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�？趨⒓庸ｋU(xiǎn)醫(yī)療救治費(fèi)不封頂
2014年8月30日下午3時(shí)許，在�？谑星鸷４蟮澜鹗⑦_(dá)建材商城前的建筑工地上，一名中年婦女趁著工作人員不注意，爬上工地上的塔吊，聲稱要跳下來。原因是該女子的丈夫在這個(gè)工地打工時(shí)出了意外，腰部受傷導(dǎo)致癱瘓，因與工地方面在醫(yī)藥費(fèi)、生活費(fèi)及賠償方面協(xié)商不下，采取了走極端的沖動(dòng)行為，而類似的案例經(jīng)常見諸報(bào)端。
無工傷保險(xiǎn)參保證明不予核發(fā)施工許可證
據(jù)省人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工委撰寫的《關(guān)于我省農(nóng)民工就業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告》顯示，2012年我省在本地務(wù)工的農(nóng)民工與單位或雇主簽訂勞動(dòng)合同僅有31.2%，參加工傷保險(xiǎn)的只有12.5%。
建立適應(yīng)建筑業(yè)特點(diǎn)，并且具有強(qiáng)制性、可操作性的建筑業(yè)單獨(dú)參加工傷保險(xiǎn)政策勢(shì)在必行。
在全國政協(xié)的推動(dòng)下，人社部、住建部、安監(jiān)總局、全國總工會(huì)于2014年12月29日頒布《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》，對(duì)建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)作了特殊規(guī)定。
針對(duì)建筑行業(yè)的特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)對(duì)相對(duì)固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn);對(duì)不能按用人單位參保、建筑項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。
以建設(shè)項(xiàng)目為單位參保，即按照項(xiàng)目工程總造價(jià)的一定比例計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，不參與競(jìng)標(biāo)，并在項(xiàng)目開工前由施工總承包單位一次性代繳本項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)，覆蓋項(xiàng)目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工。
建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一;安全施工措施未落實(shí)的項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
繳費(fèi)基數(shù)為工程項(xiàng)目施工承包合同造價(jià)15%
我省規(guī)定，建筑施工企業(yè)的繳費(fèi)基數(shù)為該工程項(xiàng)目施工承包合同造價(jià)的15%，房屋建筑工程類的繳費(fèi)費(fèi)率為1.2%，市政公用、水利水電、公路橋梁和機(jī)電安裝類的繳費(fèi)費(fèi)率為1%。繳費(fèi)基數(shù)乘以費(fèi)率就是該項(xiàng)目應(yīng)繳的工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。參保有效期限為，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)之次日起至工程竣工驗(yàn)收合格之日止。
“這項(xiàng)政策是突破性的，一次性繳費(fèi)，動(dòng)態(tài)登記，保障項(xiàng)目所有職工的工傷待遇，并且是強(qiáng)制性的，既適應(yīng)了農(nóng)民工流動(dòng)性大的現(xiàn)狀，又解決了農(nóng)民工地位弱、維權(quán)難的問題。”省社保局工傷生育處負(fù)責(zé)人說。
據(jù)了解，同樣是造價(jià)1000萬元的建筑項(xiàng)目，購買一份意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)要繳費(fèi)2萬元，但發(fā)生工傷事故后，醫(yī)療費(fèi)賠付封頂1萬元，工亡賠付10余萬元。而參加工傷保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)要1.8萬元，醫(yī)療救治費(fèi)用不封頂，工亡補(bǔ)助金按2015年的標(biāo)準(zhǔn)約57萬多元，并且區(qū)別不同的工傷情況還有對(duì)應(yīng)的國家規(guī)定的待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)省社保局9月底專項(xiàng)督導(dǎo)情況反饋，全省按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目已有260個(gè)，參保人數(shù)5695人，繳納保險(xiǎn)費(fèi)889.54萬元。
“如果沒有工傷保險(xiǎn)，我真不敢想象我們這樣的貧困家庭該如何面對(duì)這突如其來的厄運(yùn)。”浙江展誠建設(shè)集團(tuán)股份公司的農(nóng)民工鄭文兵說。今年7月，鄭文兵在三亞某建筑工地意外受傷，身體多處粉碎性骨折，由于得到及時(shí)救治，目前已基本康復(fù)，工傷保險(xiǎn)共為其核撥待遇7萬余元。
截至9月底，全省已核撥按項(xiàng)目參保工傷待遇9例，支付54.7萬余元，切實(shí)保障了建筑業(yè)工人特別是農(nóng)民工的工傷權(quán)益，受到企業(yè)和工人們的好評(píng)。
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