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如何讓人才培養(yǎng)速度快過“跳槽”速度
到底要不要培養(yǎng)人才?
“到底要不要培養(yǎng)人才?”
“當(dāng)然要!”大多數(shù)人，不論職位高低都會(huì)這么回答。
“為什么呢?”
“沒有人，誰干活?巧婦難為無米之炊呀。”
“市場(chǎng)上難找到現(xiàn)成可用的人，不培養(yǎng)，根本用不成。”
“人才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障。”
“技術(shù)的革新，市場(chǎng)的變化，需要不斷培養(yǎng)人才，才能適應(yīng)變化的需求。”
……
總之一句話：人才的培養(yǎng)是重要的。尊為管理之父的德魯克更是指出，管理者必須培養(yǎng)人才。
人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀如何?
道理都懂。而現(xiàn)實(shí)如何呢?人才的培養(yǎng)跟不上跳槽的速度;人才的培養(yǎng)跟不上企業(yè)發(fā)展的速度。究其原因，有下面幾點(diǎn)：
1. 不少企業(yè)并沒有把“培養(yǎng)人才”作為考核管理者工作成效的指標(biāo);
2. 管理者沒有培養(yǎng)人才的意識(shí)，什么都自己干;
3. 管理者沒有時(shí)間培養(yǎng)人才;
4. 管理者不懂如何培養(yǎng)人才，方法不當(dāng)。
管理者今天的挑戰(zhàn)
今天信息技術(shù)的發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的快速普及，正在改變著我們的工作、生活方式以及消費(fèi)習(xí)慣。甚至于我們的價(jià)值觀都面臨著被顛覆的危機(jī)。
這一切正如德魯克在《管理的實(shí)踐》中預(yù)言的一樣：新任務(wù)對(duì)管理者的技能、知識(shí)、績(jī)效、責(zé)任感和誠(chéng)實(shí)正直的品格都提出了更高的要求。
然而，不論技術(shù)如何進(jìn)步，人并沒有改變�，F(xiàn)實(shí)是我們?nèi)狈π氯藖沓袚?dān)這些艱巨的任務(wù)。
如何培養(yǎng)現(xiàn)有人才來承擔(dān)更艱巨的任務(wù)?
人才培養(yǎng)首要的前提是選對(duì)人。什么樣的人才是對(duì)的人?如何選對(duì)人?這是另一個(gè)課題。根據(jù)近20年創(chuàng)業(yè)、服務(wù)于國(guó)內(nèi)、國(guó)外企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和不斷地學(xué)習(xí)實(shí)踐，我**了一套人才培養(yǎng)的理念、策略和方法。理念是根基。理念站不住腳，策略和方法就是空中樓閣。
然而，人尋找的往往是方法。然后根據(jù)自己沒有更新的理念東改西改，最后面目全非。結(jié)論是：這個(gè)方法沒用。
真是方法沒用嗎?
圣經(jīng)馬太福音：“沒有人把新布補(bǔ)在舊衣服上;因?yàn)樗a(bǔ)上的反帶壞了那衣服，破的就更大了。也沒有人把新酒裝在舊皮袋里;若是這樣，皮袋就裂開，酒漏出來，連皮袋也壞了。惟獨(dú)把新酒裝在新皮袋里，兩樣就都保全了。”
所以，在我介紹方法之前，請(qǐng)容我先說說人才培養(yǎng)的理念和策略。
人才培養(yǎng)的理念是什么?
第一，成就他人，成就自己。
玫琳凱以“你要?jiǎng)e人怎樣待你，你也要怎樣待人”為公司的核心價(jià)值觀，不僅僅締造了全球最大的護(hù)膚品和彩妝品企業(yè)，也改變了不計(jì)其數(shù)的女性命運(yùn)。
日本經(jīng)營(yíng)之神稻盛和夫的“利他精神”，是他帶領(lǐng)京瓷50多年不敗和日航從危機(jī)走向高收益的秘密，也是他創(chuàng)造的“阿米巴”能否成功復(fù)制的根基。我們中國(guó)文化 里的舍得，老子的“將欲取之，必先予之”也可以說是“成就他人，成就自己”的另一種說法。所以，不管你是被逼無奈、還是心甘情愿地對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)，只有幫 助員工成長(zhǎng)，企業(yè)才能持續(xù)成長(zhǎng)。
你可能會(huì)問，培養(yǎng)一個(gè)被挖走一個(gè)，還要培養(yǎng)嗎?
這時(shí)，你要問的不是還要不要培養(yǎng)，而是為什么我的員工這么容易被挖走?到底是哪里出了問題?遺憾的是，一些企業(yè)在員工不斷流失時(shí)，一味地責(zé)怪現(xiàn)在的年輕人 沒有感恩之心，沒有忠誠(chéng)度。卻不懂得從自身找找原因，看看自己是否哪里做得有問題。并不是所有的年輕人都這樣。如果你的企業(yè)招來的是一群沒有感恩之心，沒 有忠誠(chéng)度的員工，這時(shí)你需要問自己：是不是我的招聘選拔出了問題?如果這一群人入職的時(shí)候不是這樣的，那么我的企業(yè)做了什么把它們變成了今天這個(gè)樣子?再 者，有感恩之心，有忠誠(chéng)度與做出高績(jī)效，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值之間是必然的關(guān)系嗎?只有問自己正確的問題，才能找出真相。
第二，相信每個(gè)人都有其天賦，人的成功是靠發(fā)揮所長(zhǎng)，而不是不斷修正不足。
過去我們以為人只有不斷彌補(bǔ)不足，才能做得更好。而對(duì)于自己的所長(zhǎng)，往往不當(dāng)一回事兒。結(jié)果如何呢?我們會(huì)發(fā)現(xiàn)不論多么努力，雖有進(jìn)步，但別人做起來輕而易舉的事，在我們依然很吃力。而我們?cè)舅L(zhǎng)的方面，卻因?yàn)殚L(zhǎng)期受到忽視而生銹。
德魯克在《卓有成效的管理者》以及蓋洛普公司歷經(jīng)25年采訪了8萬多優(yōu)秀經(jīng)理人、100多萬員工而寫成的《首先，打破一切常規(guī)》一書中都持有同樣的用人觀：發(fā)揮員工所長(zhǎng)，通過取長(zhǎng)補(bǔ)短彌補(bǔ)不足帶來的影響。
常常聽到一些年輕人說“我沒有什么特長(zhǎng)”，這是錯(cuò)誤的。每個(gè)人都有自身的天賦所長(zhǎng)，只是沒有發(fā)現(xiàn)而已。不少研究顯示，我們每個(gè)人平均擁有500 至700種不同的技能和才干。比如，人的腦袋能夠儲(chǔ)存100萬億項(xiàng)數(shù)據(jù)，可以在一秒之內(nèi)處理15000個(gè)決定。
還有很多人以為了解自己所長(zhǎng)，其實(shí)所知道的也是錯(cuò)誤的。也有不少年輕人，不僅不知道自己的特長(zhǎng)是什么，更不知道想做什么。每當(dāng)我問，“你想要的工作長(zhǎng)什么 樣子呢?”她們會(huì)告訴我，“輕松，不要有壓力，收入也不錯(cuò)。不過，好像沒有這樣的工作。”然后又會(huì)補(bǔ)充一句：“看人家都在學(xué)習(xí)，也想學(xué)點(diǎn)什么。但又不知道 學(xué)什么，提不勁頭。”有的男孩子說起為證明自己一把，離開父母創(chuàng)造的溫室離鄉(xiāng)背井，但又處處碰壁，被人欺騙的經(jīng)歷，會(huì)忍不住在我面前哭起來。最后加一句， 今天的社會(huì)不可能有真正的朋友，大家只會(huì)互相利用。每每聽到這些，我都會(huì)運(yùn)用教練的的提問，引導(dǎo)他們思考自己到底想成為什么樣的人?想創(chuàng)造什么樣的未來?
看到他們找到方向、找回力量，我的心有安慰�？墒俏覀�(gè)人的力量畢竟是有限的。因此，我認(rèn)為人才培養(yǎng)的方向除了專業(yè)技能之外，更重要的是引導(dǎo)人發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮所長(zhǎng)，突破內(nèi)心地自我設(shè)限，走在正確的道路上。
人才培養(yǎng)的策略
——用“核心員工”策略來培養(yǎng)人才。
為什么呢?
任何一家企業(yè)，資源都是有限的。而作為管理者，受自己可控的時(shí)間有限，沒有精力對(duì)員工平均分配時(shí)間來加以培養(yǎng)。難道說不需要對(duì)全體員工加以培養(yǎng)嗎?不是。 用“核心員工”策略培養(yǎng)人才的本質(zhì)是運(yùn)用二八法則，抓住和培養(yǎng)“核心員工”，讓他們成為“火種”，點(diǎn)燃更多的員工。而在點(diǎn)燃別人的同時(shí)，“火種”自身也強(qiáng) 大了。實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用層層復(fù)制的方法借力，加速人才的培養(yǎng)，推動(dòng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的績(jī)效與個(gè)人提升。
你可能會(huì)問誰是核心員工?“核心員工”就是能夠幫助企業(yè)活下來并能活得長(zhǎng)久一些的內(nèi)部人才。我們可以界定為企業(yè)的中高層管理人員、掌握企業(yè)核心技術(shù)的科研 人員、手握企業(yè)重要客戶的一線銷售人員以及特殊技術(shù)人才。不同的企業(yè)，不同的發(fā)展階段，對(duì)于核心員工的劃分又是變化的。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的行業(yè)以及具體情況 來確定誰是核心員工。總體來說，可以從三個(gè)方面考慮：
1. 運(yùn)用二八原則：為公司創(chuàng)造80%價(jià)值的那20%的人是誰?
2. 是否認(rèn)同公司的核心價(jià)值觀?
3. 是否難以被替代?
人才培養(yǎng)的方法
人才培養(yǎng)的方法五花八門，各有各的道理。不論什么方法，實(shí)踐的效果是檢驗(yàn)有效性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在歐美流行，而我一直在實(shí)踐推廣的有四種方法：
1. 將工作任務(wù)簡(jiǎn)單化、系統(tǒng)化;
2. 用教練來培養(yǎng)“火種”;
3. 一人多崗;
4.走動(dòng)式管理。
這里的方法均為在崗訓(xùn)練，但這并不是否定脫產(chǎn)培訓(xùn)的作用。今天我重點(diǎn)講第一種方法：將工作任務(wù)簡(jiǎn)單化、系統(tǒng)化。其他的方法具體如何操作，以后有機(jī)會(huì)再分享。
將工作任務(wù)簡(jiǎn)單化、系統(tǒng)化
這個(gè)方法不是我發(fā)明的。德魯克早在1986年出版的《管理的實(shí)踐》中談到“未來的管理者”時(shí)，就明確指出：我們?nèi)绾斡猛瑯拥娜藖硗瓿蓫湫碌娜蝿?wù)，答案只有一個(gè)，必須將任務(wù)簡(jiǎn)單化。
具體怎么做呢?
就是把你怎么完成一項(xiàng)工作任務(wù)的步驟加以記錄：第一步做什么，第二步，第三步等等。然后不斷地分析，哪些步驟是必要的，哪些是不必要的，可以怎么做更快更 有效。如此不斷地優(yōu)化，形成系統(tǒng)的做事方式。這個(gè)過程用專業(yè)的話講，其實(shí)就是流程和知識(shí)管理。比如，我從2001年開始培養(yǎng)我的表妹幫我打理公司，到 2003年我出國(guó)留學(xué)，她獨(dú)立運(yùn)營(yíng)公司沒有任何問題。
我們是很小的貿(mào)易公司，做進(jìn)口的印刷材料再賣給廠家。部分產(chǎn)品我們需要分裝。這就牽涉到包裝材料的定制和商標(biāo)的印刷。為了節(jié)省成本，一些小批量產(chǎn)品的商 標(biāo)，沒有印型號(hào)，而是通過打印**印。為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量，每批貨回來我們都要自己做測(cè)試，對(duì)色標(biāo)。我的表妹只有初中文化。我送她出去學(xué)會(huì)了電腦打字。然 后從訂貨、分裝、入庫(kù)到發(fā)貨、回款，倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存管理，客戶的跟進(jìn)，甚至于商標(biāo)的打印，基本的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的維修等等，我都訓(xùn)練她做到熟練為止。我 出國(guó)留學(xué)一年半，在她的管理下，我的客戶沒有一個(gè)流失。營(yíng)業(yè)額保持穩(wěn)定，這正是我期望的。
我是怎么做到的呢?
首先，記錄工作的過程。那個(gè)時(shí)候，我們沒有錢去買專業(yè)的進(jìn)銷存管家軟件。我就充分地利用EXCEL，設(shè)定了各種表格 和公式，用來統(tǒng)計(jì)分析客戶的購(gòu)買時(shí)間、購(gòu)買頻率、品類和數(shù)量，由此規(guī)劃庫(kù)存量，降低壓倉(cāng)的費(fèi)用;同時(shí)統(tǒng)計(jì)每月開支、利潤(rùn)等等。這些只需要表妹輸入準(zhǔn)確的數(shù) 據(jù)，系統(tǒng)就會(huì)做出報(bào)表。報(bào)表出來后，我教她如何看這些數(shù)據(jù)，提前發(fā)現(xiàn)任何異常的變化。穩(wěn)妥起見，在我留學(xué)時(shí)，我也要求表妹每月定時(shí)將這些數(shù)據(jù)發(fā)給我，供我 分析有無異常。對(duì)于供應(yīng)商、客戶、貨運(yùn)商、包裝材料廠商等等我分別建立了詳細(xì)的檔案，方便她訂貨、發(fā)貨聯(lián)系。對(duì)于與客戶來往的信函、調(diào)價(jià)、放假通知等等我 全部設(shè)定了模板，她只要填進(jìn)去客戶名字和地址就可以;對(duì)于商標(biāo)的印制，如何放紙，如何更換墨盒，常用的故障處理等等，我都有詳細(xì)的記錄�？傊�，公司所有的 工作，事無巨細(xì)，操作步驟我全部做了詳細(xì)的記錄。而且做到了沒做過的人，只要看了記錄，也知道怎么做，不會(huì)錯(cuò)得太遠(yuǎn)。
其次，訓(xùn)練表妹按照我的記錄繼續(xù)完善。比如某些做事方法因情況有變，行不通了，就要馬上更新記錄;或者出現(xiàn)了記錄上沒有的特例，也要補(bǔ)充。
最后，就是我做示范給她看，分析給她聽我為什么那樣做，然后讓她做，我再給反饋。這個(gè)過程不斷重復(fù)，不斷強(qiáng)化。
為了確保她能夠執(zhí)行到位，我不斷給她灌輸一種思想：雖然我們還是小公司，但一定不能在心里認(rèn)定我們就是小公司，從而降低做事的標(biāo)準(zhǔn)。大公司也是從小公司發(fā) 展起來，我們做出來的東西，不論是產(chǎn)品的質(zhì)量，還是包裝，甚至于給客戶的送貨單、**、信函等等，一定要讓讓客戶覺得不亞于大公司的水準(zhǔn)。
那時(shí)，我并不懂得德魯克所講的“將工作任務(wù)簡(jiǎn)單化”的方法。而是情勢(shì)所逼，自己要有一年半時(shí)間不在公司。唯一信得過的人就是表妹，而她的文化程度只有初 中，我不得不想怎么做一個(gè)指南，讓她能看懂又會(huì)照做，不會(huì)惹出大禍，令到公司倒閉。總結(jié)一下，我不過做了五件事來訓(xùn)練表妹：建模版，做記錄，做示范，給反 饋，同化思想。
你可能會(huì)說，“那是你表妹，你說什么她當(dāng)然會(huì)照做。而對(duì)于一般的員工來講，是很難執(zhí)行到位的。”好，請(qǐng)你隨我看看英國(guó)的公司是怎么做的。
我在英國(guó)工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)不管是500強(qiáng)企業(yè)還是政府部門，全是照著這個(gè)思路在做。每一項(xiàng)工作任務(wù)都有分解，都有清楚具體的指南。處理每一件事所需要的表格、 信函也全都有模板。不同的是，他們投了巨資開發(fā)了專業(yè)的軟件，來統(tǒng)計(jì)和分析各種數(shù)據(jù)。這樣不僅僅能快速?zèng)Q策，也能根據(jù)每天的銷售預(yù)測(cè)與實(shí)際的變化隨時(shí)調(diào)配 人力，而令到人的工作效率和效果大大提升。當(dāng)?shù)聡?guó)柏林市市政府派員到我們單位參觀學(xué)習(xí)時(shí)，他為我們人力資源部門400人服務(wù)40000多員工的效率，大為 贊嘆。他說，在德國(guó)，一般是 1：20～30的比例。我一向認(rèn)為自己工作是超高效的，一個(gè)人能頂三個(gè)人的工作;培養(yǎng)人才也比別人用的時(shí)間短成效大，但是在這么完善的人力資源管理系統(tǒng)面 前，我只有贊嘆。
這種通過工作的分解以及操作的詳細(xì)指南，建立模板，同時(shí)借助各種信息化工具，提高了工作成效，簡(jiǎn)化了人才培養(yǎng)的難度。同時(shí)，降低了人才流失的損失。因?yàn)榱魇У氖侨�，而人在職時(shí)所積累的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)卻記錄在案，永遠(yuǎn)留在公司成為一筆知識(shí)財(cái)富。
你可能會(huì)問，“工廠的一線員工、服務(wù)業(yè)的服務(wù)人員也能這樣要求嗎?”是的。我在英國(guó)留學(xué)期間打零工，分別去了為麥當(dāng)勞、肯德基加工雞肉、雞腿、雞翅的工 廠。他們的每道工序都有錄像和詳細(xì)的文字說明。入職時(shí)經(jīng)過了嚴(yán)格的培訓(xùn)。每天開始工作前，主管還會(huì)叮嚀注意事項(xiàng)。工作時(shí)，主管不斷巡場(chǎng)檢查，也不時(shí)和我們 一起干，確保大家按流程操作。后來到大型的百貨公司，也是同樣的做法。如果你堅(jiān)持說，“中國(guó)的員工，中國(guó)的年輕人是不一樣的，他們不會(huì)執(zhí)行到位的。”我會(huì) 問你，“這樣的想法，能幫你解決問題嗎?”“如果這樣的想法不能幫你解決問題，可不可以改變想法?比如，我可以怎么做令到他們執(zhí)行到位?或者我可以怎么招 到有執(zhí)行力的員工?”改變別人不行，改變自己還是可以的。這就是教練引導(dǎo)人“凡事內(nèi)看，承擔(dān)責(zé)任”而產(chǎn)生的巨大威力。“有人曾問公司沒有流程，不知道怎么 記錄?”做飯炒菜，大多數(shù)人都干過。你回想一下，一個(gè)蛋炒飯，要先放什么、后放什么。同樣的思路，用到具體的工作任務(wù)就行了。第一次，能夠記錄下來就好， 不必追求完美。然后在不斷做的過程當(dāng)中，再完善。
如果需要不同的人或部門完成各步驟，可以用“上道工序、下道工序”的思路：工序從哪兒開始?上道工序誰負(fù)責(zé)?花費(fèi)多少時(shí)間完成?由誰通過什么渠道交接給下 道工序?交接過程需要多長(zhǎng)時(shí)間?下道工序誰負(fù)責(zé)?花費(fèi)多少時(shí)間?……如果覺得文字不夠直觀，可以把操作的過程拍成照片，或者錄像都可以的。
“也有人抱怨，員工的素質(zhì)差，缺乏責(zé)任心，難培養(yǎng)。比如說偷公司的小東西，上完洗手間不沖洗，下班后開著很多燈和空調(diào)等等。”其實(shí)這些不是培養(yǎng)來解決的問 題。只要定好規(guī)則和制度，立馬解決。我弟媳婦開火鍋店的時(shí)候，為員工老是偷店里的東西而苦惱。即便她每天最早去，最晚回還是杜絕不了。后來我告訴她，定一 條制度，每天下班時(shí)搜身。弟媳婦起初有些擔(dān)心。我說，國(guó)外500強(qiáng)的百貨公司下夜班都會(huì)搜身，我們?yōu)槭裁床荒�。后來她在店里公布了這個(gè)制度，偷東西的行為 立馬沒了。
“還有人說，不管怎么培養(yǎng)，員工的客服意識(shí)還是差，不懂得跟進(jìn)客戶提出的要求，互相之間時(shí)有踢皮球。”我說，如何“服務(wù)客戶”具體體現(xiàn)在行為上，你有些什 么具體規(guī)范呢?簡(jiǎn)單的一句“客戶第一”、“客戶至上”，每個(gè)人對(duì)此的理解都會(huì)不完全相同的。如果我們定出具體的行為規(guī)范，比如說到賣場(chǎng)一定要面帶微笑;客 戶來電或來訪，不論是否為本部門或本人的工作所轄，亦要將客戶來電或客戶轉(zhuǎn)至相關(guān)負(fù)責(zé)人。不允許告訴客戶，這不是我負(fù)責(zé)的，請(qǐng)你找某某人或某某部門。同 時(shí)，要跟蹤客戶請(qǐng)求，直到圓滿解決。
內(nèi)部員工之間亦遵守同樣的準(zhǔn)則。對(duì)于違反行為規(guī)范的處罰是什么做出規(guī)定，這樣員工是不是更容易遵守?如果有了明確的行為規(guī)范而又屢次明知故犯，那就要考 慮，這樣的人是否適合公司?“還有人問，管理者虛報(bào)帳，為了個(gè)人利益不惜損害公司的利益，這樣的人如何通過教育培養(yǎng)來感化呢?”這方面我沒有很好的辦法。 也許動(dòng)之以情，曉之以理，能感化一個(gè)人。但是我主張?jiān)谶x拔管理者的時(shí)候，要求這個(gè)人已經(jīng)具備了誠(chéng)實(shí)正直的品格。因?yàn)槠犯窈茈y培養(yǎng)，管理者在做事做人上對(duì)員 工的影響又是重大的。管理者可以激發(fā)員工的潛能，也可以抹殺員工的才干;可以把員工引向正路，也可以把員工指向邪路。
所以德魯克說，未來的管理者不論接受的是通才教育或管理教育，起決定性作用的既不是教育，也不是技能，而是一個(gè)人誠(chéng)實(shí)正直的品格。
[知識(shí)拓展]
現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)人才戰(zhàn)略是什么?
一、新世紀(jì)挑戰(zhàn)催生中國(guó)人才戰(zhàn)略;近幾年來，面對(duì)迅猛發(fā)展的科技革命和日益激烈的國(guó)際;應(yīng)該肯定，建國(guó)以后特別是改革開放以來，我國(guó)的人才;
(一)人才隊(duì)伍整體實(shí)力有了很大增強(qiáng);
(二)人才資源整體性開發(fā)格局初步形成;
(三)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人才資源配置發(fā)揮著重要作用;
但與當(dāng)今新技術(shù)革命迅現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)人才戰(zhàn)略是什么?
概括為五點(diǎn)：
第一點(diǎn)加大人力資源戰(zhàn)略。
第二點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基本價(jià)值戰(zhàn)略。
第三點(diǎn)調(diào)整人力資源環(huán)境戰(zhàn)略。
第四點(diǎn)推進(jìn)人事制度戰(zhàn)略。
第五點(diǎn)優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境戰(zhàn)略
一位著名西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)說過，亞洲未來取決于人才。如果說第一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡是成萬上億的亞洲人辛勤汗水的結(jié)晶，那么下一個(gè)奇跡需要更多的是靈感而不是汗水。這個(gè)論斷無疑是完全正確的。我們黨、我們國(guó)家早就對(duì)人才問題給予了高度的關(guān)心和重視。鄧小平同志以戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見卓識(shí)，早在1985年就強(qiáng)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵在人才。他說，改革經(jīng)濟(jì)體制最重要的最關(guān)心的是人才。改革科技體制，我最關(guān)心的還是人才。江澤民同志在面向新世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，豐富和發(fā)展了鄧小平人才理論，提出了人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源及開發(fā)人才資源的重要思想。正是在鄧小平人才理論和江澤民關(guān)于開發(fā)人才資源思想指導(dǎo)下，在2000年10月召開的黨的十五屆五中全會(huì)上，黨中央做出了實(shí)施人才戰(zhàn)略的重大決策，從而啟動(dòng)了新世紀(jì)的中國(guó)人才戰(zhàn)略。
一、新世紀(jì)挑戰(zhàn)催生中國(guó)人才戰(zhàn)略
近幾年來，面對(duì)迅猛發(fā)展的科技革命和日益激烈的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到，要保護(hù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)新世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中站穩(wěn)腳跟，就必須充分依靠科技和人才，把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。
應(yīng)該肯定，建國(guó)以后特別是改革開放以來，我國(guó)的人才隊(duì)伍建設(shè)取得了很大成績(jī)。
(一)人才隊(duì)伍整體實(shí)力有了很大增強(qiáng)。目前我國(guó)各類人才總量達(dá)到6070多萬人(指具有中專以上學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱的人員)，其中專業(yè)技術(shù)人員3900多萬人，約占人才總量的三分之二，黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位的公務(wù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員約占總量的三分之一。與1978年相比，專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍數(shù)量增加了約7倍，質(zhì)量上也有較大提高，如大專以上文化程度的人員由1978年的18%上升到2000年的50%，45歲以下人員的比重由68%上升到77%。
(二)人才資源整體性開發(fā)格局初步形成。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人事人才工作在深化改革和制度創(chuàng)新中，把建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的人事管理體制和整體性人才資源開發(fā)結(jié)合起來，不斷拓展工作領(lǐng)域，由國(guó)有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，由城市延伸到農(nóng)村，由國(guó)有單位擴(kuò)展到非國(guó)有單位，由傳統(tǒng)國(guó)家干部擴(kuò)大到各類人才。人才工作由行政調(diào)配為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬蓬A(yù)測(cè)規(guī)劃、培養(yǎng)使用、配置管理為主的全方位人才資源開發(fā)上來，適應(yīng)不同人才發(fā)展需要的分類管理制度初步建立。
(三)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人才資源配置發(fā)揮著重要作用。單位用人找市場(chǎng)、個(gè)人擇業(yè)進(jìn)市場(chǎng)的雙向選擇機(jī)制正在替代統(tǒng)包統(tǒng)配制度，統(tǒng)一有序的人才市場(chǎng)體系正在建立完善，并向信息化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。人才測(cè)評(píng)、人事代理等人才中介服務(wù)不斷發(fā)展，人才市場(chǎng)社會(huì)化服務(wù)功能進(jìn)一步加強(qiáng)。“九五”期間，各類人才每年進(jìn)入人才市場(chǎng)的約800萬人次，通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的約120萬人，人才市場(chǎng)配置率逐年上升，提高了人才效益。
但與當(dāng)今新技術(shù)革命迅速發(fā)展情況和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，我國(guó)人才隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量還不能適應(yīng)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布不夠合理，長(zhǎng)線專業(yè)人才過多，高層次人才年齡結(jié)構(gòu)偏高，高新技術(shù)和復(fù)合型人才普遍短缺，農(nóng)業(yè)、信息、金融、法律人才嚴(yán)重不足。人才的地區(qū)、所有制間結(jié)構(gòu)失衡，全國(guó)專業(yè)技術(shù)人才總量的74%集中在國(guó)有單位，高級(jí)人才的85%集中在東
中部地區(qū)，高層次專業(yè)技術(shù)人才比例偏低，僅占總數(shù)的5.7%。競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不夠完善，人才流動(dòng)難仍較普遍，各類人才的潛能得不到充分發(fā)揮。這些問題得不到解決，我們的事業(yè)就很難向前發(fā)展，甚至還會(huì)遭到挫折。
新世紀(jì)人才戰(zhàn)略的形成有一個(gè)發(fā)展的過程。為了在21世紀(jì)的世界發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)地位，江澤民同志在1995年全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上，提出了實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就大批德才兼?zhèn)淇萍既瞬诺奶?hào)召;接著在1996年中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第五次全國(guó)代表大會(huì)上要求，到本世紀(jì)末和下世紀(jì)初，要在我國(guó)理、工、農(nóng)、醫(yī)及交叉學(xué)科和高新技術(shù)領(lǐng)域中，培養(yǎng)和造就一支能夠進(jìn)入世界科學(xué)前沿的科學(xué)家隊(duì)伍，一支具有技術(shù)創(chuàng)新能力、能夠不斷攻克經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中各種復(fù)雜難題的工程技術(shù)專家隊(duì)伍，一支學(xué)有所長(zhǎng)并具有突出領(lǐng)導(dǎo)才能的科技管理專家隊(duì)伍，組成我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)所要求的宏大的科學(xué)技術(shù)大軍。
1997年召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，在很大程度上取決于國(guó)民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)。培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的專門人才，發(fā)揮我國(guó)巨大人力資源的優(yōu)勢(shì)，關(guān)系到21世紀(jì)社會(huì)主義事業(yè)的全局。要求把培養(yǎng)和使用人才擺在重要的戰(zhàn)略地位。
1998年，江澤民同志在同全國(guó)政協(xié)科技界委員座談指出，現(xiàn)在各國(guó)特別是大國(guó)都在抓緊制訂面向2l世紀(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。他說，當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底，是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是知識(shí)總量、人才素質(zhì)和科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。我們要認(rèn)真對(duì)待面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，順應(yīng)潮流，乘勢(shì)而上，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。
1999年，江澤民同志在考察大連化學(xué)物理研究所和在全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)上的講話中多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和不斷推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新�？萍紕�(chuàng)新越來越成為當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)與標(biāo)志，越來越?jīng)Q定著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的發(fā)展進(jìn)程。知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，關(guān)鍵要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)，特別要注重培養(yǎng)新的人才，要十分珍惜和使用他們。
2000年黨中央、國(guó)務(wù)院在制訂“十五”規(guī)劃過程中，面對(duì)新的世紀(jì)，站在時(shí)代高度，總結(jié)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，做出了實(shí)施人才戰(zhàn)略，建設(shè)一支宏大的、高素質(zhì)人才隊(duì)伍的重大決策，并以整章的篇幅寫進(jìn)了“十五”計(jì)劃綱要，這在歷史上還是第一次，也足以說明人才戰(zhàn)略在我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。
二、新世紀(jì)人才戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
實(shí)施人才戰(zhàn)略，是迎接新世紀(jì)挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)，確保第三步戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重大決策�？偟闹笇�(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：堅(jiān)持鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于開發(fā)人才資源的思想，按照黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，加快培養(yǎng)和選拔適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和第三步戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才保障。
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求，“十五”期間人才隊(duì)伍建設(shè)的具體任務(wù)是：面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照有所為、有所不為的方針和總體跟進(jìn)、重點(diǎn)突破、發(fā)展高科技的要求，加快人才資源開發(fā)的社會(huì)化進(jìn)程，千方百計(jì)發(fā)展壯大人才隊(duì)伍，提高人才資源配置市場(chǎng)化程度，初步建成機(jī)制健全、功能完善、職務(wù)規(guī)范的人才市場(chǎng)體系，努力緩解地區(qū)、產(chǎn)業(yè)間的人才布局失衡的狀況，充實(shí)和加強(qiáng)西部地區(qū)人才力量，基本滿足農(nóng)業(yè)、信息、金融以及高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)Ω邔哟渭毙枞瞬诺男枨蟆榇�，要重點(diǎn)做好四件事情：
1.努力提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。要緊緊圍繞重點(diǎn)，加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，
提高他們的文化學(xué)歷層次，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，調(diào)整改善人才結(jié)構(gòu)。
——建設(shè)高素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)人才是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)繼往開來、開拓前進(jìn)的關(guān)鍵，必須從戰(zhàn)略高度，著眼于各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，通過深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下;通過擴(kuò)大民主，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出;健全相關(guān)制度措施，形成正常的更新交替機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用、考核、交流、監(jiān)督等工作規(guī)范化，培養(yǎng)和造就堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，有較高政治理論素養(yǎng)和開拓精神，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識(shí)，并經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍。
——建設(shè)高素質(zhì)社會(huì)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。專業(yè)技術(shù)人才是科學(xué)技術(shù)的載體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源。要根據(jù)21世紀(jì)發(fā)展趨勢(shì)，全面提高專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)，特別要注重提高他們的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)具有較高科學(xué)素養(yǎng)、獨(dú)立研究解決問題、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的各類專業(yè)技術(shù)人才，特別是具有國(guó)際水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。
——建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)化企業(yè)家隊(duì)伍。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和我國(guó)加入世貿(mào)組織需要，深化企業(yè)人事制度改革，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來，加快培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)家。
——建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。公務(wù)員是現(xiàn)代化建設(shè)的組織者和社會(huì)事務(wù)的管理者，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用。根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系的要求，加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，提高公共服務(wù)水平和行政效率，培養(yǎng)具有公仆意識(shí)、廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員。
——建設(shè)具有較高技術(shù)素質(zhì)的技術(shù)工人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，為提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)村生產(chǎn)力水平，提供高素質(zhì)人才保證。
2.加快高新技術(shù)和急需人才培養(yǎng)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。要研究制定高新技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)電子信息、生物工程、航空航天、新材料等領(lǐng)域人才。適應(yīng)加入世貿(mào)組織和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，加速培養(yǎng)律師、外貿(mào)、財(cái)會(huì)人員，改變目前這方面人才短缺現(xiàn)象。大力發(fā)展博士后研究制度，加快高層次人才培養(yǎng)速度，預(yù)計(jì)“十五”末期每年博士后招收人數(shù)比2000年翻一番。