9月26日，上海市勞動和社會保障局副局長、新聞發(fā)言人鮑淡如在上海市政府新聞發(fā)布會上透露，將從勞動報酬和社會保險待遇兩個方面調(diào)節(jié)在職收入分配差距。

　　鮑淡如指出，對于調(diào)節(jié)收入分配差距，必須看到收入分配差距存在的合理性，需要調(diào)節(jié)的是不合理的收入差距、是過大的收入差距。上海市勞動和社會保障局將從勞動報酬和社會保險待遇兩個方面調(diào)節(jié)收入分配差距。

　　他解釋，勞動報酬是在職時主要的收入構(gòu)成，而退休以后的收入主要體現(xiàn)在養(yǎng)老金等社會保險待遇方面。

　　鮑淡如透露，對于調(diào)節(jié)在職收入分配差距，上海市勞動和社會保障局已經(jīng)采取了一些措施。比如，政府依法規(guī)定最低工資標準并以此來保障低收入群體的收入水平。

　　據(jù)了解，上海已經(jīng)連續(xù)15年調(diào)整了最低工資，最近一次調(diào)整從今年9月1日起實行，調(diào)整后的標準為840元。

　　另一方面，目前上海市勞動和社會保障局正在研究建立最低薪酬概念。它不僅包括最低工資，而且包括最低社會保險繳費、最低福利津貼等等。

　　所謂最低社會保險繳費，對城鎮(zhèn)居民而言，最低應(yīng)該按照社會平均工資的60%作為繳費基數(shù)。最低福利津貼制度則將根據(jù)實踐的情況逐項推出。比如說，今年高溫天氣上海市就明確了35度以上高溫應(yīng)該發(fā)給高溫津貼。

　　此外，上海市勞動和社會保障局主張通過工資的集體協(xié)商機制，通過簽訂專項協(xié)議來形成協(xié)商一致、可以接受的工資報酬。通過集體協(xié)商能夠幫助勞動者從一個個體形成一種整體的力量，從而提高員工的工資收入。

　　鮑淡如說，調(diào)節(jié)再次收入的時候，尤其要注意經(jīng)營者的收入與一線員工收入之間的比重。按規(guī)定，在國有企業(yè)內(nèi)部，如果一線職工沒有增加工資，經(jīng)營者也不應(yīng)該增加工資。同時，上海市勞動保障局也將定期發(fā)布工資指導(dǎo)價位和工資增長的指導(dǎo)線，幫助新就業(yè)員工了解社會行情。通過這樣的方式，促使收入分配更加合理和完善。

　　鮑淡如指出，從社會保險待遇來講，退休越早，可能養(yǎng)老金水平越低。因此，在確定相關(guān)政策的時候，上海將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的水平和物價變動的因素綜合來考慮養(yǎng)老金調(diào)整的幅度。