大家知道佳木斯市失業(yè)保險(xiǎn)支持用人單位穩(wěn)定崗位的實(shí)施方案是什么嗎?下面yjbys小編就來告訴大家!

　　佳人社發(fā)〔2015〕190號(hào)

　　關(guān)于下發(fā)《佳木斯市失業(yè)保險(xiǎn)支持

　　用人單位穩(wěn)定崗位實(shí)施方案》的通知

各縣(市)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

　　為充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，依據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持用人單位穩(wěn)定崗位的實(shí)施意見》(黑人社發(fā)〔2015〕42號(hào))，特制定我市工作方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：1、佳木斯市失業(yè)保險(xiǎn)支持用人單位穩(wěn)定崗位的實(shí)施方案

　　2、用人單位享受失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表

　　佳木斯市人力資源和社會(huì)保障局 佳木斯市財(cái)政局

　　2015年12月15日

　　佳木斯市人力資源和社會(huì)保障局辦公室 2015年12月15日印發(fā)

　　佳木斯市失業(yè)保險(xiǎn)支持用人單位穩(wěn)定崗位的實(shí)施方案

　　為充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，依據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持用人單位穩(wěn)定崗位的實(shí)施意見》(黑人社發(fā)〔2015〕42號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以國家和省有關(guān)文件精神和工作要求為指導(dǎo)，在保障失業(yè)保險(xiǎn)基金支付可持續(xù)的條件下，通過發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)功能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激勵(lì)企業(yè)承擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)的社會(huì)責(zé)任，推助我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

　　二、扶持范圍

　　在我市范圍內(nèi)參加失業(yè)保險(xiǎn)，并履行繳費(fèi)義務(wù)，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，承諾不裁員或少裁員，對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納就業(yè)、穩(wěn)定崗位做出貢獻(xiàn)的用人單位，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼(以下簡稱“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”)。

　　三、穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策認(rèn)定條件

　　(一)各縣(市)實(shí)施穩(wěn)崗政策應(yīng)同時(shí)具備以下條件:

　　上年失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余具備一年以上失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等保障性支出的支付能力;完成市上年度下達(dá)的'擴(kuò)面征繳目標(biāo)任務(wù);按照規(guī)定上繳省級(jí)調(diào)劑金;失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)用達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);失業(yè)保險(xiǎn)基金使用規(guī)范、監(jiān)管到位。

　　(二)用人單位申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

　　1、在我市范圍內(nèi)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年以上的;

　　2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(計(jì)算用人單位裁員率，應(yīng)扣除勞動(dòng)合同期滿、職工辭職等正常減員人數(shù))，本年度采取有效措施不裁員或少裁員;

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家及所在區(qū)域環(huán)保政策;

　　4、財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。

　　四、穩(wěn)崗補(bǔ)貼的種類及標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)穩(wěn)崗補(bǔ)貼的種類

　　經(jīng)認(rèn)定,可以使用失業(yè)保險(xiǎn)基金對(duì)符合條件的用人單位實(shí)施下列穩(wěn)崗補(bǔ)貼：

　　1、生活補(bǔ)助：對(duì)申請(qǐng)單位產(chǎn)生的富余人員實(shí)施補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則不超過當(dāng)?shù)厥�業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼期限不超過12個(gè)月。

　　2、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：對(duì)申請(qǐng)單位及其職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)最低繳費(fèi)基數(shù)補(bǔ)貼，期限最長不超過12個(gè)月。(可選擇各項(xiàng)保險(xiǎn)的其中一項(xiàng))

　　3、轉(zhuǎn)崗(在崗)培訓(xùn)補(bǔ)貼：對(duì)申請(qǐng)單位組織職工開展的轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、技能提升、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德等方面培訓(xùn)實(shí)施補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)<黑龍江省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用管理辦法>的通知》(黑財(cái)社﹝2012﹞34號(hào))執(zhí)行。

　　上述三項(xiàng)補(bǔ)貼，同一申請(qǐng)單位只能享受一項(xiàng)，每年只能享受一次。

　　(二)補(bǔ)貼資金使用標(biāo)準(zhǔn)

　　按省文件要求補(bǔ)貼額度不超過申請(qǐng)單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

　　五、審核程序和撥付程序

　　(一)申請(qǐng)

　　1、縣(市)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼�？h(市)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定時(shí)間將本縣(市)實(shí)施穩(wěn)崗政策擬支出基金總額度，其中包括各項(xiàng)補(bǔ)貼擬支出額度、占總額度比例等情況，形成書面申請(qǐng)，報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)管理局，統(tǒng)一上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　2、用人單位申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼的用人單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)間向市失業(yè)保險(xiǎn)管理局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。

　　3、填寫《用人單位享受失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》。按照穩(wěn)崗補(bǔ)貼種類不同還需分別提供下列材料：

　　(1)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。提供上年度繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證和擬享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)。

　　(2)生活補(bǔ)助。提供穩(wěn)定崗位措施(包括職工安置方式、安置人數(shù)、補(bǔ)貼職工花名冊(cè)、薪酬或生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn));工會(huì)、職代會(huì)出具的富余職工人數(shù)、薪酬或生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)憑證。

　　(3)轉(zhuǎn)崗(在崗)培訓(xùn)補(bǔ)貼。依托本單位職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或委托技工院校開展培訓(xùn)的單位在培訓(xùn)前，應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱及參加培訓(xùn)人員名冊(cè)、身份證復(fù)印件、在職職工勞動(dòng)合同復(fù)印件等材料報(bào)當(dāng)?shù)厝肆�資源和社會(huì)保障部門審核同意，方可開展培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，單位職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)持《用人單位享受失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》、培訓(xùn)合格人員名冊(cè)、培訓(xùn)對(duì)象本人簽名的未交納培訓(xùn)費(fèi)用的證明材料，申請(qǐng)轉(zhuǎn)崗或在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　(二)審核

　　1、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核如下內(nèi)容：

　　(1)審核用人單位是否符合申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼條件，提交的申報(bào)材料是否準(zhǔn)確、齊全。

　　(2)審核繳費(fèi)情況。按年度繳費(fèi)屬期核對(duì)是否足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)情況。

　　(3)核實(shí)用人單位裁員率，扣除勞動(dòng)合同期滿、職工辭職等正常減員人數(shù)。

　　2、人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定審批。

　　(1)縣(市)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位申報(bào)材料進(jìn)行初審，報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門復(fù)審后，報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)管理局審核，統(tǒng)一上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局認(rèn)定審批。

　　(2)市失業(yè)保險(xiǎn)管理局對(duì)市本級(jí)用人單位申報(bào)材料進(jìn)行初審，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局復(fù)審。

　　(三)撥付

　　市人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門認(rèn)定審批后，市財(cái)政部門下?lián)苁�業(yè)保險(xiǎn)基金到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付至申請(qǐng)單位賬戶。

　　六、工作要求

　　(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)及用人單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定崗位政策措施，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、促就業(yè)、防失業(yè)功能，維護(hù)就業(yè)形勢穩(wěn)定，各用人單位要采取有效措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍，全力維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

　　(二)周密部署，保障基金安全。各縣(市)人力資源和社會(huì)保障部門要制定周密的失業(yè)保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門上報(bào)申請(qǐng)額度，并主動(dòng)接受上級(jí)主管部門、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　(三)嚴(yán)格管理，確保政策實(shí)效。各縣(市)要加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督，做到�？顚Ｓ�，提高資金使用效益。經(jīng)批準(zhǔn)用于穩(wěn)崗的資金不得并入就業(yè)專項(xiàng)資金支出使用，要單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、單獨(dú)反映收支情況，兩項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行分賬，防止出現(xiàn)重復(fù)使用等問題。對(duì)違規(guī)動(dòng)用資金和虛報(bào)冒領(lǐng)的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并取消下年度的申請(qǐng)資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

　　各用人單位要實(shí)事求是，因地制宜，切實(shí)貫徹落實(shí)好穩(wěn)崗措施，確保政策效果。如工作中遇到的問題，及時(shí)向人力資源和社會(huì)保障部門及財(cái)政部門報(bào)告。