報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程，包括向海關(guān)申報(bào)、交驗(yàn)單據(jù)證件，并接受海關(guān)的監(jiān)管和檢查等。報(bào)關(guān)是履行海關(guān)進(jìn)出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一。
2014報(bào)關(guān)員資格證考試取消了分析
既然是形同虛設(shè)，那么取消對(duì)于廣大從業(yè)人員為何還是帶來(lái)震動(dòng)，甚至彌漫著悲觀消極的氣氛?究其原因，當(dāng)前申報(bào)環(huán)節(jié)中，報(bào)關(guān)員證被用著扣分用，也即企業(yè)或報(bào)關(guān)行申報(bào)錯(cuò)誤時(shí)的擋箭牌，由此給有證的人帶來(lái)了一點(diǎn)額外的補(bǔ)貼;另就是在人才招募時(shí)，一塊敲門磚。這兩點(diǎn)的實(shí)質(zhì)來(lái)講，對(duì)于占據(jù)一定管理職位的人員影響并非太大，而僅對(duì)于一些中等水平而又缺乏實(shí)力的人被消弱了這微薄的優(yōu)勢(shì)。
報(bào)關(guān)員未來(lái)的職能管理還繼續(xù)嗎?
誠(chéng)然，報(bào)關(guān)員資格證考試取消了，但報(bào)關(guān)員這個(gè)崗位依然存在著，并非隨著考試的取消而消逝，反而未來(lái)可能更需要加強(qiáng)，因?yàn)楦嗟睦鎴F(tuán)體的介入，會(huì)再次推動(dòng)這個(gè)行業(yè)的管理向前。
先說(shuō)管理權(quán)限的下放管理。報(bào)關(guān)員的后續(xù)管理劃歸行業(yè)協(xié)會(huì)，而對(duì)于報(bào)關(guān)行業(yè)理所當(dāng)然的交給了中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)。此前傳的風(fēng)風(fēng)火火的報(bào)關(guān)師職稱考試一度擱淺，那么報(bào)關(guān)員的后續(xù)管理與此是否有所關(guān)聯(lián)?
當(dāng)然，報(bào)關(guān)員資格證管理給社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來(lái)了機(jī)遇卻給報(bào)關(guān)員管理帶來(lái)了束縛;而劃歸行業(yè)協(xié)會(huì)管理，勢(shì)必給協(xié)會(huì)帶來(lái)新的機(jī)會(huì)，然而是否給這個(gè)行業(yè)帶來(lái)春天還需拭目以待。報(bào)關(guān)員的后續(xù)分類管理與職稱評(píng)定將越發(fā)緊密，否則協(xié)會(huì)拿什么管理?故接下來(lái)的時(shí)段，相信協(xié)會(huì)會(huì)逐步落實(shí)和加快報(bào)關(guān)員職稱評(píng)定考試步奏。
但我們無(wú)法忽視的一點(diǎn)，是當(dāng)前報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)的職能轉(zhuǎn)變需要過(guò)程。其一、報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)更多是海關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)退休后來(lái)主管，其整個(gè)的應(yīng)對(duì)能力和管理能力是否能夠適應(yīng)報(bào)關(guān)員管理職能轉(zhuǎn)變，及是否有快速的響應(yīng)機(jī)制和前瞻的思維，還是一個(gè)問號(hào);其二、職能轉(zhuǎn)變和細(xì)則落實(shí)需要一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程越快落實(shí)，對(duì)報(bào)關(guān)行業(yè)的正能量就越大，而拖得越久，那么將可能是形同虛設(shè)。