近日，澳大利亞政府宣布擴(kuò)大實(shí)施簡(jiǎn)化學(xué)生簽證申請(qǐng)審理程序等一系列措施，以提升其國(guó)際教育產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。業(yè)內(nèi)人士分析，這些新措施不僅將加快澳大利亞留學(xué)簽證的審理過(guò)程，還可能擴(kuò)大中國(guó)學(xué)生赴澳大利亞留學(xué)的選擇范圍。據(jù)悉，新的簽證審理細(xì)則還在完善當(dāng)中，預(yù)計(jì)于2014年初正式實(shí)施。
近日，澳大利亞駐中國(guó)移民和邊境保衛(wèi)部發(fā)布消息稱，澳大利亞移民和邊境保衛(wèi)部長(zhǎng)斯考特·莫瑞森及教育部長(zhǎng)克里斯托弗·貝恩宣布了一攬子措施，通過(guò)簡(jiǎn)化審理級(jí)別框架(ALF)，以及有選擇性地向授予學(xué)位的低風(fēng)險(xiǎn)非大學(xué)院校實(shí)施簡(jiǎn)化簽證審理程序，從而達(dá)到簡(jiǎn)化學(xué)生簽證的目的。
莫瑞森部長(zhǎng)表示，這些措施將幫助所有澳大利亞教育機(jī)構(gòu)，尤其是幫助職業(yè)教育和培訓(xùn)類院校，從而使澳大利亞教育體系對(duì)海外學(xué)生有更大的吸引力。
學(xué)生簽證風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低
據(jù)悉，新政實(shí)施后，澳大利亞簽證審理級(jí)別將從現(xiàn)在的5個(gè)減為3個(gè)。同時(shí)，對(duì)于審理級(jí)別為三級(jí)的學(xué)生申請(qǐng)人，如果資金擔(dān)保由學(xué)生申請(qǐng)人的近親提供，那么資金證明材料將從滿足前18個(gè)月的費(fèi)用縮減至滿足前12個(gè)月的費(fèi)用。莫瑞森部長(zhǎng)稱，這意味著申請(qǐng)學(xué)生簽證的學(xué)生在銀行最多可少存4萬(wàn)澳元。
專家認(rèn)為，降低審理級(jí)別，不僅可以縮短審理周期和準(zhǔn)備周期的時(shí)間，更重要的是在準(zhǔn)備資金方面有了更多優(yōu)惠，“首先，中國(guó)學(xué)生不用在簽證之前到指定銀行存入指定數(shù)額的擔(dān)保金;其次，不用提供繁復(fù)的各種證明材料;第三，也不用通過(guò)漫長(zhǎng)的簽證評(píng)估時(shí)間。”
新政惠及非大學(xué)教育機(jī)構(gòu)
貝恩部長(zhǎng)提到，簡(jiǎn)化簽證申請(qǐng)審理程序?qū)⒒菁?2個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)的非大學(xué)教育機(jī)構(gòu)，學(xué)生可在這些教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)本科、碩士、博士課程，或參與符合條件的交流項(xiàng)目。
中國(guó)一直是澳大利亞國(guó)際留學(xué)生最大的生源國(guó)。去年，澳大利亞政府向中國(guó)學(xué)生簽發(fā)了5.4萬(wàn)余個(gè)學(xué)生簽證。據(jù)悉，目前，超過(guò)80%的中國(guó)學(xué)生申請(qǐng)的是本科、碩士、博士課程的學(xué)習(xí)。
但專家認(rèn)為，簽證等級(jí)簡(jiǎn)化的最大受益者將是準(zhǔn)備赴澳讀高中的學(xué)生。“現(xiàn)行的簡(jiǎn)化學(xué)生簽證細(xì)則(SVP)涉及的院校主要針對(duì)赴澳讀研究生、本科和本科銜接課程的學(xué)生，這些學(xué)生在申請(qǐng)赴澳簽證時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)已經(jīng)是最低的一類，簡(jiǎn)化簽證政策對(duì)他們基本沒(méi)有影響。而赴澳讀高中的中國(guó)學(xué)生目前處于第四類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，簽證評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)簡(jiǎn)化后，澳大利亞移民局對(duì)其語(yǔ)言成績(jī)、資金實(shí)力、學(xué)習(xí)經(jīng)歷等申請(qǐng)材料的要求也將相對(duì)降低，這將在很大程度上提高赴澳讀高中學(xué)生的簽證審理速度和通過(guò)率。再加上三類簽證風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低對(duì)資金歷史的要求，這兩項(xiàng)措施將整體降低中國(guó)高中生赴澳留學(xué)的門檻。”
■政策鏈接
Q：澳大利亞簽證的審理級(jí)別是怎樣的?
A：目前澳大利亞的簽證級(jí)別一共分為5級(jí)，根據(jù)申請(qǐng)人的國(guó)籍以及申請(qǐng)的課程而對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別，AL1代表著移民風(fēng)險(xiǎn)最低級(jí)別，AL5為風(fēng)險(xiǎn)最高級(jí)別，目前沒(méi)有任何國(guó)家屬于AL5風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別越高，要求的簽證材料越嚴(yán)格。
目前澳大利亞政府提出的方案是將原來(lái)的AL4和AL5直接刪除，合并到AL3，同時(shí)建議將AL3的資金覆蓋要求從18個(gè)月降低到12個(gè)月。但是否有其他的額外條件，目前尚未透露。
Q：中國(guó)學(xué)生申請(qǐng)的簽證主要屬于哪幾類?
A：中國(guó)學(xué)生目前的簽證類型主要集中在570類(單獨(dú)的英語(yǔ)強(qiáng)化課程)、571類(中學(xué))、572類(職業(yè)教育與培訓(xùn))、573類(高等教育)、574類(碩士和博士課程)、575類(預(yù)科及其他非學(xué)歷課程)。
Q：簡(jiǎn)化簽證申請(qǐng)審理程序惠及的22個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)非大學(xué)教育機(jī)構(gòu)是哪些?
A：據(jù)我們了解的情況，目前，移民局已經(jīng)向22個(gè)非大學(xué)教育機(jī)構(gòu)提出邀請(qǐng)，正在等待22家機(jī)構(gòu)的書(shū)面確認(rèn)。正式確認(rèn)有望在2014年年初完成。這22個(gè)非大學(xué)教育機(jī)構(gòu)以公立職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院(TAFE)為主，以少量聲譽(yù)好的私立職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院為輔。
■影響
TAFE院校可能再次吸引留學(xué)生
在此次新政中，澳大利亞移民局計(jì)劃將學(xué)生簽證細(xì)則范圍擴(kuò)展至非大學(xué)教育機(jī)構(gòu)，并將邀請(qǐng)22家職業(yè)技術(shù)類院校(TAFE)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為移民局的SVP院校，這一調(diào)整意味著名單內(nèi)的TAFE院校將會(huì)以SVP的簽證要求來(lái)進(jìn)行審理，即擁有TAFE本科錄取通知書(shū)的學(xué)生，將無(wú)須提供大量的文書(shū)資料和高額的擔(dān)保資金，從而加快赴澳讀本科的簽證審理速度。
費(fèi)用方面，TAFE院校本科課程一年的生活費(fèi)加學(xué)費(fèi)僅為15萬(wàn)-20萬(wàn)元人民幣，比在該國(guó)大學(xué)讀本科節(jié)省10余萬(wàn)元，中國(guó)學(xué)生可以以更低的價(jià)格去澳大利亞讀本科。
歷史上，在2008年以前，TAFE院校由于其性價(jià)比很高，是很多中國(guó)工薪層家庭的首選留學(xué)院校，但由于這幾年簽證申請(qǐng)難度加大，申請(qǐng)量也急劇下降。而澳大利亞在吸納大量高端本科、碩士畢業(yè)生的同時(shí)，也需要一些工作技能過(guò)硬的本科人才，因此TAFE院校本科課程將為希望通過(guò)留學(xué)在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的中國(guó)學(xué)生提供一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。我認(rèn)為，在2014年，TAFE院校很可能再次成為中國(guó)留學(xué)生選擇性價(jià)比高的留學(xué)項(xiàng)目的首選。
初中教育將對(duì)中國(guó)學(xué)生開(kāi)放
在澳大利亞簽證政策進(jìn)一步放開(kāi)限制的同時(shí)，經(jīng)過(guò)近一年的醞釀，澳初中教育(7-10年級(jí))也即將正式對(duì)中國(guó)學(xué)生開(kāi)放，中國(guó)低齡留學(xué)生又多了一個(gè)選擇。
澳大利亞的中學(xué)教育從多方面來(lái)說(shuō)都很適合留學(xué)生從初中開(kāi)始就讀，因?yàn)橛薪y(tǒng)一的教學(xué)大綱、可選的課程也很廣泛。同時(shí)，作為傳統(tǒng)留學(xué)目的國(guó)，當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)也很了解中國(guó)留學(xué)生的優(yōu)缺點(diǎn)，能夠進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)。
而對(duì)于低齡學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)注的留學(xué)生安全問(wèn)題，除了社會(huì)穩(wěn)定、犯罪率低等因素，澳大利亞政府對(duì)留學(xué)生寄宿家庭也有相當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)定。要成為寄宿家庭，首先要到教育部登記，不僅要沒(méi)有犯罪記錄，還必須被鑒定是否適合與未成年人在一起生活，要為留學(xué)生提供獨(dú)立房間和膳食。