新學(xué)期還未開(kāi)學(xué)，高校學(xué)費(fèi)上漲的消息就引發(fā)了社會(huì)的高度關(guān)注。包括江蘇、寧夏、浙江、廣西、福建、貴州、山東、天津、湖南、廣東、湖北等省紛紛上調(diào)學(xué)費(fèi)，以寧夏大學(xué)漢語(yǔ)言文學(xué)專(zhuān)業(yè)為例，2013年的學(xué)費(fèi)為2600元/學(xué)年，而2014年新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為4000元/學(xué)年，上漲了1400元。據(jù)記者了解，陜西省今年大學(xué)學(xué)費(fèi)不漲，研究生新學(xué)期全部開(kāi)始收費(fèi)。

　　記者調(diào)查

　　陜西省大學(xué)學(xué)費(fèi)沒(méi)漲，研究生今年全部開(kāi)始收費(fèi)

　　李同學(xué)是西北大學(xué)制藥工程專(zhuān)業(yè)的新生，她告訴記者，自己的學(xué)費(fèi)是4950元，沒(méi)聽(tīng)過(guò)學(xué)費(fèi)上漲的事情。

　　記者查閱2014年陜西省高等教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，除研究生階段學(xué)費(fèi)根據(jù)國(guó)家政策有所調(diào)整之外，與2013年相比，高等教育其他階段收費(fèi)均未調(diào)整。其中，全日制公立本科文法財(cái)經(jīng)史學(xué)專(zhuān)業(yè)為3500元/學(xué)年，理工、外語(yǔ)中醫(yī)專(zhuān)業(yè)為4500元/學(xué)年，西醫(yī)專(zhuān)業(yè)為5000元/學(xué)年，藝術(shù)專(zhuān)業(yè)一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)分別為7000元/學(xué)年、9000元/學(xué)年和11000元/學(xué)年，西安音樂(lè)學(xué)院最高學(xué)費(fèi)不超過(guò)15000元/學(xué)年，幾大名校的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)學(xué)費(fèi)均控制在6000元/學(xué)年以內(nèi)。

　　今年7月，省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省教育廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于陜西省研究生教育收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，從今年秋季新學(xué)期起，陜西省高等院校及承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科研機(jī)構(gòu)、黨校等研究生培養(yǎng)單位，對(duì)所有納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃新入學(xué)的全日制研究生收取學(xué)費(fèi)。新入學(xué)研究生按新的收費(fèi)政策執(zhí)行，之前入學(xué)的研究生仍執(zhí)行原政策規(guī)定。民辦高等學(xué)校、中外合作辦學(xué)單位招收的研究生，其收費(fèi)按照《陜西省民辦教育收費(fèi)管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。示范性軟件學(xué)院招收的工程碩士學(xué)位研究生學(xué)費(fèi)按照陜西省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　研究生收費(fèi)不能超過(guò)最高標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)術(shù)學(xué)位最高標(biāo)準(zhǔn)為：每學(xué)年每生碩士8000元，博士10000元。專(zhuān)業(yè)學(xué)位一般專(zhuān)業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)為：碩士12000 元，博士15000元;工商管理、公共管理、工程管理、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)研究生(不分碩士、博士)每生每學(xué)年最高不超過(guò)30000元。“211工程”和“985 工程”高校招收的全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可上浮10%。

　　市民提問(wèn)

　　“學(xué)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)誰(shuí)來(lái)定?“學(xué)費(fèi)”都去哪兒了?

　　“我女兒在北京一所大學(xué)念環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)，每年學(xué)費(fèi)5500元，而朋友家的孩子在甘肅一所大學(xué)，也是相同的專(zhuān)業(yè)，學(xué)費(fèi)只有4200元，作為家長(zhǎng)，我們最想知道這學(xué)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到底是依據(jù)什么?”市民王先生說(shuō)。和王先生一樣，很多學(xué)生家長(zhǎng)都有這樣的疑惑。那么每年好幾千元“學(xué)費(fèi)”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到底是怎么來(lái)的呢?

　　據(jù)記者了解，高等教育收費(fèi)不是一個(gè)部門(mén)的單方面行為，它有一套的嚴(yán)格的程序，先由省級(jí)教育部門(mén)提出意見(jiàn)，然后物價(jià)部門(mén)及財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦學(xué)條件和居民經(jīng)濟(jì)承受能力進(jìn)行審核，三部門(mén)共同報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由教育部門(mén)執(zhí)行。

　　“每年都收好幾千元的學(xué)費(fèi)，住宿費(fèi)和書(shū)費(fèi)又另外收，不是有教育撥款嗎?每個(gè)學(xué)生交的這么多錢(qián)到底是用做什么了?我們其實(shí)一直很好奇。”陜西科技大學(xué)的葛同學(xué)說(shuō)。與葛同學(xué)有著同樣疑問(wèn)的大學(xué)生不在少數(shù)。那么學(xué)生交的“學(xué)費(fèi)”都去哪兒了呢?

　　華東師范大學(xué)上海終身教育研究院副教授侯定凱曾撰文指出：“就目前國(guó)內(nèi)高校的情況而言，學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)基本上都用于辦學(xué)投入。但是，辦學(xué)投入有兩類(lèi)，一類(lèi)直接投入到學(xué)生的培養(yǎng)，用于改善教學(xué)、生活條件，而另一類(lèi)的投入機(jī)制并不直接讓學(xué)生受惠，通過(guò)項(xiàng)目為學(xué)生所用，可能周期較長(zhǎng)。”