2007年8月16日，在上海合作組織比什凱克元首峰會(huì)上，俄羅斯時(shí)任總統(tǒng)普京倡議成立“上海合作組織大學(xué)”，得到各成員國(guó)的一致贊同。

　　上海合作組織大學(xué)多邊合作的法律基礎(chǔ)有三個(gè)層面：

　　上海合作組織大學(xué)的法律基礎(chǔ)

　　一、政府層面，2006年6月15日在上海簽訂了《上海合作組織成員國(guó)政府間教育合作協(xié)定》;

　　二、政府教育主管部門(mén)層面，2008年10月23日在阿斯塔納簽訂了《上海合作組織成員國(guó)教育部關(guān)于為成立上海合作組織大學(xué)采取進(jìn)一步一致行動(dòng)的意向書(shū)》;

　　三、學(xué)校層面，2010年4月26日在莫斯科簽訂了《哈薩克斯坦共和國(guó)、中華人民共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦和塔吉克斯坦共和國(guó)高等學(xué)校關(guān)于成立上海合作組織大學(xué)的合作備忘錄》。

　　2008年初，俄方提出組建上海合作組織大學(xué)的構(gòu)想。構(gòu)想的目標(biāo)是組建一個(gè)成員國(guó)高校間的非實(shí)體合作網(wǎng)絡(luò)，搭建合作平臺(tái)，旨在加強(qiáng)成員國(guó)之間的教育合作與交流，促進(jìn)成員國(guó)學(xué)生和人員流動(dòng)。

　　上海合作組織大學(xué)進(jìn)展情況

　　該構(gòu)想經(jīng)上海合作組織成員國(guó)教育專家工作組會(huì)議討論，于2008年10月提交上海合作組織成員國(guó)五方教育部長(zhǎng)會(huì)議審議通過(guò)。

　　2009年上半年，成員國(guó)五方協(xié)商一致，共同確定區(qū)域?qū)W、生態(tài)學(xué)、能源學(xué)、IT技術(shù)和納米技術(shù)等五個(gè)專業(yè)為優(yōu)先合作方向，并按照基本的要求和標(biāo)準(zhǔn)遴選出了本國(guó)的項(xiàng)目院校，其中哈薩克10所、吉爾吉斯7所、中國(guó)10所、俄羅斯16所、塔吉克10所，共計(jì)53所。

　　2010年9月23日，第三次上海合作組織成員國(guó)教育部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)，上海合作組織大學(xué)項(xiàng)目院校增至62所，其中哈薩克13所、吉爾吉斯8所、中國(guó)15所、俄羅斯16所、塔吉克10所。

　　中方的15所項(xiàng)目院校為：納米技術(shù)—北京大學(xué)、清華大學(xué)、華中科技大學(xué);生態(tài)學(xué)—蘭州大學(xué)、山東大學(xué)、東北師范大學(xué);IT-技術(shù)—吉林大學(xué)、長(zhǎng)春理工大學(xué);區(qū)域?qū)W—北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、首都師范大學(xué)、新疆大學(xué)、黑龍江大學(xué);能源學(xué)—華北電力大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)(北京)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)。

　　為加強(qiáng)與各方項(xiàng)目院校的合作與聯(lián)系，中方確定了本方各合作方向的牽頭項(xiàng)目院校，并將其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人姓名及其聯(lián)系方式通報(bào)了成員國(guó)各方。中方其他項(xiàng)目院校的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人姓名及其聯(lián)系方式也已同時(shí)通報(bào)成員國(guó)各方。

　　成員國(guó)五方項(xiàng)目院校將按照協(xié)商一致的教學(xué)大綱和培養(yǎng)計(jì)劃，聯(lián)合培養(yǎng)成員國(guó)各國(guó)所需的高水平專業(yè)人才，為上海合作組織各領(lǐng)域的合作提供人力資源保障。目前，成員國(guó)五方?jīng)Q定，準(zhǔn)備充分的項(xiàng)目院校首先在2010- 2011年度在碩士階段招生，并按照各專業(yè)協(xié)商的教學(xué)計(jì)劃和大綱進(jìn)行教學(xué)。學(xué)生在碩士階段第三學(xué)期按照兩校間簽署的合作協(xié)議到合作伙伴院校交流學(xué)習(xí)，畢業(yè)后獲本校學(xué)位證書(shū)，同時(shí)上海合作組織大學(xué)頒發(fā)學(xué)習(xí)證明(標(biāo)明學(xué)時(shí)、學(xué)分、學(xué)習(xí)地點(diǎn)等基本信息)。

　　2008年12月9日，首都師范大學(xué)和莫斯科國(guó)立語(yǔ)言大學(xué)共同舉辦了“上海合作組織成員國(guó)語(yǔ)言類高校教育合作互動(dòng)前瞻：上海合作組織大學(xué)方案框架下共同教育計(jì)劃的制定與實(shí)施”國(guó)際研討會(huì)，提出了 “上海合作組織成員國(guó)高校語(yǔ)言與跨文化交際”創(chuàng)新教育計(jì)劃。

　　2009年5月26日，“上海合作組織成員國(guó)第二屆‘教育無(wú)國(guó)界’教育周及首屆大學(xué)校長(zhǎng)論壇”在莫斯科大學(xué)舉行，期間中外有關(guān)項(xiàng)目院校在莫斯科語(yǔ)言大學(xué)簽署了“上海合作組織成員國(guó)人文大學(xué)聯(lián)盟”協(xié)議及章程。

　　2009年11月17日，中國(guó)教育部和俄羅斯教育科學(xué)部在北京聯(lián)合召開(kāi)了“上海合作組織大學(xué)中俄雙方項(xiàng)目院校工作會(huì)議”，研究并通過(guò)了上海合作組織大學(xué)組建和運(yùn)行的組織原則、學(xué)分學(xué)歷認(rèn)證、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、協(xié)調(diào)機(jī)制，并一致同意在上海合作組織各成員國(guó)內(nèi)建立項(xiàng)目院校校長(zhǎng)理事會(huì)。

　　2010年4月26日，“上海合作組織成員國(guó)第三屆‘教育無(wú)國(guó)界’教育周”在莫斯科舉行，各成員國(guó)項(xiàng)目院校代表簽署了“上海合作組織大學(xué)多邊教育合作創(chuàng)新機(jī)構(gòu)”備忘錄和紀(jì)要，協(xié)商了雙邊合作協(xié)議草案，確定了碩士研究生的培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃和相關(guān)課程設(shè)置，一致同意于2010年下半年率先啟動(dòng)“區(qū)域?qū)W”專業(yè)碩士研究生的招生程序。

　　2010年7月20日，“上海合作組織大學(xué)‘區(qū)域?qū)W’中方項(xiàng)目院校第一次工作會(huì)議”在新疆大學(xué)召開(kāi)，就制定聯(lián)合培養(yǎng)方案等一系列重要的技術(shù)問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。

　　2010年9月23日，“上海合作組織大學(xué)：從一體化到創(chuàng)新發(fā)展”國(guó)際會(huì)議在俄羅斯聯(lián)邦新西伯利亞市舉行，中國(guó)教育部袁貴仁部長(zhǎng)率中方項(xiàng)目院校20人代表團(tuán)赴會(huì)，各國(guó)教育部長(zhǎng)共同簽署了“部長(zhǎng)會(huì)議紀(jì)要”和“關(guān)于進(jìn)一步共同行動(dòng)成立上海合作組織大學(xué)的紀(jì)要”，發(fā)表了部長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合公報(bào)。

　　2010年11月10日，“中俄人文合作委員會(huì)教育合作分委會(huì)第十次會(huì)議”在北京舉行，中國(guó)教育部副部長(zhǎng)郝平和俄羅斯教育科學(xué)副部長(zhǎng)羅巴諾夫就創(chuàng)建上海合作組織大學(xué)等議題達(dá)成一致意見(jiàn)。

　　2010年11月30日，為加強(qiáng)上海合作組織大學(xué)中方項(xiàng)目院校建設(shè)，教育部國(guó)際合作與交流司成立了“上海合作組織大學(xué)中方內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制”秘書(shū)處，并下發(fā)了《上海合作組織大學(xué)中方內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制秘書(shū)處組成的通知》(教外司歐亞[2010]1524 號(hào))，要求秘書(shū)處即著手開(kāi)展工作，各項(xiàng)目院校積極予以配合。

　　2010年12月17日，“上海合作組織大學(xué)‘生態(tài)學(xué)’中方項(xiàng)目院校第一次工作會(huì)議”在蘭州大學(xué)召開(kāi)，就制定聯(lián)合培養(yǎng)方案等一系列重要的技術(shù)問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。

　　2011年3月2日，“上海合作組織成員國(guó)教育專家會(huì)議”在上海合作組織秘書(shū)處(北京)召開(kāi)，對(duì)《上海合作組織成員國(guó)間關(guān)于創(chuàng)建上海合作組織大學(xué)的協(xié)定》、《上海合作組織大學(xué)章程》、《碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)方案的協(xié)調(diào)辦法》、《上海合作組織大學(xué)學(xué)歷證書(shū)附件》等一系列重要文件進(jìn)行了討論，并形成草案，提交各成員國(guó)項(xiàng)目院校征詢意見(jiàn)。

　　2011年3月12日，上海合作組織大學(xué)中方內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制秘書(shū)處向教育部國(guó)際合作與交流司提交了《中方項(xiàng)目院校2011年工作計(jì)劃》，積極開(kāi)展上海合作組織大學(xué)中方項(xiàng)目院校的各項(xiàng)工作。