北京未來(lái)五年緩堵方案編訂
“十三五”期間，北京的交通將通過(guò)“規(guī)建管限”來(lái)做一道加減乘除的計(jì)算題，最終達(dá)到緩解交通擁堵的結(jié)果。昨天中午市交通委主任周正宇介紹，本市正在編訂5年緩堵方案，綜合施力希望綠色出行比例5年達(dá)到75%，小汽車出行比例下降5%。
北京公布十三五交通規(guī)劃 將試點(diǎn)征收擁堵費(fèi)
據(jù)悉，“規(guī)建管限”中的規(guī)劃是“除法”：本市將通過(guò)控制人口規(guī)模，疏解非首都功能，優(yōu)化職住平衡等治理城市病，從源頭緩解交通擁堵。限制是“減法”：主要是通過(guò)運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政的手段，進(jìn)一步調(diào)節(jié)小汽車的擁有和使用，調(diào)控總量發(fā)展。建設(shè)是“加法”：未來(lái)，北京市交通委將建設(shè)十大交通體系，繼續(xù)完善城市的交通基礎(chǔ)設(shè)施，打通京津冀三地之間的道路瓶頸，建起“軌道上的'京津冀”。管理相當(dāng)于做“乘法”：本市要挖潛既有交通設(shè)施的潛能和服務(wù)能力，優(yōu)化交通秩序，提高交通服務(wù)和文明水平。
綠色出行
小汽車出行降到25%
市交通委將其細(xì)化為10大體系，涵蓋了300余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量化指標(biāo)。周正宇說(shuō)：“具體細(xì)節(jié)將寫入北京市緩解交通擁堵總體方案(2016年至2020年)，分階段實(shí)施，計(jì)劃2020年基本建成，2030年全面實(shí)現(xiàn)。這個(gè)時(shí)間表基本與京津冀規(guī)劃綱要實(shí)施時(shí)期吻合。”
與“十二五”相比，綠色成為未來(lái)交通發(fā)展的重頭戲。交通統(tǒng)計(jì)由原本的公共交通出行比例調(diào)整為綠色出行比例，后者是在公交、地鐵出行量的基礎(chǔ)上增加了步行和騎行。“綠色出行今后將成為城市出行主導(dǎo)。到2020年這個(gè)指標(biāo)將達(dá)到75%，小汽車出行比例要下降到25%。
汽車限行
明年將推更嚴(yán)格新政
明年本市要在小客車的調(diào)控政策、機(jī)動(dòng)車的限行措施、地區(qū)錯(cuò)峰上下班等方面都計(jì)劃有新的政策出臺(tái)。
今后強(qiáng)化各區(qū)和街道、社區(qū)作為停車管理、微循環(huán)建設(shè)的主體責(zé)任。“針對(duì)不同區(qū)域的問(wèn)題特性進(jìn)行有針對(duì)性的治理，目前團(tuán)結(jié)湖已經(jīng)建立了一個(gè)示范區(qū)。交通治理的成績(jī)更將納入?yún)^(qū)縣年度考核項(xiàng)目。”
另外，本市將通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，在促進(jìn)公交優(yōu)先和限制小汽車出行方面推出更“嚴(yán)格”的新政。
擁堵費(fèi)
明年擬研究試點(diǎn)征收
周正宇透露，明年本市擬研究試點(diǎn)征收擁堵費(fèi)，研究地區(qū)錯(cuò)峰上下班等。
交通擁堵費(fèi)是指在交通擁堵時(shí)段對(duì)部分區(qū)域道路使用者收取一定的費(fèi)用，限制城市道路高峰期的車流密度，達(dá)到緩解城市交通擁堵的目的，提高整個(gè)城市交通的運(yùn)營(yíng)效率。新加坡、倫敦和紐約等國(guó)際大都市都采用了這種緩堵舉措，并取得了一定效果。
在《北京市2013-2017年機(jī)動(dòng)車排放污染控制工作方案》任務(wù)分解表中明確提到，市交通委和市環(huán)保局將借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，分析本市道路交通運(yùn)行、尾氣污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，研究制定低排放區(qū)交通擁堵費(fèi)征收政策。2015年后這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)硬手段將擇機(jī)實(shí)施。
道路建設(shè)
西外大街西延到五環(huán)
“明年將有4條快速路開工建設(shè)。”周正宇還說(shuō)：“廣渠路二期建成通車;麗澤路開工建設(shè);西外大街西延至五環(huán)。同時(shí)，本市將加快姚家園路和京包路前期調(diào)研。”
預(yù)計(jì)3至5年內(nèi)，本市將打造400公里快速路網(wǎng)。同時(shí)，京津冀之間的斷頭路明年全部開工打通。
明年，中心城區(qū)則將重點(diǎn)放在了打通斷頭路、暢通微循環(huán)方面。“東西城是重點(diǎn)，朝海豐石都要加大力度。力爭(zhēng)三五年內(nèi)把中心城的斷頭路、微循環(huán)和次支路建設(shè)都基本實(shí)現(xiàn)。”
軌道交通
市郊鐵路平谷線開工
據(jù)介紹，本市軌道交通明年在建里程將突破300公里。另外，1000公里的市郊鐵路規(guī)劃將落實(shí)，平谷線明年開工。這條線將成為京津冀三地市郊鐵路“樣板間”。規(guī)劃顯示，這條線路全長(zhǎng)72公里，其中約22公里穿過(guò)河北。與普通地鐵相比，平谷線列車最高時(shí)速每小時(shí)能達(dá)160公里，比普通軌道交通六七十公里的時(shí)速快了1倍多。而且，這種線路的站間距拉大，大幅提高運(yùn)行速度。初步預(yù)計(jì)，列車跑完平谷線全程，大約需要四五十分鐘。
隨著本月地鐵新線開通，八通線比較擁堵的車站和昌平線一期5個(gè)站將率先嘗試低峰票制，緩解地鐵高峰運(yùn)營(yíng)時(shí)的“暴擠”窘?jīng)r。
停車管理
管理?xiàng)l例正在制定中
目前，本市正在制定《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》。“明年，全市的停車普查將開展。”周正宇說(shuō)，本市還將對(duì)居住區(qū)停車進(jìn)行綜合治理，實(shí)施更有力度的差別化停車政策，大力吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施投資建設(shè)等。
此外，本市將加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院門前交通秩序治理，開展30條大街交通環(huán)境秩序綜合治理。周正宇坦言，郊區(qū)中心城不能再走城區(qū)的老路，要極早開展治理，明年順義、懷柔、密云、平谷、門頭溝等都將啟動(dòng)交通秩序治理。
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