“績(jī)效工資一年多了,覺得學(xué)校內(nèi)老師們工作熱情反而下降了,很多瑣碎的工作老師們都不愿干了,彼此之間矛盾重重,長(zhǎng)期下去勢(shì)必沖擊教育質(zhì)量”。石家莊市區(qū)一名小學(xué)教師,憂心忡忡地介紹著績(jī)效工資后的各種變化,績(jī)效工資一年多的時(shí)間里,老師們內(nèi)部積攢了三大矛盾,如果不能得到妥善解決,最終受害的將是廣大學(xué)生。幾名一線教師,特別梳理出各種矛盾的脈絡(luò)細(xì)節(jié)。
老教師和年輕教師的矛盾
這是最顯而易見的一對(duì)矛盾。一名上年紀(jì)的教師工齡長(zhǎng)、職稱高,工資高。老師們績(jī)效工資,是將老師們的工資扣留百分之三十,再按照工作量、各種成績(jī)、榮譽(yù)等等進(jìn)行重新分配,多勞多得。那些老教師工資高,他們被扣的錢就多,再和年輕教師一塊重新分配,得到的績(jī)效往往比扣留的那部分要少,有的老教師心里有意見。
一位教師指出,績(jī)效工資再分配時(shí),學(xué)校將評(píng)優(yōu)課、發(fā)表論文等這些為學(xué)校“爭(zhēng)光露臉”的工作,給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)優(yōu)課都是年輕教師的舞臺(tái),在很多學(xué)校老教師是沒有機(jī)會(huì)參加評(píng)優(yōu)課的。這就意味著,上年紀(jì)教師出錢多,但是績(jī)效時(shí)卻不占優(yōu)勢(shì)。
有的年輕老師則提出,在教師基本工資中,崗位工資已按職稱分檔,而在占70%的基礎(chǔ)性績(jī)效工資中,又按職級(jí)分檔,中低職稱與高職稱差別太大,而在一線干活的多數(shù)是初級(jí)和中級(jí)職稱的教師,高級(jí)職稱的不是領(lǐng)導(dǎo)就是快要退休的,干活少卻拿得多,這對(duì)年輕教師不公平。
班主任和副科教師的矛盾
這是一對(duì)最為激化的矛盾。“現(xiàn)在我們學(xué)校的班主任費(fèi)已經(jīng)漲到每月60元了,班主任工作量大操心的事多,每月多60元,并不算多。但是副科教師們意見大了,因?yàn)檫@60元就是來自績(jī)效工資,從績(jī)效工資部分扣出來的,這就相當(dāng)于全校老師湊錢,給班主任們發(fā)辛苦費(fèi)。”一位教師說,在學(xué)校里,班主任因?yàn)橛邪嗉?jí)管理的任務(wù),在課時(shí)方面比副科教師要輕松一些。但是小學(xué)里很多崗位都沒有專門的教師,雜七雜八的工作尤其多,比如整理學(xué)校檔案、組織衛(wèi)生評(píng)比等等,幾個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根本干不過來,班主任們忙著班上的工作,只能抽副科教師干這些掛條幅、布置會(huì)場(chǎng)、檢查音箱設(shè)備之類的活兒。
績(jī)效工資后,問題出現(xiàn)了,副科老師們感覺自己掏錢補(bǔ)班主任費(fèi)、績(jī)效中又體現(xiàn)不出來各種瑣碎的工作,學(xué)校再搞活動(dòng)時(shí),副科老師們都不愿意出力了。一個(gè)明顯的例子是,學(xué)校六一搞匯演,班主任們負(fù)責(zé)各自班里的節(jié)目,掛條幅、拿話筒、設(shè)計(jì)舞臺(tái)之類的工作都沒人干了。一名常干活的副科老師說,“你讓班主任干吧,他們拿著班主任費(fèi),這次匯演成績(jī)還算在班主任的績(jī)效工資里,副科老師白忙乎,一點(diǎn)成績(jī)都沒有。”這名老師介紹,她所在的學(xué)校,類似的事情層出不窮。
會(huì)干和肯干教師的矛盾
因?yàn)樵u(píng)優(yōu)課獲獎(jiǎng),在績(jī)效工資里算是一件“大活兒”,很多年輕老師都削尖了腦袋為此奮斗。
“我們學(xué)校就有一名教師,外形、談吐方面都不錯(cuò),整天忙著評(píng)優(yōu)課,有時(shí)一走就是一星期,扔下學(xué)生沒人管。只能找那些默默無聞的老師們給臨時(shí)帶帶班。到時(shí)候出了成績(jī),都是個(gè)人的”。一位老師反問,如果不是平凡的老師給他們管班、給學(xué)生上課,他們能有評(píng)優(yōu)的機(jī)會(huì)嗎?這對(duì)普通教師來說是一種新的不公平。“有一個(gè)班主任,她的教學(xué)不是特別突出,沒有參加評(píng)優(yōu)課機(jī)會(huì),她帶的班也不是成績(jī)最好的,但是和學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)系特別密切。學(xué)生們挺有靈氣,動(dòng)手能力組織能力也挺強(qiáng),每次學(xué)校搞活動(dòng),數(shù)她的學(xué)生積極”,對(duì)學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,這個(gè)老師很好。但是,這種老師,恰恰卻成為學(xué)校里績(jī)效最吃虧的群體。“在很大程度上,老師們的怨氣,一部分會(huì)自我消化,還有一部分則有可能發(fā)泄到孩子們身上,這是值得深思的問題。”
一位從事教育工作多年的教師介紹,老師們對(duì)績(jī)效工資改革普遍持歡迎態(tài)度,因?yàn)榻逃聵I(yè)發(fā)展確實(shí)需要績(jī)效來獎(jiǎng)勤懲懶,但具體操作過程如何保證公平則容易出現(xiàn)爭(zhēng)議。尤其是很多學(xué)校都是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自己制定績(jī)效細(xì)則,“基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),有沒有能力制定出有益于教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,又能充分調(diào)動(dòng)教師積極性的一個(gè)績(jī)效方案,這是一件令人懷疑的事情”。這位教師希望,一些教育專家,能夠扎根基層教育,拿出兩年時(shí)間來搞調(diào)研,形成一個(gè)清晰的方案,在此基礎(chǔ)上,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自學(xué)校的具體情況,再進(jìn)行微調(diào)。畢竟,績(jī)效工資改革涉及廣大中小學(xué)教師切身利益,出臺(tái)具體政策之前應(yīng)充分征求教師意見,確保決策的公平和透明。