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北京整治APP自律公約
昨日北京市網(wǎng)信辦、首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會召集50多家移動客戶端、APP應用商店、APP工場，共同簽署了《北京市移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序公眾信息服務自律公約》和承諾書，將大力整治APP亂象。以下是YJBYS就業(yè)指導網(wǎng)為您提供的《北京市移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序公眾信息服務自律公約》全文。
北京市移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序公眾信息服務自律公約
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序(以下稱APP)在信息發(fā)布、商業(yè)推廣、社會交往等領域的應用越來越廣，對文化傳播、經(jīng)濟增長、社會發(fā)展等方面的影響越來越大。與此同時，也出現(xiàn)了不少利用APP發(fā)布虛假信息、散布網(wǎng)絡謠言、竊取用戶隱私、進行非法營銷、傳播淫穢低俗信息等違法不良現(xiàn)象，極大侵害了消費者的合法權(quán)益，嚴重擾亂了互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序。為了規(guī)范和引導APP公眾信息服務活動，推動APP行業(yè)健康有序發(fā)展，促進社會和諧與國家發(fā)展，制定本公約。
一、帶頭堅持依法辦網(wǎng)。堅決貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，帶頭遵守國家法律法規(guī)和各項方針政策，帶頭推動依法上網(wǎng)，帶頭維護網(wǎng)絡法治秩序，齊心協(xié)力、共同營造文明、健康、法治的網(wǎng)絡空間。
二、切實維護網(wǎng)絡安全。不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力，健全管理制度，完善保障措施，推行真實身份信息認證，確保技術(shù)安全、平臺安全、信息安全、應用安全，推動網(wǎng)絡信息安全有序流動。
三、積極傳遞正能量。堅持用先進技術(shù)傳播先進文化，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅持正確輿論導向，大興網(wǎng)絡文明之風，倡導真善美，反對假丑惡，引導和推動社會健康發(fā)展。
四、堅決抵制違法不良信息。恪守“七條底線”，落實主體責任，強化內(nèi)容審核。承諾并誠請廣大用戶不利用APP制作、復制、發(fā)布、傳播違法違規(guī)不良信息，不給任何有害信息提供傳播空間。
五、充分保護用戶合法權(quán)益。尊重用戶自主選擇下載、安裝APP的權(quán)利，尊重用戶自主選擇服務內(nèi)容和服務方式的權(quán)利，尊重用戶的知情權(quán)和人格尊嚴，保護用戶的個人信息及其他合法權(quán)益。
六、共同維護公平競爭環(huán)境。堅持依法經(jīng)營，提倡公平競爭，堅決抵制侵權(quán)盜版活動，堅決反對不正當競爭行為，通過加強溝通合作，提高服務質(zhì)量，提升行業(yè)形象，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。
七、勇于承擔社會責任。堅持社會效益高于經(jīng)濟效益，把企業(yè)形象視同于企業(yè)生命，強化行業(yè)自律，推動誠信建設，自覺接受社會監(jiān)督。通過更好、更便捷地服務網(wǎng)民、服務社會，履行社會責任，彰顯社會價值，努力成為社會利益的忠實維護者和國家發(fā)展的積極推動者。
首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會負責監(jiān)督簽約成員履行本公約，并根據(jù)本公約，通過首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡信息技術(shù)安全專業(yè)委員會對簽約成員進行評議，對違約者視情況作出警告、行業(yè)譴責、列入黑名單、媒體曝光直至行業(yè)禁入處理。
本公約自即日起施行，請社會各界予以監(jiān)督。
【如何整治APP自律公約】
根據(jù)《公約》內(nèi)容，各簽約互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將通過推行真實身份信息認證、確保技術(shù)安全、平臺安全、信息安全、應用安全等，推動網(wǎng)絡信息安全有序流動，承諾并請求用戶不利用APP制作、復制、發(fā)布、傳播違法違規(guī)不良信息，不給任何有害信息提供傳播空間。
此外，《公約》表示將尊重用戶自主下載選擇、安裝APP的權(quán)利，以及用戶的知情權(quán)和人格尊嚴，包括用戶的個人信息及其他合法權(quán)益。各簽約互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也會堅決抵制侵權(quán)盜版活動，反對不正當競爭行為。
據(jù)介紹，《公約》于11月26日起施行，并接受社會監(jiān)督。首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會將負責監(jiān)督成員履行《合約》，并根據(jù)公約要求，通過首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡信息技術(shù)安全專業(yè)委員會對簽約成員進行評議，并對違約者視情況作出警告、行業(yè)譴責、列入黑名單、媒體曝光直至行業(yè)禁入處理針對目前APP(移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序)市場存在的非法竊取個人信息、利用APP從事非法經(jīng)營、違法開展新聞信息服務活動等亂象，市網(wǎng)信辦、首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會昨天召集50多家移動客戶端、 APP應用商店、APP工場，簽署《北京市移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序公眾信息服務自律公約》和《維護APP信息服務秩序、發(fā)揮APP積極社會作用承諾書》，在全國率先大力整治APP亂象。
即日起，未經(jīng)用戶本人同意，相關(guān)企業(yè)不得擅自收集、使用和保存用戶個人信息。同時，全面推行真實身份信息注冊制度，對APP軟件的上傳者、運營者和發(fā)布者進行真實身份信息驗證。嚴重違約者可被行業(yè)禁入。
APP亂象屢禁不止
訂票APP、掛號APP、打車APP、天氣APP……隨著網(wǎng)絡行為由“桌面”移至“掌中”，手機APP應用海量出現(xiàn)。但隨之而來的，利用APP 發(fā)布虛假信息、散布網(wǎng)絡謠言、竊取用戶隱私、進行非法營銷、傳播淫穢低俗信息等違法不良現(xiàn)象也屢禁不止。北京通信管理局相關(guān)負責人介紹，本市今年啟動針對移動惡意程序的專項治理行動，目前已通知11個應用商店下架了32個惡意程序。
不當使用個人信息
與會專家指出，APP為用戶提供專業(yè)化服務時，需要用戶的個人數(shù)據(jù)，但有些APP隨意抓取用戶信息，事先不向用戶講明，非法使用、出售個人信息的違法行為也很多見。
有個非常典型的例子：有人查了一下手機，里面裝的軟件中有8個可以撥打電話，9個可以發(fā)短信，42個可以發(fā)彩信，12個可以讀取聯(lián)系人，10個可以讀取通話記錄，21個可以獲取當前位置信息。
從事違法活動
有不法商家為了片面追求更多客戶數(shù)量，非法竊取手機通訊錄、聯(lián)系人信息，通過推送促銷廣告信息，引誘其他用戶加入APP。有的用戶在毫不知情的情況下安裝了帶有“木馬”的手機APP，不法分子通過快捷支付功能實施銀行卡盜刷。
此外，網(wǎng)上盜竊、詐騙、網(wǎng)上敲詐勒索、利用網(wǎng)絡非法傳銷等侵犯公私財物的案件呈多發(fā)趨勢。
違法開展新聞信息服務
許多APP無視國家關(guān)于新聞信息服務的資質(zhì)管理法規(guī)，變相開展新聞信息服務。
這些APP客戶端沒有法定資質(zhì)和專業(yè)人員，隨便幾個人組成個運行團隊，只追求點擊量不顧內(nèi)容。有的隨意更改標題吸引眼球，有的惡意篡改內(nèi)容，故意駭人聽聞，混淆視聽，歪曲事實，嚴重侵害了公眾的知情權(quán)和公共利益。甚至有部分APP公然違反國家法律規(guī)定，利用“翻墻”、“盜鏈”等方式獲取和傳播境外非法來源信息。
50余家公司簽署公約
市網(wǎng)信辦主任、首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會會長佟力強介紹，截至今年6月底，全國網(wǎng)站總數(shù)達273萬個，域名1915萬個，網(wǎng)民規(guī)模達6.32億，已成為網(wǎng)民數(shù)量第一大國和互聯(lián)網(wǎng)站數(shù)量第二大國。
目前，全國有APP應用商店378家，北京屬地的有129家，占全國的34%;在APP應用商店中，產(chǎn)品數(shù)量超10萬款的，全國范圍內(nèi)共有22 家，北京屬地就有6家，占27%。北京屬地擁有42萬家網(wǎng)站，五大門戶中北京占據(jù)四家，搜索市場占據(jù)九成份額，屬地主要網(wǎng)站日均頁面瀏覽量61億人次，是名符其實的“網(wǎng)都”。
昨日，包括千龍、新浪、搜狐、網(wǎng)易、百度、鳳凰、優(yōu)酷土豆、奇虎360、小米、陌陌、京東等在內(nèi)的50多家互聯(lián)網(wǎng)公司成為首批簽署《自律公約》和《承諾書》的成員單位。其后，本市屬地互聯(lián)網(wǎng)公司將陸續(xù)納入公約成員范圍，最終達到100%全覆蓋。
對于公約成員，首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會將加大定期評議力度，對違約者視情況作出警告、行業(yè)譴責、列入黑名單、媒體曝光直至行業(yè)禁入處理。
企業(yè)承諾保護個人信息
相關(guān)企業(yè)在《承諾書》中表示，未經(jīng)用戶本人同意，不擅自收集、使用和保存用戶個人信息。全面推行真實身份信息注冊制度，對APP軟件的上傳者、運營者和發(fā)布者進行真實身份信息驗證，對擬上架的APP進行安全性檢測和合法性審核，確保APP公眾發(fā)布信息內(nèi)容健康、可信、可追溯。
承諾書中明確，今后不預裝包含法律法規(guī)禁止和違反公序良俗信息內(nèi)容的APP。尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)，不制作、不上傳、不使用非法盜版侵權(quán)APP軟件。從事新聞信息服務活動必須履行相關(guān)手續(xù)，取得從業(yè)資格。未經(jīng)主管部門批準，不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞。
此外，堅持“誰運營誰負責”、“誰發(fā)布誰負責”的原則。發(fā)現(xiàn)利用APP傳播違法違規(guī)不良信息的，及時下架并向主管機關(guān)報告。對涉嫌違反治安管理或者刑事犯罪的，及時向公安機關(guān)報告。不得收集與本APP功能無關(guān)的用戶信息，收集、使用和保存用戶個人信息時，應明確告知用戶使用目的及范圍。加強對用戶身份信息、注冊信息、網(wǎng)絡行為信息的保護管理，不出售、篡改、泄露或違法公開用戶個人數(shù)據(jù)。建立社會舉報投訴渠道，公布舉報投訴聯(lián)系方式，主動接受社會監(jiān)督，及時處理違法違規(guī)不良信息。
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