2016天津市全面深化改革的重點(diǎn)
天津市全面深化改革,明確今年四大重點(diǎn),具體請(qǐng)跟yjbys小編來(lái)了解一下!
12日,記者從天津市發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)和行政審批工作會(huì)議上獲悉,今年天津?qū)脑黾佑行Ч┙o、擴(kuò)大有效需求、深化改革開(kāi)放、保障改善民生四方面重點(diǎn),全面推進(jìn)發(fā)展改革工作,探索推出適合天津特點(diǎn)的.改革思路招法,科學(xué)謀劃“十三五”良好開(kāi)局。
轉(zhuǎn)型創(chuàng)新 增加有效供給
系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。今年天津?qū)⒏哔|(zhì)量編制完成和組織實(shí)施“全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案”,有序推進(jìn)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革,打造全國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和國(guó)際創(chuàng)新城市。
繼續(xù)以促發(fā)展、惠民生、上水平為主題,實(shí)施“一助兩促”、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本、推動(dòng)制造企業(yè)設(shè)備更新和打造科技小巨人升級(jí)版四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),幫助企業(yè)及時(shí)享受政策紅利,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),制定實(shí)施“制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)形成大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方物流、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市建設(shè)。
精準(zhǔn)發(fā)力 擴(kuò)大有效需求
重點(diǎn)推動(dòng)重大項(xiàng)目前期工作。對(duì)1700多個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目、已下達(dá)財(cái)政補(bǔ)貼資金的199個(gè)“兩行一基金”項(xiàng)目、前四批專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金安排資金支持的尚未開(kāi)工項(xiàng)目,用好市區(qū)兩級(jí)重大項(xiàng)目審批綠色通道,盡快完成前期手續(xù),及早開(kāi)工建設(shè)。
組織好“兩行一基金”工作,爭(zhēng)取落實(shí)更多大額低息信貸資金;用好預(yù)算內(nèi)基建資金,綜合運(yùn)用企業(yè)債券、上市融資、股權(quán)投資、融資租賃等多種方式,彌補(bǔ)資金缺口。
重點(diǎn)突破 深化改革開(kāi)放
深化京津冀協(xié)同發(fā)展,今年天津?qū)⒅贫▽?shí)施“全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放三年行動(dòng)計(jì)劃”,推進(jìn)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破取得新進(jìn)展。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)京濱、京唐城際全線開(kāi)工,打通津石等高速公路“斷頭路”和國(guó)省干線“瓶頸路”,開(kāi)工建設(shè)南疆27號(hào)通用碼頭及配套工程等重大項(xiàng)目,啟動(dòng)北運(yùn)河旅游通航工程建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移,深化與京冀產(chǎn)業(yè)的對(duì)接合作,加快建設(shè)區(qū)域合作示范區(qū)等十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡快實(shí)施。
積極參與“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。完善通道基礎(chǔ)設(shè)施,加快西南環(huán)線、大北環(huán)、南港鐵路等集疏港鐵路公路和天津港口能級(jí)提升工程建設(shè);健全大通關(guān)協(xié)作機(jī)制,加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”;多措并舉推進(jìn)海空鐵多式聯(lián)運(yùn)。
建立大宗商品境外生產(chǎn)基地。在沿線國(guó)家新建或并購(gòu)一批能源資源生產(chǎn)基地,推進(jìn)渤海鋼鐵集團(tuán)蒙古鐵礦投資、天辰工程有限公司地下天然氣儲(chǔ)庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè);確保中俄合資天津煉化一體化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)墾集團(tuán)保加利亞玉米種植、聚龍集團(tuán)印尼農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)、非洲生產(chǎn)基地等項(xiàng)目。
深化三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。投資體制改革方面,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,縮小核準(zhǔn)范圍,精簡(jiǎn)前置審批,規(guī)范中介服務(wù)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面,繼續(xù)推動(dòng)濱海新區(qū)、靜海、寧河、薊縣公立醫(yī)院改革,全面啟動(dòng)全市二級(jí)以上公立醫(yī)院綜合改革,分步取消藥品加成;改革醫(yī)保支付方式,積極推進(jìn)門(mén)診特定疾病按人頭、按病種付費(fèi)。價(jià)格領(lǐng)域改革方面,疏導(dǎo)資源環(huán)境價(jià)格矛盾,深化水、電、氣、熱等資源能源價(jià)格改革;加強(qiáng)民生價(jià)格管理,公布相應(yīng)市管收費(fèi)目錄,取消行政事業(yè)性收費(fèi)許可證制度。
持續(xù)用力 保障改善民生
推進(jìn)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量削減和清潔能源替代。嚴(yán)格控制新上耗煤項(xiàng)目,爭(zhēng)取年內(nèi)凈削減煤炭187萬(wàn)噸。繼續(xù)做好散煤治理工作,實(shí)現(xiàn)治理范圍100%全覆蓋、全替代的工作目標(biāo),實(shí)施重大能源項(xiàng)目,推進(jìn)兩條特高壓輸電通道、中石化LNG工程、南港海上風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目加快建設(shè),東北郊熱電廠二期、中海油蒙西煤制天然氣公共管道等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),濱海新區(qū)174兆瓦光伏地面電站建成。
提高群眾生活質(zhì)量。教育方面,推進(jìn)新一輪義務(wù)教育學(xué)校和普通高中現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完成國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)任務(wù);加快中醫(yī)藥大學(xué)、醫(yī)科大學(xué)等新校區(qū)建設(shè),基本完成全日制大學(xué)外遷新建任務(wù)。衛(wèi)生方面,完成環(huán)湖醫(yī)院遷址新建、天津醫(yī)院改擴(kuò)建等項(xiàng)目,加快市一中心醫(yī)院、中醫(yī)二附院等項(xiàng)目建設(shè),提升區(qū)縣中醫(yī)藥服務(wù)能力,推進(jìn)19個(gè)大型社辦醫(yī)院建設(shè)。文化體育方面,加快國(guó)家海洋博物館建設(shè),推進(jìn)公共電子閱覽室、文化信息資源共享等項(xiàng)目;開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),配合籌備2017年第十三屆全運(yùn)會(huì)。
提高新型城鎮(zhèn)化水平。示范小城鎮(zhèn)新開(kāi)工農(nóng)民安置住宅150萬(wàn)平方米、竣工300萬(wàn)平方米;創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理,逐步把建成的示范鎮(zhèn)全部列入全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)范圍;推進(jìn)第二批“三改一化”試點(diǎn),適時(shí)啟動(dòng)第三批試點(diǎn)。
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