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2012年農(nóng)村網(wǎng)吧社會實踐調(diào)查報告
2012年農(nóng)村網(wǎng)吧社會實踐調(diào)查報告
隨著家庭電腦的不斷普及，現(xiàn)在去網(wǎng)吧上網(wǎng)的人群呈現(xiàn)低齡化的趨勢，尤其在農(nóng)村里面表現(xiàn)的尤為突出。網(wǎng)吧在農(nóng)村逐漸落地生根,它也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)生的眼球.同其他新生事物一樣,農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍,它既有有利的一面:使農(nóng)村人有機(jī)會足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等;同樣它也存在著有弊的一面.寒假里回到廣西農(nóng)村老家的我對家鄉(xiāng)的網(wǎng)吧現(xiàn)狀進(jìn)行了一次走訪調(diào)查,并在本文中就農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多問題,原因及對策展開了探討.
一,網(wǎng)吧現(xiàn)狀不容樂觀
該鄉(xiāng)網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點主要體現(xiàn)為:小型,簡易,分散,隱蔽.規(guī)模很小,電腦數(shù)量從十幾臺到二三十臺不等,如鄉(xiāng)政府辦公樓旁邊的某網(wǎng)吧內(nèi)只有18臺電腦;有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主,條件十分簡陋;一般分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),生活比較富裕,信息比較靈通,交通比較便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心乃至村莊,如某網(wǎng)吧就選址于農(nóng)村的集市旁;大多數(shù)網(wǎng)吧采取家庭化,作坊式的經(jīng)營模式,如在某網(wǎng)吧內(nèi)就只有父女二人經(jīng)營管理.農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為:黑網(wǎng)吧多,接納未成年人上網(wǎng)的多,安全隱患多.
二,網(wǎng)吧經(jīng)營問題不少
1,環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂 農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營,業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回電腦,便對外開張營業(yè),硬件設(shè)施差,安裝不規(guī)范.農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道,門窗緊關(guān),不通風(fēng)不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪.少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網(wǎng)吧里充溢著各種氣味,令人窒息.有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨.有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火,防火設(shè)備,一旦出現(xiàn)火災(zāi)或其他危急情況后果不堪設(shè)想.還有一些社會閑散人員經(jīng)常進(jìn)入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響.
2,違規(guī)經(jīng)營普遍,隱蔽性較強(qiáng) 調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現(xiàn)為:一是無證經(jīng)營.有些農(nóng)村網(wǎng)吧只是購回計算機(jī),拉通互聯(lián)網(wǎng),便開始對外營業(yè),并未經(jīng)過主管部門審核批準(zhǔn).二是為有些顧客大開方便之門.互聯(lián)網(wǎng)上的信息良莠不齊,有的網(wǎng)吧雖設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器,但大多是形同虛設(shè).一些人肆意瀏覽黃色,暴力等非法網(wǎng)站,網(wǎng)吧老板為賺取錢財,大多睜一只眼閉一只眼.三是隱蔽性較強(qiáng).有的農(nóng)村網(wǎng)吧,為躲避執(zhí)法部門的檢查,一般不設(shè)牌匾,不貼任何標(biāo)志,隱藏在村民家中.有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來便營業(yè),無人來便關(guān)門.有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn).
3,未成年人大量涌入 農(nóng)村網(wǎng)吧的營業(yè)收入絕大部分靠青少年支撐.很多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里,且一泡就是幾個小時,對學(xué)習(xí)和身心健康均造成了較大影響和損害.同時還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡.青少年因進(jìn)網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心,主要有以下幾種:一是迷戀網(wǎng)吧,鋌而走險;二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí);三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生的身心健康.
三,管理漏洞和利益驅(qū)使成問題根源 農(nóng)村網(wǎng)吧目前存在的上述問題,究其原因,主要有以下幾個方面.
1,管理上漏洞較多,造成盲點.一是審批制度不健全,主管網(wǎng)吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統(tǒng)一的,規(guī)范的審批程序,造成網(wǎng)吧先上車,再買票.二是網(wǎng)吧管理機(jī)構(gòu)鞭長莫及.農(nóng)村網(wǎng)吧隱蔽性較強(qiáng),網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù),我行我素.三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻,分散性較強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況,區(qū)縣(市)主管網(wǎng)吧部門力量薄弱,經(jīng)費缺乏,無力顧及偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū).
2,宣傳力度不夠.雖然國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》頒布已久,但在農(nóng)村很少有人知道該條例的具體內(nèi)容,再加上多數(shù)群眾思想認(rèn)識不足,導(dǎo)致查處網(wǎng)吧的行動得不到農(nóng)民的支持,給農(nóng)村網(wǎng)吧的治理工作帶來諸多不便.
3,農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶唯利是圖,違規(guī)操作.農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤,將網(wǎng)吧管理的規(guī)定置之腦后,既不張貼未成年人禁入標(biāo)示,又不嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧進(jìn)入登記制度,反而對未成年人進(jìn)入大加歡迎,提供吃飯,住宿等優(yōu)質(zhì)服務(wù).有的專門傳播色情,暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經(jīng)常光顧.
四,多渠道努力共建農(nóng)村健康網(wǎng)吧 農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會各界越來越多的關(guān)注,學(xué)校,家長已表示強(qiáng)烈不滿,為此,治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩.
1,要進(jìn)一步加大對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》的宣傳力度.要根據(jù)農(nóng)村特點,發(fā)動學(xué)校,社會等各方面的因素,對青少年進(jìn)行宣傳,將《條例》張貼到各班級.要在農(nóng)村網(wǎng)吧的入口顯著位置張貼舉報電話.學(xué)校要將舉報電話和《條例》印發(fā)到家長手中.
2,加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度.要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站的作用,將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作中來.要建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),可在村一級聘請網(wǎng)吧監(jiān)督員,分片對網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督,逐步形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò).要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時間的規(guī)定,信號輸出方在每天規(guī)定的營業(yè)時間以外應(yīng)停止對網(wǎng)吧的信號接入,徹底解決超時經(jīng)營問題.
3,要加大疏導(dǎo)力度.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要不斷加大投入,逐步建立起自己的校園網(wǎng),給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的條件.
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