黨的基本路線

　　八大正確路線的中斷表明，不嚴(yán)格堅(jiān)持黨的民主集中制原則，沒有民主的制度化、法制化，缺少必要的制約機(jī)制，黨員的民主權(quán)利、黨內(nèi)正常的政治生活還是得不到保障，黨內(nèi)的正確意見還是無法及時(shí)有效地集中，黨內(nèi)的錯(cuò)誤意見也不可能得到堅(jiān)決有力的抵制和糾正，黨的正確路線就無法在實(shí)踐中堅(jiān)持下去。要堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖，首先，必需完整、準(zhǔn)確地理解和貫徹民主集中制的原則，嚴(yán)格執(zhí)行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。鑒于我們國家歷史上缺乏民主傳統(tǒng)，當(dāng)前我們特別要注意到我們的社會主義民主，本質(zhì)上是最高類型的民主，但在實(shí)踐中存在著民主不足的問題。我國社會主義民主還處于發(fā)展中，還有許多不夠完善的地方，其中也包括黨內(nèi)民主不夠，這就要求我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺、主動(dòng)地傾聽實(shí)踐的呼聲和群眾的正確意見，以疏通各種渠道，形成正確的集中。對于集中的理解，要強(qiáng)調(diào)少數(shù)服從多數(shù)、多數(shù)服從真理，服從一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而不是服從某一個(gè)人的意見。黨的十一屆三中全會以后，我們黨先后強(qiáng)調(diào)“實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)”、“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”和“三個(gè)有利于的標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)際上是使黨的正確集中有所依憑、有所遵循，而不至于個(gè)人說了算，不至于以個(gè)人意志代替集體意志，主觀武斷地拍板決策。正確的集中，應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)集體的集中，集體智慧和力量的集中，整體功能的集中。這樣，黨的正確決策才不因領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人看法和意志的改變而改變，保證黨的基本路線不動(dòng)搖。

　　依靠民主集中制來保證黨的基本路線堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行，還有一個(gè)重要問題就是要使黨的民主制度化、規(guī)范化，即制定正確規(guī)范黨內(nèi)政治生活、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則和具體制度，使黨的民主集中制原則制度化。一方面，要根據(jù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求對各級黨組織及班子成員的職權(quán)、工作范圍、決策程序等不斷進(jìn)行充實(shí)和修訂，科學(xué)規(guī)范貫徹民主集中制原則的運(yùn)作程序，使其走上法制化、規(guī)范化的軌道。要建立起一個(gè)完善、有效的監(jiān)督制約機(jī)制，把執(zhí)行民主集中制的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。