“近年來個人賬戶的“空賬”額更是以每年數(shù)千萬的速度快速增長,到2014年底已超過3.5萬億。即使把城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險積累的所有資金用于填補個人賬戶,個人賬戶仍然會有較大空額。”
“2014年職工養(yǎng)老保險累計結(jié)余額為3.18萬億,中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍用了一個比喻形象地說明了當前基本養(yǎng)老保險基金的財務(wù)狀況:‘這就好比說一個人口袋里有10元錢,可他還有一張11元的欠條在別人口袋里。’”
“2014年,職工養(yǎng)老保險的個人賬戶記賬累計額達到40974億元,比2013年增加了5865億元,增長率為16.71%。”
“截至2014年年底,全國所有做實個人賬戶省份累計結(jié)余為5001億元,比2013年底增加了847億元,增長率為20.39%。”
日前召開的中央經(jīng)濟工作會議已將養(yǎng)老保險改革列入今年的六大重點改革之一,提出要“加快養(yǎng)老保險制度改革,完善個人賬戶,堅持精算平衡,提高統(tǒng)籌層次”。
《第一財經(jīng)日報》從我國人力資源和社會保障部的相關(guān)人士處獲悉,該部正在制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案,如果順利的話,今年內(nèi)就會出臺。
這一切的背后則是我國近年來個人賬戶的“空賬”額以每年數(shù)千萬的速度遞增,個人賬戶的空賬額在2014年底超過3.5萬億元。
養(yǎng)老金“空賬”正成為國家財政所面臨的重大風(fēng)險之一。
3.5萬億空賬的風(fēng)險
去年12月26日,中國社科院世界社保研究中心發(fā)布了《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2015》(下稱《報告》)。
《報告》稱,個人賬戶累計記賬額快速增長,即使把城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險積累的所有資金用于填補個人賬戶,個人賬戶仍然會有較大空額。
個人賬戶記賬累計額減去各省做實的累計結(jié)余就是“空賬”。截至2014年底,個人賬戶的空賬額超過3.5萬億元。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍用了一個比喻形象地說明了當前基本養(yǎng)老保險基金的財務(wù)狀況:“這就好比說一個人口袋里有10元錢,,可他還有一張11元的欠條在別人口袋里。”
李珍說,許多人很樂觀,說養(yǎng)老保險有滾存結(jié)余,所以近期財務(wù)狀況良好?墒菂s忽視了制度希望積累起來的個人賬戶資金卻被使用去發(fā)放當期養(yǎng)老金,養(yǎng)老保險制度整體為負債。
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