2017年副縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告范文
副縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告范文一
各位主任、各位委員:
感謝縣人大常委會(huì)給了我一個(gè)向大家報(bào)告工作、匯報(bào)思想的機(jī)會(huì)。
我于2月起擔(dān)任平江縣政府副縣長(zhǎng),先后分管過教育、工業(yè)、交通、安全、財(cái)貿(mào)、金融、保險(xiǎn)等多項(xiàng)工作,協(xié)管過平伍大市場(chǎng)、伍市工業(yè)園。幾年來,盡管工作變動(dòng)大,分管工作多,面對(duì)的矛盾尖銳、復(fù)雜,但我兢兢業(yè)業(yè),力盡所能,較好地完成了工作任務(wù)。
一、依法行政,認(rèn)真履行職責(zé)
1、執(zhí)行決議不含糊。縣人大審查通過的《政府工作總結(jié)報(bào)告》,是政府向全縣人民的承諾;縣人大常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議,是我們的法定職責(zé)。每年,我將其中涉及自己分管的事項(xiàng),一一歸集梳理,作為法定目標(biāo),兢兢業(yè)業(yè)去完成。特別是其中一些事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事工程,如通鄉(xiāng)油路改造、通村公路建設(shè),每年都保質(zhì)保量超額地完成了任務(wù)。
2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批評(píng)和意見是人民群眾呼聲的反映,我個(gè)人并要求承辦單位從依法行政的高度認(rèn)真辦理。凡條件成熟的,盡快解決;暫時(shí)難以解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;確實(shí)解決不了的,實(shí)事求是地向代表解釋清楚。幾年來,共辦理建議提案137件。對(duì)多名代表提出的《加快鐘虹公路建設(shè)進(jìn)程的建議》,我積極協(xié)調(diào)。3月,我陪同先政縣長(zhǎng)就鐘虹公路建設(shè)在三墩鄉(xiāng)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),解決建設(shè)中存在的一些重大問題。按照先政縣長(zhǎng)安排,同財(cái)政局、發(fā)改局、交通局一道積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取,將鐘虹公路建設(shè)擠進(jìn)了國(guó)家農(nóng)村路網(wǎng)改造項(xiàng)目,落實(shí)資金2600萬元。去年,鐘虹公路已拉通路基工程,今年可望全線通車。四年以來,根據(jù)縣人大的安排和代表團(tuán)的要求,我先后接受了四個(gè)代表團(tuán)的約見,對(duì)代表反映的黃金洞鄉(xiāng)的通訊、公路硬化問題以及城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于茶廠—— 畫橋的公路問題,一一承諾,千方百計(jì)向省市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,并全部得到落實(shí)。
3、處理問題不隨意。,岳陽市發(fā)生了兩起鞭炮生產(chǎn)事故。當(dāng)時(shí)市委要求我縣關(guān)閉全部鞭炮生產(chǎn)企業(yè)。但我認(rèn)為國(guó)家法律法規(guī)沒有明文禁止鞭炮生產(chǎn),如果手續(xù)齊全又合乎安全規(guī)范的企業(yè)都一律強(qiáng)行關(guān)閉,是不妥當(dāng)?shù)摹?duì)公民來說,“法無禁止則自由”,對(duì)政府來說,“法不授權(quán)則無權(quán)”。為此,我提出“整頓、規(guī)范、限制、嚴(yán)懲”的八字方針,并舉辦鞭炮生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)班進(jìn)行培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范督促企業(yè)投入整改資金650萬元,全縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)依法關(guān)閉了3家,停業(yè)整頓2家,現(xiàn)在被保留下來的17家既提高了安全系數(shù),又提高了經(jīng)濟(jì)效益。幾年來,我縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行,穩(wěn)步發(fā)展。去年,這些企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2080萬元,完成稅收110萬元,安排勞動(dòng)力2400多人。
二、攻堅(jiān)克難,深化企業(yè)改革
12月23日,政府安排我主管工業(yè),第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準(zhǔn)備赴省上訪。盡管這次事件在大家的努力下,很快就得到了平息,但我的心情卻怎么也平靜不下來,畢竟靠說服勸阻不能從根本上解決問題。為此,我組織專門班子對(duì)全縣12家預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)逐家走訪調(diào)查,并帶領(lǐng)勞動(dòng)、工業(yè)等單位負(fù)責(zé)人到華容、汨羅、瀏陽等地考察,到省、市有關(guān)部門咨詢。充分聽取意見,尋找對(duì)策,期間,僅國(guó)家有關(guān)企業(yè)改革的文件,我們就查閱了100多個(gè),最后向政府常務(wù)會(huì)提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業(yè)改革的方案,即對(duì)搞活無望的企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)安置,主要是氮肥廠等6家企業(yè);對(duì)有潛力但目前又無能力搞活的企業(yè)實(shí)行整體出售,如礦泉水、制藥廠等;對(duì)由于經(jīng)營(yíng)管理不善或其它原因?qū)е缕髽I(yè)不景氣的實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng),如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持,并由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),具體組織實(shí)施。改制三年來,我基本上是在矛盾中渡過。早晨起來有人等,到外面有人攔,下班回家有人跟,到了家里有人找。記得有一天晚上,氮肥廠來了20多人,在我家里坐到凌晨1點(diǎn)多才走,那晚僅礦泉水就喝了兩桶。我家里的門鎖到現(xiàn)在已換了三次,要不鎖眼被口香糖堵住了,要不鎖把被損壞了,更有甚者還威脅我上小學(xué)的女兒,使得女兒不敢去上學(xué)了。面對(duì)困難,面對(duì)如此環(huán)境,我沒有退縮,我和領(lǐng)導(dǎo)小組同志反復(fù)商量后,提出要以中央提出的以人為本作為工作出發(fā)點(diǎn),把做好安置工作擺在首位,先立后破,要使職工先立命安身然后再考慮破產(chǎn)。
比如氮肥廠在實(shí)施破產(chǎn)過程中,對(duì)廠區(qū)住房、道路、水、電全部進(jìn)行了改造,使職工有個(gè)安身之地,在火柴廠、電工材料廠改革也是如此,我們用舊材料做了三棟解困房,安置了72戶無房戶,為了改造氮肥廠的自來水,僅協(xié)調(diào)會(huì)就開了8次,在此基礎(chǔ)上又組織勞動(dòng)部門舉行了三次專題招聘,安排360多名職工再就業(yè),還安排了31個(gè)公益性崗位。為了幫部分同志爭(zhēng)取落實(shí)特殊工種政策(即從事有害有毒工種可提前五年退休),我和勞動(dòng)局、工業(yè)局的同志三次到市勞動(dòng)局爭(zhēng)取,最后一次在市勞動(dòng)局整整守了二天,終于使市局一次批準(zhǔn)了70多人為特殊工種人員。對(duì)正在改制企業(yè)的困難職工要關(guān)心,對(duì)遺留問題也同樣要關(guān)注,比如石膏礦170人有50多人患矽肺病,破產(chǎn)后卻沒人管,我和有關(guān)部門的同志多次到職工家了解情況,向政府常務(wù)會(huì)匯報(bào),拿出專項(xiàng)資金為他們解決問題。又比如話務(wù)員問題,由于郵電體制改革后,電信、郵政、移動(dòng)一分為三,誰也不管,一拖就是十年。為此我三次跑省里向有關(guān)部門匯報(bào),向三家單位籌集了60萬元資金,解決了60多名話務(wù)員的社保問題。這些年在有關(guān)職能部門的共同努力下,先后為全縣特困企業(yè)的300多人解決了社保,為300多名破產(chǎn)企業(yè)的離退休同志解決了醫(yī)保,為500 多名下崗職工解決大病醫(yī)療統(tǒng)籌,為將近3000名特困職工解決了低保。
由于始終把做人的工作擺在首位,把職工的利益擺在首位,12家預(yù)算內(nèi)企業(yè)改革已經(jīng)完成了7家,依法置換國(guó)有、集體企業(yè)職工身份余人,在改制過程中盡管出現(xiàn)許多不和諧的音符,而且有時(shí)還給領(lǐng)導(dǎo)和單位增添了麻煩,但畢竟完成了任務(wù),而且沒處理過一個(gè)人。氮肥廠破產(chǎn)后,原廠區(qū)建成了寺前工業(yè)小區(qū),已引進(jìn)4個(gè)項(xiàng)目,年產(chǎn)值達(dá) 3000萬元。改革促進(jìn)了發(fā)展,幾年來全縣規(guī)模企業(yè)增加值由的6.5億元增加到的20億元,年均增長(zhǎng)42%,規(guī)模企業(yè)數(shù)由23家增加到現(xiàn)在的88家,連續(xù)三年獲市目標(biāo)管理獎(jiǎng)。
三、努力工作,當(dāng)好參謀助手
副縣長(zhǎng)的職責(zé)是協(xié)助縣長(zhǎng)主管某一方面工作,是縣長(zhǎng)的參謀和助手。在分管工交、安全生產(chǎn)期間,我對(duì)推進(jìn)工業(yè)化提出了主攻規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo)原則;對(duì)交通建設(shè),提出了主攻國(guó)省道,加快發(fā)展縣鄉(xiāng)道,統(tǒng)籌兼顧片道和村道的原則;對(duì)安全生產(chǎn)工作,提出建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和“四不放過”的責(zé)任追究制;對(duì)財(cái)稅工作,提出了重點(diǎn)稽查,“整治一個(gè)行業(yè),管好一個(gè)行業(yè)”的原則。部門的同志認(rèn)為這些思路比較切合我縣實(shí)際,也得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納。,縣委、縣政府將工作主題定為工業(yè)發(fā)展年,形成了全縣大辦工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的好氛圍。
提建議當(dāng)參謀僅是一個(gè)方面,我認(rèn)為更重要的是要當(dāng)助手,做好本職工作,盡量為縣長(zhǎng)分憂,因此,這些年,我給自己定了個(gè)“三不”的辦事準(zhǔn)則。
1、不怕矛盾和壓力。天一科技是我縣的招牌企業(yè),但國(guó)家五部委審計(jì)后戴上了st帽子,如果不能扭虧為盈就會(huì)退市,其壓力可想而知,盡管縣里所有領(lǐng)導(dǎo)都在關(guān)注、關(guān)心,畢竟我是主管,為了做好資產(chǎn)重組工作,我多次跑北京,跑長(zhǎng)沙,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,促成了5次市長(zhǎng)辦公會(huì)、3次省長(zhǎng)辦公會(huì),于今年9月正式簽訂了資產(chǎn)重組和股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,股權(quán)分置改革也正在有序進(jìn)行,已正式摘掉了st帽子。
2、不怕麻煩和阻力。在去年8月開展的城區(qū)交通秩序集中整治工作中,根據(jù)縣委安排,我擔(dān)任指揮長(zhǎng)。在整治的過程中,堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的決定和縣人大常委會(huì)的決議,帶領(lǐng)相關(guān)部門,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,按照無情整治、有情操作的指導(dǎo)思想,日以繼夜開展工作。這其中,叭叭車主的補(bǔ)償、4050人員及特困戶的安置事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)整治工作能否順利進(jìn)行,工作中的困難和阻力也特別大。為了盡量提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我嚴(yán)格按程序操作,并組織對(duì)回收的叭叭車實(shí)行公開競(jìng)標(biāo)拍賣,最后使回收價(jià)比過去翻了4倍。為了幫助一些“4050”車主和特困家庭落實(shí)公益性崗位和部門勤雜工崗位,我親自到各單位督查,打破情面施壓力,最后保證了200個(gè)崗位全部到位。在縣四大家正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,在永發(fā)書記的具體指揮下,通過兩個(gè)多月的艱苦工作,徹底淘汰了城區(qū)2300多臺(tái)叭叭車,重新規(guī)劃和配套了城區(qū)公交客運(yùn)體系和交通基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上規(guī)范了交通秩序,消除了安全隱患,降低了環(huán)境污染,提升了縣城形象,方便了居民出行。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是事關(guān)發(fā)展的大事,去年我?guī)ьI(lǐng)工業(yè)局的同志,先后深入到20多家企業(yè)調(diào)查走訪,摸清了一些部門收費(fèi)的情況。在政府常務(wù)會(huì)議上,將所掌握的情況如實(shí)匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視。于今年初出臺(tái)了熟食企業(yè)包費(fèi)制和部分規(guī)模企業(yè)一費(fèi)制試點(diǎn),得到了社會(huì)各界和廣大企業(yè)的好評(píng)。
3、不怕風(fēng)險(xiǎn)和艱辛。啟動(dòng)通鄉(xiāng)公路建設(shè),當(dāng)時(shí)省里決定路基工程由縣里負(fù)責(zé),路面工程由市交通局和公路局作為業(yè)主單位,路面按37萬元/公里進(jìn)行補(bǔ)貼,貧困縣按42萬元/公里進(jìn)行補(bǔ)貼。得知這一情況后,我及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),找市交通局、公路局領(lǐng)導(dǎo),要求將對(duì)貧困縣路面多補(bǔ)貼的每公里5萬元直接劃撥到我縣,用于路基改造,市交通局、公路局意見很大,我據(jù)理力爭(zhēng),先后十余次找市長(zhǎng)和主管市長(zhǎng),最后終于爭(zhēng)取到了這筆資金。在主管交通工作期間,我和交通局、公路局以及財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、電力、電信等18個(gè)部門的同志共同努力,組織了交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),共計(jì)投入資金近3億元,拓寬和硬化了通鄉(xiāng)公路174公里,升級(jí)改造村級(jí)公路1060公里,新修旅游公路2條25公里;鐘虹公路完成了主體工程。政府安排我協(xié)管平伍大市場(chǎng)。為了將這一項(xiàng)目啟動(dòng),解決好遺留問題,我四處奔走招商,先引進(jìn)秦馳公司,在公司資金無法到位的情況下,我又頂著壓力,力排眾議,果斷決策,依法將大市場(chǎng)破產(chǎn),共破除債務(wù)1700萬,通過與溫州商人洽談提出將城關(guān)出租車市場(chǎng)和平伍大市場(chǎng)打捆轉(zhuǎn)讓,最后終于使這一停工、閑置多年的市場(chǎng)重新啟動(dòng)。
四、嚴(yán)以律己,不以職權(quán)謀私
我深知自己從一個(gè)農(nóng)村的孩子成長(zhǎng)為副縣長(zhǎng)確實(shí)不易,對(duì)現(xiàn)有的工作條件、生活待遇也非常滿足。我時(shí)常告誡自己,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔是執(zhí)政的資格。我堅(jiān)持自覺執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時(shí)刻注意用黨性原則和道德規(guī)范衡量約束自己。幾年來,全縣工業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,工程項(xiàng)目多,我沒有插手過一次招投標(biāo),沒有介紹過一支施工隊(duì)伍,沒有介紹過一分錢的工程材料。日常生活也崇尚簡(jiǎn)樸,從不鋪張浪費(fèi),更不講排場(chǎng)擺闊氣。我母親八十大壽,我兄弟姊妹堅(jiān)持要擺酒席祝壽,我逐個(gè)做工作說服他們,只在老家擺了幾桌飯,請(qǐng)來親戚和地方鄉(xiāng)親,沒有收受一分錢禮金。母親去世,前來吊唁的親友、同事很多,喪事結(jié)束后,我將以單位名義送的8000元禮金一一退還,并將收到的40多床踏花被全部轉(zhuǎn)贈(zèng)給了五保戶和貧困戶。在政府工作幾年,我沒有在下屬單位報(bào)銷過任何費(fèi)用。沒有要任何單位為我買過一次單。我嚴(yán)守政治紀(jì)律,不拉幫結(jié)派,不搞小動(dòng)作。
以上是我?guī)啄陙砺男新氊?zé),自認(rèn)為做得比較好的一些方面。但存在的問題也同樣較為突出。具體表現(xiàn)為:
一、學(xué)習(xí)不夠。盡管平時(shí)也看書讀報(bào),但真正靜下心來系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論卻很少,總認(rèn)為在基層工作需要的不是理論而是實(shí)際功夫。再加上工作忙,煩人的事多,也難得靜下心來。由于缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí),致使自己理論水平、法律政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平提高不快。反映到工作中,就事論事的多,考慮全局的少;解決具體問題多,抓隊(duì)伍建設(shè)少;疲于應(yīng)付的多,主動(dòng)出擊的少。所有這些,現(xiàn)在總結(jié)起來,其根本原因就在于學(xué)習(xí)不夠,理論水平、思想水平乃至工作水平不高所致。
二、修養(yǎng)不夠。個(gè)性修養(yǎng)不夠,這恐怕是我最大的缺點(diǎn)。我是當(dāng)兵出身,在部隊(duì)養(yǎng)成的雷厲風(fēng)行,不怕鬼,不信邪,敢作敢為,敢說敢干的作風(fēng),在地方工作中時(shí)時(shí)表現(xiàn)出來,這固然無可非議。但在表現(xiàn)這種作風(fēng)的同時(shí),或多或少表現(xiàn)出了一些“霸氣”和“蠻氣”,過火批評(píng)人的事時(shí)有發(fā)生,甚至當(dāng)某項(xiàng)工作不如人意時(shí),不問原因,不作調(diào)查,也不分場(chǎng)合,就開始批評(píng)。盡管事后溝通,同志們也能理解和諒解,但有時(shí)難免要傷害一些同志的自尊心和感情。
三、深入不夠。許多工作之所以抓得不主動(dòng),其根本原因就是缺少必要的調(diào)查研究,平常疲于應(yīng)付事務(wù),真正深入基層、深入企業(yè)的時(shí)間很少。實(shí)事求是講這并不是自己怕苦怕累不愿深入基層,而是自己不善于科學(xué)安排,擠時(shí)間去深入。過去總說事情多、工作忙、沒時(shí)間看書,沒時(shí)間下基層,這都是一種托詞,說到底還是認(rèn)識(shí)上的問題。
四、自律不夠。我從不進(jìn)公共場(chǎng)所打牌,但休息時(shí),朋友來了,在家里也打打小麻將;我從沒有用自己的權(quán)力謀取過私利,但對(duì)煙、酒、土特產(chǎn)等禮品一般都接受了;我對(duì)黨、對(duì)組織從沒有二心,但當(dāng)看到或聽到社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象或貪腐現(xiàn)象時(shí),也說過一些牢騷話和過激的話,這些都是自律不嚴(yán)的表現(xiàn)。
針對(duì)上述問題,我將認(rèn)真予以整改。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這次財(cái)政部組織的為期一個(gè)星期的學(xué)習(xí),使我獲益不淺,最大的收獲就是使我認(rèn)識(shí)到一個(gè)人不學(xué)習(xí)就不知曉世界,甚至還不認(rèn)識(shí)自己。因此,我將制定出一個(gè)適合我自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃來,認(rèn)真地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),向書本學(xué),向同志們學(xué),從實(shí)踐中學(xué),在學(xué)習(xí)中不斷充實(shí)提高自己。通過學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),特別是個(gè)性修養(yǎng),使自己保持“銳”氣,減少“霸”氣,杜絕蠻氣,努力追求并盡快形成一種更科學(xué)、更有效、更能調(diào)動(dòng)積極性的工作方法。
二、改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持深入企業(yè),深入基層。力爭(zhēng)每年有三分之一以上的時(shí)間從事調(diào)查研究工作,在深入基層中為基層服務(wù),在深入企業(yè)的過程中為企業(yè)解決實(shí)際問題,通過調(diào)查研究,來尋求解決問題的方法,探索發(fā)展途徑。
三、嚴(yán)以律己。進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持廉政為官,勤政為民。
過去我一直嚴(yán)格遵守自我約法的“十不”準(zhǔn)則,即:維護(hù)統(tǒng)一不添亂,服從正職不越位,主動(dòng)謀事不推諉,敢于支持不攬權(quán),依法行政不違規(guī),慎重決策不隨意,勤奮工作不怕苦,敢于負(fù)責(zé)不畏難,廉潔從政不謀私,忠誠(chéng)敬業(yè)不失信。今后,我將繼續(xù)堅(jiān)持,還要加一條,刻苦學(xué)習(xí)不偷懶。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,以上是我自己對(duì)自己的評(píng)價(jià)和看法,很有可能是成績(jī)自我總結(jié)得多,問題掛一漏萬。但我一定以這次述職為契機(jī),虛心接受評(píng)議和批評(píng)意見,進(jìn)一步提高和完善自我,切實(shí)改進(jìn)和做好分管工作,為平江更快更好地發(fā)展盡職盡責(zé),作出新的貢獻(xiàn)。
副縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告范文二
尊敬的各位主任、委員、同志們:
今天,我按照我縣人大常委會(huì)的要求進(jìn)行述職,這是人大常委會(huì)代表人民群眾行使權(quán)力,依法對(duì)政府工作人員進(jìn)行監(jiān)督的有效方式,有利于我縣的民主與法制建設(shè),有利于促進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉潔與高效,有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的“公仆”意識(shí)和踐行“三個(gè)代表”的自覺性,我很高興能有這樣一次機(jī)會(huì),向各位匯報(bào)一年來我的學(xué)習(xí)和工作情況,真誠(chéng)希望得到客觀公正的評(píng)議和各方面的批評(píng)意見。
一年來,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六和各級(jí)會(huì)議精神,勤奮工作,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。我分管民政、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和政府辦等工作。下面,我分三個(gè)部分進(jìn)行述職,一是學(xué)習(xí)與思想作風(fēng)建設(shè);二是履行職責(zé)與工作實(shí)績(jī);三是自身缺點(diǎn)和工作中的差距:
一、學(xué)習(xí)與思想作風(fēng)建設(shè)
自改革開放以來,我們面對(duì)的社會(huì)正發(fā)生著有史以來最為迅速最為廣泛最為深刻的變化,在我們的身邊新事物、新觀念、新知識(shí)不斷涌現(xiàn),我深深地感到自身理論上的欠缺,法律上的淺薄和知識(shí)上的不足,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)就會(huì)跟不上時(shí)代的潮流,就會(huì)辜負(fù)人民對(duì)我的希望,就不可能勝任目前的職務(wù)和崗位。正是這種危機(jī)感促使我在繁忙的公務(wù)中堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)和工作能力。
1、學(xué)理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,“十六大”,十六屆四中全會(huì)和區(qū)黨委六屆五次、六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議以及地區(qū)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神,同時(shí),參加過國(guó)家行政學(xué)院舉辦的“西部大開發(fā)研討班”,聆聽了關(guān)于西部大開發(fā)的宏觀經(jīng)濟(jì)理論演講;參加過自治區(qū)、地區(qū)舉辦的學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)班,還經(jīng)常參加縣委中心理論學(xué)習(xí)組的集中學(xué)習(xí)。除此以外認(rèn)真研讀各種文獻(xiàn)資料。學(xué)習(xí)十六屆三中全會(huì)《決定》;學(xué)習(xí)黨和國(guó)家在這個(gè)時(shí)期的重大決策和部署;學(xué)習(xí)新《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《干部任用條例》和《黨風(fēng)廉政教育讀本》等文獻(xiàn)以及一些輔導(dǎo)性資料,理論學(xué)習(xí)的目的在于牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,也就是在學(xué)習(xí)政治理論中圍繞自身思考一些問題,在“活著干什么、當(dāng)官為什么、身后留什么”的問題上不斷地審視自己的觀念;用“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求不斷的規(guī)范自己的言行;以“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)不斷地衡量自己的工作;以一種“平常人”的心態(tài)對(duì)待身邊的人和事。
2、學(xué)法律。依法治國(guó)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從另一角度上講就是法治經(jīng)濟(jì),截止目前,國(guó)家頒布的各類法律法規(guī)**多個(gè),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展法律將越來越貼近我們的工作與生活,影響我們的觀念和言行。我國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來,黨和國(guó)家極力推行的轉(zhuǎn)變政府職能從某種程度上講就是要依法行政,繼**年*月《行政訴訟法》頒布實(shí)施后,國(guó)家**年*月頒布了《行政處罰法》,目前又頒布了《行政許可法》,三法的宗旨就是要把政府的行為限制在法律許可范圍內(nèi),將各項(xiàng)法律法規(guī)具體落實(shí)在政府工作中,將管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。我作為縣政府領(lǐng)導(dǎo)中的一員,深知學(xué)法懂法守法的重要性和迫切性。自到縣政府以來,我注重法律方面的學(xué)習(xí),經(jīng)常購(gòu)買和收集一些相關(guān)法律法規(guī)資料,凡是國(guó)家新頒布的法律法規(guī)我都注意保存,結(jié)合自己分管工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)。通過法律學(xué)習(xí),我作為政府成員,依法自覺接受人大常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督,經(jīng)常向人大常委報(bào)告工作,做到了依法行政。針對(duì)自己工作中的實(shí)際,每接觸一項(xiàng)新的工作或處理矛盾和糾紛,我都要仔細(xì)翻閱或查詢有關(guān)的法規(guī),弄明白哪些可以,哪些不可以,怎樣做合法,怎樣做不合法,相應(yīng)的自己應(yīng)該做什么,應(yīng)該怎么做。
3、學(xué)業(yè)務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善,我們所處的社會(huì)正在由二元結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,人們的思維、言行和關(guān)系也隨之變得越來越復(fù)雜,而且科技創(chuàng)新日新月異,知識(shí)信息瞬息萬變,做為承擔(dān)社會(huì)服務(wù)和管理責(zé)任的政府成員,必須及時(shí)、大量地獲取科技知識(shí)和業(yè)務(wù)信息,才能當(dāng)好人民“公仆”。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的范圍大體上可分為兩類。第一類是平時(shí)工作所需要掌握的知識(shí)與信息,如國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和方針,農(nóng)業(yè)科普知識(shí)和實(shí)用技術(shù),項(xiàng)目前期工作的規(guī)范和工程建設(shè)的管理,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常識(shí)和現(xiàn)代企業(yè)制度等等。第二類是學(xué)習(xí)與自己分管部門密切相關(guān)的一些知識(shí),通過辦公室定購(gòu)的報(bào)紙、雜志和自己購(gòu)買報(bào)刊雜志、上網(wǎng)查詢相關(guān)網(wǎng)站、收看電視廣播、參加各類培訓(xùn),比如去年到廈門掛職鍛煉,不斷豐富和完善自身業(yè)務(wù)知識(shí)。從這方面的學(xué)習(xí)中我的收獲是很大的,不僅使視野開闊,生活充實(shí),而且更重要的是增強(qiáng)了我獨(dú)立思考的前瞻性、科學(xué)性和判斷是非對(duì)錯(cuò)的能力。
二、履行職責(zé)和工作實(shí)績(jī)
一年里,我認(rèn)真履行職責(zé),做好本職工作,在積極做好分管部門各項(xiàng)管理、指導(dǎo)工作的同時(shí),努力完成縣長(zhǎng)臨時(shí)交付的其他任務(wù),圍繞全縣經(jīng)濟(jì)中心工作,為實(shí)現(xiàn)我縣全面奔小康的目標(biāo)努力奮斗。
1、農(nóng)開辦工作
小康建設(shè)方面。農(nóng)房改造是我縣工作的一個(gè)重點(diǎn),也是一個(gè)亮點(diǎn),是農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、奔小康的一個(gè)重要標(biāo)志。為做好此項(xiàng)工作,一是大力宣傳,積極動(dòng)員農(nóng)牧民群眾投入到農(nóng)房改造的熱潮中來;二是帶領(lǐng)農(nóng)開辦全體干部職工,圍繞全縣農(nóng)房改造總體規(guī)劃,建立了科學(xué)規(guī)范的規(guī)劃體系,本著“早規(guī)劃、早動(dòng)員、早安排、早行動(dòng)、爭(zhēng)主動(dòng)、贏先機(jī)”原則,造福工程全面啟動(dòng),我縣今年農(nóng)房改造工作取得了可喜成績(jī);三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)分工,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制,把小康建設(shè)工作做仔細(xì)、做扎實(shí);四是多渠道爭(zhēng)取資金做好小康對(duì)口幫扶工作,按照“不脫貧、不脫鉤”的原則,實(shí)施對(duì)口幫扶計(jì)劃,爭(zhēng)取小康專項(xiàng)資金*萬元,爭(zhēng)取地直*個(gè)單位捐贈(zèng)物資折合人民幣*.*萬元,縣直各單位捐贈(zèng)物資及現(xiàn)金合計(jì)*.*萬元。
農(nóng)發(fā)方面。保質(zhì)保量完成巴河流域三期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),并順利通過自治區(qū)和地區(qū)驗(yàn)收組驗(yàn)收。該項(xiàng)目實(shí)際投入資金*.*萬元,國(guó)家投資*萬元,地縣配套* 萬元,群眾集資*萬元,貸款*萬元,群眾投工投勞**人次。用于改造低產(chǎn)田和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。包括平整土地、改良土壤、新修機(jī)耕道、栽種經(jīng)濟(jì)林木以及水利配套設(shè)施建設(shè);修建藏豬基地,藏藥材基地*畝等。積極建設(shè)巴河流域四期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。總投資*萬元,目前水利工程已動(dòng)工,計(jì)劃修建主干渠**米,沉砂池*個(gè),支渠**米,分水口*個(gè),取水口*個(gè),交通橋*個(gè)。積極爭(zhēng)取巴河流域五期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng),該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資*萬元,已通過地區(qū)審核,目前,正積極爭(zhēng)取自治區(qū)立項(xiàng)。
扶貧方面。積極落實(shí)對(duì)口扶貧。建立定點(diǎn)幫扶制度,實(shí)行定點(diǎn)扶貧目標(biāo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直、駐縣單位均承擔(dān)了扶貧任務(wù),建立了扶貧聯(lián)系點(diǎn)。個(gè)幫扶單位結(jié)合自身實(shí)際,深入基層、深入群眾,蹲點(diǎn)為群眾排憂解難,為貧困群眾想辦法、出主意、拿對(duì)策,為貧困群眾解決實(shí)實(shí)在在的困難,
實(shí)施科技扶貧。實(shí)行科技人員包鄉(xiāng)、包村、包戶“三包”責(zé)任制,傳授農(nóng)牧民群眾耕地、施肥、噴灑農(nóng)藥和病蟲害防治等農(nóng)業(yè)基本技術(shù),提高農(nóng)牧區(qū)種、養(yǎng)植業(yè)科技含量。實(shí)施項(xiàng)目扶貧。重點(diǎn)解決農(nóng)牧區(qū)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善生產(chǎn)生活條件。今年已竣工項(xiàng)目*個(gè),總投資*.*萬元;在建扶貧項(xiàng)目*個(gè),總投資*.*萬元;上報(bào)扶貧項(xiàng)目*個(gè),預(yù)計(jì)總投資*.*萬元。地方病搬遷*戶,投資*.*萬元,該項(xiàng)目已通過驗(yàn)收,已立項(xiàng)工程*萬元。
2、民政局工作
做好民政工作是全縣工作的一件大事,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶持、關(guān)注弱勢(shì)群體的重要途徑。自我任我縣副縣長(zhǎng)之后,一直分管民政工作,也深知民政工作的重大意義,時(shí)刻提醒自己以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)民政部門開創(chuàng)民政工作新局面。今年,主要做了以下工作:
救災(zāi)救濟(jì)工作取得明顯成效。今年進(jìn)入雨季以后,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后發(fā)生泥石流、山體裂縫和洪澇等災(zāi)害,致使農(nóng)田毀壞、草場(chǎng)淹沒、房屋倒塌,給群眾的正常生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響,受災(zāi)人口*戶**人,受損房屋*間,沖毀農(nóng)田*畝。我多次及時(shí)深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解情況、組織災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)自救,到自治區(qū)、地區(qū)業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)災(zāi)情,積極爭(zhēng)取上級(jí)的資金扶持,共爭(zhēng)取上級(jí)撥付的救災(zāi)救濟(jì)款*萬元,調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷*頂,全部用于我區(qū)災(zāi)民的生產(chǎn)和生活救助。同時(shí)制定了《我縣社會(huì)捐助活動(dòng)方案》,設(shè)立了社會(huì)捐助接收工作站。組織開展了一系列的捐助活動(dòng),在防災(zāi)救災(zāi)的同時(shí),提高了群眾抗御自然災(zāi)害的應(yīng)急能力。一年來,共接受捐款達(dá)*.**萬元,捐物**件。認(rèn)真做好救濟(jì)工作。年初,經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣缺糧人口*戶*人,民政部門共發(fā)放糧食**斤,折合人民幣**元;先后為“天保”搬遷貧困戶發(fā)放糧食*次**斤。認(rèn)真做好節(jié)日期間的慰問活動(dòng)。元旦節(jié)、春節(jié)、藏歷年,帶領(lǐng)民政部門走村串戶,看望、慰問貧困群眾,走訪*鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個(gè)村的貧困戶*戶*人,發(fā)放現(xiàn)金及慰問品折合人民幣**元。
項(xiàng)目工作成績(jī)顯著。爭(zhēng)取資金近*萬元,修建了社區(qū)活動(dòng)中心。*月份又爭(zhēng)取到修建活動(dòng)中心圍墻和圍欄資金*萬元,該工程預(yù)計(jì)明年年初動(dòng)工。
城市低保工作逐步規(guī)范。我十分注重加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)低保工作的規(guī)范化管理,并取得明顯成效。根據(jù)我縣物價(jià)水平,合理確定保障標(biāo)準(zhǔn),今年將低保金額由*元/人提高到*元/人,*戶*人納入低保。截至目前,全縣城鎮(zhèn)低保人員*戶*人,落實(shí)保障金*.**萬元;農(nóng)牧民困難群眾低保人員*戶*人,落實(shí)保障金*.**萬元。
五保戶供養(yǎng)工作有序進(jìn)行。制定了《我縣五保戶供養(yǎng)實(shí)施方案》,重新調(diào)整了供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),孤寡老人由每人每年*元提高到*元,孤兒由每人每年*元提高到*元,全縣有五保戶*戶*人,其中孤兒*戶*人,今年共發(fā)放供養(yǎng)金*.*萬元。
雙擁工作和優(yōu)撫安置工作不斷加強(qiáng)。一是以節(jié)日為載體,開展了走訪慰問活動(dòng),發(fā)放慰問金*.*萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)了軍政、軍民的血肉聯(lián)系,有力地支持了國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)。二是扶持兩戶退伍軍人困難戶修建住房,補(bǔ)助建房資金**元。三是狠抓了安置工作,積極做好*名退伍軍人申報(bào)安置工作。四是協(xié)調(diào)各部門,多渠道籌措資金,為人武部解決營(yíng)區(qū)建設(shè)資金*萬元。通過一系列工作,我縣今年*月份在此被自治區(qū)授予“雙擁模范縣”光榮稱號(hào)。
村民自治工作成效顯著。成立了村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組;狠抓村干部培訓(xùn)工作,提高村干部整體素質(zhì);加大資金投入,發(fā)展壯大村辦實(shí)體,增加群眾收入。今年年初,自治區(qū)民政廳對(duì)我縣村民自治情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部合格達(dá)標(biāo),*個(gè)村委會(huì)中*個(gè)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率*.*%。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)村務(wù)工作的透明度。健全了村規(guī)民約、村委會(huì)議事制度、村民會(huì)議制度和群眾監(jiān)督機(jī)制。定期、不定期召開村民大會(huì),群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,關(guān)系整體的全局性問題都提交村民委員會(huì)集體討論決定,切實(shí)提高了辦事透明度。
3、政府辦工作。
政府辦是上傳下達(dá)的信息溝通部門,負(fù)責(zé)的工作很多、很雜,可以說是千頭萬緒,為充分發(fā)揮其作用,為縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位服好務(wù),我花大力氣,指導(dǎo)好政府辦工作。今年主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
公文處理突出規(guī)范性,準(zhǔn)確及時(shí),有序運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》,嚴(yán)格履行收文登記、傳閱、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)、復(fù)印等公文處理程序。同時(shí),認(rèn)真抓好“依據(jù)關(guān)、內(nèi)容關(guān)、格式關(guān)”,積極幫助部門校核把關(guān)各類公文,保證了公文質(zhì)量,提高了公文效率。
督促檢查突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),推動(dòng)全局。圍繞縣政府的工作重點(diǎn),堅(jiān)持把縣政府工作總結(jié)報(bào)告和縣政府重要會(huì)議議定事項(xiàng)列為督查工作重點(diǎn),進(jìn)行專項(xiàng)督查,定期通報(bào),取得了明顯成效。堅(jiān)持“認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,及時(shí)協(xié)調(diào),嚴(yán)格把關(guān),確保人大建議、政協(xié)提案按期辦復(fù),滿意率達(dá)到*%。
信息調(diào)研突出針對(duì)性,緊扣中心,提高質(zhì)量。緊緊圍繞自治區(qū)、地區(qū)黨委、政府各階段中心工作,突出依法治縣、招商引資、社會(huì)穩(wěn)定、社區(qū)建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等工作重點(diǎn),全方位、多角度、深層次地編發(fā)和報(bào)送反映全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展成效的信息,為縣委、縣政府提供有參考意義和使用價(jià)值的信息。截至目前,政府辦信息列林芝地區(qū)各縣第一位。
綜合協(xié)調(diào)上突出實(shí)效性,著眼全局,服從全局。按照縣委、縣政府的要求,一年來,政府辦公室密切配合縣委辦及縣直有關(guān)部門,著力增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和組織工作的嚴(yán)密性,組織“首屆巴松錯(cuò)工布民俗旅游文化節(jié)”,組織參加林芝地區(qū)“兩游一節(jié)”等一系列大型活動(dòng),并取得圓滿成功。
改善辦公條件,提高工作效率。從在福建掛職鍛煉期間爭(zhēng)取的資金中抽出**元,購(gòu)置電腦*臺(tái),打印機(jī)*臺(tái)以及其他設(shè)備,極大地改善了辦公室辦公條件,提高了工作效率。
后勤管理突出主動(dòng)性,周密細(xì)致,強(qiáng)化保障。堅(jiān)持把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和對(duì)機(jī)關(guān)工作服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,做到既確保重點(diǎn)又兼顧全面。對(duì)重要會(huì)議活動(dòng)的后勤服務(wù),能提前做好會(huì)場(chǎng)布置、茶水供應(yīng)、音響準(zhǔn)備等各方面的準(zhǔn)備工作。對(duì)后勤接待工作,我們能做到主動(dòng)熱情,充分發(fā)揮接待工作的“窗口”作用。
4、臨時(shí)分管工作。
臨時(shí)分管過教育、農(nóng)牧、文化、衛(wèi)生、公安等部門工作!癢”病防治期間,帶領(lǐng)農(nóng)牧局獸防人員認(rèn)真設(shè)卡、消毒以及進(jìn)行疫苗注射,為控制疫情蔓延做了大量卓有成效的工作;其次是積極主動(dòng),帶領(lǐng)農(nóng)牧局及衛(wèi)生人員做好禽流感防治工作,把禽流感疫情拒于縣門之外,維護(hù)了林芝地區(qū)西大門良好形象。在項(xiàng)目方面,為臨時(shí)分管的公安局解決資金*萬元,為文化部門解決資金*萬元。
三、自覺接受人大監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)的決定和決議
認(rèn)真貫徹和執(zhí)行縣人大常委會(huì)決議和決定,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。堅(jiān)決地、自覺地把自己置于人大常委會(huì)的監(jiān)督之下,經(jīng)常主動(dòng)地向人大常委會(huì)主任、副主任、委員匯報(bào)工作,聽取意見,虛心求教,接受批評(píng)和監(jiān)督,認(rèn)真辦理和落實(shí)人大代表提出的有關(guān)議案,隨時(shí)糾正和改進(jìn)自己工作中出現(xiàn)的失誤和問題。一年來,我認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人大九屆三次會(huì)議決議,在非常艱難的情況下,克服種種不利因素,迎難而上,排難而進(jìn),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)分管部門奮力拼搏,較好地完成了年初預(yù)期目標(biāo)。同時(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《我縣人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)資源環(huán)境保護(hù)管理的決定》等有關(guān)決議和決定。在工作中我注意積極取得人大的支持,自覺接受人大監(jiān)督,廣泛聽取人民群眾的呼聲。對(duì)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查處理,對(duì)重大方針、政策落實(shí)情況的督促檢查,都要邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)和人大常委會(huì)組成人員參加。對(duì)政府行政執(zhí)法督查體系建設(shè),突出強(qiáng)調(diào)把接受人大監(jiān)督作為最重要的內(nèi)容。對(duì)人大常委會(huì)要求報(bào)告的工作,都及時(shí)報(bào)告,接受審議,認(rèn)真整改。同時(shí),積極主動(dòng)地通過各種渠道和方式,支持人大代表參政議政,有效地監(jiān)督政府工作。
四、自身的不足和工作差距
首先,我從事政府工作,具體的講就是經(jīng)濟(jì)建設(shè),習(xí)慣于講業(yè)務(wù)、講效益,而不注重講政治、講理論,工作難免有片面性。
其二,因?yàn)槠脚茼?xiàng)目得時(shí)間比較多,點(diǎn)上的工作抓得不夠,深入農(nóng)村、深入基層的時(shí)候少。
在新的一年里,我決心在黨的十六屆四中全會(huì)指引下,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正錯(cuò)誤,更加兢兢業(yè)業(yè)地工作,堅(jiān)持做到知難而上,開拓進(jìn)取,為我縣各項(xiàng)事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。
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