延遲退休方案今年征求社會(huì)意見
據(jù)小編了解到，延遲退休現(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)方案，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后會(huì)向社會(huì)廣泛征求意見，預(yù)計(jì)時(shí)間就是今年。屆時(shí)將區(qū)分不同群體的情況，分步進(jìn)行實(shí)施。
人口老齡化
2.9個(gè)職工養(yǎng)一個(gè)退休者
人社部部長(zhǎng)尹蔚民介紹，目前我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的最大挑戰(zhàn)來自人口老齡化，養(yǎng)老保險(xiǎn)本身是“大數(shù)法則互助共濟(jì)”的制度，而我們是代際贍養(yǎng)，即現(xiàn)在工作的人養(yǎng)退休的人，贍養(yǎng)比正在逐步降低，目前是2.9比1，也就是2.9個(gè)人在養(yǎng)一個(gè)人;這個(gè)數(shù)字比原來的3.3比1又有所下降。再往前看，養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的形勢(shì)確實(shí)非常嚴(yán)峻，基于這種狀況，國家正在進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的內(nèi)容包括：
第一推行全民參保計(jì)劃;第二是推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌;第三是進(jìn)一步完善個(gè)人賬戶制度;第四是推出漸進(jìn)性延遲退休的政策;第五是推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)，讓基金能夠保值增值;第六是要多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，特別是劃撥國有資產(chǎn)來充實(shí)社�；稹４送�，還要推進(jìn)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的建設(shè)，建立企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)等，形成立體式養(yǎng)老保險(xiǎn)體制。
當(dāng)前我國社會(huì)保險(xiǎn)五險(xiǎn)費(fèi)率合計(jì)為39.25%，高昂的社保繳費(fèi)已經(jīng)成為企業(yè)和個(gè)人的沉重負(fù)擔(dān)，降低社保費(fèi)率的呼聲日益高漲。尹蔚民說，在以上養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的措施推出之后，我們可以適當(dāng)降低社保費(fèi)率。
退休人員繳醫(yī)保
均衡企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)
近期，關(guān)于退休人員醫(yī)保繳費(fèi)的問題引起了社會(huì)的廣泛議論。人社部副部長(zhǎng)游鈞解釋說，現(xiàn)行的職工醫(yī)保是基于當(dāng)時(shí)歷史改革的背景，是統(tǒng)籌統(tǒng)支，基本上沒有基金的積累，但當(dāng)時(shí)確保退休人員待遇發(fā)放的任務(wù)很重，所以規(guī)定退休人員不用繳納即可以享受待遇，也是考慮到對(duì)他們歷史貢獻(xiàn)的照顧。
醫(yī)保制度已經(jīng)運(yùn)行20年，總體很平穩(wěn)，保證了參保人員的醫(yī)保權(quán)益，但是也要及早研究和預(yù)判所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前最大的挑戰(zhàn)就是人口老齡化呈現(xiàn)加快加重的形勢(shì)，給醫(yī)�；鸬闹Ц稁韷毫�。目前，退休人員的醫(yī)療費(fèi)用支出是在職人員的4倍，也就是說25%的人員花費(fèi)占到了總支出的65%。但我國醫(yī)保是現(xiàn)收現(xiàn)付的制度，要確保醫(yī)保待遇有保障，就要均衡企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。如果把未來人口老齡化的壓力壓在在職人員的身上，既不公平，制度也難以運(yùn)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展也不利。據(jù)介紹，去年已有7個(gè)省份的醫(yī)保不能夠支持當(dāng)期支出，動(dòng)用了歷年結(jié)余。
限制市場(chǎng)靈活性
《勞動(dòng)合同法》有望調(diào)整
《勞動(dòng)合同法》實(shí)施已有8年，很多聲音反映《勞動(dòng)合同法》限制了勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。對(duì)此，尹蔚民說，《勞動(dòng)合同法》在規(guī)范企業(yè)用工行為、維護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮了積極作用。但是在實(shí)施過程中，也有企業(yè)反映了一些問題，集中在勞動(dòng)力市場(chǎng)的`靈活性不夠以及企業(yè)用工成本比較高。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國在經(jīng)濟(jì)形態(tài)方面又有一些新的用工形式，這在制定《勞動(dòng)合同法》時(shí)還沒有出現(xiàn)，作為主管部門，人社部正在進(jìn)行積極研究，會(huì)廣泛聽取各個(gè)方面的意見，深入論證，提出調(diào)整意見。
另外，尹蔚民還透露，化解過剩產(chǎn)能是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。鋼鐵和煤炭這兩個(gè)主要行業(yè)大約共涉及到180萬職工的分流安置。中央財(cái)政將拿出1000個(gè)億，主要用于職工的安置。
最新資訊
人社部計(jì)劃今年拿出延遲退休方案
人社部部長(zhǎng)尹蔚民13日表示，按照工作計(jì)劃，今年將會(huì)拿出延遲退休方案，但還需要履行審批程序，然后適時(shí)向社會(huì)公布。這項(xiàng)政策有三方面原則：第一、小步慢走，逐步到位;第二、區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施;第三、事先預(yù)告，做好公示。
而早在今年2月29日，人社部部長(zhǎng)尹蔚民在國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上就有過表述：現(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)方案，還要按照相關(guān)的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)以后才能向社會(huì)廣泛征求意見，今年會(huì)拿出方案。
尹蔚民指出，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策，我們有一個(gè)基本的考慮。
第一，小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間，經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。比如五年以后，你是60歲退休，這個(gè)政策施行以后，可能你是60歲零3個(gè)月退休，第二個(gè)人可能是第二年退休，他可能是60歲零6 個(gè)月退休。
第二，區(qū)別對(duì)待，分步實(shí)施。根據(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡，我們會(huì)從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進(jìn)行實(shí)施。
第三，提前公示，做好預(yù)告。這個(gè)方案一旦出來之后，我們會(huì)廣泛地征求社會(huì)意見，因?yàn)檫@個(gè)方案涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公眾利益的政策都需要廣泛聽取大家的意見，凝聚社會(huì)的共識(shí)。
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