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中國社保繳費(fèi)率全球最高？教授：此為誤讀
中國社保繳費(fèi)率全球第一 專家:部分人未繳仍享社保
新年伊始，天津、重慶、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均有所上漲。
為何繳費(fèi)費(fèi)率偏高，繳費(fèi)基數(shù)還在漲?漲了之后負(fù)擔(dān)是不是更重?有記者對此進(jìn)行了追蹤。
[ 背景 ]
社保繳費(fèi)上漲已成全國趨勢
天津市人力資源和社會保障局近日公布，2015年天津用人單位和職工繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的最低和最高標(biāo)準(zhǔn)分別為2812元和14058元。按此測算，社保繳費(fèi)基數(shù)下限上調(diào)282元，上限則上調(diào)了1278元，漲幅分別為11%和10%。這意味著，即便月工資不到2000元，企業(yè)和員工也得按照2812元的繳費(fèi)基數(shù)下限繳納社保。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，除天津以外，福建、江西等地也上調(diào)了社保繳費(fèi)基數(shù)的下限和上限。廣西、湖北等地社保部門介紹，近年來社保繳費(fèi)基數(shù)年年都會上浮，一般會根據(jù)上一年的“社會平均工資”確定。
我國社會保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老社會保險(xiǎn)、醫(yī)療社會保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，統(tǒng)稱“五險(xiǎn)”。按照《社會保險(xiǎn)法》《社會保險(xiǎn)征繳暫行條例》等相關(guān)法規(guī)，社保繳費(fèi)以上一年社會平均工資的60%至300%為繳納基數(shù)。
相關(guān)專家表示，這就意味著社會平均工資增加，繳費(fèi)基數(shù)也會隨之上浮，上漲是普遍現(xiàn)象。公開資料顯示，2012年北京社保繳費(fèi)基數(shù)下限為1869元，2014年已提高到2317元;浙江的繳費(fèi)基數(shù)下限也從2012年的1908元提高到了2014年的2230元。
財(cái)政部發(fā)布的歷年全國社會保險(xiǎn)基金也呈連年上漲態(tài)勢。
清華教授：社保繳費(fèi)全球最高為誤讀
清華大學(xué)教授白重恩說：“網(wǎng)上傳的‘中國社保繳費(fèi)全球最高’不是我的原話，有些意思也有曲解。”白重恩說，根據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計(jì)，中國五項(xiàng)社會保險(xiǎn)法定繳費(fèi)率之和相當(dāng)于工資水平的40%，這一比例超過了大多數(shù)國家。
中國人民大學(xué)教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成說：“一些地區(qū)、許多單位并非按參保者的實(shí)際收入而是以其基本工資或底薪作為繳費(fèi)基數(shù)，也就是說實(shí)際繳費(fèi)率較名義繳費(fèi)率要低得多。”
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授褚福靈表示，社保繳費(fèi)率是指雇員和雇主繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)總額占個(gè)人工資的比例。根據(jù)國際勞工組織對148個(gè)國家的統(tǒng)計(jì)，以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，我國雇主繳費(fèi)率為20%，有20個(gè)國家的雇主繳費(fèi)率大于等于20%;我國個(gè)人繳費(fèi)率是8%，有38個(gè)國家的個(gè)人繳費(fèi)率大于等于8%。因此，即使從名義繳費(fèi)率來說，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率也并不是最高的，處于中等偏上的區(qū)間。
通過世界銀行、OECD(經(jīng)合組織)有關(guān)資料以及國際勞工組織發(fā)布的《世界社會保障報(bào)告(2010—2011)》發(fā)現(xiàn)，中國社保繳費(fèi)率不是最高，但的確處于較高的水平。記者還查閱美國社保局發(fā)布的最新研究報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在173個(gè)國家或地區(qū)中，羅馬尼亞、斯洛伐克、哥倫比亞、捷克、匈牙利、法國、奧地利、荷蘭、德國、意大利、波蘭、烏克蘭等12個(gè)國家的社保名義繳費(fèi)率高于中國。
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