市長述職述廉報告
根據(jù)鎮(zhèn)江市紀委、監(jiān)察局《關(guān)于縣處級領(lǐng)導干部年度開展述職述廉工作的通知》要求，現(xiàn)將本人年至年上半年的黨風廉政建設(shè)情況和主要工作情況報告如下：
一、堅決執(zhí)行黨的方針政策和政治紀律
在平時的工作和生活中，本人能自覺地以黨的指導思想武裝頭腦，始終堅持四項基本原則，嚴格遵守黨的政治紀律，在思想上和行動上與黨保持高度一致。
本人分管農(nóng)口工作，平時注重對黨的各項農(nóng)村政策的學習，目的是為了在具體工作中真正做到正確把握、認真貫徹。一是認真落實《土地承包法》。實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，是黨在農(nóng)村的基本政策。近兩年來，在農(nóng)村土地征用、土地流轉(zhuǎn)過程中，本人能認真貫徹落實《土地承包法》等一系列政策法規(guī)，自覺地維護農(nóng)民的土地權(quán)益；二是認真落實中央促進農(nóng)民增收的政策意見。中央始終高度重視農(nóng)民增收工作，今年初，從中央到省、鎮(zhèn)江市都出臺了一系列促進農(nóng)民增收的重大政策措施。今年來，我堅持把農(nóng)民增收工作作為自己的第一要務，與有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志一起，經(jīng)過大半年的努力，農(nóng)業(yè)稅調(diào)減、糧食直補、良種補貼等增收政策得到有效落實，取得了明顯成效；三是認真落實各項農(nóng)民減負政策。實施稅費改革后，我市農(nóng)民負擔大幅下降。去年來，我們按照“減負、規(guī)范、穩(wěn)定”的要求，進 一步落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、取消“兩工”等減負政策，大力開展農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查，推進稅改配套改革，農(nóng)民負擔在原來的基礎(chǔ)上進一步下降。
作為一名領(lǐng)導干部，我始終把帶頭遵守黨的政治紀律和組織紀律作為自己的行為準則，堅持和維護黨的民主集中制，依法正確行使權(quán)力。平時工作中，我注重深入群眾和基層，廣泛聽取意見，掌握真實情況；注重向周圍的領(lǐng)導和同志們學習，力求民主、科學決策；注重黨內(nèi)的政治生活，堅決貫徹市委的各項決定，積極開展批評與自我批評。同時，自覺執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，服從組織的調(diào)動和分工，對分管部門的干部任免，能客觀公正地提出意見和建議。
二、扎實做好各項分管工作
年底分工調(diào)整后，我分管農(nóng)口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、雙擁，協(xié)且市委抓政法工作。去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市人大的監(jiān)督支持下，依靠各鎮(zhèn)、各部門干部職工的支持，所分管的各項工作按照既定目標穩(wěn)步推進。
、全力促進農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的核心。去年以來，我與有關(guān)領(lǐng)導繼續(xù)圍繞“三型”農(nóng)業(yè)定位，堅持“統(tǒng)籌發(fā)展、富民優(yōu)先、多元增收”，克服了非典、禽流感、洪澇災害等不利影響，積極應對宏觀調(diào)控，狠抓各項增收措施的落實，農(nóng)民收入實現(xiàn)了較快增長。今年上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，同比增長元，增長.%，是近幾年來同期增幅最大的一年。主要做了以下幾方面工作：一是落實政策促增收。農(nóng)業(yè)稅調(diào)減三個百分點，使我市農(nóng)業(yè)稅額由原來的每畝元左右調(diào)減到每畝元左右，減幅近.%，全市農(nóng)民減負萬元左右；實行水稻直補，全市萬元水稻直補資金月日前全部發(fā)放到位，享受補貼農(nóng)戶人數(shù).萬人；取消農(nóng)村勞動積累工和義務工，實行一事一議籌勞，今年我市農(nóng)民可比去年少出工.萬個，少繳以資代勞款萬元。二是堅持調(diào)整促增收。在種足水稻，確保糧食安全的前提下，堅持種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色、高效農(nóng)副產(chǎn)品。上半年，蔬菜、茶葉、花卉苗木等經(jīng)濟作物呈現(xiàn)面積、單產(chǎn)、價格、效益四增的.大好形勢，畝均收益在—元之間。畜禽和水產(chǎn)品的產(chǎn)量（出欄數(shù)）、價格、效益也全面增長。同時，認真落實農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策，狠抓龍頭企業(yè)的培育和建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。上半年全市家列入省、鎮(zhèn)江市考核的重點龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入.億元、利稅.億元、利潤萬元，同比分別增長.%、.%和. %；三資投入農(nóng)業(yè)達.億元，同比增長.%。三是加快轉(zhuǎn)移促增收。大力實施“康橋工程”和“興機富民”工程，積極開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓，多渠道組織勞務輸出。上半年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增人，其中本地轉(zhuǎn)移人，向外輸出人，實現(xiàn)勞務總收入萬元。農(nóng)民人均外出務工收入元，同比增加元，增長. %。四是構(gòu)筑保障促增收。去年以來，我與其他領(lǐng)導一起，大力推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度、農(nóng)村最低生活保障制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度，著力構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。今年上半年，全市發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老金萬元；納入農(nóng)村低保的達到戶、人，發(fā)放低保金萬元；農(nóng)村合作醫(yī)療籌資萬元，參保人數(shù)達.萬人，參保率.%。同時，扶貧、支茅工作進一步深入，開展了農(nóng)村低收入人口統(tǒng)計調(diào)查工作，實行“掛鎮(zhèn)、幫村、扶戶”的更加細化的幫扶舉措，茅山老區(qū)草危房于將今年八月底全面完成。五是統(tǒng)籌發(fā)展促增收。加快工業(yè)化和城市化進程，放手發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的格局正在形成。上半年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實現(xiàn)銷售收入.億元、工業(yè)增加值億元、利稅.億元、技改投入.億元，同比分別增長.%、.%、%和.%。同時，農(nóng)村水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)村“雙清”活動向縱深推進，集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境明顯改善。
、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展是第一要務，環(huán)境是發(fā)展的保障。去年來，我與國土系統(tǒng)廣大干部職工一起，堅持服從中心、服務項目、保護資源、保障發(fā)展的原則，合理安排土地利用指標、規(guī)范用地行為、完善土地市場建設(shè)。年，共編制上報個批次個項目，面積畝，通過土復墾新增耕地.畝。清查違法用地宗，追繳報批資金近萬元。通過拍賣、掛牌競價方式交易宗地，面積.萬平方米，實現(xiàn)政府收益.億元。今年以來，面對土地凍結(jié)的新形勢，努力盤活存量土地，為經(jīng)濟發(fā)展拓展空間。大力開展土地執(zhí)法檢查和采石行業(yè)、磚瓦窯廠治理整頓，探索、建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，各項工作均取得了階段性成果。同時，積極協(xié)助市委領(lǐng)導加強對政法工作的領(lǐng)導，在“創(chuàng)建平安丹陽”、“四五”普法教育、社會治安綜合治理、嚴打整治斗爭、打擊犯罪、幫教轉(zhuǎn)化*頑固分子等方面做了一些工作，進一步優(yōu)化了我市社會治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
、盡力化解各類矛盾。今年來，中央“支農(nóng)、護農(nóng)”力度進一步加大，農(nóng)民維權(quán)意識進一步增強，涉及土地征用、土地流轉(zhuǎn)、財務公開等方面的*、集訪也空前增加。對此，我牢固確立“親農(nóng)、愛農(nóng)、護農(nóng)”意識，堅持“依法合理、有禮有節(jié)”的原則，認真接待群眾*集訪，深入基層協(xié)調(diào)解決，有效處置了一批情況復雜、情緒激動的群眾集訪和越級*事件。同時，按照市委、市政府的要求，認真協(xié)助處置練湖農(nóng)場、中誠集團等重大集訪事件，為維護社會穩(wěn)定，盡了自己的努力。
三、認真落實黨風廉政責任制
實行黨風廉政建設(shè)責任制是堅持從嚴治黨、深入開展反貪腐斗爭的制度保證。為此，本人牢固樹立“抓好經(jīng)濟工作是政績，抓好廉政建設(shè)同樣是政績”的觀念，從自己做起，從解決突出問題做起，努力把黨風廉政建設(shè)責任落到實處。
、自覺執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定。擔任市領(lǐng)導職務以來，我時刻保持清醒地政治頭腦，不斷用先進思想來改造和提升自己的世界觀，增強防腐拒變能力，堂堂正正做人，兢兢業(yè)業(yè)做事。在平時的工作和生活中，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，自覺執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，不利用職權(quán)的影響接受和謀取利益，不私自從事營利活動，不講排場、比闊氣。同時，嚴格管好配偶、親友及身邊工作人員，不利用職權(quán)為他們謀取利益，不允許他們以本人的名義辦私事、謀私利。
、切實抓好分管部門的黨風廉政建設(shè)。認真對照《中共丹陽市委市政府領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)責任分解》，不斷加強對分管部門黨風廉政建設(shè)和反貪腐工作的領(lǐng)導，要求各部門在黨風廉政建設(shè)中突出抓好“責任分解、責任考核、責任追究”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到責任分解具體明確、責任考核科學有效、責任追究嚴肅有力。在部門會議上或與部門領(lǐng)導交流時，時常強調(diào)領(lǐng)導班子建設(shè)的重要意義，強調(diào)反腐倡廉對于集體和個人的重要意義，對一些苗頭性問題、傾向性問題，能及時予以提醒、警誡和糾正。
、著力解決職權(quán)范圍內(nèi)的突出問題。落實黨風廉政建設(shè)責任制要從具體事情抓起，從群眾最關(guān)心、反應最強烈的問題抓起。近兩年來，涉農(nóng)熱點難點問題較多，突出表現(xiàn)在土地征用、土地流轉(zhuǎn)、開山采石、村務公開等方面。工作中，我與有關(guān)部門的同志一起，積極開展土地市場秩序治理整頓，加強建設(shè)用地管理，查處違法用地行為，清理土地補償拖欠，及時糾正土地征用侵害農(nóng)民利益問題。同時，認真落實減輕農(nóng)民負擔、保護基本農(nóng)田、限止開山采石等政策措施，全力化解村組合并、土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制中的矛盾和糾紛，努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
回顧近兩年的工作，盡管取得了一些成績，但存在的問題也不少，如農(nóng)民增收的途徑還不多、步伐還不快，特別是農(nóng)富產(chǎn)品深加工項目還很少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高；調(diào)查研究不夠深入，以干代學的經(jīng)驗主義還時有發(fā)生，等等。在落實黨風廉政建設(shè)責任制方面，經(jīng)常性、制度化的程度和監(jiān)督檢查的力度還不夠。今后，我要不斷加強學習，發(fā)揚成績、克服不足，在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市人大、政協(xié)的支持下，更加切實地加強黨風廉政建設(shè)，更加努力地做好分管工作，為我市率先全面實現(xiàn)小康社會作出應有的貢獻。
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