在學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡座談會上的發(fā)言
今年，市委、市政府提出加快兩區(qū)一市建設(shè)，推進(jìn)鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新目標(biāo)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，市政府辦公室始終站在全局和戰(zhàn)略的高度思考問題、謀劃工作，以服務(wù)鄂州率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為根本目的和歸宿，打破思維定勢，創(chuàng)新工作理念，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，切實履行四項職能，全面搞好三個服務(wù)，力爭在加速推動鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的事業(yè)中發(fā)揮更積極的作用。
一、建規(guī)章、立制度，力求規(guī)范有序
政府辦公室作為政府的綜合辦事機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方的重要職責(zé)，是政府的核心和樞紐，肩負(fù)著為機(jī)關(guān)、為基層、為人民群眾服務(wù)的重要責(zé)任。政府重大工作部署能否得到落實，在很大程度上取決于辦公室；各級政府以及政府領(lǐng)導(dǎo)的形象和威信，在很大程度上也取決于辦公室的工作能力和水平。
許多工作程序還不夠規(guī)范、工作流程還不夠固定，這是目前市政府辦公室存在的問題。在規(guī)范化建設(shè)中，就是要以領(lǐng)導(dǎo)
滿意、各級機(jī)關(guān)、基層和群眾滿意為目標(biāo)，按照規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)密、順暢的要求，規(guī)范政務(wù)事務(wù)服務(wù)方式和程序，確保工作流程優(yōu)化、銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、有條不紊，使各項工作職責(zé)更加明晰，考核更加科學(xué)，制度更加嚴(yán)密，保障更加有力，服務(wù)大局的績效更加顯著，更好地保障市政府在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的過程中高效運(yùn)轉(zhuǎn)，更好地為市政府謀大局、抓大事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為服務(wù)跨越發(fā)展，市政府辦公室重點實施的是123計劃，即突出一個重點，開展兩項活動，建立三項監(jiān)督考核機(jī)制。一個重點，就是抓好《工作制度》和《工作規(guī)范》的學(xué)習(xí)執(zhí)行；兩項活動，分別是每月規(guī)范化建設(shè)點評活動和每季規(guī)范化建設(shè)獎評比活動；三項監(jiān)督考核機(jī)制，分別是科室自查自糾機(jī)制、日常監(jiān)督機(jī)制和定期綜合考核機(jī)制。
二、重調(diào)研、獻(xiàn)良策，力求參謀有道
政事得失，由乎輔政。政府辦公室作為政府的參謀部、智囊團(tuán)，提供優(yōu)質(zhì)的參謀服務(wù)是首要任務(wù)。為服務(wù)我市跨越發(fā)展，市政府辦公室始終站在全局和戰(zhàn)略的高度思考問題、謀劃工作，通過文稿起草、調(diào)查研究、信息報送等多種形式，創(chuàng)造性地為市政府決策提供參考。
綜合文稿是最能體現(xiàn)辦公室干部全局眼光、戰(zhàn)略思維、哲學(xué)理念和經(jīng)濟(jì)頭腦的載體。我們決定把辦文作為服務(wù)跨越發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，力求每一份文件既符合上級精神，又反映客觀實際，既富有創(chuàng)新性，又具有操作性。
調(diào)查研究是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重中之重。市政府辦公室始終把調(diào)查研究擺在突出位置，圍繞中心、服務(wù)大局，做到了研究在領(lǐng)導(dǎo)決策之前，參謀在領(lǐng)導(dǎo)思考之中，為市政府決策提供科學(xué)的依據(jù)和意見建議。今年，我們決定組織開展鄂州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展專題調(diào)研活動，對跨越式發(fā)展的支撐體系進(jìn)行進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化研究，以使市政府決策更具科學(xué)性、前瞻性、針對性、可操作性，更好地指導(dǎo)基層實踐。
三、抓重點、促落實，力求督查有效
為政之要，重在落實。市政府的政令是否暢通，各項工作部署能否扎實推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會能否實現(xiàn)跨越式發(fā)展，很關(guān)鍵的一條就是要加強(qiáng)督促檢查、推動工作落實。只有抓好落實，才能把決策變成實踐，把任務(wù)變成行動，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。而督促檢查，就是確保政府各項重大決策、重要部署得以貫徹落實、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵手段。
針對市委主要領(lǐng)導(dǎo)對督查工作要求高、批示量大的實際，市政府辦公室在日常工作中，將完善分類督辦市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件工作制度，以及相配套的跟蹤督查、審核把關(guān)和定期梳理等制度。要求領(lǐng)導(dǎo)批示件當(dāng)日交辦不過夜，快辦、快查、快處理，認(rèn)真研究和探索督促檢查的`新思路、新方法，力求在決策督查上有高度、專項督查上有力度、督查調(diào)研上有深度。督查工作還將分清輕重緩急，將市政府的重大決策、重要工作細(xì)
化分解，定期、不定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查，全力推進(jìn)市政府決策部署和重要工作的落實
四、攬各方、聚合力，力求協(xié)調(diào)有力
總攬全局、協(xié)調(diào)各方是政府的重要工作原則，綜合協(xié)調(diào)是政府辦公室的一項基本職能�？梢哉f，綜合協(xié)調(diào)貫穿于政府辦公室工作各個方面，無論是辦文、辦事、還是辦會，都包含著協(xié)調(diào)的內(nèi)容。服務(wù)跨越發(fā)展，自然要求協(xié)調(diào)有力。
為切實增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)的主動性，我們將牢固樹立全市工作一盤棋的思想，確立協(xié)調(diào)就是服務(wù)的理念，摒棄高高在上、自以為是的狹隘思想
和衙門習(xí)氣，把綜合協(xié)調(diào)作為做好三個服務(wù)的重要抓手，強(qiáng)化主動協(xié)調(diào)，注重超前協(xié)調(diào)，加強(qiáng)多方協(xié)調(diào)，努力形成了上下貫通、左右聯(lián)動的格局。
在對上協(xié)調(diào)方面，市政府辦公室將主動加強(qiáng)與上級政府部門的溝通聯(lián)系，及時了解上級政府的工作思路和重要舉措，爭取更多的幫助與支持。在與市級機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)方面，建立健全秘書長聯(lián)席會議制度，切實加強(qiáng)與市委、人大、政協(xié)、紀(jì)委班子的協(xié)調(diào)，確保全市政令統(tǒng)一、任務(wù)明確、步調(diào)一致。在對下協(xié)調(diào)服務(wù)方面，通過每年召開2次以上區(qū)、開發(fā)區(qū)辦公室主任座談會，強(qiáng)化與基層的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對基層政府辦公室業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
對市政府的重大決策部署，辦公室堅持決策前、決策中、決策后全程溝通協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對市政府決策內(nèi)容開展專
題調(diào)查研究，組織召開論證會、座談會廣泛征求意見建議，做好市級領(lǐng)導(dǎo)班子之間的會商、溝通工作，并及時將市政府的決策部署傳達(dá)到各級各部門。
五、重學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，打造一流隊伍
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。辦公室作為全市各項工作的神經(jīng)中樞，承擔(dān)著各種艱巨繁重的工作任務(wù)。高素質(zhì)的干部隊伍是高質(zhì)量完成日常工作任務(wù)的主力軍，是堅決落實市政府決策部署的重要保證，是服務(wù)鄂州跨越發(fā)展的中堅力量。
我們將繼續(xù)堅持選用知識面寬、眼界寬、思路寬的‘三寬’型干部，選用敢于擔(dān)當(dāng)、敢試敢闖、銳意進(jìn)取的開拓型干部，選用作風(fēng)扎實、務(wù)實肯干、群眾公認(rèn)的實干型干部，選用敏學(xué)善思、發(fā)展?jié)摿Υ�、有培養(yǎng)前途的潛質(zhì)型年輕干部。
在干部選拔過程中真正做到公開透明、依法遵規(guī)、創(chuàng)制履程。一是做到六個公開，即競爭職位數(shù)量公開、方法程序公開、資格審查情況公開、綜合成績公開、考察對象公開、擬任人選公開，切實保障辦公室干部的知情權(quán)。二是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定，做到一把篩子篩干部，一把尺子量干部，一個平臺選干部，讓符合條件的干部平等參與、公平競爭，讓全體干部職工全員參與、全程監(jiān)督、民主選擇，切實保障干部的參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組確定的競爭上崗實施方案，做到三嚴(yán)，即履行程序嚴(yán)格、環(huán)節(jié)步驟嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律執(zhí)行嚴(yán)肅。
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