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新員工培訓(xùn)完就跳槽 培訓(xùn)費(fèi)又追不回來 咋辦？
編前：對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生重大影響的《勞動(dòng)合同法》實(shí)施至今已兩年有余，這部諸多理念超前、偏重于保護(hù)勞動(dòng)者的法律對(duì)單位要求更嚴(yán)，也因此造成眾多企事業(yè)單位運(yùn)行成本增加。今起，本報(bào)推出“《勞動(dòng)合同法》實(shí)施兩年的單位守法成本調(diào)查”，深入多家單位，記錄他們?cè)谑胤ㄟ^程中的管理成本、經(jīng)濟(jì)成本運(yùn)行情況，以及他們的尷尬和困惑，并以法律視角給出可行性建議。我們之所以推出這組報(bào)道，意在認(rèn)為，只有單位運(yùn)行得更好，勞動(dòng)者的權(quán)益才能得到更充分的保障，這也是立法的宗旨所在。
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位要為勞動(dòng)者提供培訓(xùn)。但當(dāng)單位付出巨大的人力、物力成本提供培訓(xùn)后，新員工跳槽的現(xiàn)象卻屢屢發(fā)生。這意味著，很多單位將扮演為同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手培養(yǎng)人才的無奈角色。
記者調(diào)查
新員工剛培訓(xùn)完就跳槽
公司當(dāng)了“訓(xùn)練場(chǎng)”
找了好幾星期的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)票無果，成都一家房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人力資源的副總柯先生最終放棄了向做了“逃兵”的新員工小劉索賠培訓(xùn)費(fèi)的打算。“無法量化具體金額，而且我們確實(shí)拿不出法定證據(jù)�！彼行o奈。
其實(shí)小劉已經(jīng)不是該公司的第一個(gè)“逃兵”了，但由于他在新員工入職培訓(xùn)剛滿不到3個(gè)月就提出辭職，這讓柯先生留了個(gè)心眼，怕其他員工也效仿。這家房地產(chǎn)開發(fā)公司對(duì)一線員工的專業(yè)技能要求很高。去年4月，該公司通過校園招聘招到了學(xué)習(xí)土木工程的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生小劉。7月初，小劉進(jìn)入公司。
“課本知識(shí)還是和實(shí)際操作有所不同，所以每位新員工入職都要進(jìn)行培訓(xùn)。”除了進(jìn)行企業(yè)文化、新員工基本知識(shí)培訓(xùn)，技能培訓(xùn)所占比例特別重�？紤]到其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可能不能清楚了解公司要求，他們索性將所有新員工技術(shù)培訓(xùn)都委托給下屬的一個(gè)設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)完成。像部門設(shè)計(jì)師、質(zhì)量檢測(cè)員等都是手把手教。“由于大多數(shù)新員工都沒有實(shí)習(xí)鍛煉，而且動(dòng)手能力較差”，光技術(shù)培訓(xùn)就用了一個(gè)月。隨后，包括小劉在內(nèi)的這批共12名新員工都被分配到該公司的一個(gè)項(xiàng)目去實(shí)地“實(shí)習(xí)”�！霸瓌t上是實(shí)習(xí)3~6個(gè)月后再根據(jù)各自能力分往各個(gè)部門�！笨孪壬f。
可他沒想到，就在今年年初，小劉剛轉(zhuǎn)正還沒來得及分部門，就向公司提交了辭職報(bào)告。據(jù)打聽，小劉已經(jīng)找好“下家”，對(duì)方因?yàn)樗耙延泄ぷ鹘?jīng)驗(yàn)”，提供的月薪比之前提高了近三成。
“公司為他付出了大量心力，結(jié)果卻……”公司左思右想，決定對(duì)小劉追索培訓(xùn)費(fèi)。但跟法律顧問一打聽，被告知只有在正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并且出具了培訓(xùn)發(fā)票的，去法院打官司索賠才會(huì)得到支持。而公司的這一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，并非獨(dú)立法人更不具備培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，不能開具發(fā)票。左右權(quán)衡后，柯先生被迫吃下了這個(gè)啞巴虧。
柯先生現(xiàn)在擔(dān)心的是，當(dāng)用人單位忌憚?dòng)诩夹g(shù)工人、高層次員工跳槽造成損失，轉(zhuǎn)而以廉價(jià)的方式去挖相關(guān)企業(yè)墻腳時(shí)，當(dāng)企業(yè)因此缺乏對(duì)人才培養(yǎng)支持時(shí)，最后受到損害的還是更多需要通過培訓(xùn)而成為具有競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)者。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于員工培訓(xùn)，很多企業(yè)都有不小的困惑�！耙�?yàn)槲覀児镜娜肼氶T檻較其他同類公司低，員工流動(dòng)特別快，經(jīng)常過了兩三年員工能獨(dú)當(dāng)一面時(shí)，就選擇報(bào)酬更優(yōu)厚的公司就職了�！背啥家患覀髅綇V告公司的負(fù)責(zé)人許女士說，很多人都笑稱他們公司是業(yè)界的“黃埔軍�！�。
員工辭職單位強(qiáng)收培訓(xùn)費(fèi)
輸了官司
企業(yè)的這種困局，也有案例可循。2007年7月，成都某大學(xué)學(xué)生小陳畢業(yè)后，應(yīng)聘到成都一家科技公司工作，簽訂了一年的勞動(dòng)合同，雙方在勞動(dòng)合同中沒有約定有關(guān)培訓(xùn)費(fèi)的相關(guān)內(nèi)容。一年后，小陳以工作條件差為由提出辭職。單位要求她繳納3萬元培訓(xùn)費(fèi)，否則不予出具解除或終止勞動(dòng)關(guān)系書面證明、不予辦理戶口及檔案的遷移手續(xù)。
拿不到單位的解約證明，小陳此后應(yīng)聘的幾家公司都不愿接收她。她只好向公司妥協(xié)，繳納了2萬元培訓(xùn)費(fèi)后單位為其辦理了離職手續(xù)。但小陳并不甘心，隨后向工會(huì)請(qǐng)求法律援助，并起訴到法院。在工會(huì)的幫助下，原單位向她退還了2萬元培訓(xùn)費(fèi)。
新員工培訓(xùn)
一般都是“老帶新”
四川谷雨律師事務(wù)所副主任李聲雯指出，在實(shí)踐中，對(duì)員工的培訓(xùn)一般采取兩種方式：在工作場(chǎng)所培訓(xùn)；派出到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校進(jìn)行的培訓(xùn)。在工作場(chǎng)所進(jìn)行培訓(xùn)，也就是通常所說的“老師帶徒弟”的模式，仍是最基本、j最被普遍使用的一種培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象基本是才進(jìn)入社會(huì)的新手，也就是所謂的學(xué)徒。
“對(duì)于專業(yè)要求高的企業(yè)，一般都由單位內(nèi)部技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)�！北本┮患覍I(yè)為各大公司提供人力資源培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)告訴記者，這是最能達(dá)到目的，也是最科學(xué)的，很多企業(yè)都這樣做。
律師點(diǎn)評(píng)
不是脫產(chǎn)培訓(xùn)
單位無法追討培訓(xùn)損失
“結(jié)合《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者約定服務(wù)期并要求勞動(dòng)者承擔(dān)違約責(zé)任必須符合以下要件：?jiǎn)挝粚?duì)該勞動(dòng)者提供的是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；單位提供的培訓(xùn)費(fèi)是有支付憑證的專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用；單位與勞動(dòng)者有關(guān)于服務(wù)期違約金的約定�！贝蛄酥T多勞動(dòng)爭(zhēng)議官司的李聲雯指出，就是說，企業(yè)進(jìn)行的內(nèi)部培訓(xùn)，由于不具備培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，更無法開具相關(guān)票據(jù)，因此主張的培訓(xùn)費(fèi)無法得到法律支持。
李聲雯稱，《勞動(dòng)合同法》僅確立了脫產(chǎn)培訓(xùn)服務(wù)期制度，并將承擔(dān)服務(wù)期違約金的范圍限定為脫產(chǎn)培訓(xùn)，存在多種問題。她解釋，通常單位將一個(gè)學(xué)徒培養(yǎng)成一個(gè)熟練工需要兩年時(shí)間。在這兩年里，企業(yè)要給學(xué)徒發(fā)工資、買保險(xiǎn)、指定專門的師傅進(jìn)行技能教授，有些單位還提供食宿，而學(xué)徒在成為熟練工之前是不可能為單位創(chuàng)造價(jià)值的。單位愿意先行花費(fèi)時(shí)間、資金、人力對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)，是期待著他以后能為單位提供服務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值。
但實(shí)踐中，學(xué)徒學(xué)成后立即跳槽的情況比比皆是，而學(xué)徒又不屬于單位可以約定服務(wù)期違約金的對(duì)象，單位無法向其主張違約金或要求支付培訓(xùn)費(fèi)以彌補(bǔ)自身損失。
同時(shí)，違約金不具備懲罰性，對(duì)減少違約行為的作用甚微。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用�！八皇歉读怂摳兜腻X，而不是真正意義上的違約金�！�
律師建議
單位進(jìn)行在崗培訓(xùn)
也可約定服務(wù)期范圍
針對(duì)這些單位的困惑，李聲雯提出以下幾點(diǎn)建議：首先，將單位在崗培訓(xùn)、脫崗培訓(xùn)形式均納入可以約定服務(wù)期的范圍。為防止單位利用服務(wù)期侵害員工利益，員工可以在相關(guān)規(guī)定中對(duì)在崗培訓(xùn)的培訓(xùn)期及服務(wù)期的最長期限進(jìn)行合理規(guī)定。
其次，建議遵照違約金本身的屬性設(shè)置，使其具有懲罰性。
此外，脫崗培訓(xùn)的違約金不能只限于對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用，以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動(dòng)者的其他直接費(fèi)用，還應(yīng)包括：招聘費(fèi)用、工資、單位提供的食宿費(fèi)用、師傅的誤工費(fèi)等因培養(yǎng)學(xué)徒產(chǎn)生的直接費(fèi)用。
當(dāng)然，為了防止單位侵害勞動(dòng)者利益，可以參照《合同法》對(duì)違約金金額的約定進(jìn)行上限限制，如不得超過單位先行投入的直接費(fèi)用的兩倍等。
勞動(dòng)合同法關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)的相關(guān)規(guī)定：
《勞動(dòng)合同法》第22條規(guī)定：用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)按約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)。按照規(guī)定，這里說的培訓(xùn)費(fèi)用，包括用人單位為了對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用，以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動(dòng)者的其他直接費(fèi)用。
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