南昌住房公積金繳存管理辦法

   第一章  總  則
　　第一條 為了加強(qiáng)住房公積金的繳存管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合南昌市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于南昌市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理，包括住房公積金的繳存登記、賬戶設(shè)立、變更調(diào)整、封存轉(zhuǎn)移、利息結(jié)算、緩繳審核、注銷登記等。
　　第三條 南昌住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱管理中心）負(fù)責(zé)全市住房公積金的繳存管理，管理中心下設(shè)的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、分支機(jī)構(gòu)及受管理中心委托的業(yè)務(wù)承辦銀行（以下簡(jiǎn)稱受委托銀行）依據(jù)管理中心的授權(quán)或委托，具體承辦住房公積金的繳存業(yè)務(wù)。
　　受委托銀行是指經(jīng)南昌住房公積金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）指定，并與管理中心簽訂委托協(xié)議的商業(yè)銀行。管理中心在受委托銀行設(shè)立住房公積金繳存專戶。
　　第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)下列單位及其在職職工應(yīng)繳存住房公積金：
　�。ㄒ唬�機(jī)關(guān)、事業(yè)單位；
　�。ǘ�）國(guó)有企業(yè)，城鎮(zhèn)集體企業(yè)，外商投資企業(yè)，港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織；
　　（三）民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；
　�。ㄋ模┩鈬�(guó)及港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織駐本市代表機(jī)構(gòu)。
　　本條所稱在職職工指與用人單位建立和形成勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員。
　　第五條 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員，可以申請(qǐng)繳存住房公積金。
　　第六條 職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有，任何單位不得挪作他用。
　　第二章  登記及賬戶設(shè)立
　　第七條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持單位設(shè)立批準(zhǔn)文件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照到管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)為本單位職工辦理職工住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立手續(xù)。
　　第八條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到管理中心辦理單位變更登記或注銷登記，并為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。
　　第九條 單位新錄用或新調(diào)入職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用或調(diào)入之日起30日內(nèi)到管理中心為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。
　　第十條 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員經(jīng)管理中心審核同意繳存住房公積金的，在辦理繳存登記時(shí)應(yīng)與管理中心簽訂繳存托管協(xié)議，并在管理中心專門設(shè)立的“托管戶”內(nèi)辦理個(gè)人賬戶設(shè)立手續(xù)。
　　第十一條 已經(jīng)管理中心登記備案的單位，繳存登記狀況有下列情形之一的，單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到管理中心辦理變更登記手續(xù)：
　�。ㄒ唬├U存住房公積金的職工人數(shù)發(fā)生變化；
　�。ǘ�）職工姓名、身份證號(hào)碼登記錯(cuò)誤；
　　（三）單位名稱、地址、法人代表、經(jīng)辦人員及聯(lián)系電話等單位基本信息發(fā)生變化。
　　第三章  繳  存
　　第十二條 職工住房公積金的月繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。職工月平均工資應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額的項(xiàng)目計(jì)算。
　　單位新職工（含單位新調(diào)入職工）住房公積金的月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金；新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。
　　城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員住房公積金的月繳存基數(shù)原則上按照繳存人上一年度月平均納稅收入計(jì)算。職工住房公積金的月繳存基數(shù)每年核定一次。
　　第十三條 職工住房公積金的月繳存基數(shù)最低不得低于上一年度本市勞動(dòng)部門規(guī)定的職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。職工住房公積金的月繳存基數(shù)上限由管理中心擬訂，經(jīng)管委會(huì)審議通過后執(zhí)行。
　　第十四條 南昌市職工和單位住房公積金的繳存比例由管委會(huì)擬訂，經(jīng)南昌市人民政府審核，報(bào)江西省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　第十五條 職工住房公積金月繳存額是繳存基數(shù)分別乘以職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例之和。職工住房公積金月繳存額的個(gè)人繳存部分和單位繳存部分均以元為單位，元以下四舍五入。
　　第十六條 對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過，并經(jīng)管理中心審核，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳，但職工和單位繳存比例最低不能低于5%。
　　經(jīng)批準(zhǔn)降低繳存比例或者緩繳住房公積金的單位，待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)到規(guī)定的繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳期間欠繳的住房公積金。
　　第十七條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：
　�。ㄒ唬┬姓�機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；
　�。ǘ�）事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；
　�。ㄈ�）企業(yè)在成本中列支。
　　第十八條 職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。
　　單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，將職工個(gè)人繳存的和單位為職工繳存的住房公積金匯繳到管理中心在受委托銀行設(shè)立的住房公積金繳存專戶內(nèi)，由管理中心記入職工住房公積金個(gè)人賬戶。
　　第十九條 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自與管理中心簽訂繳存托管協(xié)議當(dāng)月起按協(xié)議中約定的繳存比例、繳存基數(shù)、繳存期限連續(xù)按時(shí)足額繳存住房公積金，由管理中心記入其個(gè)人賬戶。
　　第二十條 單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)在管理中心登記備案的繳存人數(shù)和繳存金額每月按時(shí)繳存住房公積金。不得逾期繳存，也不得少繳或者多繳。
　　第二十一條 單位欠繳或者少繳職工住房公積金的，應(yīng)到管理中心辦理補(bǔ)繳手續(xù)。
　　單位從未繳存住房公積金的，原則上應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳自《條例》發(fā)布之月起欠繳的住房公積金；《條例》發(fā)布之月后成立的單位，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳自單位成立之月起所欠繳的住房公積金。
　　單位未按照本辦法規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳漏繳職工及少繳部分的住房公積金。
　　單位不提供職工工資情況或者職工對(duì)提供的工資情況有異議的，管理中心可依據(jù)本市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度全市職工平均工資計(jì)算補(bǔ)繳數(shù)額。
　　第二十二條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、解散、破產(chǎn)或者改制等情形的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳或少繳的住房公積金。單位合并、分立和改制時(shí)無力補(bǔ)繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存責(zé)任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項(xiàng)。
　　第二十三條 管理中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工建立職工住房公積金個(gè)人明細(xì)賬，并發(fā)放住房公積金個(gè)人賬戶卡，作為職工繳存住房公積金的有效憑證。
　　第二十四條 職工住房公積金的結(jié)息年度為當(dāng)年七月一日到下年六月三十日。
　　住房公積金自存入職工住房公積金個(gè)人賬戶內(nèi)之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息，結(jié)息日為每年的六月三十日。當(dāng)年繳存的按結(jié)息日掛牌公告的活期存款利率計(jì)息；上年結(jié)轉(zhuǎn)的按結(jié)息日掛牌公告的三個(gè)月整存整取定期存款利率計(jì)息。
　　第二十五條 職工住房公積金月繳存額在規(guī)定的繳存比例、繳存基數(shù)上限幅度內(nèi)的，不計(jì)入個(gè)人所得稅的納稅基數(shù)。
　　第四章  封存、啟封
　　第二十六條 職工在離、退休之前，與單位終止工資關(guān)系但仍保留勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)憑相關(guān)材料在發(fā)生之日起30日內(nèi)為該職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶封存手續(xù)。
　　第二十七條 職工在離、退休之前，與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)憑相關(guān)材料在發(fā)生之日起30日內(nèi)為該職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶封存及“暫存戶”轉(zhuǎn)入手續(xù)。
　　單位因撤銷、解散、破產(chǎn)等情況逾期拒不為職工辦理封存手續(xù)的，為保障職工提取使用，管理中心可以為職工直接辦理住房公積金個(gè)人賬戶封存手續(xù)并將其賬戶轉(zhuǎn)入“暫存戶”管理。
　　本條所稱“暫存戶”是指管理中心為已辦理封存手續(xù)且暫時(shí)無單位管理的職工而專門設(shè)立的住房公積金集中管理賬戶。
　　第二十八條 職工被納入本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍的，經(jīng)職工書面同意，單位可以為該職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶封存手續(xù)。
　　第二十九條 職工與單位恢復(fù)工資關(guān)系或享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且已辦理封存手續(xù)的職工要求重新繳存住房公積金的，單位應(yīng)在發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶啟封手續(xù)。
　　第五章  轉(zhuǎn)  移
　    第三十條 有下列情形之一的，原單位或職工應(yīng)憑相關(guān)材料，在發(fā)生之日起30日內(nèi)到管理中心辦理職工住房公積金個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。
　�。ㄒ唬┞毠ぴ诒臼蟹秶鷥�(nèi)調(diào)動(dòng)工作的；
　�。ǘ�）單位合并、分立的；
　�。ㄈ�）單位撤銷、解散、破產(chǎn)，職工需進(jìn)入管理中心“暫存戶”集中管理的；
　�。ㄋ模�“暫存戶”內(nèi)的職工與新就業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系的。
　　第三十一條 職工調(diào)動(dòng)工作到另一設(shè)區(qū)城市，調(diào)入單位已為職工在新工作地的公積金管理中心辦理住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立手續(xù)的，原單位或職工應(yīng)到管理中心依據(jù)新賬戶證明辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。不能提供新賬戶證明的，管理中心可將職工賬戶轉(zhuǎn)移至“暫存戶”管理。
　　第六章  管理和監(jiān)督
　　第三十二條 管理中心應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)主管部門，同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門以及職工和單位的監(jiān)督，并應(yīng)公開辦事程序，規(guī)范管理行為，為職工和單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　　管理中心應(yīng)當(dāng)在每年三月底前將上一年度全市住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況向社會(huì)公布。
　　第三十三條 依據(jù)《條例》規(guī)定，管理中心有權(quán)對(duì)南昌市行政管轄區(qū)域內(nèi)單位的住房公積金繳存情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，單位應(yīng)如實(shí)提供用人情況以及工資、財(cái)務(wù)報(bào)表等與住房公積金有關(guān)的材料，不得以任何理由拒絕檢查。
　　第三十四條 管理中心和職工有權(quán)督促單位履行下列義務(wù)：
　�。ㄒ唬┺k理住房公積金繳存登記或者變更、注銷登記手續(xù)；
　�。ǘ�）為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移和封存、啟封手續(xù)；
　�。ㄈ�）按時(shí)足額繳存住房公積金；
　�。ㄋ模┙�立本單位職工住房公積金個(gè)人賬戶繳存明細(xì)。
　　第三十五條 職工、單位憑有效證明可以查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況，管理中心或受委托銀行不得拒絕。
　　職工、單位對(duì)住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額有異議的，可以向管理中心申請(qǐng)復(fù)核。管理中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)予以書面答復(fù)。
　　職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。
　　第七章  罰  則
　　第三十六條 任何單位和個(gè)人違反《條例》規(guī)定，將職工個(gè)人繳存的和單位為職工繳存的住房公積金自存、挪用的，管理中心有權(quán)追回自存、挪用的住房公積金及利息；挪用住房公積金從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且有違法所得的，依法沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
　　第三十七條 違反《條例》規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
　　第三十八條 違反《條例》規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向南昌市人民政府申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不服從處罰的，由管理中心申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第四十條 管理中心工作人員在業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，當(dāng)事人可向管理中心或有關(guān)部門投訴。經(jīng)查實(shí)，管理中心工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，管理中心依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第八章  附  則
　 第四十一條 本辦法由南昌住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。
　　第四十二條 本辦法自2006年9月1日起實(shí)施。原有規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。 

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