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績效評估報(bào)告

時(shí)間:2024-07-11 11:13:12 績效考核 我要投稿

(優(yōu))績效評估報(bào)告

  在日常生活和工作中,我們使用報(bào)告的情況越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,下面是小編整理的績效評估報(bào)告,希望能夠幫助到大家。

(優(yōu))績效評估報(bào)告

績效評估報(bào)告1

  根據(jù)6月份工作計(jì)劃安排,已基本按計(jì)劃完成全部工作任務(wù),績效考核工作已按要求環(huán)節(jié)完成。從本月工作總體來看,各部門相對前兩個(gè)月的考核來比較,已逐步適應(yīng)新的績效管理方法,基本上對部門內(nèi)員工的評價(jià)能嚴(yán)格按照個(gè)人月度內(nèi)工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀評價(jià)。通過在平時(shí)與各部門之間的溝通發(fā)現(xiàn),部門內(nèi)員工明確了工作職責(zé)與目標(biāo),能根據(jù)工作職責(zé)安排每月的工作計(jì)劃,工作目標(biāo)清晰明確。各部門雖然進(jìn)步較大,但相對來說仍存在不少問題,尤其是生產(chǎn)管理部各車間,現(xiàn)針對本月出現(xiàn)的問題總結(jié)如下:

  一、各部門對強(qiáng)制正態(tài)分布比例標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不能按照方案中所列示行為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格參照劃分比例。

  二、部門中有二級部門的,本部門內(nèi)對二級部門考核人沒有嚴(yán)格要求統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)了二級部門與二級部門之間考核分值差異較大,無法在同一部門中平衡比例(如質(zhì)量管理部)。

  三、本月各部門與車間相對上月來說出現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤較多,有個(gè)別計(jì)算錯(cuò)誤已影響到最后正態(tài)等級分布(如企業(yè)管理部、承德車間、產(chǎn)業(yè)園車間)。

  四、除供應(yīng)部與市場部對考核表中完成值描述較好外,多數(shù)部門對考核表中完成值描述仍無法總結(jié)說明,出現(xiàn)了個(gè)別考核指標(biāo)完成值與評分不相符現(xiàn)象(如技安環(huán)保部)。

  五、各部門對績效面談環(huán)節(jié)普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個(gè)人績效,以達(dá)到提升組織績效的目的。

  對上述問題進(jìn)行分析,存在問題的原因在于:

  一、績效方案中對強(qiáng)制正態(tài)分布的比例說明為五級,與實(shí)際績效結(jié)果應(yīng)用不對應(yīng)。

  二、對于部門人員較多,考核人較多的,部門負(fù)責(zé)人沒有進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)與嚴(yán)格要求。

  三、生產(chǎn)管理部個(gè)別項(xiàng)目考核人與工段考核人責(zé)任意識較差,素質(zhì)有待提高。

  四、各部門在對業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒有協(xié)調(diào)合理,只重視業(yè)務(wù),不重視內(nèi)部總體工作上的管理。

  五、各部門對于每月的績效考核工作準(zhǔn)備不充分,致使在月末考核時(shí)會使主觀判斷成分增加。

  六、部門考核人在評估時(shí)較為粗心,對分值的計(jì)算準(zhǔn)確率須加強(qiáng),對完成值的總結(jié)描述須完善。

  對出現(xiàn)的問題分析原因后,提出下列改進(jìn)措施:

  一、明確績效考核結(jié)果應(yīng)用比例,與各部門再進(jìn)行溝通,統(tǒng)一正態(tài)分布比例。有特殊情況的,正態(tài)比例不超過上下5%。

  二、7月份已完成對承德車間的培訓(xùn)工作,使車間工人對績效管理工作有了全面認(rèn)識與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標(biāo)外,對工長需考核的各項(xiàng)指標(biāo)也進(jìn)行了解,并鼓勵(lì)他們進(jìn)行監(jiān)督。在8月份爭取完成對型修車間的工人培訓(xùn)工作,加強(qiáng)考核人的責(zé)任意識。

  三、要求部門內(nèi)有二級部門的負(fù)責(zé)人,進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí),并且統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。

  四、通過每月下發(fā)的.績效考核結(jié)果反饋表,加強(qiáng)各部門對管理工作的重視度,提醒部門在做考核前的準(zhǔn)備工作,包括信息記錄,績效輔導(dǎo)等。

  五、8月份將對各部門的績效考核資料存檔情況進(jìn)行檢查,幫助各部門建立績效檔案,使各部門的管理工作更加規(guī)范化,程序化。

  六、制定出對生產(chǎn)管理部各項(xiàng)目考核人的綜合考核辦法與指標(biāo),加強(qiáng)對生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門之間的協(xié)調(diào),提高考核人的素質(zhì)與責(zé)任意識。

  七、考慮制定出正態(tài)比例獎(jiǎng)勵(lì)辦法,調(diào)動部門整體與車間項(xiàng)目之間的積極性。

績效評估報(bào)告2

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施單位基本情況。

  在上級部門的關(guān)心下,我中心對學(xué)生精準(zhǔn)資助實(shí)施規(guī)范化、精準(zhǔn)化管理,“突出學(xué)生資助工作的政治責(zé)任和民生宗旨,大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助,狠抓工作落實(shí),全面提升資助工作水平”整體工作部署,緊緊圍繞“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo),以“做好建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、全面落實(shí)各項(xiàng)資助政策”為重點(diǎn),以精準(zhǔn)資助、資助育人為抓手,落實(shí)各項(xiàng)資助政策,提升學(xué)生資助管理水平,實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。進(jìn)一步提高了群眾的滿意度。

 。ǘ╉(xiàng)目資金基本情況包括項(xiàng)目資金基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

  根據(jù)上級部門相關(guān)工作要求,為落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,使用好各項(xiàng)助學(xué)專項(xiàng)資金,我局以上級文件為依據(jù),納入部門預(yù)算申報(bào),經(jīng)大會審議通過,由財(cái)政局正式下達(dá)預(yù)算批復(fù)文件,財(cái)政局業(yè)務(wù)股室下達(dá)專項(xiàng)資金使用指標(biāo)。全年按照工作計(jì)劃,全面完成年度工作任務(wù)。

  (三)項(xiàng)目資金績效目標(biāo),包括總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。

  為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)、順利完成學(xué)業(yè)、順利就業(yè)。我中心根據(jù)上級相關(guān)文件要求教育助學(xué)資金設(shè)立以下目標(biāo):

  1、資助資金發(fā)放完成率100%,專項(xiàng)資金支出100%

  2、幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活問題。

  3、對困難家庭學(xué)生給予資助,保障他們順利完成學(xué)業(yè)。

  4、杜絕因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上改變貧困學(xué)生及其家庭的命運(yùn),為脫貧攻堅(jiān)奠定良好基礎(chǔ)。

  5、提高社教育整體滿意度。

  二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況。

  20xx年市本級部門預(yù)算安排高中國家助學(xué)金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)38.28萬元,20xx年實(shí)際財(cái)政資金到位38.28萬元,資金到位率100%。

 。ǘ╉(xiàng)目資金實(shí)際使用情況。

  20xx年高中國家助學(xué)金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全年滿收滿支,全部用于高中國家助學(xué)金項(xiàng)目。

 。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。

  實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了貧困救助的具體要求,切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機(jī)制。全市每年對所有資助項(xiàng)目進(jìn)行資金預(yù)算,地方財(cái)政配套資金和資助工作經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,保證資助工作順利開展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內(nèi)資助管理辦法,確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。

  根據(jù)實(shí)際設(shè)定績效目標(biāo),通過普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補(bǔ)助項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價(jià)專項(xiàng)資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專項(xiàng)資金,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。

  根據(jù)上級部門相關(guān)工作要求,為落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,使用好各項(xiàng)助學(xué)專項(xiàng)資金,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核,切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機(jī)制。全年按照工作計(jì)劃,全面完成年度工作任務(wù)。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

  實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了高中助學(xué)金的具體要求,切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機(jī)制。全市每年對所有資助項(xiàng)目進(jìn)行資金預(yù)算,地方財(cái)政配套資金和資助工作經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,保證資助工作順利開展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內(nèi)資助管理辦法,確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。

  根據(jù)實(shí)際設(shè)定績效目標(biāo),通過普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補(bǔ)助項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價(jià)專項(xiàng)資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專項(xiàng)資金,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。

  四、項(xiàng)目支出績效情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目支出決策情況。

  20xx年秋季起國家實(shí)施普通高中國家助學(xué)金制度,用于資助普通高中建檔立卡、城鄉(xiāng)低保、殘疾、特困救助供養(yǎng)等各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,平均資助面為普通高中在校生總數(shù)的20%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一檔3000元/人/年(建檔立卡等四類貧困生),二檔20xx元/人/年和三檔1000元/人/年(非四類貧困生),分學(xué)期發(fā)放。所需資金由中央和地方按6:4的比例分擔(dān),地方負(fù)擔(dān)部分由省7、縣3的比例分擔(dān)。

 。ǘ╉(xiàng)目支出過程情況。

  1.加大摸排力度,確保信息準(zhǔn)確。2.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道密切配合,摸清本地戶籍學(xué)生外地就讀情況。3.精準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放資助資金。

 。ㄈ╉(xiàng)目支出產(chǎn)出情況。

  20xx發(fā)放各類學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金20xx.788萬元,惠及貧困學(xué)生26040人次。普通高中國家免學(xué)費(fèi)167.6萬元1901人次;普通高中地方免學(xué)費(fèi)192.82萬元2105人次;中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)626.16萬元5218人次;普通高中免書費(fèi)25.8586萬元1259人次。

 。ㄋ模╉(xiàng)目支出效益情況。

  進(jìn)一步推動吉首市教育事業(yè)健康快速發(fā)展,生均教育事業(yè)費(fèi)逐年增長,各類教育質(zhì)量步入前列,提高了社教育整體滿意度。

  資助資金發(fā)放完成率100%,專項(xiàng)資金支出100%。精準(zhǔn)助學(xué)率100%,幫助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活問題,提高了社教育整體滿意度。

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

  20xx年我局高中國家助學(xué)金各項(xiàng)工作都圓滿完成,取得良好效果,經(jīng)逐項(xiàng)自查自評,根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果,普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)發(fā)放是件有利于民生的大好事,是一項(xiàng)關(guān)心農(nóng)村老百姓、深得民心的好項(xiàng)目,極大的鞏固提升了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的惠民功效。

  根據(jù)《財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系》,現(xiàn)對我局高中免學(xué)費(fèi)專項(xiàng)資金績效評價(jià)綜合自評分為100分,詳見《市級預(yù)算部門項(xiàng)目支出績效自評表》評分部分。

  六、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題及原因分析

  經(jīng)費(fèi)管理建立具體細(xì)化的'公用經(jīng)費(fèi)管理辦法;建立經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)控稽核制度,明確經(jīng)費(fèi)支出審批流程和權(quán)限;落實(shí)責(zé)任追究制度。學(xué)校實(shí)行財(cái)務(wù)信息公開制度,及時(shí)準(zhǔn)確地公開運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況、“三公” 經(jīng)費(fèi)支出情況,以及校舍維修、設(shè)備采購等項(xiàng)目支出情況。定期對學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立內(nèi)審機(jī)制,定期對學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì);對學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行經(jīng)常性地的檢查指導(dǎo),及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,確保資金安全。

  七、有關(guān)建議

  進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理。強(qiáng)化各股室責(zé)任意識,做好財(cái)政資金預(yù)算決算管理工作,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,通過組織培訓(xùn)、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我局教職工及財(cái)政資金績效自評工作小組人員的評價(jià)知識和能力,確?冃гu價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

  八、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  對此次績效自評結(jié)果,我部門將組織人員進(jìn)行分析討論,科學(xué)應(yīng)用此次績效評價(jià)結(jié)果,提升財(cái)政資金的精細(xì)化管理水平,將績效實(shí)現(xiàn)情況與干部職工的任免、獎(jiǎng)懲掛鉤,與資金的使用掛鉤。并將績效自評結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站公布,廣泛接受社會監(jiān)督。

  九、其他需要說明的問題

  無

績效評估報(bào)告3

  為深入貫徹預(yù)算績效管理理念,提高財(cái)政資金使用效益,強(qiáng)化預(yù)算單位主體責(zé)任,寶安區(qū)財(cái)政局(以下簡稱“區(qū)財(cái)政局”)對寶安區(qū)2021年文化建設(shè)專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全過程開展績效評價(jià)。具體評價(jià)報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目背景

  2019年8月,中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》,明確深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標(biāo)。2019年12月,為全面響應(yīng)頂層設(shè)計(jì),深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案(2019-2025)》指出,要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài),推動文化和旅游融合發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)文化旅游綜合體,創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),打造國家文化和科技融合示范基地。

  為落實(shí)國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標(biāo),做大做強(qiáng)文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè),建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),寶安區(qū)圍繞“文化強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對老城區(qū)群眾文化藝術(shù)館、圖書館、新安影劇院進(jìn)行升級改造,將新安影劇院改造為寶安音樂廳,推進(jìn)寶安公共文化藝術(shù)中心(博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館)的建設(shè)。

  (二)項(xiàng)目組織管理

  新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施過程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務(wù)署(以下簡稱“區(qū)工務(wù)署”)、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心(以下簡稱“區(qū)文體服務(wù)中心”)、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局(以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”)、區(qū)財(cái)政局,各相關(guān)主體主要職責(zé)如下:

  1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局

  區(qū)文體局為新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目的牽頭單位,負(fù)責(zé)提請并匯總文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目的具體需求,同時(shí)承擔(dān)新老三館專項(xiàng)債券的償還責(zé)任。此外,區(qū)文體局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務(wù)項(xiàng)目中設(shè)備采購項(xiàng)目的實(shí)施。

  2.寶安區(qū)建筑工務(wù)署

  區(qū)工務(wù)署負(fù)責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目的施工建設(shè),即專項(xiàng)債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務(wù)署的市政工程一科負(fù)責(zé)此次工程項(xiàng)目的具體實(shí)施和進(jìn)度管理。本專項(xiàng)債項(xiàng)目涉及的寶安1990改造項(xiàng)目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目工程施工均由區(qū)工務(wù)署統(tǒng)籌實(shí)施,承擔(dān)了項(xiàng)目建設(shè)過程的進(jìn)度把控、工程質(zhì)量安全職責(zé)。

  3.寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心

  區(qū)文體服務(wù)中心為區(qū)文體局的下屬單位,負(fù)責(zé)已建成場館的運(yùn)營管理工作,主要包括已建成場館的運(yùn)營規(guī)劃及運(yùn)營方案編制,運(yùn)營組織實(shí)施、開放管理、活動運(yùn)營管理、設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)維管理、運(yùn)營年報(bào)報(bào)告等內(nèi)容。

  4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局

  區(qū)發(fā)改局為政府投資項(xiàng)目主管單位,統(tǒng)籌、負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃。在本項(xiàng)目中,區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)債務(wù)項(xiàng)目選取、推薦。

  5.寶安區(qū)財(cái)政局

  區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項(xiàng)債預(yù)決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。

  (三)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營情況

  文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)內(nèi)容可將其大致分為設(shè)備購置類部分和基礎(chǔ)建設(shè)類部分,其中寶安1990改造項(xiàng)目分為設(shè)備購置類部分及基礎(chǔ)建設(shè)類部分、寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)建設(shè)類部分項(xiàng)目。

  1.寶安1990改造項(xiàng)目

  項(xiàng)目位于寶安區(qū)新安二路70-74號,為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術(shù)館(含寶安畫院)、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書館、文化館、音樂廳三個(gè)場館原有墻體拆除重新布局;對室內(nèi)進(jìn)行裝修、整合廣場地面、統(tǒng)一廣場地面標(biāo)高;新建鉆石書廊、階梯藝?yán)、倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區(qū)、自行車庫、地下停車庫等。

  2.寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目

  項(xiàng)目用地面積為14,310平方米,總建筑面積92,125平方米,項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括:地上部分,建設(shè)內(nèi)容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時(shí)展區(qū)、教育區(qū)與服務(wù)設(shè)施、藝術(shù)館演出區(qū)及相關(guān)配套用房等;地下部分,建設(shè)內(nèi)容包含藏品庫區(qū)與技術(shù)區(qū)、報(bào)告廳、會議室、小學(xué)活動場地、地下停車庫、設(shè)備用房及人防等;配套部分,對室外場地進(jìn)行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標(biāo)識系統(tǒng)及泛光照明等工程。

  (四)項(xiàng)目績效目標(biāo)

  根據(jù)《實(shí)施方案》要求,本項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)總體目標(biāo)為:推動深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、并構(gòu)筑起展現(xiàn)群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地,解決人民日益增長的文體活動需求和現(xiàn)有場地設(shè)施不足的矛盾,推動寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。

  二、評價(jià)工作開展情況

 。ㄒ唬⿲ο蟆⒎秶皶r(shí)限

  本次新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目績效評價(jià),共涉及專項(xiàng)債務(wù)資金20,567.00萬元;主要從項(xiàng)目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面,對新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目實(shí)施管理情況進(jìn)行績效評價(jià);項(xiàng)目評價(jià)對象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務(wù)署,評價(jià)期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日,鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于2022年5月18日對外運(yùn)營,評價(jià)期間延伸至2022年。

  (二)績效評價(jià)原則及方法

  評價(jià)遵循獨(dú)立、客觀、科學(xué)、公正、實(shí)事求是的原則,主要通過案卷研究、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料,圍繞新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目的決策、過程、產(chǎn)出、效益情況開展本次項(xiàng)目績效評價(jià)工作。

 。1)案卷研究法。評價(jià)主要通過搜集項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、運(yùn)行、監(jiān)督等全過程資料及與項(xiàng)目相關(guān)的資金支出等原始材料,分析了解項(xiàng)目執(zhí)行的基本情況。

 。2)實(shí)地調(diào)研。評價(jià)通過對項(xiàng)目相關(guān)單位開展實(shí)地調(diào)研,了解疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行及管理等相關(guān)情況,并形成調(diào)研紀(jì)要及問題匯總表等。

 。3)問卷調(diào)查法。評價(jià)主要通過問卷星小程序發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解項(xiàng)目實(shí)施的成效、服務(wù)對象的滿意度等。

  (4)成本效益分析。評價(jià)根據(jù)新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目執(zhí)行情況,結(jié)合財(cái)政資金投入情況,分析資金使用效益。

 。5)穿行測試。評價(jià)根據(jù)相關(guān)政策要求,對疫情防控工作的整體部署、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行穿行測試,了解項(xiàng)目的執(zhí)行及監(jiān)管情況,以評價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行的有效性。

 。ㄈ┰u價(jià)組織實(shí)施

  1.績效自評情況

  根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990(圖書館、文化館、音樂廳)升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程績效自評表》,項(xiàng)目績效自評得分為100分?傮w來看,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度正常,項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成,項(xiàng)目支出績效情況較為理想,基本達(dá)到了項(xiàng)目申請時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績效目標(biāo)。

  三、評價(jià)結(jié)論

  本次新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目績效評價(jià)總得分為75.06分,等級為“中”。

  四、主要成績及經(jīng)驗(yàn)做法

  (一)拓寬地方政府融資渠道,保障重點(diǎn)領(lǐng)域公益項(xiàng)目融資需求

  地方政府專項(xiàng)債券作為一種新型融資模式,在國家、省市等相關(guān)政策鼓勵(lì)支持下,未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一,本項(xiàng)目對專項(xiàng)債“借、用、管、還”各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)踐,拓展了政府專項(xiàng)債券品種,同時(shí),專項(xiàng)債也為本項(xiàng)目融資提供了便利;在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力、實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等背景下,通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,有效發(fā)揮財(cái)政的逆周期調(diào)節(jié)作用,能夠更大程度地加強(qiáng)地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地方財(cái)政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長。

  (二)合理使用專項(xiàng)債券,充分發(fā)揮專項(xiàng)債券功能

  專項(xiàng)債券是地方政府債券的一種,使用專項(xiàng)債是我區(qū)積極進(jìn)行財(cái)政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴(kuò)大有效投資,是帶動消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。

 。ㄈ╉(xiàng)目建設(shè)合理規(guī)劃設(shè)計(jì),提升建設(shè)工程管理效率

  2021年,寶安1990改造項(xiàng)目及文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目均合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),以提升建設(shè)項(xiàng)目的管理效率。一是寶安1990改造項(xiàng)目開工過程中,全面引入智慧工地管理平臺,集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù),應(yīng)用計(jì)劃、勞務(wù)實(shí)名制、安全質(zhì)量等管理系統(tǒng),對數(shù)據(jù)深度挖掘分析,全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營狀態(tài)的多維度、多層次可視化,為公司提供決策依據(jù),為項(xiàng)目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入VR浸入式安全教育系統(tǒng),可模擬多種安全事故場景,具有效果逼真、印象深刻、占地小巧,內(nèi)容詳實(shí)等優(yōu)勢,VR事故體驗(yàn)設(shè)置為工人進(jìn)場第一課,提升工人安全防范水平和事故應(yīng)對能力。二是寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以及對建設(shè)場地的地質(zhì)條件、水文條件進(jìn)行勘探與測試,有利于保障與推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)良好進(jìn)行。對建設(shè)過程中存在的重難點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析,并提出了相應(yīng)的解決措施,有效提高了工程建設(shè)效率。

 。ㄋ模└聢鲳^配套設(shè)施,豐富群眾娛樂活動,提升人民幸福感

  寶安1990改造項(xiàng)目已建成完畢,圖書館與文化館已對外開放運(yùn)營,其中圖書館第一階段體驗(yàn)式開放,升級改造后的圖書館空間功能分區(qū)更為具體化,一樓綜合服務(wù)區(qū)包含自助圖書館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳,面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區(qū),根據(jù)兒童年齡段,分為嬰幼兒閱覽區(qū),學(xué)前閱覽區(qū),少兒閱覽區(qū)。針對不同年齡層的兒童,更加細(xì)化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。

  為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,營造良好的節(jié)日文化氛圍,展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績,普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化,文化館舉辦了豐富多彩的體驗(yàn)日系列活動,包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等,極大豐富了市民的娛樂活動,切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益,有效提升群眾的.文化獲得感、幸福感。

  五、存在的主要問題

 。ㄒ唬﹫鲳^運(yùn)營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,運(yùn)營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配

  1.場館運(yùn)營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,運(yùn)營管理體系未建立健全

  一是未建立健全場館運(yùn)營方案。寶安1990文化館、圖書館已于2022年5月18日正式對外運(yùn)營,但截至評價(jià)截止日,區(qū)文體局未出具場館運(yùn)營方案,未對場館運(yùn)營特色及定位、運(yùn)營時(shí)間及面積、運(yùn)營模式、運(yùn)營成本及收益測算等內(nèi)容進(jìn)行明確,不利于為后續(xù)場館運(yùn)營工作的開展提供指導(dǎo)。二是未建立項(xiàng)目運(yùn)營管理制度體系。區(qū)文體服務(wù)中心未建立場館運(yùn)營管理制度,未對寶安1990中已運(yùn)營的文化館、圖書館的安全管理、設(shè)備維護(hù)、日常巡查、應(yīng)急預(yù)案、信息公開、用戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容進(jìn)行明確,導(dǎo)致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動管理、開放管理等內(nèi)容無章可循、無制度可依。

  2.運(yùn)營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配,場館效能未有效發(fā)揮

  一是場館使用布局不合理,不利于場館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運(yùn)營的文化館,共7層,其中對外運(yùn)營開放的主要為1-3層的,用于展覽、文化活動承辦及劇院等,4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區(qū)域,對外承辦活動場地不足,難以發(fā)揮場館效能。二是場館承辦活動內(nèi)容較單一,大型活動較少,難以構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體服務(wù)中心2022年5-11月在文化館承辦活動約33場,其中約20場主要為演出及展覽活動,僅1場為承辦國家級活動,2場為承辦市級活動,其余均為區(qū)文體服務(wù)中心承辦的區(qū)級活動,承辦大型活動較少,難以引入國內(nèi)、國際等高端活動,不利于場館品牌形象樹立,不利于構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  3.已建成場館未及時(shí)投入運(yùn)營,難以發(fā)揮場館運(yùn)營效益

  一是圖書館及文化館未及時(shí)投入運(yùn)營。經(jīng)調(diào)研,寶安1990館中的文化館、圖書館于2022年5月18日開始運(yùn)營,2021年未完成區(qū)政府交代任務(wù),投入使用時(shí)間晚于規(guī)定時(shí)間近1年。二是音樂廳未及時(shí)投入運(yùn)營。寶安1990改造項(xiàng)目已于2021年底全部建成,但截至評價(jià)截止日,寶安1990項(xiàng)目中的音樂廳尚未投入使用,經(jīng)評價(jià)調(diào)研了解,因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂廳運(yùn)營方式,未決議是否由第三方進(jìn)行委托運(yùn)營抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務(wù)中心自行運(yùn)營,從而導(dǎo)致音樂廳仍處于閑置狀態(tài),尚未投入使用。

 。ǘ╉(xiàng)目建設(shè)管理有效性不足,個(gè)別建設(shè)目標(biāo)未落實(shí)

  1.工程建設(shè)暫未達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求,影響項(xiàng)目建設(shè)水平

  經(jīng)調(diào)研,目前已建成的寶安1990改造項(xiàng)目,區(qū)工務(wù)署尚未針對寶安1990改造項(xiàng)目申請國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,影響寶安1990改造項(xiàng)目環(huán)保目標(biāo)的落實(shí)。

  2.工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不到位,已建成項(xiàng)目無法辦理竣工驗(yàn)收

  一是工程項(xiàng)目仍存在較多問題項(xiàng),無法達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)工務(wù)署工程監(jiān)管不到位,于2021年底由區(qū)工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項(xiàng)目仍存在較多工程問題項(xiàng)。一方面,已完工項(xiàng)目未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,音樂廳仍存在個(gè)別房間未全部完工的情況。二是項(xiàng)目未取得竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)。工程主體施工完畢后,于2022年10月份取得用地劃撥,過程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問題需重新辦理,導(dǎo)致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理,待工程變更手續(xù)完善,才可進(jìn)行項(xiàng)目的人防驗(yàn)收、竣工及規(guī)劃驗(yàn)收等。

  3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會參與單位不足,影響設(shè)計(jì)變更的合理性

  根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更管理實(shí)行分級管理,所有設(shè)計(jì)變更均須由代建單位牽頭,建設(shè)單位(邀請項(xiàng)目單位參會或復(fù)函)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位共同確認(rèn)”的要求。經(jīng)調(diào)研,部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會參與單位不足,但仍通過設(shè)計(jì)變更申請。

 。ㄈ╉(xiàng)目設(shè)施設(shè)備采購及管理不到位,影響資產(chǎn)使用效益

  1.場館設(shè)施設(shè)備采購項(xiàng)目不及時(shí),無法及時(shí)投入使用

  實(shí)際家具標(biāo)段、辦公設(shè)備標(biāo)段、演藝設(shè)備標(biāo)段的供應(yīng)商確定時(shí)間均落后于預(yù)期進(jìn)度,最晚的辦公設(shè)備標(biāo)段采購工作甚至落后半年時(shí)間。

  2.場館設(shè)施資產(chǎn)管理不到位,未發(fā)揮資產(chǎn)效益

  一是部分設(shè)備購置不及時(shí)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體局的寶安1990館設(shè)備采購項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn),截至2022年9月底,部分設(shè)備仍未到位,設(shè)備到位率為92.18%。二是大部分設(shè)備仍未驗(yàn)收入庫。三個(gè)設(shè)備采購標(biāo)段中,區(qū)文體局僅于2022年4月將演藝設(shè)備標(biāo)段進(jìn)行履約驗(yàn)收,其他兩個(gè)標(biāo)段截至2022年9月仍未驗(yàn)收。此外,已驗(yàn)收的演藝設(shè)備標(biāo)段資產(chǎn)截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽。

 。ㄋ模┛冃繕(biāo)設(shè)置不合理,自評無法進(jìn)行量化分析

  評價(jià)根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990(圖書館、文化館、音樂廳)升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程地方政府政務(wù)項(xiàng)目績效自評表》發(fā)現(xiàn),績效目標(biāo)存在如下問題:一是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不完整,經(jīng)調(diào)研,區(qū)工務(wù)署寶安1990改造項(xiàng)目未設(shè)置項(xiàng)目社會效益指標(biāo)及目標(biāo)、未設(shè)置服務(wù)對象滿意度指標(biāo)及目標(biāo)值。二是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理,經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體局項(xiàng)目2021年文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目社會效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項(xiàng)目社會影響性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所提升”,經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所帶動”,均未通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

  六、下一步建議

 。ㄒ唬┘涌靾鲳^運(yùn)營規(guī)劃建設(shè),完善運(yùn)營管理體系

  1.加速場館運(yùn)營頂層設(shè)計(jì)方案建設(shè),建立健全運(yùn)營管理體系

  一是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立健全場館運(yùn)營方案。區(qū)文體局應(yīng)盡快建立已運(yùn)營的寶安1990運(yùn)營方案,方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于場館運(yùn)營特色及定位、運(yùn)營時(shí)間及面積、運(yùn)營模式、運(yùn)營成本及收益測算等內(nèi)容,為場館后續(xù)運(yùn)營工作提供指導(dǎo)。二是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立項(xiàng)目運(yùn)營管理制度體系。區(qū)文體局應(yīng)根據(jù)編制內(nèi)部運(yùn)營管理制度,為場館運(yùn)營管理提供制度依據(jù)。

  2.提升寶安1990場館運(yùn)營服務(wù)水平,有效發(fā)揮場館效能

  一是對寶安1990進(jìn)行合理化布局。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場地設(shè)置內(nèi)容,將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進(jìn)行重新規(guī)劃,擴(kuò)寬對外承辦活動場地,從而更好地發(fā)揮場館效能。二是調(diào)整部分場館空間用途。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安1990文化館建設(shè)規(guī)劃平面圖,調(diào)整部分區(qū)域的空間用途,避免出現(xiàn)場館實(shí)際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴(kuò)展活動類型、提升活動品質(zhì)。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安區(qū)前期寶安1990改造項(xiàng)目規(guī)劃,引進(jìn)符合場館本身特質(zhì)的活動,提高引進(jìn)國際、國內(nèi)一流水平活動、賽事的活動次數(shù),從而使得場館運(yùn)營效益最大化;顒淤|(zhì)量得到保證的同時(shí),還應(yīng)提高公益活動頻次、形式、內(nèi)容,此外還需加強(qiáng)活動的宣傳力度、拓展活動宣傳渠道,盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務(wù)場館。四是通過提升場館服務(wù)品質(zhì),提高市民滿意度。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心及時(shí)開展市民滿意度調(diào)查活動,從市民的滿意出發(fā),及時(shí)了解市民需求,通過動態(tài)調(diào)整經(jīng)營策略進(jìn)而解決市民日益增長的文化活動需求。

  3.及時(shí)將已建成場館投入運(yùn)營,發(fā)揮場館運(yùn)營效益

  區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心加快對音樂廳運(yùn)營方式的決議,若采取第三方進(jìn)行委托運(yùn)營,則選取與音樂廳場館本身性質(zhì)、建成目的相符的運(yùn)營方;若選擇繼續(xù)自主運(yùn)營,則應(yīng)立即編制運(yùn)營方案,繼而加快音樂廳開放運(yùn)營的進(jìn)程。

 。ǘ┘哟箜(xiàng)目建設(shè)管理力度,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

  1.建設(shè)過程中達(dá)成生態(tài)環(huán)保要求,避免影響項(xiàng)目建設(shè)水平

  區(qū)工務(wù)署應(yīng)督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品,從而使建成場館達(dá)到國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)要求。

  2.工程項(xiàng)目進(jìn)行自查整改,早日完成已建成場館規(guī)劃驗(yàn)收工作

  區(qū)工務(wù)署作為項(xiàng)目建設(shè)單位,應(yīng)開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作,結(jié)合已發(fā)現(xiàn)的問題開展自查自糾,盡快落實(shí)整改,達(dá)成驗(yàn)收要求。

  區(qū)文體局作為項(xiàng)目牽頭單位,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)商,盡快取得寶安1990改造項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃文件,盡早完成寶安1990的人防驗(yàn)收、竣工及規(guī)劃驗(yàn)收工作。

  3.嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會參與單位簽到,避免影響設(shè)計(jì)變更合理性

  區(qū)工務(wù)署應(yīng)確保后續(xù)所有涉及項(xiàng)目變更的設(shè)計(jì)例會中,均有所有相關(guān)方到達(dá),且做好簽到統(tǒng)計(jì)工作;若為線上參會,也應(yīng)保留現(xiàn)場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。

 。ㄈ┘訌(qiáng)場館設(shè)施設(shè)備采購及使用管理,提高資產(chǎn)使用效率

  1.及時(shí)進(jìn)行采購項(xiàng)目實(shí)施,保證資產(chǎn)及時(shí)投入使用

  區(qū)文體局在后續(xù)工作中,應(yīng)實(shí)時(shí)根據(jù)上級部門要求調(diào)整工作計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行采購實(shí)施工作,避免再次出現(xiàn)采購工作實(shí)施進(jìn)度落后于區(qū)年度任務(wù)令的情況,進(jìn)而影響場館開放及時(shí)性。

  2.落實(shí)場館設(shè)施資產(chǎn)管理工作,發(fā)揮資產(chǎn)使用效益

  區(qū)文體局應(yīng)及時(shí)完成采購項(xiàng)目實(shí)施,從而推動項(xiàng)目有效進(jìn)行。首先是豐富設(shè)備論證的維度,在設(shè)備論證過程中結(jié)合設(shè)備購置客觀事實(shí)及部門業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢,多維度獲取市面上或兄弟單位設(shè)備購買、使用過程的數(shù)據(jù),綜合分析設(shè)備購置的預(yù)算保障要求、功能性設(shè)備與實(shí)際需求的匹配性等;其次區(qū)文體局應(yīng)及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)驗(yàn)收入庫工作,且對已驗(yàn)收資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)使用,避免資產(chǎn)閑置。

 。ㄋ模┖侠碓O(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo),強(qiáng)化預(yù)算績效管理

  1.合理設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo),確?冃繕(biāo)設(shè)置可量化

  一方面,區(qū)文體局應(yīng)樹立績效目標(biāo)管理理念,規(guī)范管理模式。結(jié)合實(shí)際情況,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實(shí)際,認(rèn)真編報(bào)績效指標(biāo),按實(shí)際需求申報(bào)費(fèi)用補(bǔ)貼,督促落實(shí)完成績效目標(biāo),加強(qiáng)績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控;另一方面,區(qū)文體局還應(yīng)樹立績效理念,規(guī)范項(xiàng)目管理,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實(shí)際,細(xì)化量化績效指標(biāo)。

  2.深入進(jìn)行績效自評工作,深入剖析項(xiàng)目管理問題

  建議區(qū)文體局根據(jù)績效評價(jià)相關(guān)要求,對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行年中監(jiān)控、年末評價(jià),實(shí)現(xiàn)績效評價(jià)全覆蓋,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)對項(xiàng)目的全面分析,深入剖析存在的問題及原因,有效落實(shí)整改措施,加強(qiáng)對評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

績效評估報(bào)告4

  為客觀、真實(shí)地反映專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施和績效狀況,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)新野縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,由新野縣扶貧辦牽頭,縣財(cái)政局會同相關(guān)部門對20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)將評價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目評價(jià)工作情況

  (一)評價(jià)目的

  通過對20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程和結(jié)果的跟蹤問效,達(dá)到兩個(gè)目的:第一,了解該項(xiàng)目資金使用的社會、政治、經(jīng)濟(jì)效益,分析存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)財(cái)政資源優(yōu)化配置,提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。第二,在本項(xiàng)目資金績效評價(jià)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,研究探索提高財(cái)政支出有效性的新措施、新方法,促進(jìn)財(cái)政支出精細(xì)化管理水平的提高。

 。ǘ┰u價(jià)過程

  依照績效評價(jià)工作程序,相關(guān)部門組成了績效評價(jià)工作組,在收集、匯總、整理、分析項(xiàng)目單位上報(bào)的.《專項(xiàng)資金績效評價(jià)數(shù)據(jù)表》、自評報(bào)告及其它相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地抽查與核實(shí),對相關(guān)財(cái)務(wù)賬簿和憑證進(jìn)行了認(rèn)真查閱,并在咨詢有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上形成本報(bào)告。

 。ㄈ┰u價(jià)方法

  按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效管理操作指南的通知》(財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號)要求,結(jié)合本項(xiàng)目專項(xiàng)資金運(yùn)行的特點(diǎn),本項(xiàng)目采用了“目標(biāo)預(yù)定和實(shí)際效果比較法”的評價(jià)方法,利用定量分析與定性分析相結(jié)合的形式進(jìn)行評價(jià),其中:定量分析指標(biāo)包括資金投入和使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目運(yùn)行能力情況;定性分析指標(biāo)包括項(xiàng)目的社會、政治和綜合效益情況、可持續(xù)影響等。評價(jià)類型以完成結(jié)果評價(jià)為主,兼顧過程評價(jià)。

  二、項(xiàng)目基本情況

  20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目,主要建設(shè)內(nèi)容包括:在官碾、張營、戴營三個(gè)自然村內(nèi)新修入戶路15條,3米寬,0.12米厚,1800米長,C20商混。

  三、項(xiàng)目執(zhí)行情況

  20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目,年初預(yù)算安排資金總額49.6萬元,實(shí)際支出總額為49.6萬元,無結(jié)余資金。

  20xx年3月26日,新野縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)了20xx項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù),項(xiàng)目正式開始啟動。項(xiàng)目施工后,在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)以公告形式對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行了多處公示。項(xiàng)目于20xx年5月份竣工。

  四、績效情況分析

  項(xiàng)目年度總體目標(biāo)為解決官碾村的貧困戶行路難問題。

  該項(xiàng)目實(shí)施后新建貧困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿意度≧100%。

  項(xiàng)目預(yù)算及預(yù)期績效目標(biāo)編制水平、預(yù)算執(zhí)行率、項(xiàng)目組織管理水平、資金支出合理合規(guī)、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益(效果)六個(gè)方面,均達(dá)到指標(biāo)值,年度總體目標(biāo)全部完成。

  五、評價(jià)結(jié)果

  在項(xiàng)目單位自評的基礎(chǔ)上,經(jīng)評價(jià)工作組實(shí)地調(diào)查,結(jié)合項(xiàng)目單位的資金管理情況,評價(jià)組認(rèn)為:本項(xiàng)目預(yù)算(即投入目標(biāo))編制科學(xué)、規(guī)范、合理,預(yù)期績效目標(biāo)申報(bào)完整,產(chǎn)出、效果類關(guān)鍵性指標(biāo)清晰、明確、量化,投入與項(xiàng)目產(chǎn)出、效果目標(biāo)匹配。預(yù)算執(zhí)行率為100%,項(xiàng)目支出符合國家相關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)定,且均在預(yù)算范圍內(nèi),無與本項(xiàng)目預(yù)算不相符或無關(guān)的資金支出。建立了質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)目管理制度,并嚴(yán)格按相關(guān)制度執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益可持續(xù)影響及服務(wù)對象滿意度均達(dá)到目標(biāo)值。

  根據(jù)“優(yōu)、良、中、差”的績效評價(jià)等級,評價(jià)工作組一致認(rèn)為:20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目的績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

績效評估報(bào)告5

  一、部門(單位)概況

 。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成

  南江縣道路運(yùn)輸管理局為縣交通運(yùn)輸局管理的參公管理事業(yè)單位,下設(shè)行政辦公室、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)股、行政審批股、車管維管股、法規(guī)股、安全稽查股、站點(diǎn)建設(shè)股、駕培管理股、城市客運(yùn)管理辦公室、貨運(yùn)股,駐站管理辦公室2個(gè),片區(qū)稽查隊(duì)4個(gè)。

 。ǘC(jī)構(gòu)職能

  1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作的法規(guī)授權(quán)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

  2.負(fù)責(zé)維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序、保障道路運(yùn)輸安全、保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方面當(dāng)事人的合法權(quán)益。

  3.促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的.健康發(fā)展,對從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)等工作進(jìn)行行業(yè)管理。

 。ㄈ┤藛T概況

  南江縣道路運(yùn)輸管理局共核定編制55名,年末實(shí)有財(cái)政供養(yǎng)人員在職44人。

  二、部門財(cái)政資金收支情況

 。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況

  20xx年本年收入合計(jì)1102.89萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1102.89萬元,占100%。

 。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況

  20xx年本年支出合計(jì)1102.89萬元,其中:基本支出760.14萬元,占69%;項(xiàng)目支出342.75萬元,占31%。

  三、部門財(cái)政支出管理情況

  我單位20xx年部門預(yù)算項(xiàng)目3個(gè),其中:執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為66萬元,占年度項(xiàng)目預(yù)算100%;駐村工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬元,占年度項(xiàng)目預(yù)算100%;公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為4萬元,占年度項(xiàng)目預(yù)算100%。全年的績效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計(jì)劃和指標(biāo)全部完成,項(xiàng)目支出績效能夠按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。相關(guān)指標(biāo)正常合理,與預(yù)期目標(biāo)相契合。

 。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況

  單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求,針對制度建設(shè)方面存在的問題建立了預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度,并按照紀(jì)律制度、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等嚴(yán)格執(zhí)行。

 。ǘ┛冃繕(biāo)管理情況

  本單位20xx年按規(guī)定準(zhǔn)確編制預(yù)算、制定績效目標(biāo)。本單位自評質(zhì)量合格、績效目標(biāo)及自評公開、年內(nèi)嚴(yán)格控制支出,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算動態(tài)調(diào)整,按績效目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度,年內(nèi)100%執(zhí)行預(yù)算,完成了目標(biāo),無違規(guī)記錄。

 。ㄈ┚C合管理情況

  本單位20xx年預(yù)、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開,并接受相關(guān)單位對單位的審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督。按照預(yù)算績效管理辦法要求,認(rèn)真組織開展績效監(jiān)控工作,對項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、各項(xiàng)效益的階段完成情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)控,進(jìn)一步明確項(xiàng)目完成目標(biāo)可能性及時(shí)間。

 。ㄋ模┚C合績效情況

  1.本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價(jià)情況來看整體支出績效目標(biāo)基本完成,確保了各項(xiàng)資金的安全、有效性,實(shí)現(xiàn)了收支基本平衡。

  2.根據(jù)財(cái)政相關(guān)文件要求,本單位部門預(yù)算、決算、部門整體支出評價(jià)報(bào)告及績效自評情況均按要求進(jìn)行了公開公示,自覺接受社會監(jiān)督。

  四、評價(jià)結(jié)論及建議

  本單位在20xx年部門整體支出績效評價(jià)自查自評結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展,項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開展,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

績效評估報(bào)告6

  青島市嶗山區(qū)教育和體育局對20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目進(jìn)行部門績效評價(jià)工作。對其提供的項(xiàng)目資料、財(cái)務(wù)會計(jì)資料及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

  一、績效目標(biāo)設(shè)置情況

  20xx年我區(qū)計(jì)劃補(bǔ)助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金1188萬元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金5390萬元,普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金共計(jì)預(yù)算6578萬元。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬元,農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元,總計(jì)10116萬元。

  二、績效目標(biāo)完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.資金到位和執(zhí)行情況分析。

  20xx年普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付及時(shí)。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費(fèi)困難,第一、二季度資金都提前下達(dá),對新認(rèn)定的普惠性民辦園即認(rèn)即補(bǔ)。由于新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定受居住區(qū)配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進(jìn)行了補(bǔ)助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認(rèn)定及補(bǔ)助條件,造成預(yù)算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬元,實(shí)際撥付1373.4萬元。農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元已足額撥付。

  2.資金管理情況分析。

  嚴(yán)格普惠補(bǔ)助資金撥付、申請制度。區(qū)財(cái)政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等均按時(shí)撥付到各街道,各街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的實(shí)際情況將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至普惠性民辦幼兒園,?顚S。普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等主要用于改善辦園條件、教師培訓(xùn)、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務(wù)、回報(bào)舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。

  資金使用符合規(guī)定用途,無違法違規(guī)使用問題。

 。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

  通過本項(xiàng)目實(shí)施,大幅擴(kuò)增普惠幼兒園學(xué)位,確保普惠性民辦幼兒園持續(xù)實(shí)行普惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降收費(fèi)不降質(zhì)量。普惠補(bǔ)助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊(duì)伍穩(wěn)定,辦園條件不斷改善,群眾滿意度不斷提高。

 。ㄈ┚唧w績效指標(biāo)完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

 。1)數(shù)量指標(biāo):撥付生均經(jīng)費(fèi)的學(xué)前教育人數(shù)為9156人,完成率96.38%。以補(bǔ)助資金惠及的普惠學(xué)位數(shù)為考量指標(biāo),計(jì)劃惠及普惠學(xué)位數(shù)4400個(gè),實(shí)際普及學(xué)位數(shù)6208個(gè),完成率100%。

  (2)質(zhì)量指標(biāo):以普惠性民辦幼兒園合格率和達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計(jì)劃指標(biāo)100%,實(shí)際完成100%,達(dá)標(biāo)率指普惠性民辦幼兒園在全區(qū)民辦幼兒園中占比,計(jì)劃指標(biāo)61%,實(shí)際完成85%,完成率100%。

 。3)時(shí)效指標(biāo):以普惠資金撥付是否及時(shí)為考量指標(biāo),資金實(shí)際撥付及時(shí),普通普惠補(bǔ)助資金下半年一次性撥付,新型普惠補(bǔ)助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導(dǎo)致的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,前兩個(gè)季度的補(bǔ)助資金均提前下達(dá)。

 。4)成本指標(biāo):學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/生/年。以生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為考量指標(biāo),普通普惠性民辦幼兒園生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3600元/生/年,按照評定標(biāo)準(zhǔn)每年分為A-E五個(gè)等級予以補(bǔ)助,該標(biāo)準(zhǔn)為C級,20xx年實(shí)際評定等級均在C級以上;新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元/生/年,按照標(biāo)準(zhǔn)分為A(12000元/生/年)、B(10000元/生/年)兩個(gè)等級予以補(bǔ)助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達(dá)到A等級。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)標(biāo)。

  2.效益指標(biāo)完成情況分析。

 。1)經(jīng)濟(jì)效益。無。

 。2)社會效益。以幼兒園普惠達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計(jì)劃指標(biāo)不低于82%,實(shí)際達(dá)到指標(biāo)為96%。

 。3)生態(tài)效益。無。

  (4)可持續(xù)影響。無。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

  學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長的一致好評,整體滿意度不低于95%。

  根據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從投入、過程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面分四級指標(biāo)評價(jià)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。評價(jià)結(jié)論:根據(jù)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金支出績效評價(jià)體系打分結(jié)果,該項(xiàng)目綜合得分為95分,總體評價(jià)等級為“優(yōu)”。明細(xì)見下表:

  略

  三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

  普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)屬于學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目,預(yù)算6578萬元,實(shí)際執(zhí)行3713.69萬元,執(zhí)行率56.5%。主要原因如下:

  1.我區(qū)居住區(qū)配套幼兒園整治工作必須通過新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的.形式完成,即整治一處、認(rèn)定一處、補(bǔ)助一處,新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付視整治完成情況而定。

  2.為確保小區(qū)配套幼兒園整治任務(wù)順利完成,年初預(yù)算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進(jìn)行預(yù)算,實(shí)際資金執(zhí)行情況存在整治進(jìn)度等不可控因素,完成幼兒園整治的時(shí)間不確定、補(bǔ)助月份不確定、在園幼兒數(shù)不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補(bǔ)助資金滯留。

  下一步,小區(qū)配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補(bǔ)助資金,同時(shí)對新開辦小區(qū)配套幼兒園及時(shí)認(rèn)定、及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi),確保預(yù)算資金執(zhí)行到位。

  四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用

  通過績效自評,普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金項(xiàng)目完成情況較好,充分體現(xiàn)了教育的公共服務(wù)價(jià)值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)了降收費(fèi)不降質(zhì)量,群眾滿意度高,項(xiàng)目資金安排十分必要,20xx年將進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金執(zhí)行率。

  五、其他需要說明的問題

  1.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金安排十分必要,全部用于扶持轉(zhuǎn)型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費(fèi)不降質(zhì)量。

  2.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金申報(bào)審核嚴(yán)格,等級評定、人數(shù)核查、資金使用都經(jīng)過嚴(yán)格核查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督整改,確保幼兒園在無違規(guī)行為前提下?lián)芨妒褂醚a(bǔ)助資金。

績效評估報(bào)告7

  老河口市竹林橋小學(xué)是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué),有著近百年的歷史。網(wǎng)站自20xx年7月建成以來,經(jīng)過版面調(diào)整,功能逐步完善。老河口市竹林橋小學(xué)堅(jiān)持以服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)社會、服務(wù)家長為辦站宗旨,信息發(fā)布及時(shí)、信息內(nèi)容全面,在宣傳教育法律法規(guī)、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校信息公開、加強(qiáng)信息交流等方面,收到了顯著效果。按照襄樊市教育局下發(fā)的《襄樊市中小學(xué)校園網(wǎng)站績效評估實(shí)施方案》文件精神,對照《評估標(biāo)準(zhǔn)》,我們進(jìn)行了認(rèn)真自查自評,強(qiáng)化了網(wǎng)站管理,力爭通過績效評估工作,促使我校網(wǎng)站建設(shè)再上新臺階,進(jìn)而全面提高我,F(xiàn)代教育技術(shù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

  一、網(wǎng)站基本情況

  老河口市竹林橋小學(xué)網(wǎng)站于20xx年7月成功開通以來,歷經(jīng)多次欄目調(diào)整,F(xiàn)基本已定位。目前,竹林橋站首頁放置有八大欄目,具體有學(xué)校頻道|學(xué)生頻道|教師頻道|家長頻道|咨詢建議|校內(nèi)資源|竹小圖片|竹小影音。

  二、自評工作過程及指標(biāo)完成情況

  1、成立自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  接到網(wǎng)站評估通知后,我校立即成立了“竹林橋小學(xué)網(wǎng)站自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:

  組長:朱接勇(校長)

  副組長:付建立(政教副校長)

  成員:梁豐渠(教學(xué)副校長)

  周俊敏(政教主任)

  韓秀珍(教導(dǎo)主任)

  朱俊波(數(shù)學(xué)教研組長)

  許玉紅(語文教研組長)

  2、制定《竹林橋小學(xué)網(wǎng)站自評工作實(shí)施方案》。

  (1)指導(dǎo)思想。

  以《襄樊市教育局關(guān)于開展中小學(xué)校園網(wǎng)站績效評估的通知》等文件精神為指導(dǎo),推進(jìn)校務(wù)公開,推進(jìn)學(xué)校規(guī)范管理;不斷提升學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)校管理的信息化水平。

 。2)自評工作范圍。

  包括學(xué)校網(wǎng)站管理、網(wǎng)站內(nèi)容、網(wǎng)站功能、社會滿意度等方面,與襄樊市教育局評估標(biāo)準(zhǔn)一致。

 。3)自評工作部門和責(zé)任人職責(zé)。

  信息技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)網(wǎng)站整個(gè)版面的完善,并結(jié)合評估標(biāo)準(zhǔn)對版面進(jìn)行調(diào)整;學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)對網(wǎng)站進(jìn)行校內(nèi)和校外宣傳,通過多種途徑、多種方法提高網(wǎng)站知名度;教導(dǎo)處、政教處、總務(wù)處、工會等部門負(fù)責(zé)對網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)、更新,并確保做到每日更新信息每個(gè)部門不少于1條。各教研組發(fā)動教師積極訪問學(xué)校網(wǎng)站,另外還要上傳課件、試題、教案等學(xué)科資源,每位教師上傳資源數(shù)量不少于兩條。自評小組副組長負(fù)責(zé)對各部門工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促。自評小組組長負(fù)責(zé)對整個(gè)自評工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。最后由信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人撰寫自評工作報(bào)告,形成文字材料,上報(bào)市教育局。

  3、網(wǎng)站評估指標(biāo)完成情況。

 。1)關(guān)于網(wǎng)站管理。在網(wǎng)站管理上,我們成立有專門的管理機(jī)構(gòu),管理維護(hù)有制度、有專門人員,應(yīng)用培訓(xùn)能夠及時(shí)開展,對教育上傳資源有要求,有獎(jiǎng)懲措施,因此該項(xiàng)可得滿分(15分)。

 。2)關(guān)于網(wǎng)站內(nèi)容。網(wǎng)站內(nèi)容組織、信息發(fā)布基本符合要求,因,網(wǎng)站剛剛改版,對于信息發(fā)布的條數(shù)要求暫未達(dá)到,因此該項(xiàng)可得51分。

 。3)關(guān)于網(wǎng)站功能。我校網(wǎng)站的大部分功能能達(dá)到評估標(biāo)準(zhǔn)要求,主要不足有校園網(wǎng)平臺功能有待完善。因此該項(xiàng)可得分24分。

  在嚴(yán)格對照評估標(biāo)準(zhǔn)檢查網(wǎng)站的各個(gè)細(xì)節(jié)后,除去網(wǎng)站人氣、分眾滿意度、加分項(xiàng)三個(gè)項(xiàng)目分,我校網(wǎng)站自評得分為90分。

  三、網(wǎng)站建設(shè)管理工作的主要做法

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)校園網(wǎng)站工作的領(lǐng)導(dǎo),為網(wǎng)站建設(shè)提供人力資源保障。

  為了竹林橋小學(xué)網(wǎng)站管理,

  校由副校長付建立主抓網(wǎng)站建設(shè)工作,有兩名專職人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常維護(hù)和管理,同時(shí)組建了一支由辦公室、政教處、教導(dǎo)處、工會、教研組、備課組共同參與信息發(fā)布的隊(duì)伍,全校教師全員參與網(wǎng)站信息發(fā)布與管理,建立信息發(fā)布審核機(jī)制,制定了完整的網(wǎng)站稿件報(bào)送、審核、修改制度,網(wǎng)站采用分層次管理,各欄目分別建立管理帳戶,分配到各處室和年級,所有教師實(shí)名申請帳戶,參與管理學(xué)科資源欄目。通過上述舉措,竹林橋小學(xué)網(wǎng)站能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)更新,并逐漸成為辦公、管理、教學(xué)、學(xué)習(xí)、宣傳的平臺和窗口。

 。ǘ┩晟凭W(wǎng)站管理工作制度,確保網(wǎng)站高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  竹林橋自上線運(yùn)行一來,先后建立了《竹林橋小學(xué)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)站管理工作的意見》、《竹林橋小學(xué)網(wǎng)站安全管理使用制度》、《竹林橋小學(xué)網(wǎng)站信息發(fā)布、審核等管理制度》,這一系列制度的建立,明確了網(wǎng)站的管理人員,建立了網(wǎng)站專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用申請辦法,劃定了欄目所屬處室及負(fù)責(zé)人,對網(wǎng)站更新的進(jìn)度提出了要求,對信息更新及時(shí),質(zhì)量高和達(dá)不到信息發(fā)布數(shù)量,且信息質(zhì)量不高的負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲,對單個(gè)教師學(xué)科資源更新多、質(zhì)量高的也給予獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對網(wǎng)站的使用安全、防病毒、網(wǎng)站服務(wù)器防火防雷等也做了相關(guān)規(guī)定。對新進(jìn)教師進(jìn)行網(wǎng)站使用培訓(xùn),要求專技人員積極參加上級組織各項(xiàng)培訓(xùn)活動。這些制度的建立使我校的網(wǎng)站管理更加規(guī)范,確保了網(wǎng)站的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  (三)加強(qiáng)網(wǎng)站設(shè)計(jì),提高網(wǎng)站的應(yīng)用性和美觀統(tǒng)一。

  我校為迎接省市網(wǎng)站評估,對網(wǎng)站進(jìn)行了第2次改版,充分借鑒各優(yōu)秀教育網(wǎng)站的優(yōu)點(diǎn),對網(wǎng)站結(jié)構(gòu)進(jìn)行了整體規(guī)劃與調(diào)整。一是更新了后臺管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了所有欄目和界面的動態(tài)設(shè)定,支持新聞信息的遠(yuǎn)程報(bào)送、管理、審核和發(fā)布,提高了網(wǎng)站更新效率。二是欄目的設(shè)置更加科學(xué),首頁、一級欄目、二級欄目之間能夠自由跳轉(zhuǎn),同時(shí)分類鏈接了部分優(yōu)秀教育網(wǎng)站和學(xué)校網(wǎng)站,完善了網(wǎng)站信息的分類查詢功能。三是增加了許多交互式服務(wù)功能,校長信箱、資源中心、網(wǎng)上辦事等可以隨時(shí)為全市教育工作者和公眾提供服務(wù)。四是著重體現(xiàn)辦公應(yīng)用性特點(diǎn),教師和學(xué)生是網(wǎng)站使用的主要對象,網(wǎng)站改版后整合了校內(nèi)網(wǎng)以及專用鏈接項(xiàng)目,方便了教師和學(xué)生日常辦公、學(xué)習(xí)需要。五是為各欄目設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的頁面風(fēng)格,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站實(shí)用性和藝術(shù)性的`完美統(tǒng)一。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)校務(wù)公開,辦人民滿意的教育類網(wǎng)站。

  竹林橋是我校重要的對外宣傳窗口,在網(wǎng)站布局上突出了信息公開的透明度,專設(shè)校務(wù)公開欄目,將辦事指南、學(xué)校簡介、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)構(gòu)設(shè)置、校園新聞、政策法規(guī)、公告欄、校長信箱等作為首頁的宣傳欄。使用戶打開網(wǎng)站即可及時(shí)了解校園信息。(五)著力提供互動平臺,加強(qiáng)社會公眾參與率。

  我校網(wǎng)站在首頁設(shè)置時(shí),建立了留言板、校長信箱,積極引導(dǎo)公眾參與,方便公眾日常參與監(jiān)督、投訴和舉報(bào)。方便了社會公眾與學(xué)生的參與,提高了社會公眾參與網(wǎng)站建設(shè)的熱情,推進(jìn)了我校教育工作的發(fā)展。

  四、網(wǎng)站建設(shè)存在的問題及整改措施

  1、存在的問題。

  我校網(wǎng)站目前存在的問題主要有:一是在校園網(wǎng)平臺應(yīng)用這一塊,功能沒有評估標(biāo)準(zhǔn)中列的那么多;二是因網(wǎng)站剛剛投入使用,在點(diǎn)擊量和資源量上有所不足。

  2、整改措施。

  關(guān)于網(wǎng)站整改,我校主要采取以下措施:一是關(guān)于網(wǎng)站點(diǎn)擊率,我們積極要求全校教師和全校學(xué)生都去訪問網(wǎng)站,另外在我市有學(xué)校的網(wǎng)站上添加學(xué)校鏈接,做好網(wǎng)站宣傳。二是關(guān)于校園網(wǎng)平臺應(yīng)用中的其它功能,我校網(wǎng)絡(luò)中心正積極申請采購相關(guān)軟件,功能實(shí)現(xiàn)后,在網(wǎng)站前臺做相應(yīng)的快捷鏈接方式。

  今后,竹林橋小學(xué)育網(wǎng)將繼續(xù)立足實(shí)際,以服務(wù)師生、服務(wù)公眾為宗旨,推動網(wǎng)站建設(shè)再上新臺階,不斷提高網(wǎng)站建設(shè)、管理和應(yīng)用水平,充分發(fā)揮網(wǎng)站在現(xiàn)代教育中的作用,使之成為推進(jìn)教育信息化的有效載體,為學(xué)校創(chuàng)建省市級示范學(xué)校做出積極貢獻(xiàn)。

績效評估報(bào)告8

  一、部門概況

 。ㄒ唬┎块T基本情況

  1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理,主要擔(dān)負(fù)?dān)Q城、中方、新晃、通道四縣市區(qū)殘障兒童少年和懷化各縣市區(qū)聽障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級特校教師培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,是一所集康復(fù)教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。

  2.機(jī)構(gòu)設(shè)置20xx年度本部門財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)1個(gè),內(nèi)設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、校安辦、督導(dǎo)室、德育室等處室。

  3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數(shù)51人,年末實(shí)有在職人員48人,退休人員7人。

  4.重點(diǎn)工作計(jì)劃

  在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續(xù)立足校本促發(fā)展,求真務(wù)實(shí)創(chuàng)特色品牌。

 、贅(gòu)建常規(guī)模式,扎扎實(shí)實(shí)地提高教育教學(xué)效率。

  學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,完善教學(xué)過程管理,強(qiáng)化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監(jiān)控,建立有效的教學(xué)工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)定不移地提高課堂教學(xué)效率。

 、诶^續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育)。

  本年秋季我校將開辦高中教育,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。

 、哿⒆阈1狙芯浚岣呓處熉殬I(yè)道德與教學(xué)能力。

  a.堅(jiān)持“黨建”引領(lǐng),加強(qiáng)“立德樹人”。

  b.加強(qiáng)干部和班主任隊(duì)伍建設(shè)。

  c、進(jìn)行課題研究和校本教材開發(fā)。

  加大培訓(xùn)提升教師教研水平,以開展課題研究為核心,全面推進(jìn)教研工作,解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題。

 、芾^續(xù)發(fā)揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進(jìn)市轄縣級特校的發(fā)展。

 、萑ν七M(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。

  a.《一期改擴(kuò)建項(xiàng)目》已立項(xiàng)并馬上進(jìn)入全面建設(shè)階段,爭取于春節(jié)前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉(zhuǎn)房的主體封頂,計(jì)劃于20xx年5月底6月初完成全部建設(shè)項(xiàng)目并交付使用。

  b.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,適當(dāng)完善教學(xué)配套軟件建設(shè),爭取財(cái)政支持在20xx年完成建設(shè)任務(wù)。

 、拊趫(jiān)持勤儉辦學(xué)的基礎(chǔ)上加大校舍維修力度,加強(qiáng)校園安全基礎(chǔ)性建設(shè),破除校園設(shè)備實(shí)施及校舍安全性隱患。

  ⑦不斷提升特殊教育水平,努力打造成為特色鮮明的,亮點(diǎn)突出的中心特校。

  ⑧全力推進(jìn)學(xué)校后勤工作,進(jìn)一步搞好食堂管理,規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)控,想方設(shè)法盡早完成學(xué)校運(yùn)動場建設(shè)項(xiàng)目。

  ⑨全面抓好學(xué)校綜治和計(jì)生工作,進(jìn)一步提升師生安全意識,加強(qiáng)安全教育和安全措施,并把計(jì)生知識納入課程,開設(shè)足量的健康教育課。

 。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍等

  20xx年,我校以黨的十九大精神為指導(dǎo),積極推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作,千方百計(jì)穩(wěn)定生源,促進(jìn)特教事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保不發(fā)生安全事件,保持著特校發(fā)展的良好勢頭,主要抓了四個(gè)方面的工作:一是提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是強(qiáng)化校園安全監(jiān)管;三是改善校園硬件設(shè)施;四是完善健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)制度。

  20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬【其中:財(cái)政撥款收入1056.55萬元(項(xiàng)目收入118.86萬元,基本支出937.69萬元),政府性基金收入7萬元,其他收入10萬元,年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1261.08萬元】

  本年整體支出2334.63萬元(其中:基本支出952.69萬元,項(xiàng)目支出1381.94萬元。)

  二、部門整體支出管理及使用情況

 。ㄒ唬┗局С

  基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì)劃,內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。本年度我;局С952.69萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)797萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)155.69萬元。

  20xx年我!叭(jīng)費(fèi)”總支出:0.12萬元,比上年0.26萬元減少0.14萬元,因我校厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,公車已在上年度處置,本年度完成各項(xiàng)手續(xù)及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費(fèi)用共計(jì)3批次21人的公務(wù)招待費(fèi)0.12萬元。

 。ǘ⿲m(xiàng)支出

  專項(xiàng)支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本的預(yù)算支出以外,財(cái)政預(yù)算專款安排的支出。

  專項(xiàng)資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。本年度我校專項(xiàng)收入總計(jì)128.86萬元,其中財(cái)政資金118.86萬元,其他收入10萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1253.08萬元。主要包括8個(gè)項(xiàng)目:

 、20xx年校舍維修結(jié)轉(zhuǎn)資金2.38萬元;

 、陲L(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)費(fèi)康復(fù)樓維修款10萬元;

  ③20xx年校舍維修33.78萬元;

 、苘饺孛麕熃(jīng)費(fèi)3.56萬元;

 、輰W(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助78.46萬元;

 、匏徒躺祥T教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)3.05萬元;

 、咛匦8臄U(kuò)建工程(一期)即上年的教師周轉(zhuǎn)房及學(xué)生公寓建設(shè)工程結(jié)轉(zhuǎn)金額1249.38萬元;

 、噘Y源教室建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)資金1.32萬元。

  2.專項(xiàng)資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。本年度我校專項(xiàng)支出1381.94萬元,與收入項(xiàng)目一致。

  3.專項(xiàng)資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。我校對專項(xiàng)資金在單位內(nèi)控手冊上專門制定了管理辦法,并嚴(yán)格按照此辦法執(zhí)行。

  三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬⿲m(xiàng)組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。

  我校20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的4個(gè)基建項(xiàng)目中:中心特校一期改擴(kuò)建工程(即原教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生公寓項(xiàng)目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經(jīng)竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設(shè)已結(jié)清全部款項(xiàng),另外4個(gè)非基建項(xiàng)目(風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于康復(fù)樓心理咨詢室維修改造、芙蓉名師專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、送教上門教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助)均已按年度計(jì)劃完成。

 。ǘ⿲m(xiàng)管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

  學(xué)校沒有設(shè)基建專干,項(xiàng)目建設(shè)由分管財(cái)務(wù)、后勤的.副校長羅明瓊按校務(wù)會議的決定負(fù)責(zé)實(shí)施,建設(shè)中的各項(xiàng)事宜暫由羅明瓊副校長負(fù)責(zé)。20xx年由蔣少波校長全權(quán)參與監(jiān)督與管理?傊,學(xué)校的專項(xiàng)有專人負(fù)責(zé),有專項(xiàng)制度與管理辦法。

  四、資產(chǎn)管理情況

  本年度,學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況,由學(xué)校總務(wù)處副主任聶登國統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn),制定了資產(chǎn)管理制度,做好臺賬,教師認(rèn)領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購置嚴(yán)格按照財(cái)政資產(chǎn)科規(guī)定的程序進(jìn)行,大批資產(chǎn)進(jìn)行招投標(biāo)后,再進(jìn)行政府采購,單件或小件固定資產(chǎn)均進(jìn)行了嚴(yán)格的資產(chǎn)審批程序,由學(xué)校、市教育局、對口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。

  本年度,學(xué)校處置過期毀損資產(chǎn)115.45萬元,其中通用設(shè)備77.26萬元,專用設(shè)備17.44萬元,課桌椅等家具20.75萬元.

  本年度,學(xué)校新增了1238.36萬元的資產(chǎn),包括房屋、土地及建筑物1076.845萬元,通用設(shè)備48.26萬元,專用設(shè)備18.66萬元,家具用具94.12萬元,圖書0.47萬元。均嚴(yán)格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴(kuò)建工程的工程款及配套家具設(shè)施,所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用,進(jìn)一步完善了師生的住宿條件。

  年底,財(cái)務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報(bào)表。

  五、部門整體支出績效情況

  學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級特校教師培訓(xùn)工作的同時(shí),不斷完善學(xué)校硬件建設(shè),不僅超額完成了年初的重點(diǎn)工作計(jì)劃,還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境,提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開展情況及主要事業(yè)成效如下:

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件

  1.學(xué)校一期改擴(kuò)建工程(教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的歸屬感。

  2.學(xué)校推進(jìn)信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,進(jìn)一步完善了教學(xué)配套軟件建設(shè)。每間教室配備了教學(xué)一體機(jī),讓每位學(xué)生享受信息化教育,教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。

  3.學(xué)校新修了田徑運(yùn)動場,使師生運(yùn)動范圍更寬、更安全,視野更開闊,運(yùn)動得到了進(jìn)一步保障,豐富了師生的課余文化生活。

  4.加大校舍維修力度,做好了校園強(qiáng)電入地,溝蓋板鋪設(shè),升旗臺改建等。

  (二)規(guī)范學(xué)校管理、堅(jiān)持依法治校

  我校始終堅(jiān)持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略,把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。

  1.管理制度健全,管理體制完善。學(xué)校制度建設(shè)全面完善。進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好了制度的落實(shí)。要求我校師生員工嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進(jìn)依法治校工作。

  2.工作機(jī)制健全,辦學(xué)活動規(guī)范。我校以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,全面貫徹黨的教育方針,有計(jì)劃地對學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動教育,促進(jìn)學(xué)生生動活潑地發(fā)展。

  3.執(zhí)行收費(fèi)政策,規(guī)范采購行為。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級文件精神,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全,支付符合規(guī)定,報(bào)銷手續(xù)齊全,基建符合規(guī)定程序。學(xué)校無收費(fèi)項(xiàng)目,學(xué)生全部免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi),特困生享受特困補(bǔ)助。

 。ㄈ┖葑グ踩芾,強(qiáng)化安全意識

  一是實(shí)行行政、保安、生活老師24小時(shí)值班制,時(shí)間上不留空白,嚴(yán)格值班記錄和詢問登記制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

  二是定期排查校內(nèi)安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學(xué)校各項(xiàng)安全設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn);每月對校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治,做到有方案,有過程,有圖片,及時(shí)總結(jié)。

  三是強(qiáng)化教育,促進(jìn)學(xué)生自我保護(hù)能力。針對學(xué)生實(shí)際,利用班會課和集會,通過開展《防校園欺凌》《全國中小學(xué)安全教育日》《國家安全教育日》《防災(zāi)減災(zāi)日活動》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習(xí)未保法護(hù)航花季行”法制宣傳周》《國際減災(zāi)日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛路.護(hù)路”等安全教育活動,按要求進(jìn)行了主題教育、宣傳、應(yīng)急演練(每月一次)等工作,對學(xué)生進(jìn)行防交通事故、防觸電、防運(yùn)動傷害、防騙和防火逃生等安全知識,提高了自我防護(hù)能力。

  四是加強(qiáng)校園監(jiān)控。為了堅(jiān)決防止不法分子進(jìn)入校園制造事端,健全學(xué)校保衛(wèi)組織,充實(shí)校園保衛(wèi)力量,我校增加了監(jiān)控?cái)z像機(jī),校園安防系統(tǒng)得到再提高,幾乎達(dá)到校園全覆蓋,真正做到了全方位監(jiān)控?zé)o死角,從而確保重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的校園安全,并增強(qiáng)了教師的責(zé)任感。

  (四)重視隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)

  1.扎扎實(shí)實(shí)抓好校本培訓(xùn),每月對全校專任教師開展以“培智學(xué)生能力評估”“培智課堂教學(xué)評估”“新課程標(biāo)準(zhǔn)”等校本培訓(xùn),全面提升了教師專業(yè)水平。

  2.為了不斷加強(qiáng)校際的交流與教學(xué)研討,不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量,在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開展送教(培)下縣活動。活動的開展,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的課堂教學(xué)交流,提高了課堂教學(xué)的有效性,在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀摩學(xué)習(xí)的同時(shí),使思想得到了轉(zhuǎn)化和進(jìn)步,收獲豐盛。

  3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng),學(xué)校通過開展“推普周”“書香潤特校閱讀伴成長”讀書節(jié)等系列活動,培養(yǎng)“愛讀書,讀好書”的習(xí)慣,積極踐行“閱讀生活化,學(xué)習(xí)終生化"的學(xué)習(xí)理念,開展“打造書香校園”的讀書活動,激發(fā)師生讀書的興趣,不斷形成讀書的高潮,使全體師生在活動中體驗(yàn),在活動中學(xué)習(xí),并將這種影響力推及社會和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。

  4.注重師德師風(fēng)建設(shè),塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對性地提出了幾點(diǎn)要求,一是要求全體教師愛護(hù)關(guān)心學(xué)生,蹲下走近學(xué)生的心靈,和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長交朋友,不準(zhǔn)冷嘲熱諷傷害家長,更不準(zhǔn)教師訓(xùn)斥家長;二是嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生;學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊(duì)伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,以促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過開展師德師風(fēng)自查活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率,文明執(zhí)教,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。

  (五)遵循特苗特育,凸顯特色教學(xué)

  特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點(diǎn),因此,學(xué)校首先根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況制定了個(gè)別教育教學(xué)計(jì)劃,實(shí)行個(gè)別化教育,其次根據(jù)為學(xué)生的特長、愛好開展活動,最大限度地挖掘?qū)W生潛能。

  1.深入推進(jìn)漆畫、手鼓、藝術(shù)等特色課程,形成教育特色和亮點(diǎn),著力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生藝術(shù)特長和興趣的培養(yǎng),充分利用課內(nèi)課外時(shí)間訓(xùn)練學(xué)生,使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫、手鼓、書畫組的成員,在元月初,30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節(jié)展出,受到上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士及家長的一致好評,為學(xué)校營造了一個(gè)良好的藝術(shù)氛圍。

  2.持之以恒落實(shí)送教上門工作。“送教上門”是一項(xiàng)長期的特殊教育工作,在教育面向“每一個(gè)少年兒童”的觀念指導(dǎo)下,我們本著“一個(gè)都不能放棄”的教育理念,進(jìn)行特殊教育送教上門工作。本年度學(xué)校送教對象共35名,每月送教次數(shù)不少于2次,每次送教上門的時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)。在我們的持續(xù)努力下,送教上門工作得到了進(jìn)一步完善,送教孩子也得到了快樂。

  五、今后努力的方向

  1.改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,確;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,努力為學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠得以實(shí)施創(chuàng)造條件。

  2.加強(qiáng)師資建設(shè),深入進(jìn)行課程改革,全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

  3.繼續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),進(jìn)一步擴(kuò)大高中招收范圍。

  六、存在問題與建議

  我校非常重視預(yù)算執(zhí)行工作,能夠按照國家的法律法規(guī)加強(qiáng)預(yù)算與資產(chǎn)管理,不斷完善內(nèi)控制度,認(rèn)真地完成了20xx年預(yù)算和決算工作,能夠按照主管部門批復(fù)的預(yù)算組織實(shí)施,學(xué)校財(cái)務(wù)管理和會計(jì)基礎(chǔ)工作日益完善。但是也存在預(yù)算編制不科學(xué)、不完整等問題,須在今后加以糾正和改進(jìn)。

  20xx年,學(xué)校總結(jié)各項(xiàng)工作后發(fā)現(xiàn),學(xué)校還存在以下困難:

  1.學(xué);A(chǔ)設(shè)施未完善,設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)

  隨著學(xué)生逐年增加,學(xué),F(xiàn)有的教學(xué)用房嚴(yán)重欠缺,目前19個(gè)教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開辦了高中教育,教學(xué)用房更為緊張。個(gè)訓(xùn)室、康復(fù)室、職培室等功能教室存在空白,現(xiàn)有教室不能滿足基本教育教學(xué)需求。

  學(xué)校教學(xué)樓的消防設(shè)施、啟智部學(xué)生專用的塑膠地面、扶手等設(shè)施設(shè)備均未配套完備,存在較大的安全隱患。

  2.學(xué)校教師數(shù)量不夠,隊(duì)伍配備欠規(guī)范

  根據(jù)《湖南省第一期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案》規(guī)定,特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備,同時(shí)按教師總數(shù)的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應(yīng)配備19人,培智班教師應(yīng)配備75人,教輔人員應(yīng)為24人,學(xué)校應(yīng)配備教職員工總?cè)藬?shù)118人,而現(xiàn)有實(shí)際工作人員總?cè)藬?shù)只有82人,不能滿足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。

  學(xué)校建議如下:

  1.逐步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,確保我;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合市級中心特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

  2.隨著學(xué)校學(xué)生大幅增加,增加教師編制,擴(kuò)充教師隊(duì)伍;

  3.盼望學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠如期實(shí)施。

  七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

  我校財(cái)務(wù)管理一直嚴(yán)格依法依規(guī)依程序,盡量做到公開公平公正。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),嚴(yán)格按照政府采購、國庫集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。但在學(xué)校各項(xiàng)管理中,難免出現(xiàn)不到位的情況,因此,以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監(jiān)管、多反思、多揣摩;事后多總結(jié)、多改進(jìn)。學(xué)校教師集思廣益,共謀學(xué)校發(fā)展,爭取辦成一所讓家長滿意、學(xué)生滿意、社會滿意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。

績效評估報(bào)告9

  一、項(xiàng)目情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)前窯村,桃烏路東側(cè)、蘇震桃公路西側(cè)、江南運(yùn)河北側(cè)。項(xiàng)目總用地面積23713平方米,總建筑面積65236.9平方米,其中新建文化服務(wù)中心建筑面積4,236.90平方米,改造建筑面積61000平方米,包含停車場、農(nóng)村道路及橋梁、強(qiáng)弱電、田園鄉(xiāng)村、綠化等配套工程。

 。ǘ┛冃繕(biāo)

  項(xiàng)目總體目標(biāo):以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),以轉(zhuǎn)型發(fā)展為路徑,挖掘桃源文化和生態(tài)特色,加快旅游業(yè)發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,優(yōu)化人居環(huán)境,全面建設(shè)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人民生話富、生態(tài)環(huán)境美、社會文明程度高”的新桃源。

  項(xiàng)目階段性目標(biāo):

  1.完成開工前各項(xiàng)工作。

  2.有序推進(jìn)文化服務(wù)中心主體工程。

  3.完成部分道路工程。

  4.完成部分橋梁工程。

  二、評價(jià)情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目特點(diǎn)分析

  桃源鎮(zhèn)位于蘇州市最南端,與浙江省烏鎮(zhèn)、南潯等古鎮(zhèn)相連,又稱水鄉(xiāng)森林小鎮(zhèn),擁有4.5萬畝森林形成的“天然氧吧”,11.5公里的京杭大運(yùn)河及其支流縱橫交錯(cuò)形成的水網(wǎng)濕地景觀,是國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國出口服裝制造名鎮(zhèn)、江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)。桃源鎮(zhèn)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源,結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)事、民風(fēng)民俗及特色田園文化,深入推進(jìn)文化惠民,提供更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)文化休閑旅游,打造農(nóng)文旅融合發(fā)展新動能新業(yè)態(tài)。同時(shí)為改善周邊居民環(huán)境,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。

  目前項(xiàng)目進(jìn)展順利,各類審批及招標(biāo)工作已完成,文化服務(wù)中心主體工程有序推進(jìn)中,道路已完成總工程量的40%,二座橋梁已完成橋墩建造。

  項(xiàng)目尚未有經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出,故績效評價(jià)主要集中為過程指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo),質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)以評價(jià)項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等相關(guān)情況。

 。ǘ┰u價(jià)思路方法

  項(xiàng)目資金管理評價(jià)主要依據(jù)遵循財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20xx〕61號)等文件精神,等對專項(xiàng)債券資金的.使用管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo)、進(jìn)行管理、考核。

  項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)等主要依據(jù)蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)人民政府對本項(xiàng)目下達(dá)的年度指標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化,設(shè)置細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行管理理、考核。

 。ㄈ┰u價(jià)工作情況

  對照設(shè)置的考核指標(biāo)和評分依據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤評價(jià),評判各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際完成情況。

 。ㄋ模┰u價(jià)結(jié)論

  對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目資金管理規(guī)范,項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備工作順利完成,綜合評分等級為“優(yōu)”。

  三、項(xiàng)目績效

  資金規(guī)范管理、嚴(yán)格?顚S

  嚴(yán)格按照《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》、關(guān)于下發(fā)《桃源鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桃政發(fā)〔20xx〕44號)和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》等對專項(xiàng)債資金進(jìn)行管理使用。開立專項(xiàng)債資金管理專戶,資金專戶管理、?顚S糜趨墙瓍^(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目建設(shè)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)完成債券發(fā)行費(fèi)及利息支付,按月報(bào)送資金使用進(jìn)度和項(xiàng)目投資情況。

  四、存在問題

  無

  五、有關(guān)建議

  無

績效評估報(bào)告10

  為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用績效,根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xxxx〕33號)和湖南省財(cái)政廳《關(guān)于開展xxxx年度省級財(cái)政資金績效評價(jià)工作的通知》(湘財(cái)績[xxxx]3號)有關(guān)要求,我廳成立績效評價(jià)工作組,于xxxx年4月至6月對湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專項(xiàng)資金實(shí)施了績效評價(jià),根據(jù)評價(jià)結(jié)果,形成本評價(jià)報(bào)告。

  一、項(xiàng)目基本情況

  為保障交通運(yùn)輸安全,提高水運(yùn)與普通公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力、加強(qiáng)水運(yùn)戰(zhàn)略資源的保護(hù)與普通公路安全運(yùn)輸?shù)墓芾,努力建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)與公路運(yùn)輸體系,xxxx年省財(cái)政廳批復(fù)普通公路及水路管理專項(xiàng)資金預(yù)算共計(jì)9,910.44萬元,其中:水路管理專項(xiàng) 7,745.44 萬元,普通公路管理專項(xiàng) 2,165.00 萬元。

  二、主要評價(jià)依據(jù)

  1、《航道維護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》

  2、《湖南省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》

  3、《湖南省公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制方法》

  4、《xxxx年迎國檢工作督查方案》

  5、《湖南省水運(yùn)管理局水路管理及航道維護(hù)管理專項(xiàng)資金管理辦法》

  6、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》

  7、《湖南省水運(yùn)管理局關(guān)于益陽航道管理局xxxx年預(yù)算的批復(fù)》

  8、《湖南省益陽航道管理局專項(xiàng)資金管理辦法》

  9、《湖南省益陽航道管理局財(cái)務(wù)報(bào)賬制度及報(bào)賬流程》

  10、《益陽航道管理局設(shè)備管理制度》

  三、績效評價(jià)情況

  根據(jù)湘財(cái)績〔xxxx〕3號文件要求,我廳績效評價(jià)小組制訂了自評方案,完善了評價(jià)指標(biāo)體系,從4月至6月對普通公路及水路管理專項(xiàng)認(rèn)真開展了績效自評工作。

  一是布置市州、縣市區(qū)及省直項(xiàng)目單位開展自評。自我廳布置自評工作以來,各單位按要求認(rèn)真開展了自評并及時(shí)報(bào)送了自評材料。

  二是開展現(xiàn)場評價(jià),我廳于5月5日至6月10日,組織專人抽查了長沙、衡陽、益陽等市州及省直的項(xiàng)目單位,抽取項(xiàng)目28個(gè),抽查金額4,316.57萬元,分別占預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)項(xiàng)目總個(gè)數(shù)和總金額的51.85%和44.01%。

 。ㄒ唬┵Y金使用情況

  xxxx年湖南省交通運(yùn)輸廳批復(fù)普通公路及水路管理專項(xiàng)資金預(yù)算4,316.57萬元,實(shí)際支出資金3,824.41萬元,結(jié)余492.16萬元,資金結(jié)余率為11.40%。

  上述部分資金結(jié)余原因主要為:

  (1)網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),因合同更改,結(jié)余356.96萬元需到xxxx年支付;

 。2)海事局辦公大樓維修、物業(yè)維護(hù)45萬元屬非稅收入列收列支,因辦公樓租賃已到期全部收回,未完成收支預(yù)算;

 。3)水上交通管理?xiàng)l例修訂本年實(shí)際支出38.26萬元,其中含上年結(jié)轉(zhuǎn)35.33萬元,本年結(jié)余12.07萬元,因省人大和省政府省外調(diào)研延期,需到xxxx年使用;

 。4)出國費(fèi)結(jié)余1.68萬元系“三公經(jīng)費(fèi)”節(jié)約;

 。5)公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余50萬元為搜救獎(jiǎng)勵(lì),系xxxx年獎(jiǎng)勵(lì)需到xxxx年初支付;

 。6)普通公路管理專項(xiàng)結(jié)余71.46萬元系實(shí)際支出后正常結(jié)余。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施情況

  各項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)批復(fù)預(yù)算,按部門職責(zé)分工明確,大部分專項(xiàng)制定了相應(yīng)資金管理辦法和實(shí)施方案,并嚴(yán)格遵循工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施;完善各項(xiàng)內(nèi)部控制與考核制度,對專項(xiàng)資金管理從預(yù)算審核、支出審批到實(shí)施結(jié)果等都作出了詳細(xì)規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施具體情況如下:

  1、湖南省水運(yùn)管理局

  湖南省水運(yùn)管理局制定了《湖南省水運(yùn)管理局水路管理及航道維護(hù)管理專項(xiàng)資金管理辦法》、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《〈湖南省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》、《項(xiàng)目庫管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規(guī)章制度,較好的保障了專項(xiàng)資金使用的科學(xué)性、合理性、安全性、有效性。

  xxxx年,專項(xiàng)分別由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處室組織實(shí)施,實(shí)施及管理具體情況如下:

 。1)職工教育培訓(xùn)執(zhí)法經(jīng)費(fèi):由科教處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。全年共舉辦高清視頻會議系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、海事調(diào)查官知識更新培訓(xùn)班、船舶登記知識更新培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)15個(gè)。

 。2)網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):由水上監(jiān)控中心負(fù)責(zé)客船視頻、海員負(fù)責(zé)港口視頻項(xiàng)目的具體組織實(shí)施?痛曨l按合同完成了支付。

  (3)財(cái)務(wù)審計(jì)征收工作經(jīng)費(fèi):由財(cái)務(wù)處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。全年多次省內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一征收政策、解決重復(fù)收費(fèi)問題、資產(chǎn)清查審計(jì)、舉辦了會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策文件學(xué)習(xí)探討、征收調(diào)研工作會議、財(cái)務(wù)年終總結(jié)工作會議等。

 。4)質(zhì)量檢測經(jīng)費(fèi):由基建處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。xxxx年對11個(gè)項(xiàng)目的砼構(gòu)件的回彈強(qiáng)度、壓實(shí)度、砼面層強(qiáng)度、立方體抗壓強(qiáng)度、鋼筋原材(焊接)、水泥、河砂、卵石進(jìn)行了檢測,檢測結(jié)果良好。

 。5)水上交通管理?xiàng)l例修訂經(jīng)費(fèi):由法規(guī)處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施,主要用于項(xiàng)目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購。

  (6)湖南水運(yùn)年度經(jīng)費(fèi):由辦公室具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施,主要用于湖南水運(yùn)雜志年度印刷排版費(fèi)用。

 。7)出國費(fèi):xxxx年省水運(yùn)局機(jī)關(guān)共出國2批次,其中5人參加省交通運(yùn)輸廳赴英國內(nèi)河船舶及港口防污染技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,1人參加交通運(yùn)輸部赴德國“內(nèi)河船閘運(yùn)行維護(hù)與管理技術(shù)”培訓(xùn)團(tuán)組。

 。8)被服購置費(fèi):主要由后勤中心負(fù)責(zé),對海事局制服裝具配備及時(shí)予以補(bǔ)充或更換。

 。9)公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費(fèi):主要用于全省水上應(yīng)急搜救指揮及省領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、獎(jiǎng)勵(lì)參加搜救的海事機(jī)構(gòu)和社會力量、公務(wù)船“海巡一號”油料、修理等費(fèi)用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊(duì)全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務(wù),并打撈施救其它社會船舶共4起。

 。10)水路運(yùn)輸管理專項(xiàng):由航道、港航、船員等處負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的具體組織實(shí)施。全年參與了長江水系運(yùn)政、港政大檢查、監(jiān)管水路運(yùn)輸、港口企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。

 。11)新增資產(chǎn)配置:主要由后勤中心負(fù)責(zé)。根據(jù)《湖南省省直行政事業(yè)單位xxxx年國有資產(chǎn)配置預(yù)算限額額標(biāo)準(zhǔn)》的通知(湘財(cái)資〔xxxx〕9號)和xxxx年新增資產(chǎn)配置預(yù)算,新增臺式電腦、筆記本等共75臺(套)。

  (12)船員管理質(zhì)量管理體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi):主要由船員處具體負(fù)責(zé),對船員管理質(zhì)量管理體系運(yùn)行改版升級,完善了船員發(fā)證系統(tǒng)。

 。13)軍代處工作經(jīng)費(fèi):主要由運(yùn)輸處負(fù)責(zé),用于軍代處辦公、購買信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.

 。14)血防費(fèi):主要由工會具體負(fù)責(zé)。

 。15)水路安全工作經(jīng)費(fèi):主要由安全處負(fù)責(zé)。開展安全文化“五進(jìn)”活動、進(jìn)行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動,制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫等眾多宣傳資料免費(fèi)發(fā)放到全省各級海事機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉水學(xué)校。

 。16)搜救演習(xí):具體由安全處負(fù)責(zé),于xxxx年9月在岳陽東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦,由省交通運(yùn)輸廳、岳陽市人民政府承辦,省水運(yùn)局具體操辦的“湖南水上搜救演習(xí)”。演習(xí)科目為湘江干線大型船舶失火、水域污染、人員落水等項(xiàng)目,全省14個(gè)市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習(xí)。

  2、湖南省益陽航道管理局

  xxxx年,湖南省益陽航道管理局按會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理的要求重新制定和修訂了《財(cái)務(wù)管理辦法》、《內(nèi)部會計(jì)控制制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部牽制制度》、《專項(xiàng)資金管理辦法》等十多項(xiàng)相關(guān)制度,對項(xiàng)目資金的管理從項(xiàng)目預(yù)算審批、審核、合同審核到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、結(jié)算都明確了具體規(guī)定。

  xxxx年專項(xiàng)實(shí)施及管理具體情況如下:

 。1)航道維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):完成了航道養(yǎng)護(hù)任務(wù),航道維護(hù)水深年保證率達(dá)95%,航標(biāo)維護(hù)正常率達(dá)99%,實(shí)現(xiàn)了航道維護(hù)管理總體目標(biāo),確保了轄區(qū)內(nèi)航道安全暢通,各項(xiàng)管理評價(jià)指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并在省局年度目標(biāo)考核綜合評比中榮獲一等獎(jiǎng)。

  (2)被裝購置費(fèi):由局辦公室負(fù)責(zé)采購,對在職職工146人更換工作鞋和新配標(biāo)志符號。

 。3)站房維修費(fèi):由局辦公室、局養(yǎng)護(hù)工資科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房,并按照交通部“三統(tǒng)一”的要求對站房室內(nèi)外形象進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。

 。4)新增資產(chǎn)購置費(fèi):由局辦公室負(fù)責(zé)采購一批辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、資源合理化。

 。5)基層航道管理處業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi):由局航道科、局紀(jì)委、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)監(jiān)管,保證基層航道管理處工作正常進(jìn)行,不擠占航道維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

  3、湖南省公路管理局

  xxxx年,湖南省公路管理局專項(xiàng)實(shí)施及管理具體情況如下:

  (1)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng):對戰(zhàn)備倉庫器材進(jìn)行管理,舉辦公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)比武,進(jìn)行除雪破冰車的檢查和保養(yǎng),撥付除冰車油耗費(fèi)等。

 。2)國省干線公路工程檢測經(jīng)費(fèi):落實(shí)省廳關(guān)于干線公路建設(shè)項(xiàng)目對進(jìn)度、質(zhì)量嚴(yán)格考核的.要求,三次檢測結(jié)果用于省政府xxxx年度對各市州交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)考核。xxxx年干線公路交工項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)抽查19個(gè),里程407.72km;xxxx年干線公路第一次在建項(xiàng)目質(zhì)量督查19個(gè),里程426.79km;xxxx年干線公路第二次在建項(xiàng)目質(zhì)量督查24個(gè),里程543.68km。

 。3)公路路面及大型橋隧省級檢測經(jīng)費(fèi):將全省既有國省干線公路所有路段所有列養(yǎng)路段屬性進(jìn)行清理,并結(jié)合各市州反饋意見確定了xxxx年檢測路段明細(xì),開展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓(xùn)工作。對橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況、橋梁“安全運(yùn)行十項(xiàng)制度”執(zhí)行情況及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行調(diào)查,按照規(guī)定設(shè)置了永久性觀測點(diǎn)便于后期繼續(xù)監(jiān)測,對所檢橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位、結(jié)構(gòu)易損部位、管養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)的重大或突出問題進(jìn)行了現(xiàn)場檢測。

 。4)國省道路大中修巡查檢查及驗(yàn)收經(jīng)費(fèi):進(jìn)行了2次國省干線大中修工程的巡查及抽查考核,行程42,574km;對危橋改造、安保工程進(jìn)行抽查,行程35,300km;對全省國省干線公路日常養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)工作進(jìn)行了2次巡查,行程50,276km;對各市州迎國檢工作開展情況進(jìn)行了現(xiàn)場督查。

 。5)治超工作經(jīng)費(fèi):對全省普通公路車輛超限超載率進(jìn)行調(diào)查,全省14個(gè)市州站點(diǎn)超載率均控制在1%以下,全省平均值為0.036%,超額完成了省政府下達(dá)的治超工作目標(biāo)任務(wù)。

 。6)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng):進(jìn)行了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)推廣、養(yǎng)護(hù)檢測分析評估等。

  (三)綜合評價(jià)結(jié)果

  根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展xxxx年度省級財(cái)政資金績效自評工作的通知》(湘財(cái)績〔xxxx〕3號)的精神,評價(jià)小組采取座談,檢查、核對相關(guān)資料,對專項(xiàng)實(shí)施單位報(bào)送的績效自評材料進(jìn)行分析等方式,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從預(yù)算編制、執(zhí)行、資金使用、監(jiān)管以及財(cái)務(wù)會計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績效完成等方面對專項(xiàng)進(jìn)行了綜合評價(jià),形成績效綜合評價(jià)結(jié)論。專項(xiàng)資金使用實(shí)施單位最低得分89.22分,最高得分94分,平均得分91.12分,財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

  三、項(xiàng)目主要績效

 。ㄒ唬┧辖煌ò踩l(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治。

  xxxx年,全省發(fā)生一般及以上等級水上交通事故3起,同比下降40%;死亡3人,同比下降66.67%;沉船2艘,同比下降50%;經(jīng)濟(jì)損失21.3萬元,同比下降93.4%,創(chuàng)造了史載以來最好成績。

  一是結(jié)合實(shí)際實(shí)行針對性監(jiān)管。建立了金字塔式責(zé)任體系,責(zé)任與監(jiān)管得到有效落實(shí);開展了客渡船簽單發(fā)航、營運(yùn)船舶標(biāo)識、運(yùn)砂船簽單發(fā)航、無證運(yùn)砂船等4個(gè)專項(xiàng)整治行動,有效整頓了水上交通秩序;成立水上交通安全督查組,分片區(qū)開展不定期“游擊”式暗訪督查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為;在一些地區(qū)的趕場日、節(jié)假日,變費(fèi)渡為義渡,將非運(yùn)輸船舶清理出運(yùn)輸市場,杜絕了農(nóng)用船非法載客;在部分地區(qū),為人行渡口設(shè)置封閉式候船亭或自動售票機(jī),為汽渡船加裝限制護(hù)欄,控制渡船載運(yùn)量,確保渡運(yùn)安全。二是推進(jìn)安全“治本”。完善安全監(jiān)管、船員管理、船舶檢驗(yàn)、航道精細(xì)化等制度體系,以制度強(qiáng)化保障;完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格安全資質(zhì)審批核查;建成省級安全應(yīng)急指揮中心和長沙、岳陽、常德、衡陽4個(gè)省級水上交通安全監(jiān)管救助基地,xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽樓水域舉辦省級水上交通安全應(yīng)急演練,在各市州開展綜合和專項(xiàng)演練,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力;完成916道渡口和1,917艘渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造;在長沙、株洲、衡陽等地,穩(wěn)步推進(jìn)渡運(yùn)公交化試點(diǎn);建立渡運(yùn)安全預(yù)警機(jī)制,為全省渡運(yùn)相關(guān)人員開通災(zāi)害性天氣預(yù)警短信免費(fèi)服務(wù)。我省結(jié)合實(shí)際、有的放矢的差異化監(jiān)管模式得到國家海事局充分肯定。

 。ǘ┧\(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不斷增強(qiáng),船舶標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、大型化程度不斷提高。

  截止xxxx年底,全省共有1,000噸級以上航道878公里;吞吐能力200萬噸以上港口15個(gè),靠泊能力1,000噸級以上碼頭泊位106個(gè),最大靠泊能力5,000噸;岳陽港城陵磯港區(qū)為國家一類開放口岸,長沙港霞凝港區(qū)、常德港鹽關(guān)港區(qū)為國家二類開放口岸。

  建成湖南益陽船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務(wù)平臺,促進(jìn)船舶工業(yè)集群發(fā)展,幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)了船舶制造企業(yè)市場競爭力,打造了“湖南制造”船舶品牌。實(shí)施船舶標(biāo)準(zhǔn)化改造,促進(jìn)運(yùn)力升級。推廣干線貨運(yùn)船舶標(biāo)準(zhǔn)船型,拆解(改造)老舊船舶、單殼化學(xué)品船和油船162艘、4.8萬總噸,全面實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品船、油船等專業(yè)運(yùn)輸船舶的標(biāo)準(zhǔn)化。

  (三)運(yùn)輸保障能力大幅提升,水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)快速增長。

  截止xxxx年底,全省船舶總運(yùn)力462.4萬載重噸、內(nèi)河機(jī)動貨船平均噸位650載重噸,較“十一五”末增長86.7%和103.8%;最大內(nèi)河貨船6,000噸,最大集裝箱船350TEU;水路運(yùn)輸企業(yè)200家,其中省際運(yùn)輸企業(yè)149家。

 。ㄋ模┧廴痉乐喂ぷ鏖_展有序,綠色航道港口建設(shè)成效明顯。

  xxxx年,完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作,數(shù)量位列長江沿線各省市之首。有序開展了船舶污染物回收工作,長沙、岳陽、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè),對船舶垃圾、油污水進(jìn)行專門回收。在東江湖,對所有客船強(qiáng)制加裝生活污水儲存裝置,在全省率先實(shí)現(xiàn)客船污染物“零排放”;同時(shí),積極推進(jìn)船舶使用LNG清潔動力試點(diǎn),力爭從源頭消除船舶污染。岳陽港成為全國內(nèi)河首個(gè)綠色循環(huán)低碳試點(diǎn)港口,重點(diǎn)從綠色能源應(yīng)用、綠色裝備、節(jié)能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設(shè)等七個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)港口綠色發(fā)展。

 。ㄎ澹┩七M(jìn)了“智慧水運(yùn)”建設(shè),提高了水運(yùn)監(jiān)管的信息化水平。

  依托水上支持保障系統(tǒng)一期工程建設(shè),建立船員計(jì)算機(jī)考試中心、省市縣三級水上交通安全指揮監(jiān)控中心,逐步實(shí)現(xiàn)海事監(jiān)管信息化。第一,強(qiáng)化安全監(jiān)管信息化手段。建成1個(gè)省級、14個(gè)市州級、86個(gè)縣級監(jiān)控中心,816個(gè)渡口監(jiān)控點(diǎn)、28個(gè)港區(qū)泊位監(jiān)控點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重要渡口全覆蓋,將長沙、岳陽兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監(jiān)控,并啟動了航道視頻監(jiān)控建設(shè);建成AIS省級數(shù)據(jù)中心、AIS基站17座,完成AIS系統(tǒng)的推廣;新建9個(gè)VHF基站和7個(gè)VHF通信控制中心,基本實(shí)現(xiàn)湘江岳陽至衡陽段和洞庭湖區(qū)主要通航水域的VHF通信覆蓋。第二,建設(shè)數(shù)字航道。開展了數(shù)字航道研究,完成湘江岳陽至長沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)航標(biāo)遙控遙測。第三,實(shí)現(xiàn)船閘智能通航調(diào)度。開發(fā)具備船舶定位、過閘申報(bào)、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調(diào)度功能的船閘通航智能調(diào)度系統(tǒng),并在湘江長沙綜合樞紐率先運(yùn)行。

 。﹫(jiān)持把安全生產(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線。

  一是“紅線”意識進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持把人民生命安全放在首位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實(shí)。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各級公路部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,通過開展綜合督查、專項(xiàng)督查等方式,進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,深入開展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)專項(xiàng)督查”等13項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動,做到安全監(jiān)管無縫覆蓋,消除一大批公路安全隱患,工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,深入基層一線加強(qiáng)安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。

 。ㄆ撸⿲(shí)施鐵腕治理,實(shí)現(xiàn)了公路治超走在了全國前列的目標(biāo)。

  構(gòu)建“政府主導(dǎo)、交通牽頭、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個(gè)、為全省131個(gè)縣級行政管理單位配置治超檢測車,完善管理責(zé)任、考核調(diào)控“兩個(gè)體系”,落實(shí)嚴(yán)管重罰、源頭管控、非法改拼裝車糾正“三項(xiàng)措施”,嚴(yán)格貨源、車主、車輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”,突出重點(diǎn)路段、時(shí)段、領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)“五個(gè)重點(diǎn)”,全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》,永州組織開展異地交叉治超執(zhí)法行動,岳陽組建治超特別行動隊(duì),收到非常好的治理效果。聘請第三方進(jìn)行超限超載率調(diào)查,檢測結(jié)果與省對市州交通發(fā)展目標(biāo)考核、計(jì)劃項(xiàng)目資金安排、市州治超具體負(fù)責(zé)人工作績效評價(jià)掛鉤。公路治超取得重大突破,普通公路站點(diǎn)車輛超限超載率由xxxx年上半年的6.05%驟降到xxxx年底的0.036%,遠(yuǎn)低于省政府確定的1%控制目標(biāo),長沙、郴州、株洲、婁底、湘西實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)零超限率;車貨總重55噸以上車輛超限超載運(yùn)輸基本消除。杜家毫省長給予“措施很有力,效果很明顯”的高度評價(jià),楊傳堂部長給予“治超工作走在全國前列”的充分肯定。

 。ò耍┮婪ㄖ温纺芰θ嫣嵘,公路安全保障提質(zhì)增效。

  強(qiáng)勢推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè),深入開展違法棚屋、雜亂標(biāo)牌、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料和橋隧安全保護(hù)區(qū)違法采挖等專項(xiàng)整治行動,全省共拆除公路兩側(cè)違法棚屋4,017個(gè)、拆除不符合規(guī)定設(shè)置跨路龍門架116個(gè)、整頓公路沿線違法攤點(diǎn)12,259個(gè)、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大,全省公路違法行為查處率、結(jié)案率分別達(dá)99.91%、99.24%。省市縣三級路政執(zhí)法部門100%落實(shí)“十公開”制度,執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、無縫隙、全覆蓋。

  全省實(shí)施安全生命防護(hù)工程16,337公里、危橋改造1,170座,分別為年度目標(biāo)的109%、116%。舉辦省市縣三級公路安全知識競賽、市州公路局主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全監(jiān)督全覆蓋。完善“四位一體”中心養(yǎng)護(hù)站工作職能,充實(shí)公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,公路應(yīng)急保暢工作主動有效,實(shí)現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零”記錄。

  四、項(xiàng)目主要問題

 。ㄒ唬╉(xiàng)目管理方面

  經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn),部分單位項(xiàng)目采購管理不完善。除達(dá)到招投標(biāo)限額的項(xiàng)目通過招標(biāo)采購?fù)猓糠猪?xiàng)目未按照《湖南省xxxx年度政府集中采購目錄及政府集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)》(湘財(cái)[xxxx]18號)規(guī)定的政府采購程序進(jìn)行采購。如:

  1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級檢測專項(xiàng),xxxx年省級橋梁技術(shù)狀況復(fù)核及東門大橋、普跡大橋檢查,合同金額20萬元;岳陽市G107線新墻大橋、S308線湘水橋省級檢查,合同金額16萬元;長沙市S211線鎮(zhèn)頭大橋、S309線官渡大橋省級檢查,合同金額16萬元。三個(gè)自行采購服務(wù)合同總金額52萬元,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容基本一致,提供服務(wù)單位均為長沙理工大學(xué),服務(wù)時(shí)間連續(xù),應(yīng)按規(guī)定招投標(biāo)合并采購。

  2、湖南省水運(yùn)管理局網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):用友軟件采購,程序不完善。

  (二)會計(jì)核算與監(jiān)督方面

  1、賬務(wù)處理不規(guī)范

  (1)湖南省公路管理局賬務(wù)部分:

  治超工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-08記字98號憑證)中列支數(shù)碼產(chǎn)品(投影儀、照相機(jī)、錄像機(jī))等購置費(fèi)84,180元,且直接計(jì)入費(fèi)用支出,未計(jì)入固定資產(chǎn)。

  國省干線公路工程檢測經(jīng)費(fèi):(xxxx-11記字38號)付宣傳畫冊制作費(fèi)9,750元,計(jì)入了“事業(yè)支出-養(yǎng)路專項(xiàng)支出-工程檢測費(fèi)”科目,按規(guī)定應(yīng)計(jì)入“事業(yè)支出-業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)-安全經(jīng)費(fèi)”科目。

  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng):(xxxx-12記字36號)農(nóng)村公路計(jì)劃信息管理系統(tǒng)15萬元,未計(jì)入無形資產(chǎn)。

  (2)湖南省水運(yùn)管理局賬務(wù)部分:

  財(cái)務(wù)審計(jì)、征收工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-12記字197號)調(diào)整賬務(wù):從項(xiàng)目支出-財(cái)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目支出-征收財(cái)務(wù)專項(xiàng) 34,900元,未見調(diào)賬情況說明。

  職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi):(xxxx-12記字26號)調(diào)賬:從基本支出-商品和服務(wù)支出-培訓(xùn)費(fèi)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目支出-職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 49,600元,未見調(diào)賬情況說明。

 。3)湖南省益陽航道管理局賬務(wù)部分:

  財(cái)政撥款核算科目使用不規(guī)范,財(cái)政撥款在“其他收入”核算,其中:撥入?-戰(zhàn)枯保暢(應(yīng)急搶通)300,000元;撥入?-益蘆航道竣工維護(hù)費(fèi)577,900元;撥入專款-文明樣板航道創(chuàng)建5,600,000元。

  2、資金審批、實(shí)物簽收手續(xù)不完善

 。1)湖南省水運(yùn)管理局水路安全工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-05記字80號)陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊、安全常識等費(fèi)用143,800元,原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽收單等。

 。2)湖南省水運(yùn)管理局財(cái)務(wù)審計(jì)、征收工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-12記字209號)莫莎經(jīng)手報(bào)費(fèi)用30,000元,原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽(驗(yàn))收單等。

 。3)湖南省益陽航道管理局被裝購置費(fèi):附件清單未見簽收手續(xù)。

  3、專項(xiàng)超預(yù)算支出

  湖南省益陽航道管理局站房維修費(fèi):列支文明樣板航道創(chuàng)建專項(xiàng)超預(yù)算支出(黃茅洲工作房建設(shè)增補(bǔ)項(xiàng)目)21,172元;列支文明樣板航道創(chuàng)建專項(xiàng)超預(yù)算支出(黃茅洲工作房附屬工程)40,372.5元。以上兩項(xiàng)合計(jì)61,544.5元。

  五、改進(jìn)措施

  針對自評所發(fā)現(xiàn)的問題,我廳已責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并擬采取以下措施,從源頭上解決問題:

  1、對于項(xiàng)目采購管理不完善的問題,嚴(yán)格按照政府采購法執(zhí)行,不能進(jìn)行項(xiàng)目拆分,政府采購目錄內(nèi)的要進(jìn)行政府采購,確保項(xiàng)目實(shí)施及其資金得到有效監(jiān)控和高效使用。

  2、對于科目使用不規(guī)范的問題,按照《會計(jì)法》及專項(xiàng)資金核算的要求,規(guī)范使用會計(jì)科目和各類賬務(wù)處理行為,如實(shí)、準(zhǔn)確核算和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的真實(shí)情況。同時(shí),要嚴(yán)格履行好財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督職責(zé),避免違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。

  3、對于資金審批、實(shí)物簽收手續(xù)不完善的問題,進(jìn)一步完善并規(guī)范執(zhí)行內(nèi)控制度,讓資金和實(shí)物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣,監(jiān)控得當(dāng)。

  4、對于專項(xiàng)超預(yù)算支出問題,根據(jù)預(yù)算管理辦法,合理編制預(yù)算需求,嚴(yán)格按預(yù)算要求執(zhí)行和使用,杜絕擠、挪用或相互調(diào)劑資金等違規(guī)情況的發(fā)生。

績效評估報(bào)告11

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  1.立項(xiàng)背景及目的。彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的,專項(xiàng)用于社會福利等社會公益事業(yè)的資金,按照政府性基金管理辦法納入預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理。

  福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會福利項(xiàng)目,以及其他社會公益項(xiàng)目。

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況

  1.項(xiàng)目實(shí)施情況。一是居家養(yǎng)老服務(wù)(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對60戶特困家庭進(jìn)行適老化改造,目前已全部完成改造。二是縣級失能照護(hù)中心改造,按照《云南省民政局關(guān)于加快落實(shí)20xx年省政府10件惠民實(shí)事加強(qiáng)全省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》(云民發(fā)〔20xx〕143號)要求,需對縣中心敬老院失能照護(hù)中心進(jìn)行改造。截止12月6日,已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個(gè),已新增護(hù)理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達(dá)我縣年內(nèi)需完成2個(gè)新時(shí)代老年幸福食堂建設(shè)任務(wù),并以掛牌營業(yè)為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),在原城南、城北社區(qū)進(jìn)行改造,于20xx年11月1日開工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗(yàn)收,現(xiàn)已掛牌營業(yè)。四是縣中心敬老院運(yùn)營補(bǔ)助,共支出17萬元用于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營日常開支。五是居家養(yǎng)老服務(wù)中心補(bǔ)助,大營街道永安村委會居家養(yǎng)老服務(wù)中心,項(xiàng)目占地480㎡,建設(shè)規(guī)模400㎡,設(shè)置床位10張,項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯r(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)占地580㎡,建設(shè)規(guī)模400㎡,設(shè)置床位10張,項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項(xiàng)目,縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造,此項(xiàng)目通過公開招投標(biāo)的方式,經(jīng)造價(jià)、施工、監(jiān)理、審計(jì)等程序進(jìn)行改造,現(xiàn)已完成改造。

  2.資金來源及使用情況

 。1)居家養(yǎng)老服務(wù)(適老化工程),資金來源于市級財(cái)政(昆財(cái)社﹝20xx﹞167號中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目補(bǔ)助資金,50.4萬元),20xx年對60戶特困家庭進(jìn)行適老化改造,共支付17.1萬元,結(jié)余資金33.3萬元。

 。2)老年福利項(xiàng)目,資金來源于市級財(cái)政(昆財(cái)社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業(yè)專項(xiàng)資金(144.5萬元),一是幸福食堂建設(shè),支付建設(shè)資金30萬元,在原城南、城北社區(qū)進(jìn)行改造,20xx年12月10日完成竣工驗(yàn)收,現(xiàn)已掛牌營業(yè)。二是中心敬老院運(yùn)營補(bǔ)助,用于縣中心敬老院日常運(yùn)營開支,共支出17萬元。三是縣級失能照護(hù)中心改造,已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個(gè),已新增護(hù)理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設(shè)醫(yī)務(wù)室補(bǔ)助資金25萬,護(hù)理床7.5萬,明廚亮灶15萬,三項(xiàng)共計(jì)47.5萬元,結(jié)余資金50萬元。

  (3)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),資金來源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養(yǎng)老體系建設(shè)市級補(bǔ)助資金,(15萬元)、(昆財(cái)社﹝20xx﹞48號20xx年養(yǎng)老體系建設(shè)市級補(bǔ)助資金,(35萬元)。大營街道永安村委會居家養(yǎng)老服務(wù)中心總投資65萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會討論通過,同意撥付25萬元作為項(xiàng)目工程款,項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯r(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站,總投資55萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會討論通過,同意撥付25萬元作為項(xiàng)目工程款,項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè),結(jié)余資金0萬元。

  (4)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專項(xiàng)資金(150萬元),其中35萬元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費(fèi)用,30萬元用于支出室內(nèi)地坪改造工程款,1.5萬元用于支出消防咨詢費(fèi)用,結(jié)余資金83.5萬元。

 。5)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞133號20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升市級補(bǔ)助資金(90萬元),其中50萬元用于支出縣中心敬老院室內(nèi)地坪改造工程款,設(shè)計(jì)費(fèi)1.5萬元,地坪造價(jià)咨詢費(fèi)1萬元,施工監(jiān)理費(fèi)2.5萬元。于20xx年10月1日開始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗(yàn)收。10萬元用于支出明廚亮灶改造費(fèi)用。8982元用于支出購買電子屏費(fèi)用。結(jié)余資金24.1018萬元。

 。6)撥付縣中心敬老院機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)4萬元,資金來源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

 。7)縣財(cái)政每年下?lián)苡糜诠k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行費(fèi)17萬元,用于工作人員生活補(bǔ)貼36萬元,共計(jì)53萬元。

  3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴(yán)守相關(guān)政策法規(guī),彩票公益金管理制度、財(cái)務(wù)管理制度日趨健全,保證制度的有效實(shí)施,執(zhí)行情況良好。會計(jì)核算真實(shí)完整,項(xiàng)目資金支出和原定用途、預(yù)算批復(fù)用途相符,支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格確保項(xiàng)目質(zhì)量。

 。ㄈ┛冃繕(biāo)

  1.總目標(biāo)。加強(qiáng)和規(guī)范彩票公益金專項(xiàng)資金管理,提高福利彩票公益金專項(xiàng)資金使用效益;建立健全績效評價(jià)機(jī)制,更好實(shí)現(xiàn)富民縣福利彩票公益金績效目標(biāo)。

  2.年度目標(biāo)

  (1)產(chǎn)出目標(biāo)

  計(jì)劃完成2個(gè)街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),6個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),4個(gè)幸福食堂建設(shè)。

 。2)效果目標(biāo)

  促進(jìn)以上8個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、4個(gè)幸福食堂建設(shè)更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務(wù),受眾滿意度超過90%。

  二、績效評價(jià)工作情況

  (一)績效評價(jià)目的

  全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成,效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的`內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為項(xiàng)目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。

 。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)方法

  1.績效評價(jià)原則。遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、客觀公正和績效相關(guān)的工作原則,公開公正來管理使用資金。

  2.績效評價(jià)方法。

  采用比較分析法、公眾評判法、查問詢證法、實(shí)地考察法等方法,做好問題設(shè)計(jì)和調(diào)研地點(diǎn)選擇,對績效評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評分,從定量和定性兩方面對項(xiàng)目實(shí)施績效進(jìn)行評價(jià)。

  三、評價(jià)結(jié)論

  (一)評價(jià)結(jié)果。本項(xiàng)目投入符合國家政策,項(xiàng)目過程管理有待規(guī)范,項(xiàng)目產(chǎn)出良,效果優(yōu)。項(xiàng)目的實(shí)施有效促進(jìn)了富民縣公益事業(yè)的發(fā)展,績效自評結(jié)果將有助于提高養(yǎng)老服務(wù)工作水平、提高工作的質(zhì)量,確保養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作做實(shí)、做細(xì),力求受助群體得到幸福感、獲得感。

  四、成本效益分析

  養(yǎng)老服務(wù)工作直接面對群眾,基層服務(wù)能力必不可少,養(yǎng)老服務(wù)工作更是貼近年老弱勢群眾,提升基層服務(wù)能力,組織培訓(xùn)基層民政服務(wù)人員,更好的服務(wù)于群眾。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法:20xx年我縣福彩公益金主要用于養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)方面,因資金限制僅能推進(jìn)少部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完善基礎(chǔ)設(shè)施和質(zhì)量改造。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}:縣級配套資金緊張,有限經(jīng)費(fèi)僅只能發(fā)放固定經(jīng)費(fèi),建設(shè)資金短缺,阻礙了公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,制約了公益事業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

  (三)建議和改進(jìn)措施:為落實(shí)民生政策,促進(jìn)各項(xiàng)公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾,建議上級追加扶持資金,使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、疾病、自然災(zāi)害影響,弱勢群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會安定。為最大限度減少弱勢群體總量,實(shí)現(xiàn)和諧共處、共同富裕,請求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢群體更多關(guān)注,發(fā)揮社會救助的重要功能,維護(hù)社會穩(wěn)定。

績效評估報(bào)告12

  根據(jù)《桃江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金績效自評工作的通知》(桃財(cái)績〔20xx〕11號文件)要求,我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效評價(jià),形成本評價(jià)報(bào)告:

  一、項(xiàng)目概況

  1、項(xiàng)目單位基本情況

  我局是桃江縣人民政府組成部門,全額撥款的事業(yè)單位,為政府工作部門,有13個(gè)內(nèi)設(shè)股室,15個(gè)林業(yè)站,1個(gè)木材檢查站,1個(gè)國有林場, 1個(gè)國有苗圃。

  20xx年末,共有干職工515人,在職295人(其中行政和參公20人、全額事業(yè)118人、差額事業(yè)155人、自收自支2人),退休人員220人

  2、項(xiàng)目基本情況簡介

  20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬元,其中基本支出1927.23萬元,項(xiàng)目支出897.59萬元。

  項(xiàng)目支出中,年初預(yù)算143.5萬元,主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行類支出預(yù)算;本年追加項(xiàng)目預(yù)算754.09萬元,分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,20xx年度竹文化節(jié)項(xiàng)目補(bǔ)付20元,松材線蟲除治項(xiàng)目180萬元,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出474.27萬元。本次評價(jià)的項(xiàng)目為松材線蟲除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目共計(jì)654.27萬元。

 。1)松材線蟲除治項(xiàng)目。為落實(shí)省政府關(guān)于松材線蟲疫情防控要求而安排的專項(xiàng),主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查,確認(rèn)松材線蟲病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)生面積1.37萬畝,枯死松木3978株,鏡檢樣本120個(gè),發(fā)現(xiàn)感染松材線蟲的樣本35個(gè)。但9—11月是松材線蟲病高發(fā)期,在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加,加之地面普查的局限性,實(shí)際砍伐枯死松木1.7萬多株。

 。2)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號)文件精神,由縣財(cái)政每年安排500萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財(cái)政預(yù)算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要用于支持筍用林基地建設(shè)、推動竹筍新產(chǎn)品開發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加強(qiáng)宣傳推介和產(chǎn)品營銷,獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的工作人員等方面。本次評價(jià)的項(xiàng)目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政預(yù)算資金474.27萬元。

  3、項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況

  項(xiàng)目名稱:松材線蟲除治

  時(shí)間:20xx年1月至20xx年12月

  建設(shè)地點(diǎn):全縣

  建設(shè)內(nèi)容:查清全縣松材線蟲發(fā)生情況的底子,按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行處理;對松材線蟲傳播介質(zhì)松褐天牛進(jìn)行誘殺,防止疫情擴(kuò)散。

  建設(shè)目標(biāo):完成省定疫情控制任務(wù),對清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(燒)五包六埋七標(biāo)”的流程全部處理完畢,對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營加工場所松木制品一并進(jìn)行處理。

  項(xiàng)目名稱:竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  時(shí)間:20xx年1月至20xx年12月

  建設(shè)地點(diǎn):全縣

  建設(shè)內(nèi)容:

 。1)支持筍用林基地建設(shè)。主要包括開展筍農(nóng)肥料獎(jiǎng)補(bǔ)、林道規(guī)劃規(guī)劃驗(yàn)收及獎(jiǎng)補(bǔ)等。開展筍用林技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn),繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用;指導(dǎo)全縣進(jìn)行筍用林改造:劈山除雜、墾復(fù)松土、開竹節(jié)溝、科學(xué)施肥、留筍養(yǎng)竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲害防治等。

 。2)繼續(xù)開展FSC森林認(rèn)證。

 。3)開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作。

  (4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。

 。5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

 。6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,對新授牌的森林康養(yǎng)基地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  (7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),對企業(yè)進(jìn)行銷售獎(jiǎng)勵(lì)和電商銷售獎(jiǎng)勵(lì)等。

  (8)召開總結(jié)大會,獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的工作人員,獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。

  建設(shè)目標(biāo):

 。1)筍用林基地建設(shè)目標(biāo)。重點(diǎn)支持處于培育期的竹筍示范基地,以基地作示范,以合作社為龍頭,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與筍用林建設(shè);投資修建竹林道300公里,改善竹林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施。開展榨筍補(bǔ)助和筍用林肥料補(bǔ)助,提高筍農(nóng)積極性。

 。2)開展FSC森林認(rèn)證目標(biāo)。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得FSC國際森林經(jīng)營認(rèn)證,20xx年進(jìn)行年度監(jiān)督審核并順利通過,進(jìn)一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場,提高企業(yè)競爭力。

 。3)國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作目標(biāo)。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)(桃江)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ),申報(bào)國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),爭取國家扶持,進(jìn)一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè),加快實(shí)現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進(jìn)程。

 。4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進(jìn)一步豐富,深加工企業(yè)進(jìn)一步增加。

 。5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備,提高整體環(huán)保達(dá)標(biāo)率。

 。6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,申報(bào)國家級森林康養(yǎng)基地,提升竹文化旅游檔次。

 。7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),對企業(yè)進(jìn)行銷售獎(jiǎng)勵(lì)和電商銷售獎(jiǎng)勵(lì)等。鼓勵(lì)企業(yè)參展和開展?fàn)I銷,提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力,進(jìn)一步打開市場。

  (8)召開總結(jié)大會,獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的工作人員,獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)工作者,進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。

  二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

  松材線蟲除治方面,與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同,按照每株枯死木225元結(jié)算除治費(fèi)用,實(shí)際除治17593株,共計(jì)費(fèi)用395.84萬元。已付213.86萬元,尚欠除治款181.98萬元。在除治過程中,我單位加強(qiáng)日常監(jiān)管;除治結(jié)束后,由我單位會同縣財(cái)政局、縣紀(jì)委一并對除治任務(wù)完成情況進(jìn)行了核實(shí)。

  竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金方面,由我單位和財(cái)政局對支出項(xiàng)目的真實(shí)性合理性逐一進(jìn)行了認(rèn)定,實(shí)際支出474.27萬元,已全部到位,具體指出情況詳見下表。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬┧刹木蟲除治工作

  由縣政府通過了《桃江縣松材線蟲病除治工作實(shí)施方案》,并明確由專業(yè)防治公司負(fù)責(zé)枯死松木清除工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的除治工作,林業(yè)部門做好枯死松木防控技術(shù)指導(dǎo)工作。實(shí)際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人帶隊(duì),專業(yè)公司進(jìn)行作業(yè);另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開展對松木經(jīng)營加工戶的執(zhí)法行動。

 。ǘ┲癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

  1、20xx年3月1日至4月23日,我縣開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)工作。在前期申報(bào)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善資料,并于4月21日赴京開展現(xiàn)場專家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過。

  2、2017年12月,完成了FSC國際森林認(rèn)證經(jīng)營工作,竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22個(gè)成員單位獲得“通行證”,打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場。20xx年通過了第一次監(jiān)督審核,為出口企業(yè)免費(fèi)提供FSC 100%竹材指標(biāo)82.5噸,支持了企業(yè)出口。

  3、開展筍用林基地建設(shè),鞏固筍用林15000畝,新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里,獎(jiǎng)補(bǔ)資金153.65萬元,獎(jiǎng)補(bǔ)榨筍135.08萬斤,資金91.15萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)肥料折合20.15萬元。

  4、支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目,已經(jīng)開展建設(shè)工作。

  5、提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),該環(huán)保設(shè)施建成后,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗(yàn)證。

  6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面,20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報(bào)國家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位,這是我縣第一個(gè)國家森林康養(yǎng)基地。

  7、產(chǎn)品營銷方面,企業(yè)外出參展44次,獎(jiǎng)補(bǔ)14萬元,拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。

  8、開展獎(jiǎng)勵(lì)。為激勵(lì)先進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。

  四、項(xiàng)目績效情況

  通過松材線蟲除治項(xiàng)目的實(shí)施,共除治松枯死木1.7萬多株;設(shè)置松褐天牛專用誘捕器270個(gè),購置誘芯540個(gè),對傳播疫情的.生物介質(zhì)進(jìn)行了誘殺;開展執(zhí)法行動,共清理農(nóng)戶及經(jīng)營加工戶松柴及松疫木426.6立方米。通過上述措施,有效的遏制了疫情在我縣的進(jìn)一步擴(kuò)散與傳播。

  通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入,開展筍用林基地建設(shè),發(fā)揮的示范效應(yīng),帶動了廣大農(nóng)戶自覺投資筍用林建設(shè),吸收了社會資金參與竹林經(jīng)營活動,在農(nóng)戶獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造更好的社會效益和生態(tài)效益。

  竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目,進(jìn)一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設(shè)推動了竹林低改和集約經(jīng)營。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo),使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟(jì)收入。在合作社的帶領(lǐng)下,一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育,竹林收益大幅度提高;其次實(shí)施毛竹豐產(chǎn)措施后,直接和間接地促進(jìn)了社會就業(yè),帶動了竹農(nóng)致富,增強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,有利于農(nóng)村和社會的穩(wěn)定與發(fā)展,為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎(chǔ)。竹林低改主要是清除雜草灌木,老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹,對環(huán)境沒有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡,且是沿等高線輪墾,不會造成水土流失;施肥只要按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作,挖溝穴深施(20cm),且施后立即覆土踩實(shí),也不會造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過建設(shè)竹林道,改善了竹林的整體交通運(yùn)輸條件,降低了運(yùn)輸成本。實(shí)施榨筍補(bǔ)貼,提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。

  開展FSC森林認(rèn)證,為企業(yè)免費(fèi)提供經(jīng)認(rèn)證的竹材指標(biāo),促進(jìn)了企業(yè)的出口,擴(kuò)大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。

  國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過,為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)高端的發(fā)展平臺,為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。

  20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報(bào)國家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位,這是我縣第一個(gè)國家森林康養(yǎng)基地,進(jìn)一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。

  支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā),引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目,提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

  通過對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),該環(huán)保設(shè)施建成后,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗(yàn)證,使得我縣的地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達(dá)標(biāo)的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。

  通過對企業(yè)外出參展進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高了企業(yè)參展積極性,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。

  通過對先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,并營造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。

  總之,通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政資金項(xiàng)目,大力促進(jìn)了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之步入了發(fā)展的快車道。

  五、存在的問題和建議

 。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

  1、松材線蟲除治項(xiàng)目資金安排不足。20xx年3月份,縣林業(yè)局根據(jù)松材線蟲疫情的實(shí)際除治數(shù)量,向縣政府提出了追加300萬元除治資金的要求,實(shí)際到位只有180萬,目前尚欠除治公司181.98萬無法支付。因本項(xiàng)目在近年內(nèi)必須連續(xù)實(shí)施,資金不足對項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施將產(chǎn)生消極影響。

  2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因?yàn)橛捎谄鸩綍r(shí)間不長,在發(fā)展中存在不少問題。一是基地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,資源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整體效益和林農(nóng)收入偏低,林農(nóng)增收難,積極性不高;二是市場拓展不夠,缺少專門的物流和市場,無外地銷售門店,未搭建電子商務(wù)平臺;三是生產(chǎn)技術(shù)落后,停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn),無先進(jìn)的竹筍加工烘干、冷藏設(shè)備;四是宣傳力度不夠,分散經(jīng)營,沒有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不能有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈。

  3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是扶持力度不夠。2017年9月,縣委、縣政府出臺了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》,有些政策措施無法落實(shí)到位,如在全縣重要場所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。

 。ǘ┙ㄗh

  1、足額預(yù)算松材線蟲除治經(jīng)費(fèi);

  2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策,助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級;

  3.加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),把“竹八條”所設(shè)定的歸集資金按資金性質(zhì)進(jìn)行部分調(diào)配集中使用;

  4.強(qiáng)化行業(yè)管理,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè);

  5.加大招商引資力度。

  綜上所述,我縣松材線蟲除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果,績效評價(jià):優(yōu)。

績效評估報(bào)告13

  一、部門概況

 。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。本單位內(nèi)設(shè)置機(jī)關(guān)綜合辦事機(jī)關(guān)4個(gè):農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心、2個(gè)便民服務(wù)中心。

  (二)機(jī)構(gòu)職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定和鞏固基層政權(quán)等職能,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

 。ㄈ┤藛T概況。20xx年末在職人員58人。

  二、部門財(cái)政資金收支情況

  (一)部門財(cái)政資金收入情況。20xx年本年收入合計(jì)1790.19萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1767.29萬元,占98.72%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入22.90萬元,占1.28%。

 。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況。20xx年本年支出合計(jì)1790.19萬元,其中:基本支出1164.00萬元,占65.02%;項(xiàng)目支出626.19萬元,占34.98%。

  三、部門財(cái)政支出管理情況

  (一)制度建設(shè)情況

  結(jié)合本單位實(shí)際,重點(diǎn)建立和完善工作、紀(jì)律、財(cái)務(wù)、內(nèi)控等基本制度,使我鄉(xiāng)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、協(xié)作協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作有章可循。如制訂了《財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)務(wù)管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對全體機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實(shí)到位。建立健全內(nèi)部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度,堅(jiān)持重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用集體研究,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅(jiān)決禁止“小金庫”等財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)降低“三公”經(jīng)費(fèi)開支。

 。ǘ┛冃繕(biāo)管理情況

  本單位嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算績效編制,確?冃繕(biāo)填報(bào)的`完整性和可行性、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性、績效評價(jià)的客觀性和公正性。

 。ㄈ┚C合管理情況

  本單位嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行政府性債務(wù)管理、非稅收入執(zhí)收、政府采購實(shí)施計(jì)劃、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度管理、信息公開、績效評價(jià)和依法接受財(cái)政監(jiān)督等。

 。ㄋ模┚C合績效情況

  本單位嚴(yán)格預(yù)算管理、確保預(yù)算編制準(zhǔn)確;嚴(yán)格支出控制,在資金預(yù)算、動態(tài)調(diào)整、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)中能做到層層把關(guān),按制度執(zhí)行,確保財(cái)政資金的安全和高效運(yùn)行;能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。無違規(guī)記錄等情況。

  四、評價(jià)結(jié)論及建議

 。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論

  根據(jù)部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)我單位認(rèn)真自評,20xx年度部門整體績效評價(jià)得分為96.5分。按照縣級部門預(yù)算編制通知和有關(guān)要求,按時(shí)完成基礎(chǔ)庫、項(xiàng)目庫報(bào)送工作,預(yù)算編制準(zhǔn)確。部門整體績效目標(biāo)編制完整、合理,項(xiàng)目績效目標(biāo)編制明確、量化。按要求嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。及時(shí)足額將非稅收入繳入財(cái)政國庫。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)與上年相比明顯下降,沒有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時(shí)公開預(yù)算、決算、績效等信息。按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面開展資產(chǎn)清查工作,上報(bào)國有資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性。內(nèi)部控制制度健全完整并執(zhí)行良好。

  (二)存在問題

  1、由于項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)時(shí)間較晚,未能及時(shí)使用撥付;有關(guān)項(xiàng)目工作開展時(shí)間較晚,結(jié)算支出時(shí)間滯后;導(dǎo)致預(yù)算完成率略低。

  2、內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善,隨著資金管理改革的進(jìn)一步推進(jìn),我單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化,建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費(fèi)用報(bào)銷規(guī)程等制度,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束監(jiān)督體制。

  3、除政策性因素以外,由于部分臨時(shí)、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導(dǎo)致年中追加預(yù)算。

  (三)改進(jìn)建議

  1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,提高預(yù)算編制的科學(xué)性及合理性,為資金管理及績效評價(jià)工作開展創(chuàng)造好的條件。

  2、嚴(yán)格按照績效管理及考核相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)績效管理,將績效工作細(xì)化、量化,做準(zhǔn)基本支出預(yù)算,做全項(xiàng)目支出預(yù)算。

績效評估報(bào)告14

  根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)的要求,對公交公司新能源公交車購置資金項(xiàng)目開展了績效評價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目背景

  隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,特別從20xx年起,我市執(zhí)行65歲老年任免費(fèi)乘車的新政策,加之政府對環(huán)保重視,社會車輛限行常態(tài)化,公交客流量逐年增加,現(xiàn)有車輛和線路已不能滿足社會廣大百姓的日常出行需求。根據(jù)《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年攻堅(jiān)行動方案(20xx-20xx)》要求“全省城市公交汽車20xx年底前全部改用新能源汽車”,結(jié)合國家和山西省有關(guān)新能源公交車購置補(bǔ)貼呈逐步退坡的趨勢,6月8日陽泉市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會向市政府報(bào)送《關(guān)于購置新能源公交車有關(guān)情況的請示》,擬采用分期付款方式,將公交公司現(xiàn)存93輛柴油車全部更新,同時(shí)對截止到20xx年報(bào)廢的186輛燃?xì)夤卉囘M(jìn)行更新,購置279臺新能源公交車輛,所有車輛合同價(jià)款價(jià)款共計(jì)15202.3萬元,分五年付清,每年由財(cái)政撥付3040.46萬元。

  (二)項(xiàng)目執(zhí)行情況

  1、預(yù)算執(zhí)行情況

  新能源公交車購置項(xiàng)目年度總預(yù)算3040.46萬元,其中財(cái)政于20xx年11月?lián)芸?040.46萬元,我單位與12月10日分別向鄭州宇通,中通支付2210.46萬元和830萬元,共計(jì)3040.46萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%,沒有資金結(jié)余情況。

  2、效益實(shí)現(xiàn)情況

  通過新能源公交車的購置,有效的減少了環(huán)境的污染,大大緩解了我市交通出行壓力,提高了資源使用效率,基本滿足了社會廣大百姓的日常出行需求。從以下三方面評估社會效益:

 。1)對環(huán)境污染方面

  我公司營運(yùn)線路92條,年?duì)I運(yùn)里程達(dá)3000萬公里,公交新能源的應(yīng)用,極大的減少了污染物的排放,對日益惡化的生態(tài)環(huán)境的破壞起到了一定的保護(hù)作用。由于我市居民出行主要依賴于城市公交,初步形成了低碳出行,節(jié)能減排的目的。和前期汽柴油機(jī)相比,污染碳排放大大降低,促進(jìn)了社會公益性行業(yè)公共交通沿著良性軌道發(fā)展。

  (2)居民乘車情況方面

  新能源公交車更加舒適寬敞、環(huán)保、節(jié)能、噪音小、車輛行駛平穩(wěn)、安靜,得到市民認(rèn)可。

 。3)通行保證率方面

  公交車首發(fā)車時(shí)間為早上6點(diǎn),末收車時(shí)間為晚上10點(diǎn),能夠有效保障正點(diǎn)發(fā)車率。

  二、績效評價(jià)工作情況及評價(jià)結(jié)論

 。ㄒ唬┰u價(jià)范圍及目的。此次評價(jià)工作對20xx年度新能源公交車購置項(xiàng)目的執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行全面績效評價(jià)。通過對項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理和分析,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,形成項(xiàng)目總體認(rèn)識和評價(jià)結(jié)論,為部門科學(xué)決策、規(guī)范管理提供參考,強(qiáng)化預(yù)算管理,促進(jìn)項(xiàng)目具體實(shí)施單位改進(jìn)工作,提高資源配置效率和資金使用效益。

  (二)評價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)文件規(guī)定,本次評價(jià)指標(biāo)體系包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益4個(gè)一級指標(biāo),滿分為100分。其中,項(xiàng)目決策(20分)主要評價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入情況,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況、預(yù)算編制情況。項(xiàng)目過程(20分)主要評價(jià)資金和業(yè)務(wù)管理情況,其中資金方面重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制情況和資金支出的.合法合規(guī)性,業(yè)務(wù)方面重點(diǎn)關(guān)注管理制度的健全性和制度執(zhí)行的有效性的情況。項(xiàng)目產(chǎn)出(30分)主要評價(jià)項(xiàng)目在本年度的實(shí)際產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量等產(chǎn)出完成情況,根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容,重點(diǎn)核實(shí)產(chǎn)出數(shù)量是否達(dá)到設(shè)定目標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量是否符合設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目效益(30分)主要評價(jià)社會效益及服務(wù)對象滿意度情況,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目在會計(jì)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的實(shí)際作用情況和社會公眾等服務(wù)對象的滿意度情況。

 。ㄈ┰u價(jià)方法與實(shí)施。本次評價(jià)采用現(xiàn)場調(diào)研與非現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合的形式開展。評價(jià)綜合運(yùn)用比較法(對項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)施效果、預(yù)算與實(shí)際支出對比)、專家評價(jià)法(就財(cái)務(wù)管理、發(fā)揮實(shí)效等方面咨詢有關(guān)專家給出評價(jià)意見)、文獻(xiàn)研究法(查找會計(jì)管理相關(guān)背景資料)等分析方法,對項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面進(jìn)行綜合評價(jià)。

  (四)評價(jià)結(jié)論。新能源公交車購置項(xiàng)目綜合評價(jià)得分85.5分,評價(jià)等級為“良”。新能源公交車購置項(xiàng)目基本按照計(jì)劃完成年度工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了年度績效目標(biāo),滿足了日常居民乘車等社會效益。但是,項(xiàng)目也存在內(nèi)容計(jì)劃性不強(qiáng)導(dǎo)致預(yù)算編制不夠科學(xué)、項(xiàng)目整合力度不夠、績效目標(biāo)及指標(biāo)設(shè)置不夠合理等問題。

  三、績效評價(jià)指標(biāo)完成情況

  (一)決策指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值20分,得分17.5分。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)較充分,程序較規(guī)范。項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),但部分績效指標(biāo)設(shè)置不夠全面,預(yù)算編制不夠科學(xué),項(xiàng)目設(shè)置缺乏整合等。

 。ǘ┻^程指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值20分,得分17分。項(xiàng)目建立了相關(guān)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理制度,能夠滿足項(xiàng)目管理需求,項(xiàng)目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù),合同書、簽報(bào)等資料齊全,但個(gè)別項(xiàng)目存在先服務(wù)、后購買的問題。

 。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值30分,得分28分。

  截至20xx年12月31日,項(xiàng)目整體產(chǎn)出較好,能夠按合同于每年12月25日之前支付貨款3040.46萬元,能有有效的保證公交車的正點(diǎn)發(fā)車率及通行保證率。

 。ㄋ模┬б嬷笜(biāo)分析。該指標(biāo)分值30分,得分23分。能夠及時(shí)付款,保障誠信。能夠有效滿足居民日常乘車需求。

  四、存在問題

  績效目標(biāo)編制質(zhì)量有待提升?冃繕(biāo)內(nèi)容偏工作任務(wù)或立項(xiàng)背景描述,未充分體現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期要達(dá)到的產(chǎn)出和效果,績效目標(biāo)設(shè)置不夠合理。績效指標(biāo)未涵蓋項(xiàng)目核心內(nèi)容,指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全。

  五、相關(guān)建議

  強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃編制工作,建議項(xiàng)目單位提前謀劃項(xiàng)目內(nèi)容,明確項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與任務(wù),并據(jù)此編制年度預(yù)算。

績效評估報(bào)告15

  為落實(shí)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕61號)的通知中“申請專項(xiàng)債券資金前,項(xiàng)目單位或項(xiàng)目主管部門要開展事前績效評估,并將評估結(jié)果納入專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施方案”的要求,結(jié)合省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》的通知(湘財(cái)績〔20xx〕12號),對擬申請我縣新增政府債券資金的項(xiàng)目進(jìn)行事前績效評估,現(xiàn)就政府債券項(xiàng)目事前績效評估管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、事前績效評估的內(nèi)容

  事前績效評估主要判斷項(xiàng)目申請政府債券資金支持的必要性和可行性,《事前績效評估報(bào)告》主要論證(但不限于)以下方面:

  1.項(xiàng)目實(shí)施的必要性、公益性、收益性;

  2.項(xiàng)目建設(shè)投資合規(guī)性與項(xiàng)目成熟度;

  3.項(xiàng)目資金來源和到位可行性;

  4.項(xiàng)目收入、成本、收益預(yù)測合理性;

  5.債券資金需求合理性;

  6.項(xiàng)目償債計(jì)劃可行性和償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);

  7.績效目標(biāo)合理性;

  8.其他需要納入事前績效評估的事項(xiàng)。

  二、有關(guān)要求

  1.項(xiàng)目責(zé)任單位組織對本級擬申報(bào)政府專項(xiàng)債券需求的項(xiàng)目開展事前績效評估,評估結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)的必要條件。事前績效評估未通過的'項(xiàng)目不予立項(xiàng)。

  2.通過評估的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告報(bào)送同級財(cái)政部門審核,經(jīng)財(cái)政部門審核通過的項(xiàng)目才能納入本級政府專項(xiàng)債券儲備庫。

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