海南求職者故事 忽視檔案遇到尷尬

　　市人事勞動保障局法規(guī)處主任盧勝利介紹，國家人保部和地方均有職工檔案管理規(guī)定，個人檔案記載著記錄工齡、工資、工種等與勞動者享受各種待遇的相關(guān)材料，如果丟失就沒法根據(jù)原始記載享受相應(yīng)待遇。如繁重體力、有毒工種等特殊工種的工作年限認(rèn)定不清，只能按正常時間退休;如大學(xué)生檔案丟失，大學(xué)生的身份或?qū)⒃獾劫|(zhì)疑，即使有畢業(yè)證，一旦正規(guī)用人方要查檔案核對時，也會有麻煩;除了辦社保，在正式工作調(diào)動和辦理落戶等手續(xù)時，也都需要檔案，“總之，檔案跟勞動者利益密切相關(guān)，沒有檔案，切身利益就沒法保證。”

　　既使在私企工作，也需要像有保險一樣，有進(jìn)企業(yè)的手續(xù)、工齡等證明，以便享受國家規(guī)定的年假天數(shù)，遇到相應(yīng)事件還可依照有關(guān)規(guī)定作出合法賠償。然而，在私營企業(yè)的從業(yè)人員，大多缺乏這方面的意識。

　　沒有工齡證明，在達(dá)到法定退休年齡后，領(lǐng)取養(yǎng)老金也將面臨利益損失。市社會保險事業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，沒有檔案的從業(yè)人員，他們只能按照《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例》第25條規(guī)定辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，即在達(dá)到法定退休年齡，且繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)年限滿15年，或1997年12月31日以前參加基本養(yǎng)老保險、2012年12月31日前退休、繳費(fèi)年限滿10年的，自社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定基本養(yǎng)老金的下一個月起，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，直至死亡。

　　那么，不慎將檔案丟失了怎么辦?盧勝利解答說，自己丟的，若是固定工，可通過勞動部門查找介紹信等存檔記載，或到單位查找最初工資表等記錄，然后到人事勞動部門確認(rèn)工齡。國有企業(yè)財務(wù)表包括破產(chǎn)企業(yè)的，按照國家規(guī)定會移交到檔案館管理，因此也可到地方檔案館查找所需記錄。如是單位遺失，由此帶來的損失，單位必須承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動仲裁委可受理檔案糾紛。

　　檔案應(yīng)該怎樣保管

　　市人力資源開發(fā)局副局長、市人才勞動力交流中心主任黃斯雄說，大中專畢業(yè)生不注重檔案原因較多，主要是兩方面，一是人事制度改革過程中，使檔案的重要性被淡化，學(xué)生畢業(yè)后若到正規(guī)單位，檔案會馬上派上用場，而到民企、私企或外資企業(yè)等非公單位，則不會直接用上，讓當(dāng)事人覺得檔案沒有作用。二是當(dāng)前就業(yè)存在困難，各高校就業(yè)指導(dǎo)中心一門心思幫學(xué)生找工作，卻忽略了檔案方面的知識宣傳，使很多畢業(yè)生對檔案方面的情況不甚了解。

　　有關(guān)人士分析認(rèn)為，檔案管理涉及到管理費(fèi)，海南省目前是每份每年240元，對有穩(wěn)定工作者不成問題，對大中專畢業(yè)生來說就顯得有些困難。按有關(guān)政策，尚未就業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)免費(fèi)享受公共服務(wù)，但是否包括檔案管理，目前仍存在爭議，而且畢業(yè)生是否就業(yè)也不好認(rèn)定。除了費(fèi)用因素，最主要的還是各方面宣傳不到位，大中專畢業(yè)生對如何托管檔案等方面不清楚，辦理托管手續(xù)者寥寥無幾。

　　黃斯雄說，雖然檔案和戶籍在社會上有逐漸淡化的趨向，但從人事角度來看，我國人事管理體制仍以檔案為基礎(chǔ)，并沒有取消，相關(guān)規(guī)定和模式也沒有更改。檔案與辦理職稱等都有密切關(guān)系，現(xiàn)在一時用不到，將來總會用到，大中專畢業(yè)生無論是到私企還是國企，都應(yīng)及時辦理檔案接收手續(xù)，到期后也應(yīng)及時辦理托管手續(xù)。

　　據(jù)了解，有些規(guī)模較大的民企，錄用人才時先將檔案調(diào)審，有的企業(yè)在學(xué)生離校時會同時帶走學(xué)生的檔案。黃斯雄說，按照檔案管理規(guī)定，這些都是違規(guī)做法，最終可能會耽誤事情，而讓檔案主人的利益受損。不是任何單位都可保管檔案，非公企業(yè)可以查看人才檔案，但不能留存管理檔案，只有組織人事部門和國有單位才有此項權(quán)利。需要提醒的是，畢業(yè)生到非公單位工作，檔案必須委托當(dāng)?shù)厝瞬欧��?wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，未落實單位者，應(yīng)在法定期限內(nèi)辦理由學(xué)校移交過來的檔案保留關(guān)系托管手續(xù)。

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