主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

     我自2006年3月市十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上通過(guò)，任命為市商業(yè)貿(mào)易發(fā)展局局長(zhǎng)。任職兩年多來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)、方針和政策，自覺(jué)學(xué)習(xí)和踐行“三個(gè)代表”重要思想，帶領(lǐng)局黨委一班人以“擴(kuò)大開(kāi)放、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作作風(fēng)，著眼于努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，著力招商引資，積極拓展外經(jīng)業(yè)務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制，全力維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定，努力強(qiáng)化干部隊(duì)伍，切實(shí)履行職責(zé)，為全市的“三外”工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些應(yīng)做的工作�，F(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、堅(jiān)持勤奮務(wù)實(shí)，力爭(zhēng)工作上臺(tái)階

（一）對(duì)外貿(mào)易兩年實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。2006年我市自營(yíng)進(jìn)出口總額為1308萬(wàn)美元，2006年，我市進(jìn)出口總額達(dá)3650萬(wàn)美元，兩年增長(zhǎng)179%，高出全省144%，高出全國(guó)111%，絕對(duì)值兩年超過(guò)了自93年外貿(mào)體制改革以來(lái)10年的總和，由2006年全省第13位上升到2006年全省第10位。2006年、2006年增幅分別在全省排名第二位和第三位。今年1～8月，我市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3311萬(wàn)美元，其中出口2906萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)83%，增幅仍在全省排名第三。

（二）招商引資成倍增長(zhǎng)。2006年我市共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目107個(gè)，其中外資項(xiàng)目8個(gè)，內(nèi)資項(xiàng)目99個(gè)，2006、2006年兩年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目357個(gè)，年均增長(zhǎng)115%，其中外資項(xiàng)目45個(gè)，內(nèi)資項(xiàng)目312個(gè)。2006年共引進(jìn)區(qū)域外資金5.5億元（其中外資2867萬(wàn)美元，內(nèi)資3.2億元），2006年、2006年分別引進(jìn)區(qū)域外資金10.3億元（其中外資3509萬(wàn)美元，內(nèi)資7.43億元）、21.94億元（其中外資4229萬(wàn)美元，內(nèi)資18.5億元），連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了一年翻一番的目標(biāo)，今年1～8月，全市共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目219個(gè)，到位資金28.32億元，同比增長(zhǎng)99%。

（三）外經(jīng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破。兩年來(lái)，對(duì)外勞務(wù)合作328人，年均增長(zhǎng)112%，新辦境外企業(yè)2家，2006年年底境外營(yíng)業(yè)額達(dá)2060萬(wàn)元，爭(zhēng)取外援項(xiàng)目1個(gè)，受援項(xiàng)目1個(gè)，到位資金38萬(wàn)元，2006年1～8月，向國(guó)外輸出勞務(wù)220人，同比增長(zhǎng)83%，境外企業(yè)營(yíng)業(yè)額2120萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)90%，并申報(bào)受援項(xiàng)目2個(gè)，正在爭(zhēng)取落實(shí)之中。

（四）企業(yè)改制積極穩(wěn)妥。我市共有外貿(mào)企業(yè)18家（其中中央省屬企業(yè)1家，市直外貿(mào)企業(yè)17家），12家企業(yè)屬三無(wú)企業(yè)。近年來(lái)我們根據(jù)市委、市政府的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制，截至目前為止，6家企業(yè)已全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的改制階段，外貿(mào)裘皮廠(chǎng)職工安置已基本完成，外運(yùn)公司、進(jìn)出口公司通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)、資產(chǎn)置換，目前已經(jīng)入職工安置階段，儲(chǔ)運(yùn)、糧油、包裝公司已簽訂意向性收購(gòu)協(xié)議，其中糧油、包裝公司已進(jìn)入法定破產(chǎn)程序。

（五）系統(tǒng)大局穩(wěn)定。我市外貿(mào)系統(tǒng)共有職工1731人，其中在崗人員僅只有104人，下崗人員1246人，離退休人員381人，軍轉(zhuǎn)干部89人，大部分企業(yè)10年前都已經(jīng)停擺關(guān)閉，維穩(wěn)任務(wù)十分繁重。任職以來(lái)，我與黨委一班人以維護(hù)穩(wěn)定，保一方平安，責(zé)任重于泰山為己任，切實(shí)維護(hù)大局穩(wěn)定。一是加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)干部職工的思想政治工作，堅(jiān)持定期和不定期到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，了解職工的思想穩(wěn)定情況，幫助解決了一些實(shí)際問(wèn)題。二是全面建立了維穩(wěn)責(zé)任制和機(jī)關(guān)干部掛點(diǎn)聯(lián)系制度，每位領(lǐng)導(dǎo)和科室都負(fù)責(zé)一家企業(yè)和幾個(gè)重點(diǎn)對(duì)象的維穩(wěn)工作。三是建立了穩(wěn)定工作值周制度和敏感時(shí)期、節(jié)假日的值班制度，做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值周接待上訪(fǎng)人員，節(jié)假日期間由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)人員輪流值班。四是制定了處理重大維穩(wěn)事件的預(yù)案，勸阻、接訪(fǎng)工作確定了專(zhuān)人。五是成立了專(zhuān)門(mén)的維穩(wěn)幫扶工程，全系統(tǒng)50名特困企業(yè)職工由局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶工作，共捐助資金15000余元，幫助特困企業(yè)職工解決生活困難問(wèn)題。兩年多來(lái)，我局系統(tǒng)大局穩(wěn)定，做到了全系統(tǒng)無(wú)集體上訪(fǎng)事件，無(wú)安全事故，無(wú)重大鬧事事件，多次受到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和表?yè)P(yáng)。
 

（六）對(duì)口支援成效顯著。近兩年來(lái)，按照省政府的部署和市委市政府的安排，承擔(dān)著常德石門(mén)縣雁池鄉(xiāng)、易家渡鎮(zhèn)的對(duì)口支援任務(wù)。在市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，千方百計(jì)籌措各方資金50萬(wàn)元，支持石門(mén)縣雁池鄉(xiāng)和易家渡鎮(zhèn)的水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)和中小學(xué)危房改造，硬化渠道一公里，完成中小學(xué)校舍改造任務(wù)一所，修繕面積1200平方米，得到了省政府的高度肯定和表?yè)P(yáng)。

（七）干部作風(fēng)明顯加強(qiáng)。任職以來(lái)，我?guī)ьI(lǐng)黨委

 
一班人狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高干部自身素質(zhì)，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，一方面主動(dòng)積極抓干部的學(xué)習(xí)，提高干部自身素質(zhì)和自我約束能力，另一方面狠抓制度建設(shè)。制訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度來(lái)約束干部的工作行為，制訂了機(jī)關(guān)干部科室年度工作目標(biāo)考核制等規(guī)章制度共56章、256條，并嚴(yán)格的按制度實(shí)施，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，規(guī)范了機(jī)關(guān)干部的行為，改善了干部的作風(fēng)。同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的問(wèn)題，采取不同的形式主動(dòng)找干部談心，指出問(wèn)題和會(huì)議講評(píng)與定期通報(bào)等多種辦法和措施。極大地增強(qiáng)了局黨委班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，也充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部工作積極性。

二、堅(jiān)定理想信念，認(rèn)真履行工作職責(zé)

（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)，理想信念堅(jiān)定。任職以來(lái)，本人堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)及市第十三屆人民代表大會(huì)會(huì)議精神，工作之余常擠出時(shí)間，堅(jiān)持政策、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，盡管工作繁忙，但時(shí)刻沒(méi)有忘記黨性修養(yǎng)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，牢記根本宗旨。認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義基本原理和黨的基本路線(xiàn)、方針、政策。通過(guò)學(xué)習(xí)，更加牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨觀念，理想信念更加堅(jiān)定，責(zé)任發(fā)展意識(shí)更加緊迫，組織觀念、紀(jì)律觀念更加增強(qiáng)。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)，依法行政。除一年一度參加普法集中學(xué)習(xí)外，堅(jiān)持?jǐn)D時(shí)間學(xué)習(xí)法律法規(guī)。3年來(lái)我先后自學(xué)了憲法及其修正案、對(duì)外貿(mào)易法、WTO國(guó)際慣例、外商投資條例、公務(wù)員行為準(zhǔn)則、國(guó)家賠償法、公司法、破產(chǎn)法、行政許可法、人大代表法、選舉法、地方組織法等一系列法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，本人的法制觀念、人大意識(shí)不斷加強(qiáng)，依法行政水平和自身素質(zhì)不斷提高。

（二）服從領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。任職以來(lái)，本人與局黨委一班人在工作上，一是能堅(jiān)決服從市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，服從安排，不折不扣地完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，從未打過(guò)折扣。二是認(rèn)真辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)。3年來(lái)共承辦市人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)21件，每件建議、批評(píng)案的辦理我都能站在講政治的高度，組織專(zhuān)門(mén)力量認(rèn)真辦理，并廣泛征求意見(jiàn)，及時(shí)答復(fù)代表，在21條建議、批評(píng)案中，事關(guān)我局的17件，辦結(jié)率、滿(mǎn)意率、走訪(fǎng)率均達(dá)100%，有4件屬于需多家合辦的，我主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，尋找解決問(wèn)題的方案，盡管有些建議因條件不成熟短期內(nèi)無(wú)法解決，但代表們對(duì)答復(fù)相當(dāng)滿(mǎn)意。三是自覺(jué)接受人大的監(jiān)督。本人具有較強(qiáng)的人大意識(shí)，對(duì)人大的決議堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，凡人大召開(kāi)的會(huì)議，需要列席的本人從未遲到、缺席，并堅(jiān)持重大問(wèn)題及時(shí)向市人大領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。如外經(jīng)貿(mào)年度發(fā)展計(jì)劃、季度工作的完成情況、各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的組織安排、企業(yè)改制中的重大問(wèn)題等重大事項(xiàng)能及時(shí)向市人大及分管的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)報(bào)告，重大招商活動(dòng)、全市性的“三外”工作督查主動(dòng)邀請(qǐng)市人大領(lǐng)導(dǎo)參與。

（三）思路清晰，盡職盡責(zé)當(dāng)好參謀。上任伊始，我?guī)ьI(lǐng)黨委一班人深入調(diào)查研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)了兄弟地市的工作經(jīng)驗(yàn)，提出了“自我加壓，提速發(fā)展，一年一大步，三年翻兩番”的工作目標(biāo)和圍繞以擴(kuò)大開(kāi)放為主線(xiàn)，瞄準(zhǔn)招商引資、對(duì)外貿(mào)易絕對(duì)量三年進(jìn)入全省第二梯隊(duì)，增長(zhǎng)速度進(jìn)入全省第一梯隊(duì)兩個(gè)目標(biāo)，突出以招商引資、企業(yè)改制、維護(hù)穩(wěn)定三個(gè)工作重點(diǎn)，以抓好搭建經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)、強(qiáng)化招商項(xiàng)目基礎(chǔ)、改進(jìn)招商方式、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)工作，以?xún)?nèi)樹(shù)形象、外強(qiáng)素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的對(duì)外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍為保證的工作思路。通過(guò)近兩年半時(shí)間實(shí)踐證明，工作思路是切合我市外經(jīng)貿(mào)實(shí)際情況的，目標(biāo)也是切實(shí)可行、通過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)好參謀方面，一是主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)提出一些合理化的建議。3年來(lái)我與黨委一班人主動(dòng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)就如何加快發(fā)展全市外向型經(jīng)濟(jì)提出各種建議和意見(jiàn)56條，其中，推行招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制，建立招商項(xiàng)目、客戶(hù)動(dòng)態(tài)庫(kù)，實(shí)行重大招商項(xiàng)目追蹤督查，定期通報(bào)制，建立和開(kāi)辟XX招商網(wǎng)站，外經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)從單純的抓外貿(mào)企業(yè)到抓企業(yè)外貿(mào)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大出口建立對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金，改善投資環(huán)境的十條措施等建議都得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。兩年半來(lái)，由我局起草，市委、市政府簽發(fā)的外向型經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)政策性的文件35個(gè)，對(duì)全市的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策性的支持。二是全面實(shí)施“出路戰(zhàn)略”工程，致力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，企業(yè)主動(dòng)，社會(huì)推動(dòng)的大外經(jīng)貿(mào)的格局。近年來(lái)，為改善投資環(huán)境、營(yíng)造全民招商氛圍，我與局黨委一班人對(duì)外來(lái)投資者全面實(shí)施“七個(gè)一”的服務(wù)工程，認(rèn)真督促落實(shí)“三掛鉤”的招商目標(biāo)責(zé)任制，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）外向型經(jīng)濟(jì)工作年度考核，有力地促進(jìn)了全市外向型經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。