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2016年元旦將實(shí)施的新規(guī)一覽
2016年開年一批新規(guī)將實(shí)施 全面二孩政策元旦落地
全面二孩元旦落地、居住證條例將實(shí)施、新《大氣污染法》1日起施行……2015年已接近尾聲，在即將到來的新一年有一批新規(guī)將會實(shí)施，來看看它們將如何影響你的生活。
全面二孩元旦實(shí)施
全國人大常委會12月27日表決通過《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》，全面二孩政策將于2016年元旦起在全國范圍內(nèi)實(shí)施，提倡一對夫妻生育兩個孩子。修改后的計(jì)生法規(guī)定，符合法律、法規(guī)生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
居住證條例施行
國務(wù)院12月12日公布《居住證暫行條例》，自2016年1月1日起實(shí)施。這意味著，公民在其他城市居住半年以上，有合法穩(wěn)定的就業(yè)、住所、連續(xù)就讀條件之一的，就可以申領(lǐng)居住證。居住證持有人可享有6大基本公共福利和7項(xiàng)福利。
6大服務(wù)含義務(wù)教育;基本公共就業(yè)服務(wù);基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù);公共文化體育服務(wù);法律援助和其他法律服務(wù);國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。
7項(xiàng)便利包括按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件;按照國家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證;機(jī)動車登記;申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證;報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格;辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料;國家規(guī)定的其他便利。
房貸利率下調(diào)
今年3月份以前，5年以上貸款基準(zhǔn)利率為6.15%，經(jīng)過了3月、5月、6月、8月和10月的5次降息后，目前的房貸基準(zhǔn)利率為4.9%，降幅達(dá)20%。據(jù)悉，各家銀行的房貸政策大都為次年調(diào)，即銀行利率調(diào)整后，次年1月1日開始執(zhí)行新利率，因此大部分“老房奴”的月供將從1月份開始調(diào)整。
根據(jù)最新的房貸利率，以購房者貸款100萬元、期限20年為例，按照等額本息的還款方式，購房者需要總共支出57萬元的利息，月供6544元。如果按照5次降息前的基準(zhǔn)利率6.15%計(jì)算，購房者總共需要支出74萬元利息，月供7251元。5次降息后，購房者從2016年開始，月供將減少707元。
新《大氣污染法》施行
十二屆全國人大常委會第十六次會議29日表決通過了修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》，將于2016年1月1日起施行。
修改后的大氣污染防治法主要有以下幾個方面的進(jìn)步，主要是以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，強(qiáng)化地方政府的責(zé)任，加強(qiáng)對地方政府的監(jiān)督;從堅(jiān)持源頭治理，從推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的角度完善相關(guān)的制度;抓主要矛盾，解決突出問題;加大了處罰的力度。
《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范》實(shí)施
該國家標(biāo)準(zhǔn)將于2016年1月1日起實(shí)施。該規(guī)范適用于各級各類社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，以及社會保險(xiǎn)服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)，是全國各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作指南，具有專業(yè)性的引導(dǎo)和規(guī)范作用。
燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)
根據(jù)發(fā)電成本變化情況，國務(wù)院決定從2016年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，全國平均每千瓦時降低約3分錢，降價(jià)金額重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價(jià)、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展。
公務(wù)員差旅費(fèi)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)
從2016年1月1日起，中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)將執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)為，省部級官員在北京、上海兩地最高可以入住1100元標(biāo)準(zhǔn)酒店，其他省份是800或900元，司局級和處級以下干部的住宿標(biāo)準(zhǔn)也有不同幅度的提升。
新種子法正式實(shí)施
11月4日，十二屆全國人大常委會第十七次會議表決通過了種子法修訂案，新種子法將于2016年1月1日正式實(shí)施。
新種子法的簡政放權(quán)主要體現(xiàn)在四個方面，改革完善主要農(nóng)作物品種審定制度;將育繁推一體化大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審批權(quán)，下放到省一級農(nóng)業(yè)林業(yè)主管部門;完善省級同一適宜生態(tài)區(qū)的引種的規(guī)定，將原來要經(jīng)過引種所在的省區(qū)市農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門同意，改成備案;取消了種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)員的資格許可。這些都對激發(fā)市場活力有很大推動作用。
此外，本次修法進(jìn)一步明確了對轉(zhuǎn)基因品種要跟蹤監(jiān)管和信息公開的要求。在落實(shí)中，對生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因種子的違法行為會堅(jiān)決打擊。
2000萬困難、重度殘疾人將享受專項(xiàng)福利
截至目前，已有20個省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，受益殘疾人超過800萬人。隨著2016年1月1日這兩項(xiàng)福利補(bǔ)貼制度的全面實(shí)施，這個數(shù)字將擴(kuò)大到2000萬。
廢棄電器處理基金補(bǔ)貼新標(biāo)準(zhǔn)
2015年11月26日，財(cái)政部、環(huán)保部、發(fā)改委和工信部四部委發(fā)布新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)自明年1月1日起施行。
在新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中，廢棄電視機(jī)、微型計(jì)算機(jī)的基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有所下降，而對廢棄空調(diào)的基金補(bǔ)貼有較大幅度提高，從35元/臺提升至130元/臺。此外，在新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中，電視機(jī)和洗衣機(jī)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔，劃檔準(zhǔn)則以產(chǎn)品規(guī)格大小為準(zhǔn)。
完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策
10月21日國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2016年1月1日起，放寬享受加計(jì)扣除政策的研發(fā)活動和費(fèi)用范圍。除規(guī)定不宜適用加計(jì)扣除的活動和行業(yè)之外，企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出均可享受加計(jì)扣除優(yōu)惠。
在原有基礎(chǔ)上，外聘研發(fā)人員勞務(wù)費(fèi)、試制產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)及合作或委托研發(fā)發(fā)生的費(fèi)用等可按規(guī)定納入加計(jì)扣除。允許企業(yè)追溯過去3年應(yīng)扣未扣的研發(fā)費(fèi)用予以加計(jì)扣除。
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