面對金融危機(jī)的沖擊，武漢開發(fā)區(qū)非常時期采取非常之舉，拿出3.5億元支持企業(yè)積極應(yīng)對金融危機(jī)。在市政府出臺扶持企業(yè)發(fā)展重要文件發(fā)布后，開發(fā)區(qū)經(jīng)過前后三輪反復(fù)調(diào)研、座談，4月13日正式出臺《積極應(yīng)對金融危機(jī) 支持企業(yè)加快發(fā)展》的十八項扶持服務(wù)措施，助推企業(yè)發(fā)展，帶動經(jīng)濟(jì)增長。

　　十八項措施目標(biāo)明確，內(nèi)容涵蓋六大方面，條條擲地有聲。放在首要位置，是在產(chǎn)業(yè)政策上幫扶企業(yè)：為鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)、電子電器等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，其業(yè)績達(dá)到一定比例給予企業(yè)發(fā)展金獎勵；為扶持現(xiàn)代服務(wù)(包括房地產(chǎn)業(yè))等第三產(chǎn)業(yè)，給予獎勵；定額獎勵新引進(jìn)項目早簽約、早開工、早投產(chǎn)。

　　增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大的源泉。開發(fā)區(qū)舍得投重金，支持企業(yè)堅持自主創(chuàng)新，財政預(yù)算安排不少于3000萬元，用于資助高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。鼓勵企業(yè)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)商標(biāo)、創(chuàng)品牌，獲得專利，并給予獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對原經(jīng)省級認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)但未通過新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè)，以項目方式給予補(bǔ)貼，金額相當(dāng)于企業(yè)2009年度所得稅稅率超過15%部分所繳納的開發(fā)區(qū)留成部分。

　　融資是當(dāng)前企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的急迫需求。“措施”搭建了多渠道、多層次融資的框架性安排。如發(fā)揮開發(fā)區(qū)擔(dān)保公司功效，提高其為中小企業(yè)融資擔(dān)保的能力；對確有困難的中小企業(yè)，開發(fā)區(qū)給予擔(dān)保費(fèi)50%的補(bǔ)貼；允許企業(yè)以其未利用土地進(jìn)行抵押貸款。同時大力發(fā)揮“開發(fā)區(qū)上市融資服務(wù)平臺”作用；推進(jìn)券商、資產(chǎn)評估、律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所參與區(qū)內(nèi)企業(yè)的上市培育工作；引入產(chǎn)業(yè)投資基金和融資擔(dān)保平臺，引導(dǎo)上市企業(yè)收購、兼并、重組其他企業(yè)；為促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)上市，在執(zhí)行省、市補(bǔ)貼和獎勵的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)對上市后備企業(yè)通過省、國家等不同層次輔導(dǎo)驗收的，給予相應(yīng)的獎勵。

　　鼓勵和支持企業(yè)大力開拓國際國內(nèi)兩個市場，是“措施”的又一亮點。企業(yè)出口產(chǎn)品執(zhí)行武漢市的獎勵政策，獎勵總額超出現(xiàn)有政策上限的，開發(fā)區(qū)將予以補(bǔ)貼。為發(fā)揮武漢出口加工區(qū)保稅物流功能，吸引生產(chǎn)型企業(yè)和物流企業(yè)進(jìn)入，措施規(guī)定，出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)享受退稅保稅政策，出口貨物可免收保證金，可直接報關(guān)。為鼓勵開發(fā)區(qū)汽車及汽車零部件企業(yè)向海外拓展市場，用好“國家級汽車及零部件出口基地”這一“金字招牌”，開發(fā)區(qū)還鼓勵并定期組織基地企業(yè)國內(nèi)外參展，其參展費(fèi)用由基地承擔(dān)(差旅費(fèi)除外)。鼓勵基地企業(yè)參加國際國內(nèi)認(rèn)證、獲取證書，給予其認(rèn)證費(fèi)用70%的補(bǔ)貼。

　　“措施”在為企業(yè)營造更為寬松的環(huán)境，降低企業(yè)經(jīng)營成本上亮出了前所未有的“實招”。 對2009年新租用開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的項目，給予租金補(bǔ)貼。對招用區(qū)內(nèi)勞動力，并依法保障勞動者權(quán)益的企業(yè)，按120元/每人年標(biāo)準(zhǔn)獎勵。企業(yè)對區(qū)內(nèi)勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，按每人200元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。

　　金融風(fēng)暴之下企業(yè)要生存，除自身練“內(nèi)功”，還需政府優(yōu)化服務(wù)。因此，開發(fā)區(qū)年初已啟動百家企業(yè)大走訪活動，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人定點聯(lián)系10家企業(yè)，每個部門聯(lián)系15家企業(yè)，開展為期一年的定點幫扶服務(wù)。定期召開銀企座談會，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時，為企業(yè)開辟綠色服務(wù)通道，壓縮辦理事項審批時限，實現(xiàn)辦事提速30%。

　　武漢開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任羅長剛坦言，自金融危機(jī)爆發(fā)之后，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗。非常時期當(dāng)有非常之舉。開發(fā)區(qū)要克服困難，化危為機(jī)，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷研究新情況，推出新舉措，開創(chuàng)新局面。