公積金貸款資訊

　　廣州從上月起實(shí)施公積金“限額發(fā)貸”，按存貸比80%控制貸款發(fā)放額度，且到今年底每月額度控制在10億元。廣州住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公積金中心”)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，目前，廣州住房公積金貸款在線(xiàn)待審批金額共計(jì)49 .63億元。該中心相關(guān)人士表示，這筆金額尚未將9月1日新接受的申請(qǐng)納入統(tǒng)計(jì)，若今年底公積金繳存等情況沒(méi)有太大變化，預(yù)計(jì)9月的新申請(qǐng)或許要等到明年初才可放款。

　　由于去年廣州公積金貸款量、提取量暴增，公積金中心于今年7月公布，今年5月以來(lái)，已確定全年貸款額度為170億元，截至7月已貸出超過(guò)120億元，8月起實(shí)施“限額放貸”，剩余的50億元額度，每月將向已審批通過(guò)的貸款申請(qǐng)者發(fā)放，且額度控制在10億元。

　　8月，廣州首次實(shí)施公積金“限額放貸”政策，向新申請(qǐng)者提供的額度，連續(xù)兩個(gè)月在首日即被“秒殺”。其中，通過(guò)銀行向新申請(qǐng)者提供的額度每月僅為1億元，另外還有部分額度通過(guò)廣州市住房置業(yè)擔(dān)保中心分配辦理。

　　9月1日，公積金中心首次公布最新輪候人數(shù)。目前，廣州住房公積金貸款在線(xiàn)待審批筆數(shù)，共10100筆。其中，已錄入未上報(bào)3025筆，已上報(bào)待放款7075筆。這些待審批的公積金貸款金額共計(jì)49 .63億元，基本將今年剩余的50億元放貸額度用完。其中，已錄入未上報(bào)15 .18億元，已上報(bào)待審批放款34 .45億元，上報(bào)后的申請(qǐng)需要通過(guò)審批才可獲得放款。

　　公積金中心相關(guān)人士表示，這筆金額尚未將9月1日之后新接受的申請(qǐng)納入統(tǒng)計(jì)。這意味著，9月之后申請(qǐng)的公積金貸款，將超出今年170億元的貸款發(fā)放計(jì)劃數(shù)。

　　由于今年內(nèi)剩余的公積金放貸額度只有50億元，公積金中心相關(guān)人士昨日表示，如果今年底公積金繳存等情況沒(méi)有太大變化，預(yù)計(jì)9月的新申請(qǐng)或許要等到明年初才可放款。

　　其預(yù)計(jì)，隨著此前發(fā)放貸款逐步回收，若廣州樓市在下半年保持平穩(wěn)，預(yù)計(jì)年底歸集額會(huì)有所提升，按照存貸比例不超過(guò)80%的標(biāo)準(zhǔn)，貸款額度或可隨之放松。“但房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)是不可測(cè)因素，實(shí)際情況要視宏觀(guān)政策、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和市民購(gòu)房需求而定�！�

　　公積金中心表示，目前，只能根據(jù)審批過(guò)程中的情況適當(dāng)調(diào)劑余額用于新增貸款申請(qǐng)，預(yù)計(jì)11月中下旬發(fā)放貸款額度會(huì)趨于穩(wěn)定。

　　市場(chǎng)

　　銀行公積金提取業(yè)務(wù)量未明顯增加

　　盡管公積金貸款額度出現(xiàn)“秒殺”，甚至有市民通宵到廣州市住房置業(yè)擔(dān)保中心排隊(duì)搶9月額度，但銀行網(wǎng)點(diǎn)的公積金提取業(yè)務(wù)量暫未明顯增加。昨日，南都記者走訪(fǎng)增槎路、西槎路、珠江新城、環(huán)市路等多家經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，辦理公積金提取的業(yè)務(wù)量與此前基本持平。有業(yè)內(nèi)人士分析，公積金提取與貸款不同，公積金提取的種類(lèi)中購(gòu)房提取最多，目前樓市成交量沒(méi)有大幅增長(zhǎng)，公積金貸款也正嚴(yán)格控制，因此公積金提取未必會(huì)大量增加。

　　預(yù)測(cè)

　　外來(lái)工或成公積金追繳難點(diǎn)

　　公積金資金緊張，除了控制貸款的發(fā)放，公積金中心還將在繳存方面采取措施。相關(guān)人士透露，通過(guò)統(tǒng)計(jì)局、社保局等相關(guān)部門(mén)初步摸查的數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)廣州全市有接近280萬(wàn)職工未曾按規(guī)定繳存公積金，主要集中在中小型的集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等，正在準(zhǔn)備向這部分職工所在的企業(yè)追繳公積金。

　　廣州市政協(xié)提案委副主任劉小剛曾擔(dān)任廣州市總工會(huì)常務(wù)副主席10年，在長(zhǎng)期與職工和企業(yè)接觸后發(fā)現(xiàn)，很多私企的老板都會(huì)認(rèn)為，為職工繳納公積金相當(dāng)于加大成本，一般不會(huì)積極辦理。

　　劉小剛還認(rèn)為，從工人的'角度考慮，本地工人比較穩(wěn)定，但部分外來(lái)工也不愿意在廣州繳存公積金，因?yàn)樗麄兊牧鲃?dòng)性比較大，會(huì)擔(dān)心交了錢(qián)，最后帶不走，或者提取的手續(xù)很麻煩�！白防U公積金最難的是，企業(yè)老板會(huì)把責(zé)任推給工人，說(shuō)是工人不愿意交公積金，所以企業(yè)才不幫員工繳存�！�

　　據(jù)悉，廣州公積金現(xiàn)行政策規(guī)定，非廣州戶(hù)籍的職工，若與廣州企業(yè)解除雇傭關(guān)系并離開(kāi)廣州，可以向公積金中心申請(qǐng)全額提取此前繳納的公積金。

　　劉小剛認(rèn)為，公積金中心在追繳時(shí)，關(guān)鍵是要給工人看到繳存公積金的利益�！叭绻�在廣州繳存的公積金可以轉(zhuǎn)走，提取手續(xù)很簡(jiǎn)便，比較容易說(shuō)服職工繳存。雖然是強(qiáng)制性的政策，但管理部門(mén)要站在職工的角度考慮，誘之以利。”

　　觀(guān)點(diǎn)PK

　　公積金叫停二次貸款公平嗎？

　　若因資金安全，公積金貸款可收緊

　　從設(shè)立初衷出發(fā)，公積金制度是通過(guò)全民強(qiáng)制儲(chǔ)蓄，部分居民提取的方式，為大眾購(gòu)房提供穩(wěn)定的資金來(lái)源，從而增強(qiáng)居民購(gòu)房能力，紓解民困。然而，近年來(lái)隨著樓價(jià)迅速攀升，利率優(yōu)勢(shì)明顯的公積金貸款，客觀(guān)上已成為商業(yè)房貸的補(bǔ)充。在去年商業(yè)房貸收緊的情況下，公積金貸款申請(qǐng)暴增，以致今年公積金資金出現(xiàn)緊張的局面。

　　此前，部分房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，若叫停二次以上公積金貸款，將對(duì)剛需購(gòu)房者帶來(lái)較大影響。而廣州市社科院高級(jí)研究員彭澎曾表示，在商業(yè)貸款收緊的情況下，公積金貸款收緊或許是合理的。

　　彭澎認(rèn)為，在資金不足的情況下，公積金中心采取“限額放貸”可以改善目前資金管理的局面，資金是否充裕主要看供求關(guān)系，目前公積金需求量太大，資金總量短期內(nèi)沒(méi)有大幅增加的情況下，貸款申請(qǐng)需要限制。“不限不行，現(xiàn)在每個(gè)月限額放貸，市民有個(gè)期盼，能起到一定的調(diào)劑作用，也能引導(dǎo)成交量保持均衡�！�

　　另一方面，他認(rèn)為，公積金管理部門(mén)進(jìn)行決策前，應(yīng)該先找準(zhǔn)目前商業(yè)房貸緊張的原因。如果商業(yè)房貸緊張，是因?yàn)榻鹑谙到y(tǒng)資金緊張，公積金貸款額度應(yīng)該放松，以滿(mǎn)足職工的需求�！暗珡哪壳暗氖袌�(chǎng)情況來(lái)看，銀行并非資金不足。所以如果商業(yè)房貸是由于房地產(chǎn)出現(xiàn)泡沫、風(fēng)險(xiǎn)較高，國(guó)家政策正在進(jìn)行調(diào)控，公積金管理部門(mén)為了資金安全，也有必要收緊政策�！�

　　勿一刀切，可有選擇地控制二次貸款

　　作為互助性的購(gòu)房基金，在資金緊張的情況下，公積金如何分配才能更有效地兼顧公平？

　　公積金中心曾公布截至20XX年5月的數(shù)據(jù)，廣州全市累計(jì)共有36.6萬(wàn)職工貸款，約占全部繳存總?cè)藬?shù)396 .5萬(wàn)人的9.2%，二次以上公積金貸款的職工不到1萬(wàn)人。

　　因此彭澎認(rèn)為，數(shù)據(jù)反映出，大部分使用公積金貸款的職工只使用一次，在同等條件下，應(yīng)該考慮對(duì)首次申請(qǐng)公積金貸款的市民予以?xún)?yōu)先，如果公積金結(jié)余充足，才滿(mǎn)足二次貸款申請(qǐng)，公積金中心的管理可以更為精細(xì)。

　　暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛建議，由于廣州剛需買(mǎi)家占比較大，不少屬于改善型剛需買(mǎi)家，希望使用公積金實(shí)現(xiàn)“小房換大房”的置業(yè)計(jì)劃，因此第二次申請(qǐng)公積金應(yīng)該適當(dāng)控制而非叫停，但第三次以上申請(qǐng)公積金貸款應(yīng)該叫停。

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