主任、各位副主任、各位委員:
2006年11月,我被區(qū)人大常委會任命為區(qū)建設(shè)環(huán)保局局長,現(xiàn)將本人任職以來履行職務(wù)的情況報告如下,請予評議:
一、貫徹實施《建筑法》、《環(huán)保法》和《城市建設(shè)監(jiān)察條例》等法律法規(guī),自覺接受人大監(jiān)督
在近兩年的城市建設(shè)、城市管理和環(huán)境保護工作中,我始終把貫徹實施《建筑法》和《環(huán)保法》等法律、法規(guī)工作擺在重要位置。一是通過開展“安全生產(chǎn)月”、“環(huán)保世紀(jì)行”等活動,增強各級決策者、投資者和廣大市民的法律意識,取得了較好的社會效果;二是采取召開座談會等多種宣傳形式開展建筑、環(huán)保、城管法律法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)咨詢,強化了人們的法律意識;三是在行政執(zhí)法中,認(rèn)真執(zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《行政執(zhí)法錯案追究制》。任職以來,全局系統(tǒng)開展了兩次行政執(zhí)法檢查,完善了行政執(zhí)法委托制度和行政執(zhí)法程序,沒有發(fā)生一起行政訴訟案件。工作中,始終堅持把自覺接受人大監(jiān)督作為做好本職工作的前提和保證。對于人大交辦、督辦的提案、議案和人大代表在人大會議期間以及來信來訪中提出的建議和意見,我都做到了親自督辦,認(rèn)真整改,限期辦結(jié),及時回復(fù)。同時,每年都抽出一部分時間走訪人大代表,聽取他們對單位和我個人的意見和建議,不斷改進工作。任職以來,我直接或間接督促辦理人大代表的建議和意見13件,接待群眾來信來訪及電話投訴116次,調(diào)處環(huán)境污染糾紛34起,做到了事事有落實,件件有回復(fù)。
二、扎實開展城市建設(shè)、城市管理和環(huán)境保護工作,不斷加快城市化進程
(一)不斷提高城市建設(shè)水平,全面推進建筑市場規(guī)范化管理
兩年來,按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,我和我的同事們積極配合區(qū)委、區(qū)政府和市、區(qū)有關(guān)部門、單位,直接或間接地參與南城區(qū)的建設(shè)和協(xié)調(diào)工作,順利地完成了各項城市建設(shè)任務(wù)。在建筑市場管理中,按照規(guī)范化管理、程序化運作的理念,簡化辦事程序,實行收費與管理分離,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時,進一步規(guī)范施工企業(yè)資質(zhì)審查、質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理和流動人口管理工作,對不具備資質(zhì)條件的施工企業(yè)、項目經(jīng)理及從業(yè)人員,一律不得準(zhǔn)入或上崗作業(yè)。在工程質(zhì)量管理中,嚴(yán)格按照施工程序進行質(zhì)量監(jiān)督,無一起建筑工程質(zhì)量事故發(fā)生。在安全生產(chǎn)管理中,我們扎實開展安全生產(chǎn)月活動,全區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)基本達標(biāo),施工人員安全意識普遍增強,安全生產(chǎn)系數(shù)穩(wěn)步提高,全區(qū)在建施工企業(yè)投保率達98%,建筑市場安全事故死亡率每年都低于0.5‰。在配合計生部門抓流動人口計劃生育工作方面,我們堅持與施工企業(yè)簽訂流動人口計劃生育責(zé)任書,全區(qū)建筑工地沒有出現(xiàn)違反人口與計劃生育法的事件。2006年度,我局被區(qū)政府評為消防先進單位。2006年度,本人被市規(guī)劃建設(shè)局評為建筑市場管理先進個人。
(二)持續(xù)完善城市管理功能,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)
一是抓宣傳教育,做到以理服人。針對掇刀新區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民的人數(shù)多、素質(zhì)低的特殊情況,我們加大了對城市管理法規(guī)的宣傳力度,邀請違章司機、個體攤販和私營企業(yè)老板面對面進行交心談心,共同探討城市管理方法,學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),不斷提高市民素質(zhì)。二是提高人員素質(zhì),做到文明執(zhí)法。采取走出去、請進來和每周學(xué)習(xí)日活動,狠抓愛崗敬業(yè)教育和素質(zhì)教育,不斷提高執(zhí)法水平和管理水平。三是抓好綜合整治,做到嚴(yán)格執(zhí)法。近兩年來,共清理占道攤點3150個,處理違章占道車輛2700臺次,整治出店經(jīng)營門店2100個,清理不合格戶外廣告牌300余塊。在城市環(huán)境綜合整治和路段管理上,我們采取堵疏結(jié)合、管教并舉、聯(lián)合執(zhí)法等方式,扎實開展對道路交通秩序、經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。通過對板車、摩托車、過往客車、農(nóng)用貨車、出租車等進行整治,保證了全區(qū)正常的交通秩序;對全區(qū)主次干道的占道擺攤、出店經(jīng)營進行了拉網(wǎng)式的清理;對亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂吐亂扔、亂牽亂掛等不文明行為進行了全面治理;依法取締了十里牌、關(guān)公西路路口、商城東路等處的馬路停車市場;采取劃停車線、樹立停車標(biāo)牌、限制停車數(shù)量等方法,新設(shè)銀歸路、閘北路、阮家坪等停車場;分別在十里牌職教中心、深圳大道東段、商城東路、關(guān)公路口等處設(shè)立了20多個禁停標(biāo)志;把關(guān)公大道作為嚴(yán)管路、示范路,通過以點帶面,掇刀城區(qū)12條道路已有明顯改觀。