城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合調(diào)研
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作怎么開展呢?下面是由應屆畢業(yè)生小編為大家?guī)淼年P(guān)于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合調(diào)研的相關(guān)內(nèi)容，希望能夠幫到您!
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合調(diào)研一
在調(diào)研中，山東的同志告訴我們，如果單講整合，相關(guān)部門的積極性都很高，而問題的關(guān)鍵是怎么整合，往哪里整合?一方堅持管理體制必須適應制度模式的原則，整合到人社部門，即由“第三方”管理(這也是國際通行做法);一方卻堅持“一手托兩家的大健康”理論，整合到衛(wèi)生部門，即由管理醫(yī)療服務提供的部門既當“運動員”又當“裁判員”，既是“會計”，又是“出納”(由“內(nèi)部人控制”，何其方便乃爾!)。據(jù)介紹，彼時后者在上級主管領導的支持下已擬好了方案，準備施行。但是東營(還有青島、淄博、威海等)市人社部門的同志據(jù)理力爭，由于他們理由充足、管理精細，相關(guān)數(shù)據(jù)全面完整準確等，贏得了發(fā)改委、財政、編辦等十幾個部門的認可與支持。于是，東營市政府順理成章地作出決定，從2012年起將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，以人力資源社會保障部門管理為主，衛(wèi)生部門配合。在東營等幾個市整合實踐并取得良好效果的基礎上，山東省政府以堅定的政治信念和勇于擔當?shù)木�，果敢地作出決定，從2014年起，全面整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并由人社部門負責管理(由于有關(guān)部門的干預，他們只好在“紀要”中的“由人社部門”之前加上一個“暫”字予以應對，而整合照樣進行)。
到2014年底，山東省、市、縣三級全部完成了新農(nóng)合管理職能、編制機構(gòu)、工作人員、基金資產(chǎn)等的移交工作，全省人社系統(tǒng)共接收新農(nóng)合工作人員2134名。收到“665”的良好效果，達到了整合的預期目的。具體地講，就是“6個統(tǒng)一”：統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一保障范圍，統(tǒng)一籌資辦法，統(tǒng)一待遇標準，統(tǒng)一信息系統(tǒng)，統(tǒng)一基金管理政策等。“6個規(guī)范”：規(guī)范了參保登記、繳費流程、就醫(yī)結(jié)算、定點管理、基金監(jiān)督、平臺建設等。5個方面的成效：一是解決了人員重復參保、財政重復補貼問題。據(jù)統(tǒng)計，全省共剔除重復參保253.96萬人，減少財政重復補助8.3億元/年(東營剔除8.2萬人，減少補助2952萬元/年;青島剔除25.41萬人，減少補助1.12億元/年，同時還清理新農(nóng)合基金潛虧1億多元)。二是打破了城鄉(xiāng)戶籍壁壘，提高了保障水平，增強了制度的公平性。原新農(nóng)合的藥品目錄品種只有1100余種，整合后增加到2400多種，診療項目和門診大病病種也有所增加，保障水平大大提高(東營市整合后城鄉(xiāng)居民住院報銷水平提高了9.3%，普通門診提高了10.6%，門診慢性病提高了22.1%;青島市總體比原新農(nóng)合提高了3個百分點，其中在三級醫(yī)院就醫(yī)提高了11個百分點)。三是全部實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌，增強了基金的共濟能力和抗風險能力。四是方便了群眾就醫(yī)，特別是農(nóng)村居民就醫(yī)有了更大的選擇空間。五是促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，杜絕了過去城鄉(xiāng)重復建設造成的巨大浪費。實踐雄辯地證明，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保是大得人心、大快人心的善政、德政。盡管有的部門在年終工作考評投票中給人社部門投了“0分”，但在政府的民意調(diào)查中，群眾對人社部門負責的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作的滿意率高達98%，真是公道自在人心。問題是時代的聲音，民心是最大的政治，如此懸殊的反差還不足以說明問題、催人警醒嗎?! 任何不抱偏見的人們都會從山東“整合”的實踐得到深刻的啟示： 啟示一，“整合”是大勢所趨，“整合”的要害是由誰管理。因此，整合制度與理順管理體制必須統(tǒng)籌謀劃、同步推進。不然還會“各唱各的調(diào)，各吹各的號”，結(jié)果必然是“整”而不“合”�！ ⑹径�，社會保障部門管理基本醫(yī)療保險雖然是社會保險法上明確規(guī)定的`，但社保部門必須主動作為、奮發(fā)有為。有為才能有位，有為才能得到各部門的支持，有為才能為領導決策提供堅實的依據(jù)�！ ⑹救�，“整合”的關(guān)鍵在于地方主要領導的認識和擔當，取決于政治勇氣與政治定力。
啟示四，“整合”不僅是必要的，而且是可行的。早整合早主動，早整合早受益，越拖越被動，越拖給國家和人民造成的浪費與損失就越大。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合調(diào)研二
為有序推進阿克蘇地區(qū)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作進程，2016年10月18日上午，阿克蘇地區(qū)人社局黨組成員、社保局局長李如武同志帶隊，地委編辦、地區(qū)審計局、民政局、地區(qū)衛(wèi)計委等相關(guān)負責人組成調(diào)研組，來我縣開展整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度調(diào)研工作。
此次調(diào)研通過聽取匯報、 召開座談會、實地調(diào)研的方式進行。座談會上，庫車縣副縣長張曉嵐就制度整合前期對我縣實際情況進行匯報，并對提出我縣整合工作提出了意見和建議。隨后地區(qū)調(diào)研組對我縣新農(nóng)合經(jīng)辦大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以社區(qū)衛(wèi)生院進行了實地調(diào)研，考察了我縣社保與新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)基本情況、現(xiàn)行政策差異、人員性質(zhì)以及信息系統(tǒng)建設等內(nèi)容。
地區(qū)調(diào)研組指出，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，是讓城鄉(xiāng)居民享受到公平的、同等的醫(yī)保政策，要求庫車縣對該項工作高度重視、思路清晰、各項工作穩(wěn)步的推進。同時，還強調(diào)，庫車縣各相關(guān)部門要積極配合地區(qū)完成此項工作，扎實的做好地區(qū)整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合前期各項工作，確保全面完成整合工作任務。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合調(diào)研三
10月12日至14日，國家發(fā)改委副主任穆虹帶隊赴福建省和內(nèi)蒙古自治區(qū)，調(diào)研整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作情況，聽取對攻克難點問題、強化醫(yī)�？刭M機制、更好發(fā)揮醫(yī)保改革在推動“三醫(yī)聯(lián)動”中作用的意見建議。
調(diào)研組與兩省區(qū)政府醫(yī)改辦、衛(wèi)計委、人社廳、發(fā)改委、財政廳等單位座談，了解落實《國務院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》“六統(tǒng)一”要求的實施情況，聽取對攻克難點問題、強化醫(yī)�？刭M機制、更好發(fā)揮醫(yī)保改革在推動“三醫(yī)聯(lián)動”中作用的意見建議。
今年初，國務院印發(fā)《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，要求整合兩種醫(yī)保制度。該政策的落實也意味著民眾就醫(yī)報銷將不分城里和農(nóng)村。《意見》表示，各統(tǒng)籌地區(qū)要于2016年12月底前出臺具體實施方案。
據(jù)人社部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國已有2/3的省份(北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、上海、浙江、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、云南、陜西、青海、寧夏、新疆、兵團)對建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度進行了總體規(guī)劃部署或已全面實現(xiàn)整合。而并軌制度落實后，不少地區(qū)原有的新農(nóng)合藥品目錄大幅擴容，城鄉(xiāng)居民的醫(yī)保報銷比例也將提高，民眾受益頗多。
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