亞投行今天開(kāi)業(yè) 金立群先生或是首任行長(zhǎng)
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,時(shí)光回溯800多天,經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)緊鑼密鼓的籌備,今天亞投行開(kāi)業(yè)儀式系列活動(dòng)將在北京舉行。
終于揭開(kāi)面紗的亞投行,將會(huì)以怎樣的治理結(jié)構(gòu)、怎樣的運(yùn)營(yíng)方式參與到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中?作為第一個(gè)由我國(guó)首倡并推動(dòng)建立的多邊銀行,人們又該如何看待這個(gè)誕生在中國(guó)襁褓里的世界“寶寶”呢? 20160116縱橫:亞投行 5分27秒 早間郵箱
北京西二環(huán),是這座城市醒的最早、睡得昨晚的一個(gè)路段,幾乎能用車(chē)流量標(biāo)識(shí)這座城市的心跳。每天的車(chē)水馬龍中,忙碌著的人們可能并不會(huì)留意,就在西二環(huán)旁的金融街上,如林的金融機(jī)構(gòu)大樓中,有一塊嶄新的紅色招牌悄悄地掛了起來(lái)。招牌上寫(xiě)著AIIB,也就是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,這里就是亞投行的總部。
從提出倡議到掛牌成立,亞投行用了27個(gè)月。
站在籌備工作的終點(diǎn)站,我們不妨回顧一下亞投行這一路如何走來(lái)。
第12個(gè)月后,域內(nèi)21國(guó)簽署籌建備忘錄;
第18個(gè)月七國(guó)集團(tuán)中,英、德、法、意四國(guó)先后提出加入;
第19個(gè)月,創(chuàng)始成員國(guó)增至57個(gè);
第21個(gè)月,協(xié)定正式簽署;
第27個(gè)月,西方的圣誕節(jié)。在世界東方,亞投行宣告達(dá)到成立條件。
中國(guó)財(cái)政部和亞投行臨時(shí)秘書(shū)處,是推動(dòng)亞投行籌建的主要力量;仡欉@一歷程,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉連說(shuō),很感慨。他表示,首先倡議是中國(guó)提出來(lái)的,早些時(shí)候得到了域內(nèi)成員的贊同。然后獲得域外成員的積極響應(yīng),說(shuō)明這件事情順應(yīng)人心。能夠做到現(xiàn)在這種程度,一是國(guó)內(nèi)各部門(mén)協(xié)調(diào)、配合,大家共同努力。二是,中國(guó)提出的理念,適應(yīng)于今后世界的發(fā)展方向。
雖然亞投行的快速成立,已經(jīng)事實(shí)勝于雄辯的證明了機(jī)構(gòu)的建立是人心所向,但亞投行的成立過(guò)程,并非完全沒(méi)有雜音伴隨。一些國(guó)家公開(kāi)質(zhì)疑亞投行是否能夠堅(jiān)持比較高的標(biāo)準(zhǔn),另一些聲音則認(rèn)為亞投行的`成立將威脅到現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行體系。
對(duì)此,財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌認(rèn)為,這種擔(dān)憂(yōu)不必要。因?yàn)橹袊?guó)倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的主要的目的,是為了彌補(bǔ)或動(dòng)員更多資金,來(lái)支持亞洲區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資。
帶著矚目,亞投行今天將正式成立。這是第一個(gè)由我國(guó)倡導(dǎo)成立的的多邊銀行,對(duì)于普通國(guó)民來(lái)說(shuō),多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)究竟是個(gè)什么樣子?或許還有些新奇。最直接最通俗的好奇,應(yīng)該數(shù)“它的行長(zhǎng)會(huì)是個(gè)中國(guó)人嗎”?答案是,首任很有可能是,然而和今后的更多任一樣,更重要的標(biāo)準(zhǔn)是擇賢而非擇國(guó)。
樓繼偉表示,候任行長(zhǎng)已經(jīng)有了,這次大家一致推舉的是金立群先生。
需要注意的是,今天亞投行正式開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),但卻并不代表第一筆貸款也會(huì)隨之發(fā)放。事實(shí)上,現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行從掛牌成立到正式開(kāi)始貸款,都經(jīng)歷了幾年的時(shí)間。而亞投行已經(jīng)表示,會(huì)力爭(zhēng)在今年發(fā)放一筆貸款。史耀斌介紹,關(guān)于首筆貸款有兩件事可以明確:一是,它將從前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目庫(kù)中產(chǎn)生;二是,它將不會(huì)是一個(gè)中國(guó)項(xiàng)目。
史耀斌表示,為了使亞投行能夠更好地發(fā)揮作用,更快有效地提供資金支持,在籌建過(guò)程中就在準(zhǔn)備項(xiàng)目。首批項(xiàng)目會(huì)從項(xiàng)目庫(kù)或項(xiàng)目池里提前選擇。中國(guó)作為創(chuàng)始成員,作為成員體,當(dāng)然有資格來(lái)獲得亞投行的貸款。但中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,主要目的是為了促進(jìn)亞洲區(qū)域其它經(jīng)濟(jì)體或國(guó)家的發(fā)展,所以中國(guó)特別是在亞投行的初始時(shí)期,不會(huì)申請(qǐng)亞投行的項(xiàng)目。
“前期將不申請(qǐng)亞投行的項(xiàng)目”,這樣的表述讓類(lèi)似“亞投行將成為中國(guó)提款機(jī)”的歪曲不攻自破。而除了這種論調(diào),還有人擔(dān)心以中國(guó)目前在亞投行所在的股比、所擁有的投票權(quán),中國(guó)會(huì)擁有一票否決權(quán),即使中國(guó)方面多次強(qiáng)調(diào)不追求一家獨(dú)大。
對(duì)此,史耀斌重申,按照域內(nèi)成員國(guó)占本地區(qū)GDP的比重,按照75%域內(nèi),25%是域外的標(biāo)準(zhǔn)比例來(lái)分配。中國(guó)目前所占的股份總額是30.34%,投票權(quán)是26.06%。從目前來(lái)看,中國(guó)是最大的股東國(guó),也是投票權(quán)最大的,這和股東國(guó)的地位相適應(yīng),也和創(chuàng)始成員國(guó)的地位所相適應(yīng)。但是,中國(guó)并不是刻意來(lái)追求,而是按照這種規(guī)則進(jìn)行分配。
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