評(píng)估會(huì),形成專(zhuān)家組意見(jiàn)。
三、綜合評(píng)估情況與評(píng)估結(jié)論
。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性/政策設(shè)立必要性
按照縣委、縣政府“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”部署,以建設(shè)“美麗宜居文水”為目標(biāo),堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則,完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)保潔力量、健全工作機(jī)制,切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。
。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性/政策保障充分性
本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施后,確保村容村貌整潔,保障良好的環(huán)境衛(wèi)生,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)合理性/政策目標(biāo)合理性
本項(xiàng)目為文水縣城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化,切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。解決農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活臟亂差的.問(wèn)題,為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性/政策實(shí)施可持續(xù)性
按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、管干分離”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式,立足現(xiàn)狀,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。建立完善的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,明確厘清保潔范圍,建設(shè)完善的硬件設(shè)施,積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)。有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性/政策資金合規(guī)性
資金來(lái)源符合相關(guān)規(guī)定,資金支出方式較合理,風(fēng)險(xiǎn)可控。
本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限為3年,從20xx年到20xx年,每年項(xiàng)目資金估算為2400萬(wàn)元。
本項(xiàng)目資金全部由文水縣人民政府自籌。
。┛傮w結(jié)論
本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,能更好的提高全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,鞏固提升人民群眾幸福感,從生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)角度分析是一個(gè)可行性項(xiàng)目。
四、評(píng)估的相關(guān)建議
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)資金保障,定期進(jìn)行檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì),深化宣傳教育,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目資金執(zhí)行到位。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
六、評(píng)估人員簽字
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告11
根據(jù)6月份工作計(jì)劃安排,已基本按計(jì)劃完成全部工作任務(wù),績(jī)效考核工作已按要求環(huán)節(jié)完成。從本月工作總體來(lái)看,各部門(mén)相對(duì)前兩個(gè)月的考核來(lái)比較,已逐步適應(yīng)新的績(jī)效管理方法,基本上對(duì)部門(mén)內(nèi)員工的評(píng)價(jià)能?chē)?yán)格按照個(gè)人月度內(nèi)工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。通過(guò)在平時(shí)與各部門(mén)之間的溝通發(fā)現(xiàn),部門(mén)內(nèi)員工明確了工作職責(zé)與目標(biāo),能根據(jù)工作職責(zé)安排每月的工作計(jì)劃,工作目標(biāo)清晰明確。各部門(mén)雖然進(jìn)步較大,但相對(duì)來(lái)說(shuō)仍存在不少問(wèn)題,尤其是生產(chǎn)管理部各車(chē)間,現(xiàn)針對(duì)本月出現(xiàn)的問(wèn)題總結(jié)如下:
一、各部門(mén)對(duì)強(qiáng)制正態(tài)分布比例標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不能按照方案中所列示行為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格參照劃分比例。
二、部門(mén)中有二級(jí)部門(mén)的,本部門(mén)內(nèi)對(duì)二級(jí)部門(mén)考核人沒(méi)有嚴(yán)格要求統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)了二級(jí)部門(mén)與二級(jí)部門(mén)之間考核分值差異較大,無(wú)法在同一部門(mén)中平衡比例(如質(zhì)量管理部)。
三、本月各部門(mén)與車(chē)間相對(duì)上月來(lái)說(shuō)出現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤較多,有個(gè)別計(jì)算錯(cuò)誤已影響到最后正態(tài)等級(jí)分布(如企業(yè)管理部、承德車(chē)間、產(chǎn)業(yè)園車(chē)間)。
四、除供應(yīng)部與市場(chǎng)部對(duì)考核表中完成值描述較好外,多數(shù)部門(mén)對(duì)考核表中完成值描述仍無(wú)法總結(jié)說(shuō)明,出現(xiàn)了個(gè)別考核指標(biāo)完成值與評(píng)分不相符現(xiàn)象(如技安環(huán)保部)。
五、各部門(mén)對(duì)績(jī)效面談環(huán)節(jié)普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個(gè)人績(jī)效,以達(dá)到提升組織績(jī)效的目的。
對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行分析,存在問(wèn)題的原因在于:
一、績(jī)效方案中對(duì)強(qiáng)制正態(tài)分布的比例說(shuō)明為五級(jí),與實(shí)際績(jī)效結(jié)果應(yīng)用不對(duì)應(yīng)。
二、對(duì)于部門(mén)人員較多,考核人較多的,部門(mén)負(fù)責(zé)人沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)與嚴(yán)格要求。
三、生產(chǎn)管理部個(gè)別項(xiàng)目考核人與工段考核人責(zé)任意識(shí)較差,素質(zhì)有待提高。
四、各部門(mén)在對(duì)業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒(méi)有協(xié)調(diào)合理,只重視業(yè)務(wù),不重視內(nèi)部總體工作上的管理。
五、各部門(mén)對(duì)于每月的績(jī)效考核工作準(zhǔn)備不充分,致使在月末考核時(shí)會(huì)使主觀判斷成分增加。
六、部門(mén)考核人在評(píng)估時(shí)較為粗心,對(duì)分值的計(jì)算準(zhǔn)確率須加強(qiáng),對(duì)完成值的總結(jié)描述須完善。
對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題分析原因后,提出下列改進(jìn)措施:
一、明確績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用比例,與各部門(mén)再進(jìn)行溝通,統(tǒng)一正態(tài)分布比例。有特殊情況的.,正態(tài)比例不超過(guò)上下5%。
二、7月份已完成對(duì)承德車(chē)間的培訓(xùn)工作,使車(chē)間工人對(duì)績(jī)效管理工作有了全面認(rèn)識(shí)與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標(biāo)外,對(duì)工長(zhǎng)需考核的各項(xiàng)指標(biāo)也進(jìn)行了解,并鼓勵(lì)他們進(jìn)行監(jiān)督。在8月份爭(zhēng)取完成對(duì)型修車(chē)間的工人培訓(xùn)工作,加強(qiáng)考核人的責(zé)任意識(shí)。
三、要求部門(mén)內(nèi)有二級(jí)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí),并且統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。
四、通過(guò)每月下發(fā)的績(jī)效考核結(jié)果反饋表,加強(qiáng)各部門(mén)對(duì)管理工作的重視度,提醒部門(mén)在做考核前的準(zhǔn)備工作,包括信息記錄,績(jī)效輔導(dǎo)等。
五、8月份將對(duì)各部門(mén)的績(jī)效考核資料存檔情況進(jìn)行檢查,幫助各部門(mén)建立績(jī)效檔案,使各部門(mén)的管理工作更加規(guī)范化,程序化。
六、制定出對(duì)生產(chǎn)管理部各項(xiàng)目考核人的綜合考核辦法與指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門(mén)之間的協(xié)調(diào),提高考核人的素質(zhì)與責(zé)任意識(shí)。
七、考慮制定出正態(tài)比例獎(jiǎng)勵(lì)辦法,調(diào)動(dòng)部門(mén)整體與車(chē)間項(xiàng)目之間的積極性。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告12
為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金,提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作總體要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略,聚焦深度貧困對(duì)象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶(hù)擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象通過(guò)實(shí)施危房改造實(shí)現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造,切實(shí)解決貧困戶(hù)住房安全保障,現(xiàn)對(duì)我單位危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目開(kāi)展自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┰O(shè)立依據(jù)
根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和省、市脫貧攻堅(jiān)工作部署,縣財(cái)政安排危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金1653.5萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)22.8萬(wàn)元。
。ǘ┰O(shè)立目標(biāo)
2019年,江華縣級(jí)危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立以下目標(biāo):
1、數(shù)量指標(biāo):完成577戶(hù)四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。
2、質(zhì)量指標(biāo):改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗(yàn)收合格率達(dá)到100%;新建類(lèi)建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為:1人戶(hù)20-55平方米;2人戶(hù)30-65平方米;3人戶(hù)40-90平方米;3人以上戶(hù)按人均13-18平方米每戶(hù)增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計(jì)算。
3、時(shí)效指標(biāo):當(dāng)年開(kāi)工率、完成率均達(dá)到100%。
4、成本指標(biāo):
危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):新建類(lèi):建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)助4.5萬(wàn)元/戶(hù),低保戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù),貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬(wàn)元/戶(hù),貧困邊緣戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù),一般貧困戶(hù)補(bǔ)助1萬(wàn)元/戶(hù),農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價(jià)預(yù)算控制在每戶(hù)4萬(wàn)元以?xún)?nèi)。
修繕加固類(lèi):建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù),農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶(hù)等補(bǔ)助0.8萬(wàn)元/戶(hù),一般貧困戶(hù)補(bǔ)助0.5萬(wàn)元/戶(hù)。
5、社會(huì)效益指標(biāo)(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無(wú)嚴(yán)重毀損的比例均達(dá)到100%。
6、可持續(xù)影響指標(biāo):改造后房屋保證安全期限20年。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金整體規(guī)劃實(shí)施績(jī)效情況
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽查項(xiàng)目實(shí)施評(píng)分。
經(jīng)評(píng)定2019年度危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分為滿分100分。其中項(xiàng)目立項(xiàng)得分12分,資金落實(shí)得分8分,業(yè)務(wù)管理得分10分,財(cái)務(wù)管理得分20分,項(xiàng)目產(chǎn)出得分30分,項(xiàng)目效益得分20分,績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)秀”。
三、專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效
。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況
本次實(shí)際評(píng)價(jià)危房改造項(xiàng)目,截止2019年12月31日,專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金到位1653.5萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到位22.8萬(wàn)元,通過(guò)惠農(nóng)一卡通支付到人到戶(hù)1653.5萬(wàn)元,支付專(zhuān)項(xiàng)差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、整改經(jīng)費(fèi)及其他支出22.8萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況
1.專(zhuān)項(xiàng)資金的'組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為C、D級(jí)危房且符合危房改造政策的納入年度改造計(jì)劃,按程序進(jìn)行村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門(mén)聯(lián)審和三級(jí)公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶(hù)一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實(shí)施改造;實(shí)施修繕加固的,應(yīng)及時(shí)組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進(jìn)度,分批組織竣工驗(yàn)收并及時(shí)撥付資金到戶(hù),確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。
2.取得的實(shí)效:危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬(wàn)元全部通過(guò)預(yù)付鄉(xiāng)財(cái)政所,發(fā)放到577戶(hù)農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶(hù),資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)22.8萬(wàn)元按實(shí)施情況核撥使用,專(zhuān)項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作以及縣危改辦日常工作。
四、存在的問(wèn)題
農(nóng)村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶(hù)核查存量危房以及基本信息情況,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時(shí)間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強(qiáng)度極大。
五、改進(jìn)措施和建議
建議編辦增加編制。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告13
據(jù)重慶市財(cái)政局消息,近日,市財(cái)政局對(duì)20xx年所有重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,并將事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為申報(bào)20xx年預(yù)算的必備條件,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
“事前績(jī)效評(píng)估是在預(yù)算編制前,做好政策和項(xiàng)目的前期論證工作,主要解決是否有必要實(shí)施,或是否有必要繼續(xù)實(shí)施,或是否可行等政策和項(xiàng)目決策問(wèn)題,為預(yù)算決策做好前期準(zhǔn)備,目的在于避免盲目上馬新的政策和項(xiàng)目或繼續(xù)實(shí)施績(jī)效不高的'政策和項(xiàng)目,造成財(cái)政資源的閑置浪費(fèi)!笔胸(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,即是先評(píng)估、再立項(xiàng),先評(píng)估、后預(yù)算,只有開(kāi)展了事前績(jī)效評(píng)估并審核通過(guò)的政策和項(xiàng)目,才能提交預(yù)算。
據(jù)悉,20xx年以來(lái),重慶市財(cái)政局在建立事前績(jī)效評(píng)估制度的基礎(chǔ)上,對(duì)事前績(jī)效評(píng)估方式和工作機(jī)制進(jìn)行了積極探索,為進(jìn)一步提高評(píng)估的實(shí)效,20xx年度事前績(jī)效評(píng)估主要針對(duì)市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)一級(jí)項(xiàng)目。
據(jù)了解,所有市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)一級(jí)項(xiàng)目,包括20xx年新增及以前年度設(shè)立并延續(xù)至20xx年或以后年度的市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng),都要納入事前績(jī)效評(píng)估。事前績(jī)效評(píng)估先是項(xiàng)目主管部門(mén)自評(píng),形成事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,提交市級(jí)年初預(yù)算公開(kāi)評(píng)審會(huì);同時(shí),市財(cái)政局選取部分重大項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效再評(píng)估。
今年9月以來(lái),由市人大和市政協(xié)相關(guān)專(zhuān)委會(huì)、市發(fā)改委、市財(cái)政局、績(jī)效管理專(zhuān)家組成了評(píng)估小組,對(duì)城市生活污水處理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展等重大項(xiàng)目開(kāi)展了事前績(jī)效再評(píng)估。對(duì)項(xiàng)目存續(xù)的必要性、實(shí)施條件的充分性、市與區(qū)縣事權(quán)和支出責(zé)任問(wèn)題、項(xiàng)目預(yù)算的經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)的合理性等方面與項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行充分溝通和討論。
據(jù)介紹,績(jī)效評(píng)估與年度預(yù)算評(píng)審將密切銜接,對(duì)實(shí)施條件不具備的子項(xiàng)目不予編入20xx年度預(yù)算,評(píng)估結(jié)論將直接應(yīng)用于年度預(yù)算編制和審核,為科學(xué)預(yù)算提供支撐。
市財(cái)政局方面表示,下一步,將進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制,助力改變預(yù)算資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告14
根據(jù)《桃江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(桃財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào)文件)要求,我局對(duì)20xx年度縣本級(jí)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績(jī)效評(píng)價(jià),形成本評(píng)價(jià)報(bào)告:
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
我局是桃江縣人民政府組成部門(mén),全額撥款的事業(yè)單位,為政府工作部門(mén),有13個(gè)內(nèi)設(shè)股室,15個(gè)林業(yè)站,1個(gè)木材檢查站,1個(gè)國(guó)有林場(chǎng), 1個(gè)國(guó)有苗圃。
20xx年末,共有干職工515人,在職295人(其中行政和參公20人、全額事業(yè)118人、差額事業(yè)155人、自收自支2人),退休人員220人
2、項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介
20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬(wàn)元,其中基本支出1927.23萬(wàn)元,項(xiàng)目支出897.59萬(wàn)元。
項(xiàng)目支出中,年初預(yù)算143.5萬(wàn)元,主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行類(lèi)支出預(yù)算;本年追加項(xiàng)目預(yù)算754.09萬(wàn)元,分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬(wàn),竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,20xx年度竹文化節(jié)項(xiàng)目補(bǔ)付20元,松材線蟲(chóng)除治項(xiàng)目180萬(wàn)元,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出474.27萬(wàn)元。本次評(píng)價(jià)的項(xiàng)目為松材線蟲(chóng)除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目共計(jì)654.27萬(wàn)元。
。1)松材線蟲(chóng)除治項(xiàng)目。為落實(shí)省政府關(guān)于松材線蟲(chóng)疫情防控要求而安排的專(zhuān)項(xiàng),主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查,確認(rèn)松材線蟲(chóng)病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)生面積1.37萬(wàn)畝,枯死松木3978株,鏡檢樣本120個(gè),發(fā)現(xiàn)感染松材線蟲(chóng)的樣本35個(gè)。但9—11月是松材線蟲(chóng)病高發(fā)期,在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加,加之地面普查的局限性,實(shí)際砍伐枯死松木1.7萬(wàn)多株。
。2)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號(hào))文件精神,由縣財(cái)政每年安排500萬(wàn)元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財(cái)政預(yù)算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要用于支持筍用林基地建設(shè)、推動(dòng)竹筍新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加強(qiáng)宣傳推介和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的工作人員等方面。本次評(píng)價(jià)的項(xiàng)目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政預(yù)算資金474.27萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況
項(xiàng)目名稱(chēng):松材線蟲(chóng)除治
時(shí)間:20xx年1月至20xx年12月
建設(shè)地點(diǎn):全縣
建設(shè)內(nèi)容:查清全縣松材線蟲(chóng)發(fā)生情況的底子,按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行處理;對(duì)松材線蟲(chóng)傳播介質(zhì)松褐天牛進(jìn)行誘殺,防止疫情擴(kuò)散。
建設(shè)目標(biāo):完成省定疫情控制任務(wù),對(duì)清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(燒)五包六埋七標(biāo)”的流程全部處理完畢,對(duì)和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所松木制品一并進(jìn)行處理。
項(xiàng)目名稱(chēng):竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展
時(shí)間:20xx年1月至20xx年12月
建設(shè)地點(diǎn):全縣
建設(shè)內(nèi)容:
。1)支持筍用林基地建設(shè)。主要包括開(kāi)展筍農(nóng)肥料獎(jiǎng)補(bǔ)、林道規(guī)劃規(guī)劃驗(yàn)收及獎(jiǎng)補(bǔ)等。開(kāi)展筍用林技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn),繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用;指導(dǎo)全縣進(jìn)行筍用林改造:劈山除雜、墾復(fù)松土、開(kāi)竹節(jié)溝、科學(xué)施肥、留筍養(yǎng)竹、號(hào)筍號(hào)竹、合理采伐、病蟲(chóng)害防治等。
。2)繼續(xù)開(kāi)展FSC森林認(rèn)證。
。3)開(kāi)展國(guó)家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作。
(4)支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對(duì)企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
。6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,對(duì)新授牌的森林康養(yǎng)基地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
。7)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。對(duì)企業(yè)參展進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)和電商銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)等。
。8)召開(kāi)總結(jié)大會(huì),獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的工作人員,獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。
建設(shè)目標(biāo):
(1)筍用林基地建設(shè)目標(biāo)。重點(diǎn)支持處于培育期的竹筍示范基地,以基地作示范,以合作社為龍頭,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與筍用林建設(shè);投資修建竹林道300公里,改善竹林經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)展榨筍補(bǔ)助和筍用林肥料補(bǔ)助,提高筍農(nóng)積極性。
。2)開(kāi)展FSC森林認(rèn)證目標(biāo)。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得FSC國(guó)際森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證,20xx年進(jìn)行年度監(jiān)督審核并順利通過(guò),進(jìn)一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場(chǎng),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
。3)國(guó)家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作目標(biāo)。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)(桃江)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ),申報(bào)國(guó)家級(jí)楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),爭(zhēng)取國(guó)家扶持,進(jìn)一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè),加快實(shí)現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進(jìn)程。
。4)支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。爭(zhēng)取竹筍產(chǎn)品進(jìn)一步豐富,深加工企業(yè)進(jìn)一步增加。
。5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對(duì)企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備,提高整體環(huán)保達(dá)標(biāo)率。
。6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,申報(bào)國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地,提升竹文化旅游檔次。
。7)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。對(duì)企業(yè)參展進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)和電商銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)等。鼓勵(lì)企業(yè)參展和開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo),提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力,進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)。
。8)召開(kāi)總結(jié)大會(huì),獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的工作人員,獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)工作者,進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
松材線蟲(chóng)除治方面,與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同,按照每株枯死木225元結(jié)算除治費(fèi)用,實(shí)際除治17593株,共計(jì)費(fèi)用395.84萬(wàn)元。已付213.86萬(wàn)元,尚欠除治款181.98萬(wàn)元。在除治過(guò)程中,我單位加強(qiáng)日常監(jiān)管;除治結(jié)束后,由我單位會(huì)同縣財(cái)政局、縣紀(jì)委一并對(duì)除治任務(wù)完成情況進(jìn)行了核實(shí)。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金方面,由我單位和財(cái)政局對(duì)支出項(xiàng)目的真實(shí)性合理性逐一進(jìn)行了認(rèn)定,實(shí)際支出474.27萬(wàn)元,已全部到位,具體指出情況詳見(jiàn)下表。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)松材線蟲(chóng)除治工作
由縣政府通過(guò)了《桃江縣松材線蟲(chóng)病除治工作實(shí)施方案》,并明確由專(zhuān)業(yè)防治公司負(fù)責(zé)枯死松木清除工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的除治工作,林業(yè)部門(mén)做好枯死松木防控技術(shù)指導(dǎo)工作。實(shí)際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專(zhuān)人帶隊(duì),專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行作業(yè);另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開(kāi)展對(duì)松木經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)的執(zhí)法行動(dòng)。
。ǘ┲癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
1、20xx年3月1日至4月23日,我縣開(kāi)展國(guó)家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)工作。在前期申報(bào)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善資料,并于4月21日赴京開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家評(píng)審。7月國(guó)家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評(píng)通過(guò)。
2、2017年12月,完成了FSC國(guó)際森林認(rèn)證經(jīng)營(yíng)工作,竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)下屬22個(gè)成員單位獲得“通行證”,打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)。20xx年通過(guò)了第一次監(jiān)督審核,為出口企業(yè)免費(fèi)提供FSC 100%竹材指標(biāo)82.5噸,支持了企業(yè)出口。
3、開(kāi)展筍用林基地建設(shè),鞏固筍用林15000畝,新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里,獎(jiǎng)補(bǔ)資金153.65萬(wàn)元,獎(jiǎng)補(bǔ)榨筍135.08萬(wàn)斤,資金91.15萬(wàn)元。獎(jiǎng)補(bǔ)肥料折合20.15萬(wàn)元。
4、支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目,已經(jīng)開(kāi)展建設(shè)工作。
5、提升竹材產(chǎn)業(yè),對(duì)企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),該環(huán)保設(shè)施建成后,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過(guò)了國(guó)家環(huán)保督查的驗(yàn)證。
6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面,20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報(bào)國(guó)家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位,這是我縣第一個(gè)國(guó)家森林康養(yǎng)基地。
7、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方面,企業(yè)外出參展44次,獎(jiǎng)補(bǔ)14萬(wàn)元,拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
8、開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)。為激勵(lì)先進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
通過(guò)松材線蟲(chóng)除治項(xiàng)目的實(shí)施,共除治松枯死木1.7萬(wàn)多株;設(shè)置松褐天牛專(zhuān)用誘捕器270個(gè),購(gòu)置誘芯540個(gè),對(duì)傳播疫情的生物介質(zhì)進(jìn)行了誘殺;開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng),共清理農(nóng)戶(hù)及經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)松柴及松疫木426.6立方米。通過(guò)上述措施,有效的遏制了疫情在我縣的進(jìn)一步擴(kuò)散與傳播。
通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入,開(kāi)展筍用林基地建設(shè),發(fā)揮的示范效應(yīng),帶動(dòng)了廣大農(nóng)戶(hù)自覺(jué)投資筍用林建設(shè),吸收了社會(huì)資金參與竹林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在農(nóng)戶(hù)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目,進(jìn)一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設(shè)推動(dòng)了竹林低改和集約經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo),使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟(jì)收入。在合作社的帶領(lǐng)下,一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育,竹林收益大幅度提高;其次實(shí)施毛竹豐產(chǎn)措施后,直接和間接地促進(jìn)了社會(huì)就業(yè),帶動(dòng)了竹農(nóng)致富,增強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,有利于農(nóng)村和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展,為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎(chǔ)。竹林低改主要是清除雜草灌木,老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹,對(duì)環(huán)境沒(méi)有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡,且是沿等高線輪墾,不會(huì)造成水土流失;施肥只要按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作,挖溝穴深施(20cm),且施后立即覆土踩實(shí),也不會(huì)造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過(guò)建設(shè)竹林道,改善了竹林的整體交通運(yùn)輸條件,降低了運(yùn)輸成本。實(shí)施榨筍補(bǔ)貼,提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。
開(kāi)展FSC森林認(rèn)證,為企業(yè)免費(fèi)提供經(jīng)認(rèn)證的竹材指標(biāo),促進(jìn)了企業(yè)的出口,擴(kuò)大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。
國(guó)家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評(píng)通過(guò),為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)高端的發(fā)展平臺(tái),為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。
20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報(bào)國(guó)家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位,這是我縣第一個(gè)國(guó)家森林康養(yǎng)基地,進(jìn)一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。
支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目,提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
通過(guò)對(duì)花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),該環(huán)保設(shè)施建成后,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過(guò)了國(guó)家環(huán)保督查的驗(yàn)證,使得我縣的地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達(dá)標(biāo)的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
通過(guò)對(duì)企業(yè)外出參展進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高了企業(yè)參展積極性,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的`影響力。
通過(guò)對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性,并營(yíng)造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會(huì)氛圍。
總之,通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政資金項(xiàng)目,大力促進(jìn)了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之步入了發(fā)展的快車(chē)道。
五、存在的問(wèn)題和建議
(一)存在的問(wèn)題
1、松材線蟲(chóng)除治項(xiàng)目資金安排不足。20xx年3月份,縣林業(yè)局根據(jù)松材線蟲(chóng)疫情的實(shí)際除治數(shù)量,向縣政府提出了追加300萬(wàn)元除治資金的要求,實(shí)際到位只有180萬(wàn),目前尚欠除治公司181.98萬(wàn)無(wú)法支付。因本項(xiàng)目在近年內(nèi)必須連續(xù)實(shí)施,資金不足對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施將產(chǎn)生消極影響。
2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因?yàn)橛捎谄鸩綍r(shí)間不長(zhǎng),在發(fā)展中存在不少問(wèn)題。一是基地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,資源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整體效益和林農(nóng)收入偏低,林農(nóng)增收難,積極性不高;二是市場(chǎng)拓展不夠,缺少專(zhuān)門(mén)的物流和市場(chǎng),無(wú)外地銷(xiāo)售門(mén)店,未搭建電子商務(wù)平臺(tái);三是生產(chǎn)技術(shù)落后,停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn),無(wú)先進(jìn)的竹筍加工烘干、冷藏設(shè)備;四是宣傳力度不夠,分散經(jīng)營(yíng),沒(méi)有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不能有效地延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是扶持力度不夠。2017年9月,縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》,有些政策措施無(wú)法落實(shí)到位,如在全縣重要場(chǎng)所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購(gòu)目錄等。
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1、足額預(yù)算松材線蟲(chóng)除治經(jīng)費(fèi);
2、充分利用好國(guó)家級(jí)楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策,助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級(jí);
3.加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),把“竹八條”所設(shè)定的歸集資金按資金性質(zhì)進(jìn)行部分調(diào)配集中使用;
4.強(qiáng)化行業(yè)管理,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè);
5.加大招商引資力度。
綜上所述,我縣松材線蟲(chóng)除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果,績(jī)效評(píng)價(jià):優(yōu)。
項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告15
按照《甘孜州財(cái)政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》(甘財(cái)績(jī)【20xx】9號(hào)要求),現(xiàn)將甘孜職業(yè)學(xué)院20xx年整體支出績(jī)效工作開(kāi)展情況做以下具體匯報(bào)。
一、部門(mén)(單位)概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。
我院設(shè)立黨政管理、教學(xué)教輔機(jī)構(gòu)14個(gè),其職能職責(zé)在甘孜職業(yè)學(xué)院主要職責(zé)范圍內(nèi)自行明確。工會(huì)、團(tuán)委等群團(tuán)組織按有關(guān)章程和規(guī)定設(shè)置。
1、黨政管理機(jī)構(gòu)
黨政辦公室(產(chǎn)教融合辦公室)、紀(jì)檢監(jiān)察室(審計(jì)室)、 組織部(人事部)、宣傳部(統(tǒng)戰(zhàn)部)、教務(wù)處(招生就業(yè)處、研訓(xùn)處)、學(xué)生處(保衛(wèi)處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處(后勤基建處)。
2、教學(xué)機(jī)構(gòu)
旅游系、農(nóng)牧系、醫(yī)學(xué)系、文化藝術(shù)系、經(jīng)濟(jì)管理系、教育體育系。
3、教輔機(jī)構(gòu)
圖書(shū)信息中心(大數(shù)據(jù)中心)。
。ǘC(jī)構(gòu)職能。
甘孜職業(yè)學(xué)院貫徹落實(shí)黨的教育方針和省州委的決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)擬訂學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,制定學(xué)科建設(shè)、學(xué)院招生和教學(xué)科研計(jì)劃等規(guī)章制度并組織實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)專(zhuān)科層次為主的職業(yè)教育。
3、負(fù)責(zé)本院促進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)外合作與交流。
4、完成州委州政府交辦的其他工作任務(wù)。
。ㄈ┤藛T概況。
核定甘孜職業(yè)學(xué)院校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。其中黨委書(shū)記1名,黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)1名,黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記1名,副院長(zhǎng)2 名。目前在冊(cè)在編人員共計(jì)54人。
二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財(cái)政資金收入情況。
我院20xx年財(cái)政資金收入合計(jì)4048.94萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入4048.94萬(wàn)元,占總收入的100%。
。ǘ┎块T(mén)財(cái)政資金支出情況。
我院20xx年財(cái)政資金支出合計(jì)3423.08萬(wàn)元,其中:項(xiàng)目支出3423.08萬(wàn)元,占總支出的100%。項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余625.86萬(wàn)元。
三、部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效管理情況
(一)部門(mén)預(yù)算管理。
1、部門(mén)目標(biāo)任務(wù)。在州委和州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下及省委省政府的.關(guān)心支持下,我院于20xx年8月完成學(xué)院第一批高職學(xué)生的招生工作,并于9月順利開(kāi)展教學(xué)教育工作。我院結(jié)合工作職能職責(zé)和實(shí)際,對(duì)20xx年預(yù)算制定進(jìn)行了認(rèn)真研究,目標(biāo)任務(wù)制定符合國(guó)家政策法規(guī)、單位職責(zé)和中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃;目標(biāo)任務(wù)明確、符合客觀實(shí)際,全面反映了部門(mén)目標(biāo)任務(wù)完成和預(yù)期效益情況,合理可行。
2、預(yù)算編制情況。根據(jù)州財(cái)政局《關(guān)于編制20xx年度州級(jí)部門(mén)預(yù)算的通知》要求和部門(mén)預(yù)算編制口徑匯總編報(bào)了本部門(mén)預(yù)算;局С雠c項(xiàng)目支出邊界清晰明確,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障,。一是嚴(yán)格執(zhí)行收入預(yù)算編制口徑,做到了應(yīng)編盡編,保證了收入預(yù)算編制的真實(shí)、完整。二是嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、日常公用按定額、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目”的編制口徑,保證了支出預(yù)算編制準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
3、目標(biāo)管理情況。20xx年,我院按要求及時(shí)編制并報(bào)送部門(mén)績(jī)效,在規(guī)定時(shí)間規(guī)定范圍內(nèi)公開(kāi)部門(mén)績(jī)效,做到了績(jī)效目標(biāo)科學(xué)合理、細(xì)化量化,達(dá)到了預(yù)期要實(shí)現(xiàn)的效果。
4、執(zhí)行管理情況。一是學(xué)院運(yùn)行保障情況。我院嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州十項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約規(guī)范使用預(yù)算資金。收入上,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,按規(guī)定使用非稅票據(jù)并直接繳入國(guó)庫(kù),無(wú)隱瞞收入和其他違反國(guó)家收費(fèi)管理規(guī)定的行為。在支出管理中,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和大額支付上會(huì)集體決策等相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。認(rèn)真做好每月與銀行、財(cái)政國(guó)庫(kù)科的對(duì)賬工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。二是“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。我院嚴(yán)格按照中央省州的相關(guān)文件要求,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,20xx年我院由于是新成立單位,無(wú)年初預(yù)算數(shù),學(xué)院公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)實(shí)際支出5.69萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際支出1.97萬(wàn)元。
5、資產(chǎn)管理情況。我院于20xx年8月完成基本建設(shè)一期工程,但由于二期未開(kāi)工,未最終完成竣工驗(yàn)收,所有基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)未確權(quán),加之國(guó)有資產(chǎn)管理制度及人員配備不完善及資產(chǎn)賬戶(hù)的未開(kāi)立,所有購(gòu)進(jìn)的通用設(shè)備及專(zhuān)業(yè)設(shè)備于20xx年系統(tǒng)的進(jìn)行清查補(bǔ)登。
6、內(nèi)控制度管理情況。我院進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按《甘孜藏族自治州州直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》和省廳相關(guān)文件精神執(zhí)行。加強(qiáng)部門(mén)預(yù)決算管理,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,加大會(huì)議費(fèi)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等支出控制力度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度和規(guī)定,會(huì)計(jì)核算和資金管理等工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級(jí)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控”三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出。嚴(yán)格報(bào)賬程序,嚴(yán)把票據(jù)審核關(guān),減少現(xiàn)金支付。認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè),防范防控崗位風(fēng)險(xiǎn),確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等相關(guān)管理規(guī)定,根據(jù)省采購(gòu)目錄和財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理要求,編制政府采購(gòu)計(jì)劃,將采購(gòu)項(xiàng)目全部納入部門(mén)預(yù)算管理。采購(gòu)前,各科室與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和財(cái)政做好等相關(guān)單位事前溝通,做好釆購(gòu)政策咨詢(xún),了解相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范,采購(gòu)中,合理選擇采購(gòu)方式,確保采購(gòu)流程合理合規(guī),做好采購(gòu)項(xiàng)目信息的公開(kāi)公示工作,采購(gòu)后,抓好采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)管工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)力求實(shí)效。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
根據(jù)上述情況,按照整體預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系計(jì)算得出的分?jǐn)?shù)為80.25分。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。
一是由于學(xué)院20xx年新建的的原因,存在部門(mén)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡,支出進(jìn)度較為緩慢;二是受評(píng)價(jià)指標(biāo)所限,部分項(xiàng)目效果無(wú)法量化,評(píng)價(jià)結(jié)果參差不齊。
(三)改進(jìn)建議。
1、完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制 。通過(guò)建立健全預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,可以對(duì)學(xué)院預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行較為科學(xué)的評(píng)價(jià),進(jìn)而推動(dòng)學(xué)院預(yù)算管理工作的健康良性發(fā)展。但預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作只能是一種管理形式,關(guān)鍵是對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí),這也是全面完成預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2、通過(guò)抓預(yù)算績(jī)效管理促進(jìn)工作開(kāi)展,保障財(cái)政資金的合理、高效使用。將繼續(xù)抓好預(yù)算績(jī)效管理工作,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
3、我院在今后的工作中進(jìn)一步重視預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)度,盡量減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,在財(cái)務(wù)工作中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及政策的培訓(xùn)。
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